醫(yī)療動員會講話

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同志們：

元旦剛過，縣政府及時組織大家召開這次新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會，充分表明這次會議是一次十分重要的會議。這是新一年縣政府突出抓好的重要工作之一，是對上交待組織、對下交待老百姓的一項重要工作，必須引起大家的高度重視。剛才，副縣長張玉儒代表縣政府作了動員講話，衛(wèi)生局長曹保中宣讀了實施方案，有一鄉(xiāng)一村一醫(yī)院作了表態(tài)發(fā)言。這次會議的目的和任務已經(jīng)十分明確，希望大家要深刻領會，認真貫徹，狠抓落實。就如何抓好這項工作，我再強調(diào)以下三點：

第一，要提高認識，嚴肅對待。

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和山西省委八屆七次全會通過的我省“***”規(guī)劃建議，都把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容和重要任務。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和利益，是醫(yī)療體制改革的重要組成部分，是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。抓好這項工作，是黨和政府執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是一項嚴肅的政治任務。當前，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著很多困難，比較突出的、當務之急的就是看病難、上學難、行路難的問題。從我縣來講，去年我們先后大規(guī)模地鋪開了農(nóng)村中小學危房改造、村村通水泥路工程，總計投資3000多萬元，取得了比較令人滿意的成效，農(nóng)民上學難、行路難的問題得到了有效緩解。去年年底，我們又集中精力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣的申報工作，通過積極爭取，今年被列為全國的新農(nóng)合試點縣正式啟動實施。這是我們解決農(nóng)村看病難問題邁出的重要一步。特別是在縣財政十分困難的情況下，將拿出150萬元的補助資料齊全金用于新農(nóng)合的統(tǒng)籌使用，可以說，我們邁出的這一步非常來之不易。當前，我們還必須清醒地認識到，我們啟動實施新農(nóng)合制度，已經(jīng)是拉開弓的箭，只能前進，不能退縮。因此，我們要真正在思想上嚴肅認真地對待，在工作中積極支持參與，不折不扣地認真籌劃，精心組織，落實各項具體工作，把這項惠及全縣農(nóng)民身體健康和生命安全的大事抓緊抓好，抓出成效，務必在短期內(nèi)使籌資、管理、服務等各個環(huán)節(jié)都取得勝利的成果。

第二，齊抓共管，形成合力。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，牽涉千家萬戶，需要各個方面的積極支持和廣泛參與。哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，就會導致全盤皆輸。新農(nóng)合基金總盤子和補償方案要定準、定穩(wěn)、定實，切實體現(xiàn)公平與公正。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮職能作用，深入調(diào)查研究，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。宣傳、人事、發(fā)展計劃、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計、藥監(jiān)、紀檢等部門要明確各自的職責和任務，各司其職，各負其責，積極參與，密切配合，形成工作合力。發(fā)展計劃部門對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的項目要優(yōu)先列入規(guī)劃。財政部門要負責搞好參合農(nóng)民個人資金的收繳和專戶管理，落實新農(nóng)合政府補助資金，加強基金使用的監(jiān)管。民政部門要做好社會救濟資金與新農(nóng)合的銜接，同步建立和完善醫(yī)療救助制度。農(nóng)業(yè)部門要配合做好新農(nóng)合的宣傳發(fā)動和推廣工作。藥監(jiān)部門要加強藥品質(zhì)量的監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營活動，確保農(nóng)民用藥安全，宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，加強輿論宣傳和引導，爭取全社會的關(guān)心和支持，調(diào)動廣大農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。審計部門要把合作醫(yī)療基金收支與管理情況納入年度審計計劃，予以專項審計并公開審計結(jié)果。紀檢監(jiān)察部門要把新農(nóng)合工作列入對領導干部的監(jiān)督考察內(nèi)容，實行問責制，促使各級干部認真抓好新農(nóng)合工作。通過有關(guān)部門齊抓共管，保障新農(nóng)合工作的健康運行。

第三，多管齊下，優(yōu)化服務。

這次新農(nóng)合工作的一條根本宗旨，就是取信于民，服務于民。為此，要在各個環(huán)節(jié)、各個方面千方百計搞好為民服務。一是要抓住機遇，加快衛(wèi)生服務體系建設。國務院明確要求，到2010年建立起基本設施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。省政府在制定“***”規(guī)劃時，把加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設作為工作重點，下決心用三到五年的時間，分期分批完成鄉(xiāng)一級衛(wèi)生院的改造，并完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務設施，提高醫(yī)療服務水平。我們要緊緊抓住這一契機，加大項目爭取力度，加快衛(wèi)生服務體系的建設和完善。同時，要采取多種措施，加強對農(nóng)村醫(yī)務人員的培訓，提高服務質(zhì)量和水平。二是要強化監(jiān)管，從制度上保障農(nóng)民權(quán)益。農(nóng)合基金要堅決做到專款專用，規(guī)范運作，杜絕弄虛作假，營私舞弊，讓農(nóng)民真正受益。藥品供應要強化監(jiān)管，嚴格把關(guān)，切實從農(nóng)民的實際情況和需要出發(fā)，多采購一些質(zhì)量好、農(nóng)民用得起的藥品，千方百計為農(nóng)民排憂解難。通過方方面面的努力，為農(nóng)民真心真意地提供優(yōu)質(zhì)的服務。各級各部門都要把搞好新農(nóng)合工作作為打造陽光型政府、服務型政府的具體行動和重要內(nèi)容，以更大的干勁、更深的感情，推動新農(nóng)合工作的順利實施，讓新農(nóng)合制度早日造福全縣農(nóng)民，讓全縣農(nóng)民真正得到實實在在的好處。