高校強化資產管理策略
時間:2022-07-15 10:17:32
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摘要:資產管理是高校一項重要的財務管理工作。加強資產管理,有助于高校提升財務管理水平。隨著我國高校的快速發展,高校資產規模以及類型均不斷擴張,同時伴隨我國推行實施新的《政府會計準則制度》,深化會計改革,高校資產管理難度不斷加大。基于此,高校應科學構建資產管理體系,強化資產管理,助力高校健康發展。
關鍵詞:資產管理;高校;策略
資產管理是一項復雜、系統的管理事項,是高校一項重要的財務管理工作。加強資產管理,明確資產管理責任,強化資產管理效果,有助于提升高校財務管理水平。
1高校資產管理現狀
高校資產管理是指高校根據發展戰略,進行資產管理,旨在實現保證財務管理質量,及時實現發展戰略,促進穩定發展[1]。資產管理關系著高校運行狀態、學生發展需求,因此高校要深化資產管理改革,提升資產管理水平,保障教學、科學研究等活動的有效開展。當前高校資產管理現狀呈現三方面特征:一是高校資產管理水平參差不齊。許多高校能夠更新資產管理理念,采取先進的資產管理方法,指導資產管理工作。但仍有部分高校依然以傳統的資產管理理念,指導資產管理工作,難以兼顧各大類資產管理工作,影響資產管理效果。少數高校甚至不樹立資產管理目標,隨意推進資產管理活動,降低了資產管理水平。二是資產管理集團化。為強化資產管理質量,有的高校吸收借鑒了集團運作經驗,成立了后勤管理集團推進資產管理活動,并產生了一定管理成果。三是資產管理規模日趨擴大。隨著高等教育的發展,高校資產規模不斷擴大。高校需要根據資產規模情況,科學開展資產管理工作,但部分高校對此缺乏足夠認識,不能立足資產規模,優化資產管理工作[2]。
2高校資產管理問題分析
2.1缺乏及時更新資產管理理念
資產管理理念在一定程度上影響著資產管理效果。為確保資產管理效果,高校應當樹立先進的資產管理理念如資產管理系統(EAM)理念。目前,許多高校仍舊沿用傳統的資產管理理念推進資產管理活動,缺乏先進理念指導,以致降低了資產管理質量。比如,在編制資產預算時,高校缺乏全局理念,不能站在發展全局的高度明確不同類型資產購買所需的預算資金。在這種情況下,高校就容易在后續購買資產時出現隨意使用資產的問題,如重復購買,極容易超過預期資金,造成資金浪費[3]。總而言之,高校有待更新資產管理理念,優化資產管理工作。
2.2缺乏有效完善的資產清查制度
資產清查指圍繞著現金、實物盤點和核對資產往來等,查明經濟主體的資產實存數與帳存數是否相符的活動。資產清查制度則是規范資產清查活動的制度,旨在規范資產清查行為,防止出現資產清查問題。資產清查是一項涉及人員多、范圍廣、耗時長的工作,具有一定難度。當前,許多高校資產清查制度不完善,降低了資產清查質量。一是,資產清查周期不夠明確。隨著社會經濟快速發展,高校資產規模逐漸擴大,更加需要定期清查資產。然而許多高校缺乏明確的資產清查周期規定,不利于及時了解資產現狀。個別高校甚至將近2年都沒有開展過資產清查活動。這樣高校就不容易掌握自身資產類型、數量,計算壞賬,影響會計核算資料的真實性、可靠性,難以為資產管理、財務管理、戰略制定等提供可靠的依據。二是各部門資產清查權利與責任不清晰。資產清查涉及事項眾多,高校需要明確各部門清查權利與責任,為順利開展資產清查活動奠定堅實基礎。但目前許多高校內部各部門資產清查權利與責任不清晰,導致資產清查陷入混亂狀態,許多問題無從追責。比如,部門之間相互借用資產但不進行資產變更,員工在調動、退休等后仍然沒有變更其名下管理資產等等。
2.3高校資產處置的效率不高
高校資產處置的流程一般為所在單位提交申請-使用部門負責人審批-設備管理部門審核-審計部門審核-院領導審批-報主管部門審批-組織回收-銷賬-處置。由此可見,高校資產處置流程環節較多。優點是容易保證資產處置規范進行,避免出現隨意處理資產的問題;缺點是過長的資產處置流程容易降低資產處置效率,致使閑置資產長時間放置庫房。在深化高等教育改革的背景下,高校需要及時更新教學、科研設施,資產處置低效率不利于其及時購買新的教學、科研設備,難以保證教學、科研活動的有效推進,進而在一定程度上影響教學、科研質量。此外,在資產處置申請的整個過程中,很容易出現各種原因的偏差,這將導致資產信息內容的混亂,影響高校資產的流動效率。資產管理人員負責資產處置工作,其需要嚴格落實資產處置任務。然而,若資產管理人員資產處置意識不強,則會出現資產處置問題。比如不依據資產處置流程有序開展工作,而是依照自身意愿隨意處置資產,會為高校造成一定的經濟損失;或消極對待資產處置工作,疏忽加強資產處置管理[4]等。
2.4資產信息化管理方式有待加強
現代社會信息技術發展迅速,高校資產管理也逐步進入信息化時代。譬如利用校園OA辦公系統連接資產管理信息平臺,就可以共享資產管理信息。然而,受傳統觀念影響,高校資產管理人員尚不能充分開發利用信息平臺功能,全面把控資產信息化管理環節,在一定程度上影響了資產管理效果。因此,高校在加強資產管理信息化軟件硬件建設的同時加強人員培訓是當務之急。
3高校加強資產管理的對策探究
3.1樹立全新的資產管理理念
高校資產是維護提高高校教育教學水平的物質保障。高校應重視資產管理工作,合理規范資產管理行為。高校資產管理工作要擺脫傳統管理模式束縛,樹立先進資產管理理念,如引進資產管理系統(EAM),科學指導資產管理工作,優化資產購買以及配置,避免出現資產浪費現象。資產管理系統(EAM)要貫穿在各個資產管理環節,以便有效實現資產管理目標。
3.2構建完善的資產清查制度
高校資產清查不及時,極易出現賬實不符問題,不利于為后續制定發展決策提供科學的依據。所以,高校需要建立健全資產清查制度[5]。一般而言,高校需要每年進行一次資產清查活動,以此掌握資產情況。若在資產清查中發現了賬實不符問題,就需要及時查明問題發生的原因,有效處理問題。高校除了明確規定資產清查的周期之外,還需要明確資產清查與資產管理責權,制定落實分級管理制度,確保資產管理部門與財務部門等相關部門形成相互協同、相互監督的機制,并明確資產清查責任。相關部門以及工作人員需要根據自身責任,落實資產清查任務。如果發現資產清查問題,就要及時上報,追究相關人員責任,保證賬實相符性。在賬目管理上,既要記好固定資產總賬,也要分級分類記好固定資產分賬。通過分級分類設立財產賬,有利于更好地規范資產清查工作。有了完善的資產清查管理制度,高校就容易保證相關部門以及工作人員踐行工作職責,有效清查資產,及時登記變更資產信息,合理利用資產。
3.3合理提升高校資產處置效率
適宜的資產處置效率有利于減少庫存,提高資產處置收益率。基于此,高校需要充分重視資產處置工作。一方面,適度簡化資產處置流程。復雜的資產處置流程容易影響資產處置效率。所以,高校應科學簡化資產處置流程,針對已達到報廢標準且金額不大的資產,可以避免繁瑣的審批過程,提升資產處置效率。對于必須經過層層資產處置流程的資產,可以設置每個流程的時間提醒,防止浪費過長的時間。與資產處置相關的部門與人員應加強溝通、交流,確保資產處置效率。另一方面,制定完善的獎勵與懲罰機制。針對資產管理人員可能會懈怠資產處置工作的現象,高校需要制定完善的獎勵與懲罰機制,規范資產管理人員的行為,保證其全身心投入資產處置工作中。對高效落實資產登記、報廢資產處理工作的人員予以獎勵;對缺乏有效落實資產登記、報廢資產處理工作的人員予以懲罰,從而提升資產處置效率。
3.4加強高校資產管理信息化建設
在新形勢下,高校要加強資產管理信息化建設,科學管理資產。引進大數據技術和RFID技術,構建資產申請、登記、變動、維護、判斷、處理等信息模塊,將大數據與資產管理相結合,加強資產管理計算和統計功能建設,準確、全面地呈現資產管理信息,如資產類型、資產數量、資產閑置情況等,強化資產管理效果。加強資產管理人員理念與信息技術培訓,確保工作人員踐行大數據資產管理任務。
4結束語
高校的發展運行離不開資產支持,高校要積極研究資產管理方法、手段,掌握資產管理技巧,逐步突破資產管理難點,從而確保資產管理水平。與此同時,要注重總結資產管理經驗,并且積極吸收其他高校以及國外的先進資產管理經驗,創新資產管理模式,為資產管理工作的有效推進打下基礎。
參考文獻:
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[2]何冬梅.搭建基于“互聯網+”的高校資產管理信息化系統——以廣東輕工職業技術學院為例[J].教育觀察,2021,10(38):11-13.
[3]鄭麗麗,黃炳強.高校資產管理信息化建設的現狀與對策研究——以績效評價為視角[J].福建醫科大學學報(社會科學版),2021,22(02):56-58+79.
[4]徐晨,程紅.政府會計制度改革對高校資產管理的影響研究[J].中國鄉鎮企業會計,2020,(05):122-123.
[5]邱筠.大數據時代高校資產管理信息化建設探析[J].湖北師范大學學報(哲學社會科學版),2020,40(05):64-67.
作者:劉娟 單位:青島遠洋船員職業學院后勤保障部
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