鎮(zhèn)法治建設(shè)和教育活動(dòng)要點(diǎn)

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2013年鎮(zhèn)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：按照?qǐng)?jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞黨委政府工作大局，以創(chuàng)建“法治”、“民主法治村”為抓手，以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)依法行政工作，深入開展法制宣傳教育，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)更高水平的“美好”提供更為公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。

一、深入開展重點(diǎn)法律的法制宣傳教育

1、突出憲法和中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳。通過法制培訓(xùn)、專題法制講座、開展法治實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，廣泛宣傳憲法關(guān)于國家根本制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家政治生活的基本原則等重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，促進(jìn)全社會(huì)樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，使中國特色社會(huì)主義法律體系深入人心。

2、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開展維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展社會(huì)治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

3、深入開展與保障和改善發(fā)生相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)群眾相結(jié)合，努力服務(wù)保障和改善民生。

4、做好新頒布實(shí)施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。組織制定年度法制宣傳教育計(jì)劃，聯(lián)合開展對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)其順利貫徹實(shí)施。

二、著力推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作

5、著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。以推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)為前提，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力為目標(biāo)，通過法制講座、集中學(xué)習(xí)討論、撰寫理論文章等多種形式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺規(guī)范行政行為，依法化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、深入推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法工作。加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公務(wù)員“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究”的觀念和反腐倡廉意識(shí)，促進(jìn)依法行政、廉潔從政、公正司法。6月份，鎮(zhèn)將組織開展一次以“深化‘法律進(jìn)機(jī)關(guān)’，推進(jìn)依法治縣”為主題的“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，發(fā)放全國“六五”普法統(tǒng)編教材《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》。

7、大力促進(jìn)青少年法制宣傳教育。健全完善中小學(xué)法制宣傳教育制度，督促中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織開展青少年大型法制宣傳教育活動(dòng)，每季度開展一次法制講座進(jìn)校園活動(dòng)，送百冊(cè)青少年普法教育讀本進(jìn)學(xué)校，促進(jìn)青少年學(xué)生養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。

8、扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育。2013年全鎮(zhèn)要積極開展“農(nóng)戶法律明白人”培訓(xùn)工程，做好“農(nóng)戶法律明白人示范戶”年度評(píng)選工作。每季度舉辦村兩委干部法制培訓(xùn)班，提高村干部的法律意識(shí)，帶動(dòng)全村民學(xué)法用法的主觀能動(dòng)性。繼續(xù)開展“送法進(jìn)農(nóng)戶”等活動(dòng)，廣大農(nóng)民了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)，引導(dǎo)廣大村民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理。

9、進(jìn)一步深化企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法工作。結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營等非公有制企業(yè)和事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，提高企事業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的意識(shí)和能力，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)

10、建立健全推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式，確保“法律六進(jìn)”取得實(shí)際效果。完善“法律六進(jìn)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)比，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立“法律六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。2013年鎮(zhèn)開展相關(guān)主題活動(dòng)不少于6場(chǎng)。

11、重點(diǎn)開展好“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。強(qiáng)化學(xué)校法制教育的機(jī)制，促進(jìn)法制課進(jìn)課堂、進(jìn)考場(chǎng)；積極利用第二課堂開展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法活動(dòng)，營造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。健全完善企業(yè)學(xué)法制度，堅(jiān)持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)中貫穿法制宣傳教育；結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例，定期有針對(duì)性地開展群眾性法治實(shí)踐活動(dòng)；深入開展依法治企活動(dòng)，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理能力，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)員工遵紀(jì)守法、依法行政，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

12、努力擴(kuò)大“法律六進(jìn)”活動(dòng)的覆蓋面。堅(jiān)持面向基層，充分利用大眾傳媒，組織開展形式多樣的送法活動(dòng)，把法律送到群眾手中，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，擴(kuò)大主題活動(dòng)的影響；加強(qiáng)新建鄉(xiāng)村、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、新社會(huì)組織的法制宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)接邊、流動(dòng)人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育，確保該活動(dòng)覆蓋全社會(huì)。

13、組織好今年重大節(jié)點(diǎn)集中法制宣傳活動(dòng)。如“12•4”全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。按照全國、全省、全市、全縣的統(tǒng)一部署，著力擴(kuò)大“12•4”全國法制宣傳日的品牌效應(yīng)；“6•26”國際禁毒日及“11•9”中國消防宣傳日同樣組織相關(guān)方面的宣傳教育。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)的需求，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，力求取得更大的社會(huì)效果。

四、扎實(shí)開展法治創(chuàng)建工作

14、開展多層次寬領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)建成1個(gè)農(nóng)民法治廣場(chǎng)、1個(gè)農(nóng)民法治公園，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；進(jìn)一步推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建，提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力；續(xù)推進(jìn)“民主法治村”基層法治創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，于9月份鎮(zhèn)組織開展2013年度縣級(jí)第七批“民主法治村（社區(qū)）”和績(jī)溪縣第四批“農(nóng)戶法律明白人活動(dòng)示范村”檢查復(fù)核、命名表彰工作；加強(qiáng)對(duì)已授牌的村進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)普法辦要在6月下旬和11月下旬對(duì)轄區(qū)已授牌的村進(jìn)行檢查，并做好縣依法治縣辦組織抽查的準(zhǔn)備工作。

15、法治創(chuàng)建工作考核考評(píng)體系。進(jìn)一步健全創(chuàng)建法治街道、依法行政示范單位和民主法治村、民主法治社區(qū)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)各項(xiàng)法治創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。

16、認(rèn)真做好鞏固法治績(jī)溪?jiǎng)?chuàng)建成效的工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)績(jī)普領(lǐng)〔2012〕17號(hào)《〈績(jī)溪建設(shè)綱要〉任務(wù)分解方案》，2013年鎮(zhèn)每季度召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，通報(bào)《任務(wù)分解方案》貫徹落實(shí)情況。

五、倡導(dǎo)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

17、探討推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)舉措。貫徹黨的十八大會(huì)議精神，搶抓文化繁榮發(fā)展的契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)各地、各部門開展社會(huì)主義法治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究和理論探討，研制推進(jìn)全鎮(zhèn)法治文化建設(shè)的工作意見，明確工作思路和目標(biāo)要求。

18、開展社會(huì)主義法治文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。充分利用圖片、繪畫、廣告等形式，宣傳法律知識(shí)；充分發(fā)揮村兩委在鎮(zhèn)法治文化建設(shè)中的重要作用，推進(jìn)鎮(zhèn)法治文化的發(fā)展和繁榮。

19、加強(qiáng)法制文化陣地建設(shè)。繼續(xù)鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的法制宣傳教育陣地，建立一批法制宣傳教育示范陣地，積極拓展新興法治文化建設(shè)陣地。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，大力加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治墻壁等法制宣傳教育園地建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所傳播法治文化的作用。及時(shí)編輯與上報(bào)每月一期的法治簡(jiǎn)報(bào)，每月更新一次鎮(zhèn)法制宣傳欄，全鎮(zhèn)5個(gè)行政村要建立法制宣傳欄并一年更新6次，法律圖書角要建設(shè)和規(guī)范使用，每個(gè)村法律圖書達(dá)100冊(cè)的任務(wù)。

20、積極建設(shè)法治文化隊(duì)伍。為了讓更多的積極熱心人士加入法治文化志愿者隊(duì)伍，鎮(zhèn)積極大力宣傳吸納人才，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)在大部分村民積極參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)，鍛煉身體，集體活動(dòng)，影響聲容重大，形成廣泛宣傳效益，是成立法治文化宣傳隊(duì)伍的最佳選擇。

六、努力創(chuàng)新法治建設(shè)和法制宣傳教育工作形式

21、創(chuàng)新普法培訓(xùn)考試形式。今年將對(duì)機(jī)關(guān)干部、各村普法骨干進(jìn)行培訓(xùn)，改革培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式；年底參加全鎮(zhèn)法律知識(shí)年度考試。

22、發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范作用。收集整理各行政村開展法制宣傳教育和法治建設(shè)工作好的做法，發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)典型，積極發(fā)揮先進(jìn)典型在法制宣傳教育和法治建設(shè)工作中的示范引導(dǎo)作用。

七、切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)

23、及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配齊配強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)工作人員。同時(shí)，健全工作制度，明確工作職責(zé)，為工作順利實(shí)施提供組織保障。每半年舉辦一次基層普法骨干、聯(lián)絡(luò)員、志愿者培訓(xùn)班，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平。

24、做好相關(guān)檔案資料的收集歸檔工作。有司法所專門人員負(fù)責(zé)每月上報(bào)法治建設(shè)和普法依法治理工作信息2條。