鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村三產(chǎn)融合模式
時間:2023-03-24 17:42:40
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摘要:加強農(nóng)村三產(chǎn)融合,既是社會發(fā)展的需求,也能在很大程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。而不同的農(nóng)村三產(chǎn)融合模式,在振興鄉(xiāng)村環(huán)境中發(fā)揮的作用也具有差異性,當前農(nóng)村三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新與應用研究,大多以產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學的角度進行研究,忽視了從區(qū)域、空間等因素方面創(chuàng)新農(nóng)村三產(chǎn)融合模式。基于農(nóng)村三產(chǎn)融合模式發(fā)展的情況,文章以區(qū)域經(jīng)濟學視角為切入點,從農(nóng)村三產(chǎn)融合的區(qū)域、空間、城鄉(xiāng)合作與產(chǎn)業(yè)集群模式等方面進行革新,并加強農(nóng)村三產(chǎn)融合模式在不同領域內(nèi)的應用,為農(nóng)村三產(chǎn)融合模式實現(xiàn)長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;區(qū)域經(jīng)濟學;農(nóng)村;三產(chǎn)融合模式;創(chuàng)新;應用
一、引言:農(nóng)村三產(chǎn)融合是以振興鄉(xiāng)村為基礎,目的是增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)民富裕。而且,農(nóng)村三產(chǎn)融合也是達成農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設目標的有效途徑。除此之外,發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)融合,也是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,對具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行探索的必然之選。但當前有關(guān)農(nóng)村三產(chǎn)融合模式的探索主要為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩方面,并沒有從區(qū)域經(jīng)濟學視角進行研究和分析。為了對農(nóng)村三產(chǎn)融合模式進行科學專業(yè)指導,并對其進行創(chuàng)新與改革,促進農(nóng)村三產(chǎn)融合模式的發(fā)展。可以從區(qū)域經(jīng)濟學視角對農(nóng)村三產(chǎn)融合模式進行分析,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考和指導。
二、農(nóng)村三產(chǎn)融合的形式概述
(一)農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合
農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合以產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合為主,前者主要是以當?shù)剞r(nóng)村優(yōu)勢資源為基礎,通過種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間建立聯(lián)系,促使農(nóng)業(yè)內(nèi)部相互銜接,循環(huán)利用。這種農(nóng)村三產(chǎn)融合方式以循環(huán)農(nóng)業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟為主。比如:廣西靖西市果樂鄉(xiāng)大有村的生態(tài)種養(yǎng)循環(huán),就是將養(yǎng)殖廢棄物轉(zhuǎn)化為有機肥進行循環(huán)利用,進行蔬菜、水果與經(jīng)濟作物種植。后者主要指的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營合作組織,圍繞農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸的鏈條。比如以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的種子、化肥和農(nóng)藥等供應與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來,實現(xiàn)產(chǎn)前鏈條延伸;將產(chǎn)品加工包裝與市場銷售等融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)后鏈條延伸。
(二)農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合
農(nóng)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)融合通常是指農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)融合兩種類型,前者主要是利用工業(yè)先進技術(shù)與設備、管理方式等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、工廠化與高效化發(fā)展,形成生態(tài)、智能化與智慧型農(nóng)業(yè)。例如:平果縣坡造鎮(zhèn)附近村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,在農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合的發(fā)展模式下,引進大型蠶業(yè)科技公司,建設現(xiàn)代化標準的大型蠶室、烘繭站與蠶沙無害化處理站。同時,在桑樹種植方面,也推行標準、無公害化種植,實現(xiàn)了桑蠶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化發(fā)展。而農(nóng)業(yè)和服務融合又分為觀光休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)配套服務兩種類型的融合,農(nóng)業(yè)與觀光休閑服務業(yè)融合通常是指利用農(nóng)村自然景觀,進行農(nóng)村觀光、休閑及旅游一體化農(nóng)業(yè)發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)融合模式不僅可以美化鄉(xiāng)村,還具有較高的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)與配套服務融合模式,主要指為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供配套服務,以便更好地進行農(nóng)產(chǎn)品的存儲、銷售。常用方法是通過發(fā)展當?shù)剞r(nóng)資超市,創(chuàng)建線上服務平臺,實現(xiàn)農(nóng)村電商與農(nóng)資配送一體化的發(fā)展模式。
(三)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的融合
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合模式分為工業(yè)內(nèi)部融合與服務業(yè)內(nèi)部融合兩種模式,前者主要通過農(nóng)村地區(qū)工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)實施融合,并由此形成產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。例如礦產(chǎn)資源與石油資源等開采、加工,會帶動地方多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠消化大量當?shù)氐霓r(nóng)村勞動力。后者主要是依靠農(nóng)村自然與人文資源,開發(fā)當?shù)氐拿朗场v史遺跡、自然風光等,促進當?shù)芈糜畏债a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如:廣西壯族自治區(qū)田東縣模范村,利用當?shù)鬲毺氐淖匀伙L光,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建造集休閑觀光、攝影、度假等為一體的度假景區(qū),不僅能夠促進農(nóng)民增收,還能實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新
(一)農(nóng)村三產(chǎn)融合區(qū)域模式
在進行農(nóng)村三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新時,還要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,選擇適合本地的三產(chǎn)融合模式,要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、技術(shù)水平與資源等條件。以廣西壯族自治區(qū)為例,作為經(jīng)濟發(fā)展水平與技術(shù)水平較低的地區(qū),再加上資金力量較為薄弱,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,當?shù)卣€需要積極鼓勵高校、科研院校與農(nóng)業(yè)類企業(yè)合作,建立科研中心與實驗室、試驗站等,在試驗園內(nèi)試用新品種、新技術(shù)等,為農(nóng)民和合作社提供技術(shù)指導與服務。同時,還要加強當?shù)氐膫}儲物流、網(wǎng)絡通信等基礎設施建設。另外,還能以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項基金設立方式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財政、稅收等,為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展奠定良好基礎。除此之外,城市與城鎮(zhèn)郊區(qū)的交通更便利,農(nóng)村在發(fā)展三產(chǎn)融合時,還要將觀光休閑的鄉(xiāng)村旅游作為主要內(nèi)容。地處偏遠區(qū)域的鄉(xiāng)村可以發(fā)展當?shù)靥赜械穆糜闻c文化資源。
(二)加強創(chuàng)新三產(chǎn)融合空間模式
以區(qū)域經(jīng)濟為視角,三產(chǎn)融合有利于鄉(xiāng)村和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而創(chuàng)新三產(chǎn)融合空間模式時,不但要將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的區(qū)域考慮在內(nèi),還要考慮其對農(nóng)村三產(chǎn)融合的范圍、模式和聚集經(jīng)濟效應的影響。三產(chǎn)融合空間模式創(chuàng)新,不僅要考慮縣城及以下區(qū)域,還需考慮農(nóng)村三產(chǎn)融合規(guī)模、范圍和聚集經(jīng)濟效應,發(fā)展三產(chǎn)融合地域綜合體空間組織形式。不同于農(nóng)村,城鎮(zhèn)基建、產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展水平相對較高,因而能以三產(chǎn)融合重要載體的方式而存在。例如:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有較高的空間布局靈活性,可在城鎮(zhèn)及其周邊設立,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進教育與觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村三產(chǎn)融合空間發(fā)展模式也是由現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)和旅游組成的田園綜合體,而作為三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新后的空間組織形式,農(nóng)民集中居住區(qū)所在區(qū)域通常設在交通便利,基建和產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展較好的地方,具有居住、娛樂、購物等功能。現(xiàn)階段,農(nóng)村三產(chǎn)融合空間模式發(fā)展范圍經(jīng)濟已達到一定水平,但其規(guī)模經(jīng)濟與聚集經(jīng)濟水平發(fā)展較低。農(nóng)村三產(chǎn)融合空間模式,因為存在規(guī)模小、分散性高,基礎設施一般,競爭力也比較弱,還應加強規(guī)劃,積極進行建設。同時,在布局農(nóng)村三產(chǎn)融合空間時,還要在城鎮(zhèn)、農(nóng)戶居住地布局,提高土地的有效利用率,提升區(qū)域經(jīng)濟效益。
(三)三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)集群模式創(chuàng)新
農(nóng)村三產(chǎn)融合是以農(nóng)業(yè)作為依托,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合。同時,調(diào)動一切可生產(chǎn)要素,促進一二三產(chǎn)業(yè)的高效、高質(zhì)量發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)融合的前提是產(chǎn)業(yè)之間具有相同的技術(shù)基礎與技術(shù)改革、創(chuàng)新,有助于形成產(chǎn)業(yè)公地。政府要發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)集群建設中的規(guī)劃作用,以此展現(xiàn)其主導性。比如在進行“一鄉(xiāng)一品”和“一村一品”規(guī)劃時,雖然能夠展示地方特色,但內(nèi)部與外部規(guī)模經(jīng)濟較小,并不利于產(chǎn)業(yè)集群建設發(fā)展。主要在于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要在相應的規(guī)模發(fā)展條件下才可吸引供應商、科研與金融機構(gòu)等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合。以縣為單位,若當?shù)乜h城要實現(xiàn)三產(chǎn)融合集群模式發(fā)展,還需要重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以便形成規(guī)模經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群,從而達到吸引二三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合的效果。
(四)三產(chǎn)融合城鄉(xiāng)合作模式創(chuàng)新
農(nóng)村三產(chǎn)融合有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合、整合及其新業(yè)態(tài)的價值創(chuàng)造能力,通過拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,要強大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,僅通過農(nóng)村內(nèi)部資金、人才與技術(shù)支持,未采取外部支持,導致農(nóng)村三產(chǎn)融合模式難以持續(xù)發(fā)展。為了改善農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)資源,以及缺乏資金與技術(shù)支持的問題,還需要采用城鄉(xiāng)合作的模式進行三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新。但是,現(xiàn)階段農(nóng)村三產(chǎn)融合還處于發(fā)展初期,其表現(xiàn)形式以產(chǎn)業(yè)分工和合作為主。在完善基礎設施、創(chuàng)新制度的過程中,交易成本也會隨之降低,有利于不同產(chǎn)業(yè)的深度融合,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工內(nèi)部化,提升經(jīng)濟效益。
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村三產(chǎn)融合模式的應用
(一)加強農(nóng)村三產(chǎn)融合模式規(guī)劃
國家需要對農(nóng)村三產(chǎn)融合模式的創(chuàng)新發(fā)展進行引導,可發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)合自身的作用。農(nóng)村三產(chǎn)融合模式目前發(fā)展水平較低,而農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,又是推動農(nóng)村三產(chǎn)融合進程的有效措施,同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。而且,農(nóng)民要參與到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中,也需要依靠完整的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。因此,基于區(qū)域經(jīng)濟的視角,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,還應發(fā)揮政府的主導作用,可以學習、借鑒國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游方面的先進經(jīng)驗,管理理念與開放模式等,在打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,對三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制進行不斷優(yōu)化的同時,確定相匹配與自身區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村三產(chǎn)融合模式。除此之外,還可以將當?shù)刭Y源、經(jīng)濟發(fā)展實況作為依據(jù),合理規(guī)劃其特色產(chǎn)業(yè)集群,并充分開發(fā)特色資源。
(二)加強多主體參與的利益聯(lián)結(jié)機制
為了促進農(nóng)村三產(chǎn)融合模式的發(fā)展,還要重視城鄉(xiāng)多主體參與農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展,比如國企、民企、集體企業(yè)與個體商戶等各種類型的城鄉(xiāng)經(jīng)營主體。另外,在三產(chǎn)融合發(fā)展中,小農(nóng)戶處于明顯劣勢,改善資本掠奪農(nóng)村勞動力資源的情況,有助于不同主體和農(nóng)戶建立密切利益聯(lián)結(jié)、分配機制,從而形成利益共享和風險共擔的共同體。鼓勵多種經(jīng)營模式,比如租賃經(jīng)營、農(nóng)戶+主導產(chǎn)業(yè)、雇傭工人等,并建立生產(chǎn)訂單合同、土地租金、勞動報酬等多樣化的利益聯(lián)結(jié)方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效益平等共享。
(三)降低農(nóng)村三產(chǎn)融合運行交易成本
以鄉(xiāng)村振興為背景,創(chuàng)新農(nóng)村三產(chǎn)融合模式,目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)分工,為農(nóng)民增加收益。由于分工的收益和交易產(chǎn)生的成本存在矛盾,分工收益要增多,一定要減少交易成本。例如:在農(nóng)村三產(chǎn)融合過程中,所需的信息、廣告?zhèn)鞑ズ拖嚓P(guān)的運輸、談判等活動成本。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)分工是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展至新型產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,在這個過程中形成了新的業(yè)態(tài)、生產(chǎn)與管理技術(shù)。而在產(chǎn)業(yè)分工內(nèi)部化期間,從一個產(chǎn)業(yè)分工到多個產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的發(fā)展過程,也會由此產(chǎn)生交易成本。鑒于此,要在完成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的條件下,才可以避免交易成本出現(xiàn)。但是,在這種情況下,又會導致管理成本出現(xiàn)。因此,在發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)融合過程中,交易成本還要保持不斷下降的趨勢,才有利于第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(四)積極發(fā)展三產(chǎn)融合點與融合支撐點農(nóng)村三產(chǎn)融合模式,實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展目標是以工業(yè)化、高科技與信息化為主導的。在三產(chǎn)融合模式背景下,還應對產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展進行合理調(diào)整,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎。例如,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細化發(fā)展,服務業(yè)特色化發(fā)展,工業(yè)強效化發(fā)展等。基于這一發(fā)展目標與發(fā)展方向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部重組、融合,確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈整合,達到三大產(chǎn)業(yè)交叉融合的效果。另外,基于多元融合的目標,能夠展現(xiàn)出不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色,而且,可以從資金、技術(shù)與經(jīng)營主體等多個方面,采取不同的方式進行延伸,最終實現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
五、結(jié)語
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,基于區(qū)域經(jīng)濟的視角,實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,還需要從多個角度分析農(nóng)村三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新及其應用效果,明確農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的策略,實現(xiàn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,使其形成利益聯(lián)結(jié)體,在提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
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作者:盧會蘭