文明科室文明窗口文明班組通知

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市直機關各黨委，直屬總支、支部，市直各單位：

為深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步促進市直機關的精神文明建設，激發活力、干事創業，促進機關、企事業單位各項工作上水平，經研究，決定在市直機關開展創建“文明科室、文明窗口、文明班組”活動，現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，以高效、公正、廉潔、和諧為核心，以服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾為根本，以提高機關干部整體素質為基礎，以建立健全和落實制度為關鍵，以創新工作機制、抓好機關科室建設為重點，以基層和群眾滿意為標準，解放思想，干事創業，努力開創各項工作新局面。

二、創建范圍

1、“文明科室”：市直機關各行政、事業單位所屬的科室。

2、“文明窗口”：主要是與市民生活關系密切的生產、經營、服務行業和管理部門的基層窗口單位，包括：機關各部門單位的行政服務窗口，公安系統的證照中心、交警服務窗口，稅務系統的辦稅服務廳，工商系統的企業注冊窗口、12315舉報投訴窗口，建設系統的環衛、風景園林和物業管理，電力系統的供電營業廳，交通系統的公共交通、客運站、收費站、客運班、檢查站、辦證中心、出租汽車，郵政系統的營業廳、投寄窗口，通信運行商的營業廳、客戶服務中心，衛生系統的醫院，旅游系統的賓館、飯店、旅行社，檢驗檢疫系統的服務窗口等。

3、“文明班組”：黨組織關系隸屬于市直機關黨工委的中央和省、市屬企事業單位。

三、創建標準

（一）、“文明科室”：

1、學習氛圍濃厚，干部整體素質高。努力建設學習型科室，形成良好的學習習慣，自覺地汲取新知識、熟悉新領域、掌握新技能，爭做學習型、專家型公務員氛圍濃厚。科室人員思想政治素質、政策理論水平高，專業知識技能、服務本領強。

2、認真履行職能，工作業績突出。對上級的指示、決定，快速、認真、準確完成；對下級和群眾反映的問題認真及時解決；完成科室責任目標成績顯著。

3、嚴格規章制度，科室工作規范。模范遵守單位規章制度，科室管理嚴格，實行首問責任制、服務承諾制、限時辦理制、AB崗工作制等，嚴格按崗位工作規范和工作時限做好工作，辦事效率高。建立健全自查自糾制度，定期檢查各項制度的執行情況。

4、工作作風扎實，服務意識強。科室機關干部牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺踐行總書記倡導的八個方面良好風氣，不斷強化服務意識，改進服務手段，積極推進活力機關、效率機關、和諧機關建設，樹立勤政、高效、清正廉潔、服務發展的良好形象，爭當“人民好公仆”。

5、加強文化建設，團結協作精神好。有積極健康的科室工作理念，營造良好的文明辦公環境，形成特色鮮明的科室文化，激勵愛崗敬業，不斷增強科室的凝聚力和戰斗力，科室人員團結協作，奮發有為。

（二）、“文明窗口”：

1、有高效的規范優質服務體系。牢固樹立以人為本的服務理念，深入開展文明服務、優質服務、規范服務，結合行業窗口的特點制定簡明具體、易于操作、便于考核的規范化服務標準，把職業道德、職業義務的要求具體化，服務管理科學規范，服務質量管理的各項措施健全，實行現場管理和動態管理，有各項考核制度予以保障，使服務窗口做到言行有規范、管理有依據、考核有標準。

2、有公開的社會服務承諾制度。堅持以誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥為基本要求，切實加強誠信建設，公開辦事制度，實行首問負責制、服務承諾制，做到相關法律、政策公開，服務指南、服務項目公開，收費項目和收費標準公開，服務承諾兌現。

3、有務實的便民利民服務舉措。一切從方便群眾、滿足群眾利益出發，從群眾最不滿意的問題入手，制定切實可行的改進措施，一個問題一個問題地解決，形成長效工作機制，每年向社會推出便民利民新舉措，落實有力。辦事窗口備有紙筆和飲用水等，主動為特殊困難群眾提供方便，及時反饋顧客咨詢，努力縮短顧客等候時間，做到窗口環境整潔優美、設施完善，服務標識統一醒目，群眾辦事具有舒適感、方便感。

4、有健全的職業道德行為規范。以“八榮八恥”為主要內容，以職業道德教育為切入點，緊密結合業務工作，大力開展以“服務人民、奉獻社會”為核心的職業道德教育，教育引導職工樹立崇高的職業理想，養成良好的職業道德，掌握精湛的職業技能，遵守嚴格的職業紀律，以良好的精神風貌做好本職工作。深入開展文明禮儀教育實踐活動，普及職業禮儀知識，進行職業禮儀培訓，大力倡導文明言行，開展服務品牌、服務名星等系列評選活動。從業人員積極參加社會公益事業活動和各類志愿者服務。

5、有完善的群眾監督投訴機制。服務窗口制定合理的投訴處理流程和制度，設立監督電話，自覺接受社會和群眾的監督，對群眾投訴的問題能及時、認真做好受理、處理和反饋工作，態度端正，處理結果讓群眾滿意，投訴單記錄完整，并做到件件有回復，信訪等投訴比率在千分之二以下，每年至少開展一次群眾滿意度測評，群眾對窗口的滿意率達到90％以上。

（三）、“文明班組”：

1、班組人員有良好的思想道德和政治素質，敬業愛崗，忠于職守，勇于奉獻，完成生產任務成績突出。

2、組織健全、作用明顯，班組有完善的制度，明確的崗位職責，嚴格的生產勞動紀律，全年無安全責任事故和違紀問題。

3、積極參加企業的各項集體活動，并取得良好成效。

4、堅持文明生產，經常保持工作設備完好和工作環境衛生整潔，工作秩序井然有序。

5、熱愛集體，關心同志，工作團結協作，能積極為企業的發展提供合理化建議。

四、評選辦法

1、自評、申報。自2008年起，市直機關“文明科室”、“文明窗口”、“文明班組”的評選、表彰實行屆期制，即每2年命名表彰一次（申報先進的具體時間另行通知）。各黨組織要根據上述條件，采取至下而上、層層篩選的辦法進行民主測評推薦。首先進行自評：在本系統所屬部門內部或業務相關部門的干部、群眾中下發測評表進行測評推薦。其次進行互評：在單位科室間進行民主測評，在此基礎上，機關各部門有10個以上科室（含10個科室）的推薦2個科室，部門有9個以下科室的推薦1個科室；各單位可根據實際情況，推薦1—2個窗口；小型廠礦企業推薦1—2個班組，中型企業推薦3—5個班組。市直各直屬黨委、總支、支部經過嚴格把關后，形成文字材料報市直機關文明辦（聯系電電話8225140）。

2、審核、評選。在各黨組織把關推薦的基礎上，由市直機關文明辦對參選對象進行審核、驗收，并征求紀檢、綜治、計生等部門的意見后報市直機關黨工委、市委文明辦審定。

3、表彰、總結。適時召開表彰會議，以市直機關黨工委、市委文明辦名義對經審定的“文明科室”、“文明窗口”、“文明班組”予以表彰。市直機關文明辦將對其經驗、做法進行總結推廣，以此把市直機關文明建設進一步引向深入。

五、有關要求

1、統一思想，提高認識。科室是機關、企事業單位的工作基礎，是落實上級各項決策部署的關鍵環節。發揮好單位科室的作用，是加強和改進機關、企（事）業單位作風建設、全面提高干部隊伍整體素質和服務水平的關鍵。各級黨組織要充分認識科室、窗口、班組在各單位工作中所處的地位、作用，把開展創建“文明科室”、“文明窗口”和“文明班組”的活動作為深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀、推進海西建設的重要載體，擺上重要議事日程，加強組織領導。要把開展“文明科室”、“文明窗口”、“文明班組”活動必須與創建文明單位有機結合起來，凡未開展此項活動的單位不得參與各級文明單位的評選。要從抓好理論學習、落實制度履行職責、改進工作作風、加強文化建設、保持廉潔自律、激勵愛崗敬業等方面就開展此項活動提出明確要求，研究開展活動的具體計劃，建立目標責任制，制定確實可行的措施，以完善的制度、有效的措施促進單位良好風氣的形成，努力營造一個人人參與、共建共享、政令暢通、清政廉潔、團結友愛、奮發有為、環境友好、充滿活力的和諧機關，推進機關文明創建活動走在全市的前列。

2、突出重點，以點帶面。各級黨組織在活動中要結合本單位中心工作，根據創建的條件和要求，重點放在改進工作作風，提高辦事效率，提升服務質量，在推進市區經濟發展中要擔當重任、發揮優勢、當好表率、貢獻力量。要在做優環境中求質量、提升素質中樹風范、和諧創建中出成效，以時不我待的使命感、責任感自覺融入海西、服務海西、建設海西，以點帶面，幅射帶動整個單位的精神文明建設穩步發展。

3、檢查督促，邊創邊改。各級黨組織要加強對活動的檢查督促，及時收集和反饋活動的進展情況，發現和總結活動開展中的經驗和不足，不斷改進活動開展中的內容和做法。市直機關文明辦將對各黨組織開展活動的情況進行督促檢查和通報，確保活動落到實處。