副區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì)講話

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同志們：

編者按：科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì)的主要目的是認(rèn)真開展“三用心、兩深入、三務(wù)實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)引向深入、務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，真抓實(shí)干，突出重點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧新局面新跨越”主題工作上，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感公務(wù)員之家

“十五”時(shí)期特別是20*年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的時(shí)期，是我市發(fā)展取得輝煌成就的時(shí)期，是建市以來發(fā)展又好又快的時(shí)期。“十五”以來，我們?cè)谥菸?、州政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，深化“三項(xiàng)整治”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，圍繞“工業(yè)要做強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)要作大縣、旅游要作中心、統(tǒng)籌要做示范、文化要?jiǎng)?chuàng)先進(jìn)”總體目標(biāo)，創(chuàng)新體制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)管理，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得豐碩成果，提前一年完成“十五”計(jì)劃，形成了政治清明聚人心，風(fēng)清氣順抓發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)促和諧的良好局面。20*年，“一辦三創(chuàng)”取得圓滿成功，城市建設(shè)向前推進(jìn)了5－10年，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，對(duì)外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“井噴”效應(yīng)開始凸顯，特別是今年春節(jié)黃金旅游周，接待游客、旅游收入、賓館酒店住宿率、自駕游車輛和鄉(xiāng)村休閑游五項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。在“一辦三創(chuàng)”的強(qiáng)力推動(dòng)下，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破“百億”大關(guān)，達(dá)102.66億元，比上年增長16.9％，增速在全州17個(gè)縣市中排第2位，高于全州平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.36億元，同比增長32.31％，凈增1億余元，是“十五”期間一般預(yù)算收入的總和。在第六屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評(píng)價(jià)中，*進(jìn)入西部百強(qiáng)縣；連續(xù)12年名列全省少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一名；在四川省縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評(píng)比中排序十二?！笆濉逼陂g特別是20*年發(fā)展取得的輝煌成就，標(biāo)志著我市已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，處于騰飛的臨界點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有希望。這些成績的取得，說明我們的工作是有效的，思路是正確的，措施是得力的，這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市上下齊心協(xié)力，用心想事、用心謀事、用心干事，甚至拼命干事的結(jié)果。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我們?cè)诎l(fā)展，省內(nèi)和州內(nèi)兄弟縣市也在發(fā)展，而且正在以比我們更好更快的速度發(fā)展，可以說“前有標(biāo)后,后有追兵”，形勢(shì)已經(jīng)到了不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的地步。從全省的范圍來看，多年來縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排位第一的雙流縣，2000年GDP達(dá)99.8億元，絕對(duì)值比我們高57億元，20*年GDP達(dá)196億元，絕對(duì)值比我們高出了110億元；2002年雙流縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.77億元，絕對(duì)值比我們高1.34億元，20*年地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.6億元，絕對(duì)值比我們高4.3億元。這一組數(shù)據(jù)說明“十五”期間，雙流縣和*市GDP總量都翻了一番，但雙流縣2000年GDP的基數(shù)比我們高出近一倍，翻番的概念與我市完全不一樣，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們；地方財(cái)政一般預(yù)算收入和我們拉開了很大差距，說明雙流縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于我們。從全州范圍來看，*市2000年GDP占全州GPD總量29.62%，會(huì)理、會(huì)東、冕寧分別占全州GDP總量13.63%、9.59%、7.55%，經(jīng)過6年的發(fā)展，*市20*年GDP占全州GPD總量28.42%，會(huì)理、會(huì)東、冕寧分別占全州GDP總量14.54%、10.87%、8.57%，這一組數(shù)據(jù)說明六年來我市的GDP在全州的GDP總量中下降了一個(gè)百分點(diǎn)，而會(huì)理、會(huì)東、冕寧上升了一個(gè)百分點(diǎn)，盡管“十五”期間，*市GDP年均增速高于全州0.13個(gè)百分點(diǎn)，但會(huì)理、會(huì)東、冕寧GDP年均增速都比我們高，冕寧甚至還高出我們?nèi)齻€(gè)百分點(diǎn)。我們又回過頭來看看地方財(cái)政一般預(yù)算收入的情況，*市2000年到20*年，年均增長速度10.2%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到了4.36億元，而會(huì)理、會(huì)東、冕寧年均增長速度分別為20.48%、21.73%、21%，會(huì)理縣達(dá)到了2.63億元、會(huì)東縣達(dá)到了2.31億元、冕寧縣達(dá)到了1.2億元，三個(gè)縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速都超過了我們一倍多。聽了這幾組數(shù)據(jù)，不知同志們作何感想，至少我心里是比較沉重的。目前我市經(jīng)濟(jì)總量盡管排在全州第一位，但在近兩三年，會(huì)理、會(huì)東、冕寧強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭，已經(jīng)向我們發(fā)出了有力地挑戰(zhàn)，已經(jīng)不是我們頭腦里所固有的形象。如此看來，我們的發(fā)展水平同雙流等省內(nèi)發(fā)達(dá)縣根本沒法比，即便與會(huì)理、會(huì)東、冕寧比，發(fā)展態(tài)勢(shì)也不容樂觀?，F(xiàn)在我們與“標(biāo)兵”的差距越來越大，后面的“追兵”也在縮小與我們的差距，可謂危機(jī)四伏，形勢(shì)逼人。然而，令人擔(dān)憂的是，我們?cè)S多干部似乎還沉靜在夢(mèng)鄉(xiāng)里，對(duì)外面熱火朝天的場面毫無知覺，自我感覺良好，存在一種以老大自居的惰性和盲目樂觀情緒，忘記了我們?nèi)匀皇堑退缴系目焖俣取⑹袌隼玫脑鲂б?、相?duì)落后的上臺(tái)階，忘記了不進(jìn)則退、小進(jìn)也退的道理，這讓我們感到了一種嚴(yán)重的危機(jī)感。當(dāng)前，全州各縣的發(fā)展猶如激流勇進(jìn)，勢(shì)不可擋。會(huì)理、會(huì)東等兄弟縣更是磨拳擦掌，豪氣沖天，各不相讓，準(zhǔn)備一場百米沖刺。在這種白熱化的競爭形勢(shì)面前，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們面前只有一條路，那就是進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，以鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的決心，奮力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

*是一座具有2100多年歷史的古城，秦朝設(shè)郡縣，漢稱邛都郡，隋唐稱越西郡，南詔稱建昌府，元稱羅羅斯宣慰司，明為四川行都司，清為寧遠(yuǎn)府，民國稱寧屬，是古絲綢南路重鎮(zhèn)，中原通往西南的交通要沖和物資集散地。1950年3月*解放后，*縣是*專員公署所在地；1978年*地區(qū)并入*州后，*縣又是州府所在地；1979年設(shè)州轄縣級(jí)市；1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤消*縣建制，并入*市。從2000多年的歷史沿革不難看出，*從古自今就是川西南地區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心，這一點(diǎn)不容質(zhì)疑。建國以來，鄧小平、、、、李鵬、朱镕基、等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后來昌視察，關(guān)注*的發(fā)展與建設(shè)，歷屆省、州領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心和支持*的發(fā)展建設(shè)。州第六次黨代會(huì)提出了“以*為龍頭，以‘兩會(huì)’為重要增長極”，實(shí)現(xiàn)“五年三大步，總量翻一番”發(fā)展目標(biāo)，這既是州委、州政府對(duì)我們的關(guān)心和厚愛，也是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。是當(dāng)真龍頭，還是當(dāng)假龍頭，我們的回答是肯定的。如何當(dāng)好真龍頭，對(duì)我們來說既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。為此，我們?cè)谑械诹吸h代會(huì)上從宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和我市自身發(fā)展條件三個(gè)方面，科學(xué)分析了當(dāng)前*加快發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和良好形勢(shì)，提出了“五年一大步，總量翻一番”的奮斗目標(biāo)，制定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了九大主要任務(wù)。就我市目前的發(fā)展水平而言，完成上述目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們只有認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，弘揚(yáng)“一辦三創(chuàng)”精神，變壓力為動(dòng)力，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神，拿出超常的精力和干勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，才能贏得先機(jī)，快速發(fā)展，才能無愧于時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任，才能無愧于州委、州政府和全市人民的信任和重托。公務(wù)員之家

二、聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)作風(fēng)方面存在的突出問題

人是生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。講過，“政治路線確定之后，干部就是決定性因素”。從前面的分析來看，我們之所以落后雙流縣，之所以與會(huì)理、會(huì)東等兄弟縣的差距在縮小，刨根溯源，人是根本因素，是我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神狀態(tài)與他們相比有差距。從我市的情況看，經(jīng)過“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“三項(xiàng)整治”的洗禮，經(jīng)過“一辦三創(chuàng)”實(shí)踐的磨煉，我市干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，一些看起來難以克服的困難最終都被攻克了，一些看起來不太可能完成的任務(wù)最終都圓滿完成了，在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了中堅(jiān)作用。但與當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比，與人民群眾的愿望和要求相比，還有很大差距。春節(jié)后上班的第一天，州委再次召開了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作會(huì)，靖平書記用樸實(shí)無華的語言，語重心長地闡述了為什么要開展“三用心、兩深入、三務(wù)實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，什么是“三用心”，什么是“兩深入”，什么是“三務(wù)實(shí)”，如何開展“三用心、兩深入、三務(wù)實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。聽了靖平書記的講話后，聯(lián)系我市實(shí)際，體會(huì)更深、感受更強(qiáng)。靖平書記在講話中指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出作風(fēng)問題，在我市都有不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。歸納起來就是七個(gè)字，即：“錮、庸、懶、散、浮、弱、私”。

“錮”，就是觀念落后，思想保守不解放。省內(nèi)外發(fā)達(dá)縣市的經(jīng)濟(jì)之所以能保持高速度的增長，與他們思想不斷解放分不開，與他們開拓創(chuàng)新分不開。相比之下，我們一些干部在解放思想、開拓創(chuàng)新方面喊得多，但一遇到具體問題，就前怕狼后怕虎，思維被禁錮，手腳被束縛，不敢闖，不敢干。投資商和企業(yè)找上門來辦事，總是拿條條框框?qū)μ?hào)入座，有意無意地設(shè)置障礙。這種思想和思維方式使我們錯(cuò)失了很多發(fā)展的大好機(jī)遇。差距的形成有歷史和客觀原因，但主觀不努力，客觀找原因，我們只會(huì)安于現(xiàn)狀、無所作為。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

“庸”，就是碌碌無為，不求進(jìn)取，自甘平庸。有的干部安于現(xiàn)狀，不求創(chuàng)新，缺乏進(jìn)取精神，工作激情不足，貫徹上級(jí)指示照抄照搬，機(jī)械執(zhí)行，提不出新思路，想不出新辦法，打不開工作局面；有的干部沒有主見、沒有主心骨，別人議論幾句他就無所適從。有的甚至聽風(fēng)便是雨，瞎子摸象、以偏概全、推波助瀾。還有的人就象墻頭草，隨風(fēng)倒，搖擺不定，沒有自己的立場觀點(diǎn)。所說“墻上蘆葦頭重腳輕根底淺，山間竹筍嘴尖皮厚腹中空”指的就是這樣的人。我們要加快發(fā)展，沒有一股子拼勁、干勁是不行的?！耙晦k三創(chuàng)”取得圓滿成功的實(shí)踐證明了這一論斷。為此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把個(gè)人的人生追求和價(jià)值取向建立在黨的事業(yè)和人民利益的基礎(chǔ)上。我們的干部一定要從“庸”字中解放出來，以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，努力工作，在各自崗位上發(fā)揮好螺絲釘?shù)淖饔谩?/p>

“懶”，就是懶惰，頭腦手腳不勤。有的干部心思根本沒有放在工作上，只想當(dāng)官，不想事、不謀事、不干事，整天敷衍應(yīng)付，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，或者只當(dāng)和尚不撞鐘、不念經(jīng)、不理事，當(dāng)懶和尚。有人將其歸納為“三懶”：一懶，懶于思考——上邊怎么說，他也怎么說；上邊不說，他也不動(dòng)。一無主見，二無動(dòng)力。依樣畫葫蘆，省心又省力。二懶，懶于調(diào)查——情況不明，問題不清，上應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)，下糊弄群眾，“月亮走，我也走”，拖過初一，再拖十五。在他那個(gè)部門，地方問題早已成了堆，還敲著梆子喊“太平無事”。自欺欺人而己。三懶，懶于干事——門也好進(jìn)，臉也好看，話也好聽，就是事情難辦。永不走路，永不摔跤；能力不行，人緣不錯(cuò)。有的甚至自己不做事也不讓別人做事，更見不得別人做成事。對(duì)做事的人，雞蛋里面挑骨頭，橫加指責(zé)、評(píng)頭論足。

“散”，就是精神煥散，組織紀(jì)律性不強(qiáng)。有的干部，對(duì)市委、市政府決定的事敷衍應(yīng)付，甚至頂著、拖著不辦，或者四平八穩(wěn)，沒有一點(diǎn)緊迫感和責(zé)任感。有的干部始終不能擺正自身位置，不能正確對(duì)待組織的安排和調(diào)整，不能正確對(duì)待他人，在新的崗位上精神不振，不思進(jìn)取，得過且過混日子。有的干部上班遲到早退、串門聊天、玩游戲，一杯茶一張報(bào)紙混一天，甚至上班時(shí)間邀三約四躲到茶樓打麻將斗地主。這樣的干部，已經(jīng)到了管不住小節(jié)問題的地步。雖然這是少部分人的行為，但我們不能低估它的影響，試想一個(gè)組織和團(tuán)隊(duì)放任消極情緒擴(kuò)散，那么就會(huì)對(duì)整個(gè)機(jī)體產(chǎn)生很大的腐蝕，必然影響組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要加快發(fā)展，靠“散兵游勇”不行，干部隊(duì)伍必須要有鐵的意志、鐵的決心、鐵的紀(jì)律。

“浮”，就是作風(fēng)飄浮，不講實(shí)際。應(yīng)該肯定，我市大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)是好的，特別是在“一辦三創(chuàng)”工作中，有不少愛崗敬業(yè)、任勞任怨、勤奮工作的同志，我們應(yīng)該向這樣的同志學(xué)習(xí)。但我們還應(yīng)看到，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，主觀主義、形式主義、官僚主義的問題，弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問題還嚴(yán)重存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)工作不下功夫，追求安逸，到了檢查考核的時(shí)候倒顯得很敬業(yè)，搞虛假材料，匯報(bào)頭頭是道，但到實(shí)地一看，則是另外一副狀態(tài)。現(xiàn)在說老實(shí)話、辦老實(shí)事的老實(shí)人成了“傻子”，虛報(bào)浮夸、巧言令色的人反倒成了“聰明人”。今后干任何工作，一就是一，二就是二，再不能含含糊糊，蒙混過關(guān)。

“弱”，就是能力低，畏難怕事，不敢碰硬。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不但需要想干事的同志，更需要能干事、會(huì)干事、干成事的同志。有些干部在工作中遇到困難，要么不知所措，被困難絆住手腳，要么推三阻四，找客觀原因，逃避困難，要么縮手縮腳，不敢碰硬。另外，我們的干部隊(duì)伍中懂經(jīng)濟(jì)的少，謀劃和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的人才少。在市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)大火爐里，沒有這樣的經(jīng)濟(jì)人才，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難上加難。所以，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐錘煉，切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)，使之盡快具備能謀劃和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。

“私”，就是心胸狹窄，自私自利。我們一些干部的大局意識(shí)不強(qiáng)，各自為政，部門利益、個(gè)人利益至高無上，考慮整體利益、全局發(fā)展少。客商來了伸手、出了問題背手。還有一些干部，一事當(dāng)前，“私”字當(dāng)頭，總想著利用手中一點(diǎn)小權(quán)利，借工作之機(jī)撈取好處，有的干部甚至把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，只要你來辦事，就得“放點(diǎn)血”，否則，就百般刁難或推拖不辦。如果這些有損于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象不能得到及時(shí)、有效地遏制，我們的經(jīng)濟(jì)就談不上加快發(fā)展，更談不上又好又快的發(fā)展。

當(dāng)前，*發(fā)展正面臨千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處于科學(xué)發(fā)展新跨越的重要臨界點(diǎn)，發(fā)展耽誤不得、機(jī)遇錯(cuò)失不得、社會(huì)折騰不得。千里之堤，潰于蟻穴。作風(fēng)問題不是小事，是大事。作風(fēng)是旗幟，作風(fēng)是形象，作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，作風(fēng)問題影響凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，作風(fēng)問題解決不好就直接影響我市來之不易、又好又快的發(fā)展局面，就會(huì)破壞風(fēng)正氣順人和的和諧發(fā)展環(huán)境。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，市委必須旗幟鮮明地表明立場和態(tài)度，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞加快發(fā)展，“用心想事、用心謀事、用心干事”。要鼓勵(lì)那些想干事、能干事、能干成事、不出事的干部奮發(fā)有為，督促那些不想事、不謀事、不干事的干部盡快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)肅處置那些想壞事、謀壞事、甚至違紀(jì)違法干壞事的腐敗分子。要繼續(xù)把干部心思引導(dǎo)在“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”上，做“思進(jìn)型”干部；要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做“事業(yè)型”干部；要奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，努力開創(chuàng)和諧*新局面，做“實(shí)干型”干部。公務(wù)員之家

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力推動(dòng)抓落實(shí)促發(fā)展

在去年年底和今年年初召開的黨代會(huì)和人代會(huì)上，市委、市政府提出了今后一個(gè)時(shí)期的工作主題，即“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧*新局面”，明確了依托三大集中發(fā)展區(qū)，構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)集群，建成川西南最大的不銹鋼生產(chǎn)基地、川西南最大的食品醫(yī)藥生產(chǎn)加工基地、川西南最佳的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)“五年一大步、總量翻一番”的目標(biāo)。我市的總體工作思路和各方面工作部署已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓落實(shí)。能不能抓好落實(shí)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)是否取得實(shí)效的一個(gè)檢驗(yàn)；能不能抓好落實(shí)，是*能否又好又快發(fā)展的關(guān)鍵；能不能抓好落實(shí)，是*能否在全州凸顯龍頭地位的關(guān)鍵。如果不抓落實(shí)，再好的思路，再好的規(guī)劃，再好的決議都是空談。從這個(gè)意義上講，“落實(shí)就是能力、執(zhí)行就是水平”。當(dāng)前，我們要以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為抓手，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧*新局面”這一主題，在全市認(rèn)真開展“三用心、兩深入、三務(wù)實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，立說立行，邊查邊改，深入查找和認(rèn)真整改作風(fēng)方面存在的突出問題，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實(shí)上。

第一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有效地推動(dòng)工作落實(shí)，就必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以下幾種工作作風(fēng)：一是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著缺什么，補(bǔ)什么的原則，結(jié)合新的實(shí)踐，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等，特別是要善于掌握精神實(shí)質(zhì)，善于把基本原理運(yùn)用于生動(dòng)活潑的新實(shí)踐，增長科學(xué)發(fā)展的新才干，增強(qiáng)解決問題的新能力，切實(shí)找準(zhǔn)制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位建設(shè)發(fā)展的突出問題，并采取有效措施加以解決，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一和完美結(jié)合。二是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，把求真務(wù)實(shí)的精神真正體現(xiàn)到提高素質(zhì)能力上，體現(xiàn)到推動(dòng)工作落實(shí)上，體現(xiàn)到創(chuàng)造業(yè)績上。通過求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的形成，努力克服那種看似大家都在抓，實(shí)則沒人抓；看似大家都在管，實(shí)則沒人管；看似大家都在負(fù)責(zé)，實(shí)則沒人負(fù)責(zé)的不良現(xiàn)象。無論是五大班子領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)自己所分管和承擔(dān)的工作要真抓、實(shí)抓、嚴(yán)抓，要有一種干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，接手的工作要使出自己最大的力氣，出手的事情要達(dá)到自己最高的水平，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實(shí)上。三是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)。為什么要講艱苦奮斗？現(xiàn)在發(fā)展的形勢(shì)變了、條件好了，但有些同志艱苦奮斗的精神卻少了，大手大腳的現(xiàn)象抬頭了，過緊日子苦日子、勤儉辦事的觀念、理念淡化了。奢侈之風(fēng)一旦盛行，就不會(huì)踏踏實(shí)實(shí)地推動(dòng)工作落實(shí)。越是條件好，越要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。我們要少花錢、多辦事，少花錢、辦好事，少花錢、辦大事，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，追求效益的最大化，做到靠艱苦奮斗加快發(fā)展、靠艱苦奮斗成就偉業(yè)。四是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)依靠群眾的工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)的過程中，一定要把依靠人民群眾的智慧和力量作為根本的工作路線。在任何時(shí)候、任何情況下，都要相信群眾的偉大力量，尊重群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注意從群眾中汲取營養(yǎng)，把人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大潛力和迸發(fā)出來的高漲熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二，要明確目標(biāo)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)，必須按照“十一五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，立足本職、著眼全局，把各項(xiàng)部署落到實(shí)處。一是要堅(jiān)定完成目標(biāo)的信心。市第六次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)既體現(xiàn)了州委、州政府對(duì)我們的希望和要求，也表明了我們?cè)凇扒坝袠?biāo)兵，后有追兵”嚴(yán)峻形勢(shì)下加快*發(fā)展的堅(jiān)定決心，同時(shí)也反映了全市人民求富、圖強(qiáng)、思進(jìn)的強(qiáng)烈愿望。完成這些目標(biāo)，不僅是市委、市政府對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾，也是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的光榮職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以咬定青山不放松的精神，變壓力為動(dòng)力，撲下身子，狠抓落實(shí)，確?！拔迥暌淮蟛健⒖偭糠环蹦繕?biāo)任務(wù)的圓滿完成。二是要明確落實(shí)目標(biāo)的主體。目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，具體承辦人員，尤其是那些管人、管事、管錢、管物、管章、管文件的股長、副股長和科員是真正抓落實(shí)的主體。狠抓落實(shí)，必須解決“兩頭熱、中間冷”的問題，要通過教育引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、制度監(jiān)督等方式，使廣大公務(wù)員懷著真情為民、帶著感情履責(zé)，形成“領(lǐng)導(dǎo)圍繞群眾轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，上級(jí)圍繞下級(jí)轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作氛圍。三是要確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成。為了使“十一五”規(guī)劃目標(biāo)更加具體化，市委、市政府在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出了2007年的主要目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.9%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長14.8%。今年已過去了兩個(gè)月，盡管開局良好，但我們一刻也不能耽誤、一刻也不能停頓、一刻也不能松懈。剛才，李俊市長全面分析了今年1－2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我都完全贊同。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，完善發(fā)展思路，制定切實(shí)措施，狠抓工作落實(shí)，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。在目標(biāo)確定的情況下，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。沒有重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，工作就無法取得突破。只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點(diǎn)，才能牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。我們一定要牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵看效果”的理念，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，傾力打造黑色及釩鈦、有色及精細(xì)化工、農(nóng)業(yè)、旅游四大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，民族文化資源大市向民族文化強(qiáng)市跨越。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，把經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，全力以赴抓項(xiàng)目。要增強(qiáng)“項(xiàng)目是綱、綱舉目張”的意識(shí)，樹立抓機(jī)遇，搶時(shí)間，爭速度的先機(jī)意識(shí)，樹立講效益、重后勁，可持續(xù)的發(fā)展理念，把科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處。在此，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年是項(xiàng)目推進(jìn)年，我們的工作重心就是策劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目。要形成人人談項(xiàng)目、人人想項(xiàng)目、人人抓項(xiàng)目的濃厚氛圍，要集聚上下合力，全方位服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、參與項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)項(xiàng)目見效；要準(zhǔn)確把握目前國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)和各種有利條件，精心策劃包裝，論證儲(chǔ)備一批項(xiàng)目；要充分利用我們的接待優(yōu)勢(shì)，搞好與中央、省、州經(jīng)濟(jì)主管部門的關(guān)系,想方設(shè)法把人緣資源變?yōu)榘l(fā)展資源，把人際關(guān)系轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，積極聯(lián)系爭取，引進(jìn)促成一批項(xiàng)目；要建立和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、跟蹤督查落實(shí)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰責(zé)任等工作機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)四大班子的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力，力爭一批重大項(xiàng)目盡快建成并發(fā)揮效應(yīng)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確重點(diǎn)，緊抓重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)，使全市65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和十大惠民工程成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有力支撐和重要載體。

第四，要圍繞大局抓落實(shí)。無論過去、現(xiàn)在還是將來，改革、發(fā)展、穩(wěn)定都是我們的工作大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局抓落實(shí)，一是圍繞深化改革抓落實(shí)。建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，涉及面更廣、利益沖突更趨復(fù)雜、改革任務(wù)更艱巨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革的過程中要善于抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面，特別是對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的體制性和機(jī)制性問題，一定要投入更大的精力、花費(fèi)更多的時(shí)間去抓落實(shí)，使改革沿著健康的軌道深入發(fā)展。二是圍繞促進(jìn)發(fā)展抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把發(fā)展作為抓落實(shí)的主線，一切工作的落實(shí)都要圍繞發(fā)展來展開。凡是有利于發(fā)展的事就多做，不利于發(fā)展的事則堅(jiān)決不做，破除一切阻礙發(fā)展的觀念，沖破一切束縛發(fā)展的弊端，糾正一切偏離發(fā)展的行為，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，牢牢把握發(fā)展這個(gè)大局不分神，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，推進(jìn)發(fā)展不放松，加快發(fā)展不停頓，通過狠抓落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。三是圍繞確保穩(wěn)定抓落實(shí)。沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。要建立健全信訪維穩(wěn)工作長效機(jī)制，變接待群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，從現(xiàn)在起到省第九次黨代會(huì)召開之前，要開展好維護(hù)穩(wěn)定“大排查、大接訪”工作，對(duì)待群眾上訪一不能拖，二不能推，通過見微知著的超前工作，把各種矛盾和問題妥善處理在當(dāng)?shù)亍⒂行Ы鉀Q在基層、徹底化解在萌芽狀態(tài)；要建立完善防控體系和預(yù)警機(jī)制，對(duì)社會(huì)上的黑惡勢(shì)力以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象始終保持高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)平安*建設(shè)，真正做到為政一方，保一方平安，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要不折不扣地按照市委、市政府的部署要求，實(shí)施好惠民行動(dòng)，為民辦好十件實(shí)事，解決好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、企業(yè)改制、住房、扶貧等關(guān)系群眾切身利益的問題。

第五，要強(qiáng)化調(diào)研抓落實(shí)。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好落實(shí)的必修課和基本功，搞好調(diào)查研究工作必須走出去、沉下去、鉆進(jìn)去，在全面、深入、求實(shí)上下功夫。一是全面把握。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到腳勤、眼勤、口勤、腦勤、手勤，多層次、多方位、多渠道地了解情況。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須保證有三個(gè)月以上的時(shí)間到基層調(diào)查研究，既要調(diào)查部門，又要調(diào)查基層；既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，以求全面把握、整體推進(jìn)。二是深入研究。要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*”這個(gè)主題，對(duì)工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)振興、旅游突破、城建先行、文明和諧、惠民行動(dòng)等重大問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究，獻(xiàn)良策，鼓實(shí)勁，出實(shí)招，提出帶前瞻性、針對(duì)性和可操作性的對(duì)策和建議，力爭在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破性進(jìn)展，切實(shí)把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待調(diào)查研究要有不獲實(shí)情不收兵、不得真理不甘心的毅力和追求。三是注重求實(shí)。搞好調(diào)查研究，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能預(yù)設(shè)框框，先入為主；不能只看好的，不看差的；不能只報(bào)喜，不報(bào)憂；不能只總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不反映教訓(xùn)。對(duì)調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題，要敢于“較真”和“碰硬”，不粉飾太平，不掩蓋矛盾，不怕得罪人，有一說一、有二說二，“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究使抓落實(shí)成為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。

第六，要注重細(xì)節(jié)抓落實(shí)。“細(xì)節(jié)決定成敗”是汪中求先生所著《細(xì)節(jié)決定成敗》一書中貫穿并闡述的管理理念，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)必須熟練掌握和靈活運(yùn)用的一個(gè)重要理念。一是要注重小事。事實(shí)上，“大事”與“小事”是相互依存、相輔相成的。唯物辯證法的一個(gè)重要原理就是講究事物的普遍聯(lián)系。一方面，“大事”是由無數(shù)個(gè)“小事”組成，所謂“九層之臺(tái)，起于累土，千里之行，始于足下”等等。這些富有哲理的古訓(xùn)，都是講“大”與“小”的辯證關(guān)系的。老百姓看領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，往往是看其為群眾辦實(shí)事的具體行動(dòng)和日常作風(fēng)；一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的威信往往是在解決群眾關(guān)注的一件件小事中逐步樹立起來的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做工作，時(shí)刻對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做到心中有數(shù)、方法清楚，把問題一個(gè)一個(gè)列出來，公務(wù)員之家把解決問題的辦法一個(gè)一個(gè)找出來，認(rèn)認(rèn)真真予以對(duì)待，扎扎實(shí)實(shí)加以解決。二是要注重過程。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)就要注重工作的過程，注重每一個(gè)環(huán)節(jié)。只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好、做到位，才能有效地推動(dòng)工作落實(shí)。比如，抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，我們不能忽視細(xì)小環(huán)節(jié)的管理，要堅(jiān)持關(guān)注安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一個(gè)操作程序，要從抓基層抓基礎(chǔ)工作入手，從生產(chǎn)一線員工抓起，從最基本的工作做起，只有這樣才能把現(xiàn)場的各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是要親歷親為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)的過程中要親力親為，要深入實(shí)際、深入基層，與群眾一起摸爬滾打，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，研究制定更上一層樓的措施；對(duì)那些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要千方百計(jì)地幫助那里的群眾排憂解難，減輕負(fù)擔(dān)，帶領(lǐng)他們廣開生產(chǎn)就業(yè)門路，加快發(fā)展，盡快脫貧致富。總之，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確立“從實(shí)際出發(fā)，從大處著眼，從小事做起”的理念，注重從細(xì)微處做起，從點(diǎn)滴做起，從每一個(gè)環(huán)節(jié)做起，一步一個(gè)腳印地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做細(xì)，真正達(dá)到積小勝以求大勝的目的。

第七，要更新觀念抓落實(shí)。我們要堅(jiān)決破除“小進(jìn)則止、小富則安、小成則滿”的意識(shí)以及面對(duì)成績自我陶醉、面對(duì)落后心安理得、面對(duì)差距怨天尤人、面對(duì)機(jī)遇不思進(jìn)取的思想觀念，牢固樹立“觀念決定效率”的理念。一是要有搶抓機(jī)遇的觀念。機(jī)遇是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展機(jī)遇表現(xiàn)為在一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下出現(xiàn)的有利于加快發(fā)展的可能性。抓住并充分利用這種可能性，就能搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展；看不到這種可能性或者看到了而抓不住，就會(huì)坐失良機(jī)，貽誤時(shí)機(jī)，影響發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以敏銳的思想意識(shí)和寬廣的世界眼光，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感，千方百計(jì)抓住機(jī)遇，科學(xué)務(wù)實(shí)用好機(jī)遇，力爭在激烈的競爭中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，努力把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，從而在搶抓機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是要有敢為人先的觀念。在當(dāng)前競爭激烈的時(shí)代，*要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須“敢”字當(dāng)頭，突破陳舊的思想、觀念和模式的束縛，放開膽子，邁開步子，大膽地試，大膽地闖；要從“先”字入手，謀人所不曾謀，為人所不曾為，敢走前人沒有走過的路，把大膽創(chuàng)新的熱情和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要抓緊決策，快速啟動(dòng)，確保整個(gè)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。凡是符合科學(xué)發(fā)展、符合*長遠(yuǎn)發(fā)展的事情，不管風(fēng)險(xiǎn)多大、壓力多大，都要千方百計(jì)去干；凡是符合人民群眾需要、能夠給人民群眾帶來實(shí)惠的事情，不管困難多大、阻力多大，都要百折不撓去辦，從而在勇于開拓中不斷譜寫新的篇章、創(chuàng)造新的輝煌。三是要樹立海納百川的觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部眼界要開闊，要跳出*看*，把自己所從事的工作始終放在全市的工作大局中去思考、去謀劃。要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的落實(shí)，深入推進(jìn)大開放戰(zhàn)略的實(shí)施，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，以大招商注入新活力。要有海納百川、兼容并蓄的博大胸懷，對(duì)所有來*的創(chuàng)業(yè)者，不管是投資者、經(jīng)商者還是打工者，我們都要給予與*市民同等的待遇，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮他們的聰明才智，讓四方有識(shí)之士在*這塊土地上安心、順心、放心和滿懷信心地投資發(fā)展，興業(yè)生財(cái)。

第八，要振奮精神抓落實(shí)。同志說過，人總是要有一點(diǎn)精神的。我們干任何工作，都必須始終保持革命戰(zhàn)爭年代那么一股勁，那么一種革命熱情，那么一種拼命精神。對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要抓好落實(shí)，就要大力弘揚(yáng)“一辦三創(chuàng)”精神。一是大力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，也是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具有的政治品格，開拓創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于跳出傳統(tǒng)的思維模式，善于超前思考；要敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，不怕失敗，勇往直前；要敢于標(biāo)新立異，做他人沒有做過的事，要敢于有鮮明的思想性，提倡什么，反對(duì)什么，態(tài)度要明確，通過創(chuàng)新為推動(dòng)工作落實(shí)注入生機(jī)和活力。二是大力發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、一往無前的精神。要加快發(fā)展難免會(huì)遇到各種各樣的困難?！笆晃濉睍r(shí)期，我們面臨的形勢(shì)迫人，肩負(fù)的使命重大，工作難度更大。舒舒服服做工作，輕輕松松干事情，掀不起新的發(fā)展高潮，實(shí)現(xiàn)不了又好又快的發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，迎著困難上，頂著壓力走，以良好的精神風(fēng)貌、頑強(qiáng)的進(jìn)取勁頭，百折不撓，奮力向前，通過破解一個(gè)又一個(gè)的難題、克服一個(gè)又一個(gè)的困難、化解一個(gè)又一個(gè)的矛盾，把我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。三是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的精神。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。講團(tuán)結(jié)，既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求，也是形成抓落實(shí)合力的重要條件。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，就是要自覺在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，就是要形成一種令行禁止、政令暢通、雷厲風(fēng)行、一抓到底的風(fēng)氣。只要是市委、市政府的決策部署和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行，絕不允許出現(xiàn)“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象。同時(shí)要大力發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，要有大局觀念，不計(jì)較本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的利益，個(gè)人利益、眼前利益、局部利益必須服從和服務(wù)于集體利益、長遠(yuǎn)利益、整體利益，特別是對(duì)一些重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目和重大決策，要不講條件，不受干擾，以積極的態(tài)度和自覺的行動(dòng)，確保市委、市政府大政方針的有效貫徹落實(shí)。公務(wù)員之家

第九，要營造環(huán)境抓落實(shí)。抓落實(shí)，必須有一個(gè)好的環(huán)境做保證。我們努力營造一個(gè)有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是要積極鼓勵(lì)人們干事創(chuàng)業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把發(fā)展作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展定取舍，以發(fā)展論是非，以發(fā)展行賞罰。要旗幟鮮明地支持改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)競爭，鼓勵(lì)冒尖，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。市目督辦要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善今年目標(biāo)考核體系和考核辦法，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，充分發(fā)揮干多干少不一樣，干好干壞不一樣的導(dǎo)向作用。二是要大力支持敢抓敢管的干部。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，必須關(guān)心、支持、保護(hù)敢抓敢管的干部。一個(gè)地方、一個(gè)部門有沒有干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，就看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)那些敢抓敢管的干部是否關(guān)心、支持和愛護(hù)。這樣的干部是我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的中堅(jiān)力量，關(guān)心、支持和保護(hù)他們，就是推動(dòng)了我市的發(fā)展，就為我市的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨的事業(yè)出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，關(guān)心這些干部的生活，支持他們的工作，解除他們的后顧之憂，引導(dǎo)他們要把心思凝聚到干工作上，把精力集中在干實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，從而在全市上下形成踏實(shí)肯干、爭創(chuàng)一流、銳意進(jìn)取的濃厚氛圍。三是要健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。我們要從市委做起，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，把那些想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選拔到重要崗位上；對(duì)那些不思進(jìn)取、碌碌無為、工作長期沒有起色的干部，要果斷予以調(diào)整；對(duì)那些“唱功”好，做功差，做表面文章，夸夸其談的干部，要嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)任、喜好空談，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要堅(jiān)決給予查處。決不能讓那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的人吃虧，也決不能讓那些熱衷于跑關(guān)系、謀私利的人得逞，通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲形成重實(shí)際、求實(shí)效、干實(shí)事的大環(huán)境。公務(wù)員之家

歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，落實(shí)才能出速度，落實(shí)才能出質(zhì)量，落實(shí)才能出效益。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，把思想統(tǒng)一到“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧*新局面”工作主題上，把行動(dòng)凝聚到“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的大局上來，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效，推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開！