競賽補(bǔ)充規(guī)定

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各市、州信鴿協(xié)會，駐川鐵路信鴿協(xié)會：

近年來，四川省信鴿協(xié)會就信鴿公棚舉辦競賽制定了一系列的規(guī)范文件，明確了分級管理，逐級規(guī)范，誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則。為了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，引導(dǎo)公棚競賽健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下補(bǔ)充規(guī)定。

一、信鴿公棚競賽是信鴿競賽市場化的產(chǎn)物。優(yōu)勝劣汰的市場法則必然是以優(yōu)取勝，以誠信贏得參賽者的支持。有志于事業(yè)發(fā)展的信鴿公棚競賽舉辦者都應(yīng)履行社會責(zé)任，誠實(shí)守法，取信于民。相關(guān)市信鴿協(xié)會要根據(jù)本地實(shí)際，按照中國鴿協(xié)、省鴿協(xié)的規(guī)定，制定公棚舉辦競賽的市場規(guī)范，明確和細(xì)化公棚舉辦比賽的市場準(zhǔn)入條件。對不符合條件的公棚，市、州級鴿協(xié)不得批準(zhǔn)其舉辦比賽，不得派裁判到不規(guī)范的公棚執(zhí)裁。

二、申請省鴿協(xié)審批公棚競賽的條件是：1、經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門或信鴿協(xié)會審查合格，并同意舉辦比賽的公棚；2、申報(bào)時(shí)所設(shè)獎金全額到位，并進(jìn)入監(jiān)管帳戶；3、已舉辦的比賽，堅(jiān)持公開、公平、公正，參賽者滿意度高；4、硬件設(shè)施和軟件環(huán)境全部符合中鴿協(xié)的規(guī)定。申請省鴿協(xié)派裁判員執(zhí)裁的公棚條件是：1、比賽經(jīng)所在市鴿協(xié)批準(zhǔn)；2、清棚前，獎金全額監(jiān)管到位；3、公棚志愿全力配合裁判組工作。

三、信鴿競賽是群眾參與性較廣的體育項(xiàng)目，其獎賽帶有博彩性質(zhì)，操作不當(dāng)可能會給社會穩(wěn)定帶來危害。各市、州信鴿協(xié)會要堅(jiān)持原則，對經(jīng)營性質(zhì)的獎賽嚴(yán)格申辦條件，嚴(yán)格審查把關(guān)，批準(zhǔn)一個(gè)，辦好一個(gè)。除體育行政部門和市、州信鴿協(xié)會之外，其他部門無權(quán)審批公棚競賽。信鴿協(xié)會負(fù)責(zé)人原則上不得入資辦公棚，已經(jīng)辦了公棚或有直系親屬參與公棚入股者，應(yīng)選擇其一，要么作協(xié)會負(fù)責(zé)人，退出公棚投資，要么辭去協(xié)會職務(wù)，去公棚入股。在沒有退出公棚投資前，該協(xié)會負(fù)責(zé)人在審批該公棚申辦競賽時(shí)應(yīng)予以回避。

四、未經(jīng)體育行政部門和市、州級以上信鴿協(xié)會批準(zhǔn)，公棚不得冒用和盜用協(xié)會名義，擅自印發(fā)競賽規(guī)程，或在網(wǎng)站、雜志、傳單等媒體進(jìn)行集鴿廣告和虛假宣傳，更不得擅自舉辦比賽。否則構(gòu)成侵權(quán)或涉嫌非法集鴿斂財(cái)和聚眾賭博。對比賽違規(guī)作假的公棚，信鴿協(xié)會有責(zé)任向公棚注冊登記機(jī)構(gòu)反映。由該機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營的資質(zhì)和合法性進(jìn)行重新審理。未經(jīng)信鴿協(xié)會批準(zhǔn)的公棚，其競賽經(jīng)營行為不在協(xié)會監(jiān)賽之列，其引發(fā)的糾紛概與信鴿協(xié)會無關(guān)。

五、公棚舉辦比賽，必須申請由市、州（包括市、州）以上信鴿協(xié)會派遣三名國家一級以上裁判員執(zhí)裁，司放裁判長必須是國家一級裁判。公棚不得自行邀請裁判執(zhí)裁，否則，認(rèn)定比賽無效，以違規(guī)造假論處，并承擔(dān)由此造成的一切后果。信鴿裁判員未經(jīng)所屬協(xié)會委派，其裁判行為無效，裁判員不得擅自接受邀請參加公棚比賽執(zhí)裁，作為信鴿裁判的一條紀(jì)律規(guī)定，違者必須嚴(yán)肅處理。公棚競賽結(jié)果不僅涉及參賽者榮譽(yù)，也涉及參賽者經(jīng)濟(jì)利益，相關(guān)利益群體十分關(guān)注。裁判人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真，高度負(fù)責(zé)，公正準(zhǔn)確地執(zhí)裁，不能敷衍了事，甚至參與作假。違者根據(jù)裁判員處罰條例，報(bào)請主管部門予以相應(yīng)處罰，直至撤消裁判資格。

六、信鴿協(xié)會只負(fù)責(zé)向符合條件、經(jīng)過批準(zhǔn)的公棚比賽派裁判員執(zhí)裁，督促裁判員執(zhí)行競賽規(guī)則和裁判法。公棚必須全力并毫不保留地支持和配合裁判組工作，裁判組對本次比賽的過程和成績的真實(shí)性負(fù)責(zé)。公棚不配合裁判組工作，信鴿協(xié)會有權(quán)撤回裁判組，其后果由公棚承擔(dān)。公棚法人是比賽的第一責(zé)任人，按照誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則，完全承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、民事和安全責(zé)任，并負(fù)責(zé)處理比賽的一切善后事宜。

七、各級信鴿協(xié)會要清楚的告戒廣大會員，公棚信鴿競賽是商業(yè)操作，屬市場經(jīng)營行為，謹(jǐn)慎選擇參賽公棚，并為自己所選擇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對裁判員的判決不服，可按相關(guān)規(guī)定，向仲裁委員會提出申訴。公棚競賽有作假欺詐行為，證據(jù)確鑿可向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會或公棚建立的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)投訴。涉及賭博等危害社會治安案件，可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。冷靜、理智地依照相關(guān)途徑和程序反映自己的訴求，以維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。