市長在農(nóng)口策劃會發(fā)言

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同志們：

今日下，集中聽了農(nóng)口各部分的任務(wù)報告請示。總體覺得，農(nóng)口2011年任務(wù)富有成效，2012年任務(wù)經(jīng)營很到位，歸納綜合起來有“5個好”。一是任務(wù)完成得好。二是實事處理得好。三是特征任務(wù)好。四是項目爭奪得好。五是任務(wù)經(jīng)營得好。詳細來說有6個新特征、新發(fā)展、新成效：一是糧食出產(chǎn)再上新的臺階。2011年，克制、打敗了稀有的干旱和秋季暴雨、勁風(fēng)等天然災(zāi)禍，完成了糧食總產(chǎn)延續(xù)6年立異高。二是推進區(qū)建立富有實效。147個項目投資額度、投資力度、建立進度都好于、優(yōu)于從前。社會效勞功用正在提拔，示范效果愈加分明。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完成新開展。特殊是以花博會為代表的生態(tài)建立，以現(xiàn)代煙田為代表的煙葉出產(chǎn)，以天和為代表的蔬菜出產(chǎn)，以畜牧業(yè)園區(qū)建立為代表的現(xiàn)代畜牧業(yè)開展等，都為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展破了題、開下場，獲得了新發(fā)展。四是十大實事圓滿完成。涉農(nóng)20項實事悉數(shù)完成。五是鄉(xiāng)村變革具體推進。地盤流轉(zhuǎn)任務(wù)、鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)作組織建立、效勞系統(tǒng)建立、新網(wǎng)工程建立、涉農(nóng)金融部分變革等，順暢推進。六是低生育程度繼續(xù)不變。首要目標(biāo)完成狀況較好。這些成果的獲得，是人人勤勤懇懇、不辭勞怨、辛勤起勁的后果。人人任務(wù)在一線，任務(wù)在底層，面向鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)人，任務(wù)比擬艱辛，也比擬辛勞，支付了良多艱苦。借此時機，我代表市當(dāng)局向人人透露表現(xiàn)衷心感激！

2012年，“三農(nóng)”任務(wù)要貫徹“一爭四推三提拔”的總體要求，環(huán)繞鼎力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展這一要求，重點抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、北方花都、鄉(xiāng)村變革，4篇文章、4個方面一同協(xié)調(diào)、推進、施行。

（一）把加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在主要地位，促進農(nóng)人增收、農(nóng)業(yè)增效。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是處理農(nóng)人繼續(xù)增收、農(nóng)業(yè)不時增效的有用路子，契合科學(xué)開展觀要求，契合實踐。2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求是“求打破、大開展”。一是調(diào)整栽種業(yè)構(gòu)造。鼎力開展花草苗木、現(xiàn)代煙葉、蔬菜、中藥材等特征農(nóng)業(yè)，面積辨別到達或不變在100萬畝、14.4萬畝、100萬畝和40萬畝。二是鼎力開展現(xiàn)代畜牧業(yè)。做好畜牧業(yè)“三帶六區(qū)五基地”建立，使現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)域化開展、規(guī)劃化運營、規(guī)范化運作、精密化治理，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重到達46.5%。三是鼎力開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。仔細做好國度級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報爭奪任務(wù)，發(fā)揚龍頭企業(yè)的示范帶頭效果，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展。

（二）緊緊抓住糧食出產(chǎn)中心區(qū)建立的嚴(yán)重時機，不變開展糧食出產(chǎn)。國務(wù)院同意河南省糧食中心區(qū)建立，對河南、對來講都是嚴(yán)重時機，在政策投入、根底設(shè)備投入和科技推行使用上，有很多新政策，務(wù)必緊緊抓住、用足用好。開展糧食出產(chǎn)，要“不變面積、主攻單產(chǎn)、進步質(zhì)量、提拔總產(chǎn)”，做到單產(chǎn)穩(wěn)增，總產(chǎn)穩(wěn)中有增。要持續(xù)做好高產(chǎn)創(chuàng)立運動，積極推行進步前輩的科學(xué)技能，培養(yǎng)推行優(yōu)秀種類，進步農(nóng)機的社會化程度。2012年糧食總產(chǎn)量到達275萬噸。

（三）持之以恒做好推進區(qū)任務(wù)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展。2012年，推進區(qū)任務(wù)要再上臺階，更富實效。一是高程度做好科學(xué)開展示范區(qū)的規(guī)劃。二是緊緊抓住項目建立，推進初步經(jīng)營的總投資356億元的165個項目順暢施行。三是做好推進區(qū)財產(chǎn)的支撐，真正建成一個有財產(chǎn)支撐的復(fù)合型城區(qū)。四要完美根底設(shè)備，包羅路途、通信、給水、排水、路燈等。五要統(tǒng)籌社會事業(yè)的開展，在科技、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保證、體育等方面統(tǒng)籌開展。

（四）實在增強根底設(shè)備建立，改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯前提。建立社會主義新鄉(xiāng)村，開展農(nóng)業(yè)出產(chǎn)，辦妥惠民實事，都必需抓好鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立。一是做好村莊的規(guī)劃和村容村貌的綜合整治。依照省委、省當(dāng)局要求，加速村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)，持續(xù)推進65個市級試點村的村容村貌綜合整治，發(fā)揚示范效果，以點帶面，逐漸延長，改善村莊現(xiàn)有相貌。二是做好農(nóng)田水利根本建立任務(wù)。把水利與鄉(xiāng)村出產(chǎn)前提的改善有機連系起來，靠鄉(xiāng)村根本水利建立項目標(biāo)施行、工程的落地、收集的完美，特殊要施行好農(nóng)田水利末梢工程，改善鄉(xiāng)村的出產(chǎn)生涯前提。還，經(jīng)營好、推進好、施行好城鄉(xiāng)水系工程建立，特殊是城區(qū)水系建立。三是積極施行鄉(xiāng)村新網(wǎng)工程。把新網(wǎng)工程與鄉(xiāng)村超市建立有機連系起來，使農(nóng)人可以購置到安心的工業(yè)用品和日常生涯用品，使城市居民可以購置到安心的農(nóng)產(chǎn)物。全市新增規(guī)范鄉(xiāng)村超市100家。四是做好南水北調(diào)中線干渠和配套工程建立。確保下一年上半年骨干渠開工，配套工程領(lǐng)先開工，圓滿完成第一批4358人的移民安頓義務(wù)。五是增強農(nóng)業(yè)綜合開拓任務(wù)。爭奪更多的項目資金在“四點一線一園”發(fā)揚示范效果，使水、土、田、林、路綜合管理，綜合開拓。全市完成中低產(chǎn)田革新6萬畝，高規(guī)范農(nóng)田建立示范工程2萬畝。

（五）深化鄉(xiāng)村各項變革，加強鄉(xiāng)村開展生機。處理“三農(nóng)”問題，要依托政策，加大投入，推進變革。一是標(biāo)準(zhǔn)健全鄉(xiāng)村地盤流起色制和順序。完成鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)120萬畝。二是增強鄉(xiāng)村協(xié)作組織建立。新培養(yǎng)各類農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織100家。三是落實林權(quán)準(zhǔn)則變革。2012年林權(quán)證發(fā)放到達70%以上。四是深化鄉(xiāng)村金融變革。涉農(nóng)金融部分要強化效勞認(rèn)識，立異效勞方法，破解農(nóng)業(yè)開展、農(nóng)人增收的融資瓶頸問題。2012年新增借款50億元以上。

（六）嚴(yán)厲落實各項惠農(nóng)政策，辦妥惠及農(nóng)人群眾的實事。農(nóng)口10個方面的實事，包羅各類惠農(nóng)補助、沼氣建立和平安飲水、勞動力培訓(xùn)、貧窮村整村推進、中低產(chǎn)田革新、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建立、鄉(xiāng)村新網(wǎng)工程和超市建立、村莊綠化、鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)作組織、方案生育攙扶政策等。要在充沛對接后，列入市委、市當(dāng)局對全市人民承諾的“十大實事”，使農(nóng)人群眾享用到更多的普惠政策和特惠政策。

做好2012年的農(nóng)業(yè)任務(wù)，要強化4種認(rèn)識。一是強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的認(rèn)識。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展是落實科學(xué)開展觀的詳細表現(xiàn)。我市在這方面有抓手，有載體，也獲得了實惠，在往后的任務(wù)中要進一步對峙。二是強化抓好項目標(biāo)認(rèn)識。抓住當(dāng)時糧食中心區(qū)建立的大好時機，研討、吃透中心和省里的“三農(nóng)”政策，在政策中找項目，找資金，推進項目落地。三是強化出特征、出精品的認(rèn)識。農(nóng)業(yè)要在全省、全國有地位，就要在任務(wù)上舉亮點，從特征上求打破，從精品上顯特征。經(jīng)過抓住特征，做出精品，帶動農(nóng)業(yè)全體提拔。四是強化惠農(nóng)、惠民的認(rèn)識。多辦實事、功德，使農(nóng)人添加收入，獲得更多實惠。

下一步，要持續(xù)抓好對接任務(wù)，確保農(nóng)林水重點項目進入市發(fā)改委大項目辦的盤子，惠農(nóng)項目進入下一年財務(wù)支出的盤子，農(nóng)行、農(nóng)信社、煙草局辦公樓等設(shè)備項目進入城鄉(xiāng)規(guī)劃的盤子，林業(yè)開展等用地項目進入地盤規(guī)劃的盤子，實事項目進入市委、市當(dāng)局“十大實事”的盤子，農(nóng)口企事業(yè)單元變革改制進入全市改制臺帳的盤子。