民政局第一季度工作總結(jié)

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我局始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署和省民政廳、市民政局工作要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，秉承“民政為民、民政愛民”的工作理念,緊緊圍繞最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理職責(zé),推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、社會(huì)救助保障有力

一是兜住兜牢基本民生底線。截至3月底，全縣其有低保對象7139戶11799人，其中農(nóng)村低保6318戶10422人，城市低保821戶1377人；城鄉(xiāng)特困553戶580人，其中城市特困31戶34人，農(nóng)村特困522戶546人。貧困戶納入低保1609戶3706人；貧困戶納入特困262戶277人。二是全面完成提標(biāo)提補(bǔ)工作。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到765元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到490元。將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高45元，達(dá)到515元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高30元，達(dá)到355元。將城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高80元，達(dá)到每人每月995元。統(tǒng)一農(nóng)村集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高55元，達(dá)到每人每月670元；其中，農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高80元，達(dá)到每人每月995元。已全面完成城鄉(xiāng)低保、特困提標(biāo)提補(bǔ)工作并發(fā)放到位，并從1月1日開始補(bǔ)發(fā)，其中補(bǔ)發(fā)城市低保金5.22萬元、農(nóng)村低保89.55萬元、城市特困0.8萬元、農(nóng)村特困9.19萬元。三是突出臨時(shí)救助的救急難作用。為進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助救急難作用，截至3月底，全縣累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助60戶32.16萬元，其中發(fā)放特別救助2戶5.9萬元，預(yù)撥給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額臨時(shí)救助備用金105.53萬元，用于做好轄區(qū)內(nèi)各類急難型事件的應(yīng)急處置工作，累計(jì)發(fā)放小額臨時(shí)救助255戶23.53萬元。四是全面落實(shí)特困人員照料護(hù)理費(fèi)。全面落實(shí)特困人員照料照料護(hù)理費(fèi)，失能、半失能、全自理分別按每月1200元、300元、70元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放護(hù)理費(fèi)。六是深入開展“黨建+社會(huì)救助”試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)工作有關(guān)要求，深入開展“黨建+社會(huì)救助”工作試點(diǎn)摸底工作，出臺(tái)制定了《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣“黨建+社會(huì)救助”試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》，主要從六個(gè)方面明確了我縣“黨建+社會(huì)救助”的工作目標(biāo)、具體做法。根據(jù)市民政局要求，確定了全縣47個(gè)村（社區(qū)）作為“黨建+社會(huì)救助”單位。

二、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著提升

一是加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造。狠抓縣福利中心（一期）外圍工程、許坊中心敬老院、孫坊中心敬老院、六家橋鄉(xiāng)敬老院消防設(shè)施改造建設(shè)。二是積極推進(jìn)河上、航埠、相山、馬鞍、巴山等中心敬老院的PPP項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已完成平面圖設(shè)計(jì)，年前已完成地勘工作?，F(xiàn)由縣幸福醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目管理有限公司推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是全面推進(jìn)失能集中照護(hù)，將全縣特困失能對象統(tǒng)一安置到縣銀心養(yǎng)護(hù)中心開展照護(hù)，累計(jì)接收特困失能對象13人。四是強(qiáng)化居家和社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)。結(jié)合我縣養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)狀，狠抓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幸福之家建設(shè)。截至目前，已建成114個(gè)農(nóng)村幸福之家，覆蓋率達(dá)到75.5%，但是大部分未運(yùn)營；巴山鎮(zhèn)一木、西路、道南、中山、中大、勝利等六個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心已建設(shè)完成，完成總數(shù)的54.5%，但均未運(yùn)營。

三、基層社會(huì)治理持續(xù)深化

全面完成第十一屆村（居）民委員會(huì)選舉工作，共選出2300名村（居）委會(huì)工作人員，進(jìn)一步夯實(shí)基層自治能力。大力實(shí)施城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“4+X”模式持續(xù)推進(jìn)四個(gè)服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，城市和農(nóng)村覆蓋率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)社會(huì)組織政治建設(shè)，提高黨的組織和黨的工作覆蓋率。持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，規(guī)范收費(fèi)行為。大力培育社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。

四、社會(huì)事務(wù)和社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是婚姻登記及收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)取得新成效。婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和團(tuán)隊(duì)精神，取得了良好的成績：截至3月底，共辦理結(jié)婚登記1046對，離婚登記49對。二是福利彩票銷售任務(wù)取得階段性成果。截至3月底，全縣共銷售福利彩票162萬元，其中電腦票144萬元，即開型彩票18萬元。三是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至3月底，65周歲以上老年人辦證16本。按照《省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)70周歲以上老年人人身意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（贛老齡委發(fā)〔2016〕4號(hào)）的文件精神，及時(shí)為70周歲以上老年人辦理了意外傷害險(xiǎn)。四是流浪乞討人員救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員巡視救助工作，做好長期滯留的流浪乞討人員管理工作，結(jié)合春節(jié)等假期，多次開展街面巡邏等工作，累計(jì)救助流浪乞討人員4人。五是做好“三留守”、兒童關(guān)愛保障工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全國兒童福利信息系統(tǒng)錄入工作，確保留守老人、留守兒童、留守婦女、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒助學(xué)等信息及時(shí)線上反饋，數(shù)據(jù)變化及時(shí)更新，健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,建立定期巡訪制度，推動(dòng)健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作體系。六是加強(qiáng)社會(huì)組織管理，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院和民政部的有關(guān)規(guī)定以及上級(jí)有關(guān)文件精神，我縣社會(huì)團(tuán)體共成立社會(huì)組織159家，其中社會(huì)團(tuán)體100家，民辦非企業(yè)59家；2020年督促社會(huì)組織辦理到期換證和變更登記等32家，注銷登記3家。

五、下步工作計(jì)劃

我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的和五中全會(huì)精神，加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。

一要在學(xué)黨史抓黨建上下功夫。今年是建黨100周年，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要牢記抓黨建是最大的政績，牢記主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行黨組織主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任和分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建“三化”建設(shè)，大力推進(jìn)“黨建+民政業(yè)務(wù)”工作模式，進(jìn)一步擦亮“大愛民政”黨建品牌，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。二是強(qiáng)化農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)兜底保障。今后五年是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果過渡期。要繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策舉措、資金支持力度、幫扶工作力量總體穩(wěn)定，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。持續(xù)落實(shí)低保延退、低?！皢稳吮！?、臨時(shí)救助等政策。加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人、兒童、婦女的關(guān)愛服務(wù)。三是推動(dòng)城鎮(zhèn)脫貧解困工作常態(tài)長效。在組織城鎮(zhèn)脫貧解困成果驗(yàn)收評估、健全城鎮(zhèn)扶弱助困機(jī)制、研究制定城鎮(zhèn)貧困群眾防貧保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上，保持工作機(jī)構(gòu)不撤、工作經(jīng)費(fèi)不減、工作任務(wù)不降，確保城鎮(zhèn)脫貧解困工作常態(tài)化、制度化、縱深化。四是夯實(shí)“困有所助”的基本民生保障體系。全面推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革創(chuàng)新，深入開展“黨建+社會(huì)救助”試點(diǎn)工作，不斷鞏固農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)兜底保障和城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困成果，統(tǒng)籌推進(jìn)生活無著人員、孤棄兒童、殘疾人基本生活保障，實(shí)現(xiàn)民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實(shí)牢靠。五是夯實(shí)“老有所養(yǎng)”的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老主體功能，推動(dòng)專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)為老年人提供居家上門服務(wù)。實(shí)現(xiàn)城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。六是夯實(shí)“逝有所安”的殯葬服務(wù)體系。不斷補(bǔ)齊殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，常態(tài)長效抓好惠民綠色文明殯葬管理，鞏固火化改革、生態(tài)安葬改革成果，持續(xù)整治“三沿六區(qū)”散埋亂葬和新的散埋亂葬，推進(jìn)移風(fēng)易俗。七是夯實(shí)“和諧穩(wěn)定”的社會(huì)治理體系。深化社會(huì)組織“放管服”改革，完善培育監(jiān)管體制機(jī)制。加快發(fā)展社會(huì)工作和志愿服務(wù)，推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《慈善法》，充分發(fā)揮慈善第三次分配作用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)和“市首屆最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”申報(bào)工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民政服務(wù)元素融合，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，深化“平安邊界”創(chuàng)建。規(guī)范地名命名更名，推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。