基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范研究

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摘要：隨著國家事業(yè)單位深化改革步伐的加快，事業(yè)單位的社會(huì)效能和促進(jìn)國家事業(yè)發(fā)展的作用更加明顯，其職責(zé)也更加明確，從而讓我們更加注重思考事業(yè)單位未來的發(fā)展和建設(shè)。我國事業(yè)單位如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展從容發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用，是我們重視風(fēng)險(xiǎn)防范的因素之一。為了更加清楚地了解單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)問題，尤其是基層事業(yè)單位的內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)化解，本文就財(cái)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行簡要剖析，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)以及可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議進(jìn)行闡述。當(dāng)下，基層事業(yè)單位發(fā)展是國家事業(yè)發(fā)展體系中不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層業(yè)務(wù)開展穩(wěn)不穩(wěn)、效益好不好，直接關(guān)系著人民生活、國家建設(shè)，著眼于單位未來發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)清各類風(fēng)險(xiǎn)的屬性，有助于公益項(xiàng)目的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。[1]

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

事業(yè)單位是國家為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益目標(biāo)，由國家機(jī)關(guān)成立或者其他組織利用國有資產(chǎn)成立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指基層行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)體系存在一定的隱患，如財(cái)務(wù)框架的構(gòu)建不完善、單位資金應(yīng)用不合理、崗位職責(zé)權(quán)限不清晰、人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上影響著基層行政事業(yè)單位的營運(yùn)能力和償付能力，對單位財(cái)政投入效益、事業(yè)發(fā)展成果、國家財(cái)政收支效益和稅務(wù)管理等多方面均產(chǎn)生影響。基層事業(yè)單位在財(cái)務(wù)體系上存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問題，暴露出單位在體系構(gòu)建上存在不合理、不規(guī)范的制度，這也直接影響著財(cái)政資金安全以及單位整體發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面。近年來，在國家宏觀環(huán)境下，通過不斷完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度和深化機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整行政事業(yè)單位機(jī)制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用，完善內(nèi)部制度，增強(qiáng)部門內(nèi)部流程管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，逐漸降低了各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。但在實(shí)際業(yè)務(wù)開展和單位整體建設(shè)中，仍存在諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范不能簡單而行。

一、基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

（一）推進(jìn)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效能

事業(yè)單位從劃分以來，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)了重要任務(wù)，也發(fā)揮了巨大作用，除了承擔(dān)本職工作外，還承擔(dān)行政事務(wù)工作。事業(yè)單位是國家的機(jī)構(gòu)，在社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用，作為助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的組織，它的自身發(fā)展和內(nèi)部管理建設(shè)，都會(huì)對落實(shí)國家各項(xiàng)政策、執(zhí)行決策部署、行業(yè)發(fā)展和人民生活安康起到一定作用，為了滿足國家事務(wù)性發(fā)展需要，理清內(nèi)部各類風(fēng)險(xiǎn)成因，對推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。其中做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作不僅是對單位整體業(yè)務(wù)的梳理，更是對未來發(fā)展和戰(zhàn)略謀劃具有一定意義。事業(yè)單位發(fā)展好壞也將直接影響國民經(jīng)濟(jì)、人民生活，所以，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對推進(jìn)事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等具有堅(jiān)實(shí)堡壘作用。

（二）單位內(nèi)控管理的要求，提升單位內(nèi)控管理水平

內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層和所有人員一同執(zhí)行的，是為了提高行政事業(yè)單位運(yùn)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位運(yùn)營計(jì)劃而制定的管理流程。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力是對單位自身建設(shè)發(fā)展能力的考驗(yàn)，為順利開展相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷補(bǔ)充和完善自身制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，提高人員財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作能力。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，利用風(fēng)險(xiǎn)防范手段，給行政事業(yè)單位創(chuàng)造理想的運(yùn)行環(huán)境。不管是出發(fā)點(diǎn)還是歸宿，內(nèi)部控制核心目標(biāo)都在于風(fēng)險(xiǎn)防范和管理，行政事業(yè)單位需要結(jié)合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范要求，為加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)因素并處理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對行政事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展造成不良影響。所以，基層事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、處理、應(yīng)對、考核等，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（三）錘煉人才隊(duì)伍的需求，形成風(fēng)險(xiǎn)防范人才梯隊(duì)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性主要取決于人的把控，制度健全、體制機(jī)制完善的單位，其人員有明顯的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這無疑是增強(qiáng)本單位應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力以及人員自身素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)。而基層事業(yè)單位相對而言較簡單，組織架構(gòu)和部門相對較少，基層人員崗位設(shè)置和人員配備較不足，人員之間往往交叉使用，甚至還要處理不同業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致本該不相容的崗位無法體現(xiàn)獨(dú)立性，在這種背景下，基層事業(yè)單位管理更加復(fù)雜，這就需要管理者不僅具有較強(qiáng)的管理能力，更要有較高的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在紛亂復(fù)雜的工作中鍛煉人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范體系，有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。在系統(tǒng)了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的因素和分析其原因后，不斷加強(qiáng)單位自身建設(shè)，提高人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，鍛煉單位人才隊(duì)伍，通過不斷應(yīng)對多樣的風(fēng)險(xiǎn)沖擊，提高人員素養(yǎng)，有利于單位整體的發(fā)展，使基層單位發(fā)揮更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)作用。

二、基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)

（一）單位內(nèi)部制度不健全或執(zhí)行中把控不嚴(yán)

單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的基礎(chǔ)就是單位自身建設(shè)不完善，在事業(yè)單位發(fā)展過程中，相關(guān)制度也需不斷完善和修訂。單位內(nèi)部控制制度是在單位內(nèi)部建立的使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)互相聯(lián)系、互相制約的措施、方法和規(guī)程。完善的內(nèi)部控制制度將大大降低內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，而事實(shí)上很多基層單位機(jī)構(gòu)規(guī)模小、人員結(jié)構(gòu)簡單，制度執(zhí)行上缺乏有效管理，疲于應(yīng)付上級檢查或照抄照搬制度框架，導(dǎo)致制度并沒有真正發(fā)揮其效能，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。在制度執(zhí)行中，由于制度執(zhí)行不到位，出現(xiàn)工作開展不積極或疲于應(yīng)付的情況，出現(xiàn)問題各部門相互推諉、扯皮，業(yè)務(wù)開展不順暢，關(guān)鍵制度起不到約束作用，人為地將制度只掛墻不執(zhí)行，大大削弱了制度執(zhí)行力，給單位埋下不必要的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)弱，各部門之間職責(zé)和權(quán)利劃分不清晰

基層事業(yè)單位受結(jié)構(gòu)、工作量化等影響，各部門之間職責(zé)權(quán)屬劃分界定不清，人員交叉混用，開展業(yè)務(wù)時(shí)為了推進(jìn)工作，簡單照搬以往工作模式，不論工作是否要界定權(quán)責(zé)，均按之前經(jīng)驗(yàn)完成，各部門人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，為完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)也是突擊加班加點(diǎn)，導(dǎo)致只要完成相關(guān)工作即可的意識(shí)增強(qiáng)，這給本不應(yīng)該出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī)，導(dǎo)致整體建設(shè)存在較大問題。此外，在各業(yè)務(wù)活動(dòng)之間存在相互交叉的情況，出了問題責(zé)任不好劃分和相互推諉扯皮，對相應(yīng)問題無法妥善處理，內(nèi)部管理較松懈，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，為單位發(fā)展和管理者帶來不必要的麻煩。

（三）財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)參差不齊，其他人員內(nèi)控意識(shí)也相對不強(qiáng)

在體制機(jī)制相對健全的單位，制度建立、人員管理、崗位職責(zé)分工都相對比較完善，對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控處理較為良好。而基層單位受基層架構(gòu)影響，往往會(huì)有一人多崗、崗位職責(zé)不夠細(xì)化、人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊等情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)人員之間工作有交叉，甚至財(cái)務(wù)人員不是相關(guān)專業(yè)、沒有任何財(cái)務(wù)知識(shí)的人，或臨時(shí)兼職的人承擔(dān)財(cái)務(wù)具體事務(wù)工作，使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性內(nèi)容出現(xiàn)偏頗，導(dǎo)致工作無意中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，影響了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。財(cái)務(wù)人員能力參差不齊，部分人員在崗位上長期得不到有效學(xué)習(xí)，有些學(xué)習(xí)只是疲于應(yīng)付，相對專業(yè)知識(shí)和工作技能也就自然退步很多。業(yè)務(wù)人員不懂財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，工作中注重成果，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無形之中被擴(kuò)大，日常工作簡單干、省事干，風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)控規(guī)范意識(shí)淡薄，增加了單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

三、基層事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析

（一）內(nèi)部制度形同虛設(shè)，缺乏有效監(jiān)督

基層單位本身架構(gòu)小，屬于財(cái)政層級的最底層，制度很多都靠上級制定，而上級部門制定相關(guān)制度時(shí)又缺乏基層實(shí)踐，對基層單位有參考但執(zhí)行上適應(yīng)力較弱，制度形同虛設(shè)。基層單位開展業(yè)務(wù)時(shí)，參照執(zhí)行相關(guān)制度，不加以調(diào)整和改進(jìn)，照抄照搬，導(dǎo)致制度空泛，執(zhí)行上減弱了制度約束力，無法規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，在內(nèi)部管理中，觸及業(yè)務(wù)細(xì)枝末節(jié)時(shí)，更是在開展業(yè)務(wù)和操作上沒有依據(jù)。而后在前期制度制定上，還缺乏后期有效管理和監(jiān)督，基層單位在制度制定時(shí)就不到位，那么為了應(yīng)付各級考查，各基層單位對制度也是照搬照抄，不切實(shí)際的制度，自然失去了監(jiān)督的作用。

（二）領(lǐng)導(dǎo)主體缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，缺乏有效管理

在單位內(nèi)部管理中，領(lǐng)導(dǎo)主體就是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，決定著單位整體建設(shè)和長期發(fā)展方向。在基層事業(yè)單位中，很多領(lǐng)導(dǎo)是從基層提拔上來的，具有較高的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，但對于財(cái)務(wù)工作大多是門外漢，隨著常規(guī)審計(jì)暴露出各類問題，很多領(lǐng)導(dǎo)也都較為重視財(cái)務(wù)工作，即便如此，還是對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，無法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題核心，導(dǎo)致工作做了很多卻不在重心上，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。在內(nèi)部管理上，管理隊(duì)伍較松懈、執(zhí)行制度不堅(jiān)決、業(yè)務(wù)職責(zé)和崗位權(quán)屬不清，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展結(jié)果差強(qiáng)人意。也是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)主體在開展單位建設(shè)時(shí)，沒有將風(fēng)險(xiǎn)看清楚、劃清楚，才導(dǎo)致只是為了完成而完成，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是只有防范無預(yù)案。

（三）財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和基層指導(dǎo)較弱

基層事業(yè)單位中，人員較為單一，工作內(nèi)容多樣，導(dǎo)致一人多崗且不具有崗位限制，財(cái)務(wù)人員更是無法指定專業(yè)人才，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)不必要的紕漏，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。上級對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)大部分停留在理論層面，財(cái)務(wù)人員在工作中僅靠上級指導(dǎo)不能較快完成當(dāng)前工作，要讓財(cái)務(wù)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)并及時(shí)更新，才能不斷提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，而各系統(tǒng)內(nèi)組織的培訓(xùn)班相對基層人來說也是兩難，要么不切實(shí)際，要么無法抽身。如何做好基礎(chǔ)性培訓(xùn)和日常工作指導(dǎo)，也是很多單位需要去探究的。

四、加強(qiáng)基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的建議

（一）完善內(nèi)部各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理

一是事業(yè)單位要健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，不斷完善各項(xiàng)制度，制度的建立要從自身建設(shè)出發(fā)，以上級各部門制定的制度為參考，結(jié)合自身發(fā)展需要，制定相關(guān)制度內(nèi)容或建立細(xì)則、實(shí)操操作手冊等，修訂和完善內(nèi)部流程和程序，使相關(guān)制度更加貼合實(shí)際，既有框架支撐又有操作指南，便于基層單位執(zhí)行和事后監(jiān)督考核，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃定到更加可控的框架之內(nèi)。二是在內(nèi)部控制管理中，合理調(diào)整業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)和流程，梳理查找可控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加以防范，不斷完善內(nèi)部控制制度。通過梳理日常業(yè)務(wù)行為，強(qiáng)化內(nèi)控管理能力，科學(xué)有效地檢查和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尋求財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，避免不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。三是推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，從技術(shù)手段上將風(fēng)險(xiǎn)抵御在外圍，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生隱患和頻率。近年來財(cái)務(wù)共享和財(cái)政一體化系統(tǒng)的建立，很大程度上能提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、流程化水平，使決策者迅速得到有效信息并得出可行方案，使事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加直觀。其中財(cái)務(wù)共享可以讓財(cái)務(wù)人員從日常工作中抽身，提高財(cái)務(wù)人員的獨(dú)立性，減少其他因素影響，保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全獨(dú)立，對單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體現(xiàn)也會(huì)更加便捷，以系統(tǒng)視角展現(xiàn)財(cái)務(wù)工作獨(dú)特的專業(yè)性、內(nèi)控性，同時(shí)也使資金利用在有效范圍內(nèi)得到安全、高效的保障，通過系統(tǒng)規(guī)范和控制，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

在單位內(nèi)部實(shí)施可行的管理方案，優(yōu)化各業(yè)務(wù)職能職責(zé)，細(xì)化崗位管理需求，以崗定人加強(qiáng)人員調(diào)配，不相容崗位相分離，分工協(xié)作，對具有較高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的崗位實(shí)行雙人管理，對重點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)提升基層財(cái)務(wù)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，提高單位管理能力。根據(jù)單位內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，不斷激發(fā)人員管理效能，積極發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在制度約束下，加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督管理，使制度制定更加科學(xué)合理、單位管理更加有效，對適當(dāng)崗位鼓勵(lì)職工輪崗交流、換位思考，拓寬人員工作思路，通過內(nèi)部監(jiān)督、制度約束，提高單位執(zhí)行力和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為

一是創(chuàng)建財(cái)務(wù)集中管控團(tuán)隊(duì)。部分事業(yè)單位層級較多、面較廣，基于此事業(yè)單位應(yīng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管控能力，建設(shè)共享財(cái)務(wù)中心，開展財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理等，使財(cái)務(wù)人員脫離日常煩瑣業(yè)務(wù)，更加注重?cái)?shù)據(jù)分析和資金成本、績效管理等工作。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員日常培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，應(yīng)著力解決基層財(cái)務(wù)老人知識(shí)更新問題，通過線上、線下相結(jié)合，不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力。同時(shí)激勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加繼續(xù)教育和職稱規(guī)劃，尋求崗位相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式。三是拓寬財(cái)務(wù)人員吸收和提升渠道。隨著會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取消，越來越多的人員被吸收進(jìn)來，無經(jīng)驗(yàn)無專業(yè)化新入行的財(cái)務(wù)同事就顯得無從下手，這既需要入職培訓(xùn)也需要后期給予不同的鼓勵(lì)和支持，很多基層財(cái)務(wù)人員長期得不到晉升和提拔，導(dǎo)致很多青年人不愿意從事財(cái)務(wù)工作，擴(kuò)寬財(cái)務(wù)人員提升通道就顯得尤為重要，對財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)也更有利，能進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員的榮譽(yù)感和成就感。

（四）增強(qiáng)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力

基層單位業(yè)務(wù)面雜而廣，人員不同程度上會(huì)受工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)影響，對財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)掌握不夠，普及相關(guān)內(nèi)容對基層管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是有利而無害的。強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是提高人員認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力的要求，以各類培訓(xùn)為契機(jī)，以不求精但求全的方式展開，擴(kuò)大人員風(fēng)險(xiǎn)防范的范圍。利用內(nèi)部制度要求，規(guī)范人員財(cái)務(wù)行為，提升對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，提高單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

結(jié)束語

基層事業(yè)單位在國家建設(shè)發(fā)展中是必不可少的，它不僅需要自身有效管理，還需要切實(shí)可行的制度規(guī)劃。從自身建設(shè)出發(fā)，從單位內(nèi)部管理入手，健全各類制度并據(jù)實(shí)執(zhí)行和有效監(jiān)督，逐漸增強(qiáng)單位風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提高從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和把控能力，強(qiáng)化人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，才能更好地把控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的各類問題，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而有效加強(qiáng)單位自身建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者：薛衛(wèi)培