教育局地震應(yīng)急預(yù)案

導(dǎo)語(yǔ)：教育局地震應(yīng)急預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步做好防震減災(zāi)應(yīng)急工作，使我縣各級(jí)各類學(xué)校在遭遇地震災(zāi)害事件時(shí)，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急減災(zāi)條例》、《省防震減災(zāi)條例》、《省地震應(yīng)急預(yù)案》和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣教育系統(tǒng)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣教育局成立抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部，在縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)抗震救災(zāi)的應(yīng)急處置工作。根據(jù)地震災(zāi)害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應(yīng)急資源等因素，按照縣抗震救災(zāi)指揮部的指示，分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，配合縣委、縣政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（二）條塊結(jié)合，屬地管理。縣教育局和學(xué)校成立相應(yīng)的抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善預(yù)案，細(xì)化分工，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)地震災(zāi)害的等級(jí)破壞程度，按照縣區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指示，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)在上級(jí)教育行政部門(mén)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（三）快速反應(yīng)，以人為本。一旦發(fā)生破壞性地震，教育局和各級(jí)各類學(xué)校，要確保快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，及時(shí)報(bào)告，果斷處置。保障師生生命安全是抗震救災(zāi)的首要任務(wù)。地震應(yīng)急處置時(shí)，要首先開(kāi)展搶救生命、滿足師生基本生存需求的救援行動(dòng)，最大限度地減少師生傷亡。

（四）分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。建立分工負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，縣教育局抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室和各專項(xiàng)應(yīng)急工作小組，分工負(fù)責(zé)，密切配合，完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急處置任務(wù)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門(mén)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校共同做好學(xué)校抗震救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部職責(zé)

縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部由縣教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)（指揮長(zhǎng)）、工委副書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)（副指揮長(zhǎng)），局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、局直學(xué)校校（園）長(zhǎng)為成員。抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急疏散組、校舍恢復(fù)建設(shè)組、救災(zāi)物資調(diào)撥組和宣傳報(bào)道組。主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮全縣教育系統(tǒng)突發(fā)性地震等自然災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作。

2.按照縣抗震救災(zāi)指揮部的地震情報(bào)和地震趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，確定應(yīng)急工作方案，做出應(yīng)急處置決策和指示。

3.在縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、指導(dǎo)和組織全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)，可向各學(xué)校派出工作人員與各學(xué)校一起指揮并參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.協(xié)調(diào)、配合駐縣武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員和地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

5.配合縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行緊急救援。

6.負(fù)責(zé)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

（二）指揮部辦公室和各專業(yè)組主要職責(zé)

1.指揮部辦公室及職責(zé)：

指揮部辦公室主任由縣教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任，副主任由局辦公室主任擔(dān)任，指揮部辦公室設(shè)在縣教育局辦公室（辦公電話：），配合股室：項(xiàng)目股、安監(jiān)股。主要職責(zé)：

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和市教育局報(bào)告。

（2）及時(shí)傳達(dá)貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部及辦公室的各項(xiàng)通知要求，并督促檢查落實(shí)情況。

（3）負(fù)責(zé)匯總災(zāi)害損失情況并快速評(píng)估，及時(shí)了解災(zāi)區(qū)救災(zāi)進(jìn)展情況。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待工作。

（5）負(fù)責(zé)處理指揮部日常工作，辦理指揮部交辦的其它工作。

2.應(yīng)急疏散組及職責(zé)：

應(yīng)急疏散組組長(zhǎng)由縣教育局分管安全的副局長(zhǎng)兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局安監(jiān)股（辦公電話：），配合股室：督導(dǎo)室、教研室、人事股、招辦、體育股。主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校開(kāi)展自救、互救技術(shù)訓(xùn)練和撤離疏散摸擬演練。

（2）地震災(zāi)害發(fā)生后，迅速組織人員分赴城區(qū)各校指導(dǎo)學(xué)校組織師生撤離疏散到安全地帶，并電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)和局直學(xué)校做好師生安全撤離疏散工作。

（3）出現(xiàn)校舍倒塌等災(zāi)情后，迅速指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校組織逃生教師對(duì)掩埋的師生進(jìn)行力所能及的救援。

3.校舍恢復(fù)建設(shè)組及職責(zé)：

校舍恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由縣教育局分管教育基建項(xiàng)目的副局長(zhǎng)兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局項(xiàng)目股（辦公電話：），配合股室：計(jì)財(cái)股。主要職責(zé)：

（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)學(xué)校，普查校舍等建筑物損毀情況。

（2）指導(dǎo)學(xué)校搭建臨時(shí)校舍。

（3）提出校舍重建計(jì)劃，并提請(qǐng)局務(wù)會(huì)研究決定。

（4）積極爭(zhēng)取外援和籌措建設(shè)資金。

4.救災(zāi)物資調(diào)撥組及職責(zé)：

救災(zāi)物資調(diào)撥組組長(zhǎng)由縣教育局分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局計(jì)財(cái)股，配合股室：勤儉辦、校外中心、電教館。主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)學(xué)校所需救災(zāi)物資的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

（2）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)救災(zāi)物資的募捐。

（3）負(fù)責(zé)上級(jí)組織調(diào)撥的救災(zāi)物資的分發(fā)、運(yùn)送。

5.宣傳報(bào)道組及主要職責(zé)：

宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)由縣教育局分管宣傳工作的工委副書(shū)記兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局教育股，配合股室：電教館、語(yǔ)委辦。

（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）地震災(zāi)害發(fā)生后，要加大宣傳力度，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

（4）負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）年度抗震救災(zāi)工作部署。根據(jù)縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部提出的年度抗震救災(zāi)工作意見(jiàn)，及時(shí)研究部署全系統(tǒng)全年抗震救災(zāi)工作，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展隱患排查治理，進(jìn)行防震知識(shí)宣傳教育，開(kāi)展防震應(yīng)急演練。中小學(xué)校每月至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練活動(dòng)，幼兒園每季度至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練活動(dòng)，做到活動(dòng)有方案，有總結(jié)，有效果，有針對(duì)性。

（二）地震短期預(yù)警預(yù)防工作。根據(jù)上級(jí)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分和短期預(yù)報(bào)結(jié)果，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)，采取應(yīng)急防御措施，開(kāi)展隱患排查治理，加強(qiáng)防震演練，做好防震工作部署和臨震應(yīng)急反應(yīng)等。

（三）地震臨震預(yù)警工作。根據(jù)縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部提出的臨震預(yù)報(bào)和縣政府的決策，按照條塊結(jié)合，屬地管理的原則，縣教育局和各學(xué)區(qū)、學(xué)校進(jìn)入臨震應(yīng)急期，并根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，展開(kāi)應(yīng)急處置工作。

五、地震應(yīng)急響應(yīng)

（一）中等或重大地震應(yīng)急響應(yīng)

一級(jí)預(yù)案：在縣內(nèi)或鄰縣發(fā)生中等以上破壞性地震時(shí)，市人民政府實(shí)施的應(yīng)急反應(yīng)程序稱為一級(jí)預(yù)案。實(shí)施一級(jí)預(yù)案時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專業(yè)組按以下要求做出應(yīng)急響應(yīng)：

1.聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震震情和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá)，聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)救災(zāi)事項(xiàng)的指示。

2.及時(shí)部署救災(zāi)工作，落實(shí)各工作小組任務(wù)。

3.向縣政府、市教育局報(bào)告震情和災(zāi)情，提出救援請(qǐng)求。

4.組織各專業(yè)組進(jìn)行力所能及的救災(zāi)工作。

（二）一般破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

二級(jí)預(yù)案：縣內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時(shí)，縣地震應(yīng)急處置指揮部實(shí)施的反應(yīng)程序?yàn)槎?jí)預(yù)案。實(shí)施二級(jí)預(yù)案時(shí)，指揮部辦公室和各專業(yè)組按以下要求做出應(yīng)急響應(yīng)：

1.聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震震情和災(zāi)情通報(bào)傳達(dá)。

2.布置抗震救災(zāi)具體工作。

3.向縣政府、市教育局報(bào)告震情和災(zāi)情，提出救援請(qǐng)求，并匯報(bào)救災(zāi)工作情況。

4.協(xié)助地震、宣傳等部門(mén)，做好安定民心，恢復(fù)教學(xué)正常秩序的宣傳工作。

（三）輕微破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

三級(jí)預(yù)案：發(fā)生輕微破壞性地震時(shí)，縣人民政府負(fù)責(zé)的，縣地震應(yīng)急處置指揮部辦公室同時(shí)實(shí)施的應(yīng)急反應(yīng)程序稱為三級(jí)預(yù)案。實(shí)施三級(jí)預(yù)案時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專業(yè)組按以下要求做出應(yīng)急響應(yīng)：

1.視災(zāi)情召開(kāi)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)救災(zāi)措施。

2.向縣政府、市教育局匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)示有關(guān)救災(zāi)事項(xiàng)。

3.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校校長(zhǎng)抗震救災(zāi)工作會(huì)議，做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

（四）應(yīng)對(duì)臨震的應(yīng)急預(yù)案

縣人民政府本縣將發(fā)生破壞性地震預(yù)報(bào)后，縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部跟隨縣人民政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，并做出臨震應(yīng)急反應(yīng)，實(shí)施如下臨震應(yīng)急預(yù)案：

1.抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部全天候值班，加強(qiáng)震情監(jiān)聽(tīng)，隨時(shí)報(bào)告震情變化和聽(tīng)取上級(jí)部門(mén)的有關(guān)指示。

2.根據(jù)縣人民政府的避震通知，組織必要的避震疏散。

3.對(duì)一些重要的儀器和次災(zāi)源采取緊急防護(hù)措施。

4.存儲(chǔ)一些應(yīng)急物資。

5.做好在救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)學(xué)校治安的準(zhǔn)備工作。

6.平息教育系統(tǒng)地震謠傳或誤傳，保持社會(huì)安定。

六、后期處置

（一）善后處置。因救災(zāi)需要，臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，提請(qǐng)政府按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

（二）調(diào)查和總結(jié)。抗震救災(zāi)應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室對(duì)地震應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議。

（三）開(kāi)展災(zāi)后重建。縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)學(xué)校，普查校舍和設(shè)備實(shí)施受損情況，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上重建資金和國(guó)內(nèi)外援建資金，組織編制學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)各學(xué)校開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

七、保障措施

（一）通信與信息保障。協(xié)調(diào)配合電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司共同做好有關(guān)應(yīng)急通信的準(zhǔn)備工作，保證防震救災(zāi)通信暢通。

（二）搶險(xiǎn)保障。各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍平時(shí)應(yīng)做好訓(xùn)練和技術(shù)裝備準(zhǔn)備，明確搶險(xiǎn)所需的設(shè)備和裝備的數(shù)量、存放的地點(diǎn)等，并建立相應(yīng)管理制度，在地震災(zāi)害發(fā)生后，可供應(yīng)急使用并立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）治安保障。配合公安局做好學(xué)校治安保障工作準(zhǔn)備，維護(hù)學(xué)校周邊社會(huì)治安，以保證地震災(zāi)害發(fā)生后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（四）宣傳與培訓(xùn)。協(xié)同科技局、地震局、縣電視臺(tái)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展抗震救災(zāi)宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)師生的抗震救災(zāi)科學(xué)知識(shí)、有關(guān)地震法律法規(guī)的普及和宣傳教育。使師生樹(shù)立科學(xué)的防震減災(zāi)觀，增強(qiáng)師生的地震應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力、心理承受能力和逃生避險(xiǎn)能力。

八、其它事項(xiàng)

縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部辦公室和各專項(xiàng)應(yīng)急小組按照各自工作職責(zé)，學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。各專項(xiàng)應(yīng)急小組為本項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織、調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)急工作時(shí)，在分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，可以調(diào)動(dòng)局各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急小組的同志參與應(yīng)急救援工作，各參與人員必須聽(tīng)從調(diào)動(dòng)，全力以赴做好相關(guān)工作。各學(xué)區(qū)學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案要求，修改完善好各自預(yù)案，并上報(bào)備案。