縣鄉(xiāng)換屆工作通知

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縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委：

按照**縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的總體安排部署，當(dāng)前已進(jìn)入換屆選舉第二階段，為進(jìn)一步增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和操作性，保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就第二階段有關(guān)事宜通知如下：

1、要統(tǒng)籌安排，確保換屆選舉第二階段工作順利有序進(jìn)行。

縣人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要高度重視換屆選舉工作，認(rèn)真分析研究第二階段工作任務(wù)，充實(shí)力量，配強(qiáng)人員，整合資源，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)做好換屆選舉第二階段各項(xiàng)工作。縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要始終堅(jiān)持日常工作與選舉工作兩不誤、兩促進(jìn)的原則，嚴(yán)格按照換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真研究部署換屆選舉第二階段各項(xiàng)工作，制定第二階段工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟和時(shí)間安排，確保換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、要深入調(diào)查，積極做好選區(qū)劃分和代表名額分配工作。

縣選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持屬地原則、便民原則、人口原則、代表限額原則和平等性原則，按照選區(qū)劃分的程序和方法，積極做好選區(qū)劃分和代表名額分配工作。縣人大要按照《選舉法》的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，于7月15日前研究提出新一屆縣、鄉(xiāng)人大代表名額預(yù)分方案，按程序上報(bào)審批后，嚴(yán)格按要求分配縣、鄉(xiāng)人大代表名額，并認(rèn)真做好城鎮(zhèn)各選區(qū)劃分工作;同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)劃分的指導(dǎo)，嚴(yán)格審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的選區(qū)劃分方案及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，進(jìn)行統(tǒng)籌研究，綜合平衡，對(duì)不符合要求的，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，對(duì)通過(guò)的縣級(jí)選區(qū)劃分和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，要面向各選區(qū)公布，并上報(bào)地委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)要按照縣人大代表名額分配方案，依據(jù)選區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和代表名額分配原則（各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等），認(rèn)真進(jìn)行選區(qū)分類(lèi)、擬制選區(qū)草圖、確定選區(qū)規(guī)模，形成選區(qū)劃分方案，同時(shí)，要分別成立選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，劃編選民小組，由選民推選選民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，明確工作職責(zé)，并將選區(qū)劃分方案和選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成情況上報(bào)縣選舉委員會(huì)審查備案，通過(guò)后分別將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選區(qū)劃分和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單在各選區(qū)公布，及時(shí)填報(bào)《選區(qū)劃分情況登記表》。縣政協(xié)也要研究提出新一屆政協(xié)常委職數(shù)，形成政協(xié)委員構(gòu)成方案，按程序上報(bào)審批，并認(rèn)真做好政協(xié)委員換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到政協(xié)、人大換屆同步進(jìn)行。

3、要?jiǎng)?chuàng)新形式，大力營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定宣傳計(jì)劃，充分利用宣傳媒體、宣傳陣地，創(chuàng)新形式，大力開(kāi)展選民教育活動(dòng)，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。要采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等有效形式，在主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所大力營(yíng)造宣傳聲勢(shì)；要采取集中宣傳與面對(duì)面宣傳相結(jié)合、宣傳講解與討論交流相結(jié)合、分片宣傳與登門(mén)宣講相結(jié)合、舉辦知識(shí)競(jìng)賽與發(fā)放宣傳資料相結(jié)合等有效形式，大張旗鼓地宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、換屆選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，做到教育對(duì)象一個(gè)不漏，教育內(nèi)容人人皆知，不留死角，不留盲區(qū)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的民主意識(shí)和法制觀(guān)念。信息宣傳組要及時(shí)編寫(xiě)下發(fā)宣傳提綱、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、選民須知等宣傳資料，并協(xié)調(diào)宣傳、廣播、電視等新聞媒體，通過(guò)多種宣傳形式，大力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性，自覺(jué)按照法律法規(guī)的規(guī)定行使好民主權(quán)利。屆時(shí)，縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立檢查組深入基層檢查選民教育落實(shí)情況，凡宣傳不到位、措施不力的，將予以通報(bào)批評(píng)。

4、要層層落實(shí)，切實(shí)做好換屆選舉培訓(xùn)工作。

縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)要分別制定換屆選舉培訓(xùn)方案，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆選舉相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神的基礎(chǔ)上，層層落實(shí)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。縣人大選委會(huì)要舉辦縣級(jí)換屆選舉培訓(xùn)班，對(duì)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))換屆選舉委員會(huì)及辦公室負(fù)責(zé)人、下派工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)也要對(duì)選舉委員會(huì)成員及辦公室工作人員、各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下派負(fù)責(zé)換屆選舉工作的干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于1天。要通過(guò)培訓(xùn)使換屆選舉工作工作人員都能熟練掌握換屆選舉工作程序、方法、步驟及有關(guān)法律法規(guī)，確保我縣換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行。

5、要嚴(yán)格程序，認(rèn)真做好換屆考察工作。

人事安排組要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和地委組織部制定的《吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)要求，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆推薦考察方案，認(rèn)真做好換屆推薦考察工作，醞釀提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆人事安排初步方案，待審批后及時(shí)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交流人員到位。同時(shí)，要積極配合地委做好縣人大、政府、政協(xié)換屆全額定向推薦和考察工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要積極配合縣換屆考察組做好換屆考察工作。

6、要熱情接待，積極做好信訪(fǎng)舉報(bào)受理工作。

縣鄉(xiāng)換屆選舉各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按程序依法落實(shí)換屆選舉工作任務(wù)，正確對(duì)待各族群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到舉報(bào)一起，受理一起，要本著客觀(guān)公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入調(diào)查核實(shí)，給廣大人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

7、要保證質(zhì)量，及時(shí)做好信息采編和上報(bào)工作。

信息宣傳組要及時(shí)了解掌握換屆選舉各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)、提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，要通過(guò)信息工作及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，及時(shí)將有效的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣，充分發(fā)揮信息引路的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)總結(jié)典型做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)采編、上報(bào)信息，并保證信息工作質(zhì)量。

8、要夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)做好檔案資料整理和歸檔工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)換屆選舉檔案整理和歸檔工作，及時(shí)將有關(guān)文件資料進(jìn)行收集整理，建立規(guī)范的換屆選舉檔案資料，定期匯編，要通過(guò)檔案資料反映出各項(xiàng)工作開(kāi)展和完成情況。縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期地對(duì)換屆選舉第二階段工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，凡發(fā)現(xiàn)措施不力、敷衍了事、影響換屆選舉整體工作進(jìn)展的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。