全鄉工作要點

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2013年，我鄉將以黨的“十八大”精神為指導，以科學發展觀重要思想統攬全局，按照“11235”(即：堅持“一中心”，以黨的建設為中心；完成“一個跨越”，常理工業化的跨越發展；夯實“兩項基礎”，以道路建設和農田水利設施建設為基礎；取得“三項突破”，深化產業發展、發展鄉村旅游和合理推進土地流轉的突破；推進“五大工程”，坡改梯二期工程、迎龍村土地整理工程、農貿市場遷建工程、敬老院新建工程、衛生院擴建工程)工作思路，突出“重黨建、夯基礎、促發展、惠民生、構和諧”五大體系建設，開創繁榮、幸福、和諧常理新局面。

（一）務實創新，突出抓好黨的建設

1、加強思想政治建設。深入學習黨的“十八”精神，踐行科學發展觀，完善黨委中心組集中學習制度，努力提高全鄉黨員干部政策理論水平和實踐能力，爭創學習型領導班子和學習型機關。繼續解放思想，強化發展意識、機遇意識、創新意識和開放意識，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵干事，善待挫折、寬容失敗，營造更加和諧的干事創業環境，努力形成求變求快求發展，創新創業創一流的濃厚氛圍。

2、加強干部隊伍建設。按照“親民、務實、高效、廉潔“的要求，不斷創新干部選拔機制，加大競爭性選拔干部力度，把有思想、有抱負、有知識、有能力的人吸收到干部隊伍，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位，不讓老實人吃虧、不讓老好人占先、不讓投機者得利、不讓混事者好過。繼續堅持推行“雙述雙評”考評機制，完善組織和群眾雙向評價干部體系，健全干部“上下”機制，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。

3、狠抓基層組織建設。繼續鞏固和擴大創先爭優活動成果，擴大農村黨組織覆蓋面，繼續打造富民型支部、服務型機關、和諧型社區。創造性地做好新形勢下的黨員發展工作，新發展黨員18名。深化創新流動黨員管理模式，進一步加大從大學生村官中培養選拔干部力度。健全落實“年初承諾、年中過半、年終述職、社會評價、組織考核、逗硬問責”的黨建工作責任體系，實行基層黨組織“全面評價”。深入開展“創先爭優”活動，引導全鄉黨員干部深入基層、服務農村，關心群眾，造福群眾。

4、強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《廉政準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全懲防體系和長效機制，突出抓好“圍繞一項權力建立一項制度，實施一項監督健全一項制度，結合一個案件完善一項制度”的“三個一工程”，統籌推進教育、制度、監督和懲治工作。健全權力運行制約和監督機制，加強干部監督管理。扎實推進廉政風險防控工作，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢，嚴查損害群眾利益的腐敗案件，教育引導廣大黨員干部立身不忘做人之本，用權不謀一己之私，永葆共產黨人政治本色，真正做到對得起組織，經得起考驗。

（二）因勢利導，大力培育新型工業

1、金隆宇擴建：不斷改善工業發展環境，繼續堅持“企業+支部”模式，助推工業跨越發展，于2013年12月底前完成金隆宇有限公司本部的遷建、擴建工程，擴大金隆宇生產規模，完善技能培訓機制，轉化當地群眾就業，完成本地農工就業120人。

2、味之道擴建：合理推進土地流轉，配合業主擴大生產規模，積極協調土地，于2013年10月底前完成味之道食品加工廠擴建工程。

（三）搶抓機遇，加快農業現代化建設步伐

1、壯大黃金梨產業：繼續堅持“支部+合作社+企業”模式，帶領“嘗樂”黃金梨合作社以“國家有機食品”為亮點，加強全鄉萬畝黃金梨基地的宣傳和管護，全面提高黃金梨生產專業化程度。

2、強化枇杷管護：加強“景勇合作社”千畝枇杷基地管護，進一步加大對無公害水果生產技術培訓力度，普及科學種植技術，不斷提高農戶專業化水平。在日常管理和銷售渠道上狠下功夫，確保種植戶豐產豐收豐賣，帶領群眾致富，為全面建成小康社會貢獻力量。

3、探索立體養殖模式：深入分析市場動向，大力宣傳本地資源和區位優勢，采取加快發展、調優結構、互惠互利的辦法，吸引成功人士回鄉創業，在萬福村7社建立立體養殖點一處。

4、加快土地流轉，協調土地2000畝，在鯉魚溝村建設中草藥基地1處。積極配合上級主管部門，完成土地確權、登記和頒證工作。

（四）立足資源優勢，大力發展商貿旅游業

1、農貿市場遷建工程：科學布局場鎮建設，于2013年底完成農貿市場遷建工程。

2、服務行業建設：加大農村物流服務行業投入，大力發展生產性服務業和生活性服務業，興建超市1-2家，滿足群眾多層次、多樣化需求。由農業服務中心牽頭，以超市為據點，積極聯系業主，推廣鄉黃金梨、山雞、肉兔、優質土雞、五星枇杷等產品，達到“富群眾腰包、傳常理盛名”的目的。

3、場鎮建設：巧打“家鄉牌”，做實融資工作，于2013年10月完成場鎮美化、綠化、亮化工程。

4、辦好梨花節：加強黃金梨日常管護工作，在樹枝整形、施肥、除草、護花等方面加倍努力，于2013年3月下旬召開第四屆“.常理.梨花節”，吸引商家簽訂購銷合同，進一步做大做強黃金梨產業。

（五）穩中求進，夯實基礎設施建設

1、完成路網建設：以一事一議為主，通過引入市場競爭，項目實行市場化運作等途徑，廣辟融資渠道，完成大洞村、白象村、沿河村、陳谷村、花房村等5個村12km的村道公路建設。

2、完成農田水利設施建設：積極爭取水利和新能源推廣建設項目，加大對水利基礎設施建設投入，維修整治病險水利設施8處，完成改水改廁任務500戶，努力改善農村生產居住條件。

3、完成坡改梯二期工程：配合上級部門，啟動2013年坡耕地水土流失綜合治理試點項目第二階段建設工程的規劃測量工作，于2013年12月底前完成投資1250萬元的3000畝坡耕地水土治理二期工程。

4、完成土地整理項目：積極配合相關部門，于2013年年底前完成迎龍村投資400萬的550畝土地整理工程。

（六）以人為本，大力實施四大民生工程

1、完成敬老院建設工程：解決群眾老有所養問題，積極爭取項目資金，計劃投資700萬元，于2013年12月底前完成敬老院新建工程。

2、完成醫院擴建工程：著力提高區域醫療水平，積極解決群眾看病難問題，計劃投資200萬元，做好常理衛生院擴建工程。

3、落實各項政策性保險：認真抓好新型農村合作醫療、農村社會養老保險、農村意外傷害保險、城鎮居民醫療保險、政策性農業保險等工作，力爭惠農社會福利政策全覆蓋，不斷增強農民抵御風險能力。

4、提高最低生活保障水平：深入做好農村五保、低保人員的摸排工作，完善低收入人群信息庫，加強五保、低保人員的動態管理，完善和健全救助對象產生和退出機制，做到應保盡保。

（七）平安創建，確保轄區安全穩定

深入推進依法治鄉，扎實抓好“六五”普法，深入開展普法教育活動，形成自覺學法、守法、護法的良好社會風氣。指導各單位結合自身實際完善應對突發事件的應急預案，定期檢查落實情況，確保公共場所安全，避免重大災害事故發生。配合上級職能部門抓好“遂資眉”高速公路(段)建設交通運輸，川中油氣礦采礦作業等重點工程的協調工作。加強綜治中心和人民調解委員會管理，切實做好人民內部矛盾的摸排和調處工作，及時化解現時矛盾糾紛問題，協調解決好歷史遺留問題，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，努力建設幸福和諧新農村。