政協理論學習會的講話

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同志們：

3月15日，根據省委部署，市委專門召開了全市作風建設動員大會，孫書記作了重要講話，進一步明確了今年加強作風建設的目標要求、重點內容和實施步驟，要求各部門結合實際，做好發動工作，落實各項工作任務。今天，市政協機關召開作風建設動員會，主要目的是深入貫徹市委作風建設動員大會精神，進一步進行動員部署，切實貫徹落實好。剛才，我們請市紀委葉鳴副書記作了專題輔導。下面，根據政協黨組意見，我對這次開展政協機關作風建設活動講四點意見。

一、充分認識這次政協開展機關作風建設活動的重大意義

開展機關作風建設年活動，進一步改進機關工作作風，是大力倡導總書記提出的八個方面良好風氣，認真貫徹落實孫書記在全市動員大會講話精神的一項重要舉措，對于更好地履行政協職能，促進我市經濟社會又好又快發展，具有十分重要的現實意義。

（一）加強政協機關作風建設，是實現湖州又好又快發展的必然要求。當前，我市經濟發展勢頭繼續趨好、發展機遇十分難得、發展環境仍然逼人。要全面落實我市“十一五”規劃，實施市委提出的增強“三力”，實現湖州在杭湖寧發展帶中率先崛起戰略，很重要的一條就是要以服務經濟社會發展為中心，改進管理機制和方式，不斷提高服務質量和辦事效率。去年，我們統籌兼顧，合理安排，以各項工作的落實來促進機關作風建設，取得了明顯成效。全體工作人員堅持解放思想、攻堅克難、狠抓落實、提高效率、為民謀利，深入基層、充分論證、廣泛協商，高質量地完成了“關于進一步健全和完善新型社會救助體系”和“發展現代農業，為社會主義新農村建設提供產業支撐”，兩個常委會課題的調研協商任務。課題完成后，得到了市委、市政府領導的高度重視。孫文友書記、黃萌市長等主要領導及分管領導分別在市政協的建議案上作了重要批示。實踐證明，開展作風建設活動，能推進各項工作的落實，而各項工作的落實，又能深入推動機關作風建設。今年，我們要繼續轉變作風，經常深入群眾，開展調查研究，積極協助黨委、政府著力解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。

（二）加強政協機關作風建設，是履行政協職能的重要保障。最近，總書記在全國“兩會”上發表重要講話時指出，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協的重要作用。把總書記的重要指示落實到政協履行職能的各項工作中去，就必須通過作風建設，使政協全體機關干部職工牢固樹立“立黨為公，執政為民”的意識，不斷提高政協干部服務發展的本領，提高政協干部履行職能的能力，促進政協工作再上新臺階，推進政協事業新發展。

（三）加強政協機關作風建設，是加強機關自身建設的迫切需要。政協組織要適應時代要求，更好地履行職能，機關建設是關鍵。一個政協組織是否具有創造力、凝聚力和戰斗力，關鍵在于政協機關自身建設。政協機關是整個政協組織工作的樞紐，是為政協委員履行職能服務的政治機關，是一個地方政協活力的根本所在，擔負著綜合統籌、協調服務的重任。政協機關的作風事關政協工作的全局。如果機關作風拖沓，辦事效率低下，服務水平很差，將會嚴重影響整個政協工作大局，損壞政協形象。因此，要做好新時期的政協工作，全面有效地履行政協職能，必須切實加強機關作風建設。

二、進一步明確政協機關開展作風建設活動的主要任務和目標要求

這次政協機關的作風建設活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，抓黨風促政風帶民風，進一步加快轉變觀念、轉變職能、轉變作風，努力提高服務大局、服務委員、服務基層、服務群眾的整體水平，為我市“增強三力、率先崛起”和建設現代化生態型濱湖大城市作出更大的貢獻。

按照市委要求，這次開展作風建設活動的范圍是全市各級機關和全體機關干部，重點是各級領導干部。作為政協機關，這次開展作風建設活動的范圍是全體人員，重點是縣處級以上領導干部。通過作風建設，努力實現“四個新”：

一是機關建設要有新形象。全體機關干部尤其是領導干部要帶頭踐行八個方面良好風氣，堅持為民、務實、清廉，做到講責任重作為、講學習重實干、講宗旨重惠民、講團結重大局、講操守重品行，發揮示范表率作用。根據市委要求，今年要在領導干部中開展“科學發展、共創和諧”、“樹新形象、創新業績”、“學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”“三項教育”，切實發揮領導干部在抓黨風促政風帶民風中的模范表率作用，從而促進政協機關內強素質增強凝聚力，外樹形象擴大影響力。

二是機關效能要有新提高。機關運行的各項制度要得到有效落實，要嚴格執行“六條禁令”，公務接待、文風會風要有效改進，節約意識進一步增強。要結合新形勢，研究新方法，努力改進和規范政協機關的公務接待，壓縮機關費用開支，制止和糾正各種鋪張浪費行為，推進節約型機關創建。

三是為民服務要有新進展。要通過落實各項便民服務措施、為民辦實事項目，健全聯系群眾制度，保障困難群眾生產生活等一系列舉措，使群眾滿意率明顯提高。要注重發揮政協優勢，暢通民情反映渠道，當好黨委政府的參謀助手，協助黨委政府切實解決事關民生的重點問題。機關局級以上領導干部要身體力行，繼續參加雙千萬結對幫扶工程，關注困難群眾的疾苦。

四是推動發展要有新成效。市委要求：要不斷深化行政管理體制和審批制度改革，進一步縮減審批環節和審批時限，進一步規范涉企收費、檢查，全力推進重大項目、重大工程建設，確保全年經濟社會發展各項目標任務的有效落實。這就要求我們要圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮自身優勢，深入調查研究，積極建言獻策，切實履行政協的各項職能。

政協機關的作風建設活動，要按照市委部署，結合自身特點，抓住重點、講求實效，分三個階段實施：

第一階段：2月到4月，主要任務是：開展調研、制定意見，宣傳發動、提高認識。

第二階段：5月到8月，主要任務是：查找問題、邊整邊改，各地各部門要廣泛征求群眾意見，找準作風方面存在的突出問題，認真剖析原因，提出整改措施、落實整改責任，抓好專項治理和集中整治，有關整改情況要采取適當方式公布，接受社會監督。