行政審批局依法治縣工作總結(jié)

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一、建立政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制

按照省、州要求，縣委、縣政府把“一網(wǎng)通辦”能力提升工作納入的目標(biāo)考核重要內(nèi)容，實(shí)行倒扣分制，由縣人民政府辦公室牽頭，行政審批局協(xié)調(diào)建立“兩書(shū)一函”制度，通過(guò)《約談通知書(shū)》《整改通知書(shū)》《提醒敦促函》督促工作落實(shí)，建立“日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、月約談”制度。

二、強(qiáng)化法治建設(shè)，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)

（一）認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳。根據(jù)州委、縣委政府要求，認(rèn)真組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)泥巴鄉(xiāng)進(jìn)行了《刑法》、《傳染病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全法》、《道路交通法》等各項(xiàng)法律法規(guī)宣講工作，營(yíng)造了良好的法治氛圍。

（二）全力完善相關(guān)制度。結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)規(guī)范：大力提升窗口工作人員服務(wù)規(guī)范，制定完善了窗口人員崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、儀容儀表規(guī)范、服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范等制定，確保了窗口工作人員有據(jù)可依、有章可循。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化制度約束和政務(wù)服務(wù)規(guī)范，我局按中央、省委、州委、縣委的重要會(huì)議精神，為使機(jī)關(guān)管理制度化，達(dá)到用制度管理干部、約束干部的行為，建立完善管理制度。根據(jù)工作特點(diǎn)，相繼制定了《局制度匯編》、《政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心制度匯編》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)議議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)督辦考核辦法》、《辦公室學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》等使機(jī)關(guān)運(yùn)行更加規(guī)范、保證了決策行為和規(guī)范性文件的合法性，及時(shí)掌握發(fā)生矛盾糾紛苗頭，做好事前預(yù)防工作，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。為大力提升窗口工作人員服務(wù)規(guī)范，制定了《窗口工作人員行為規(guī)范》、《窗口工作人員考核辦法》，完善了窗口人員崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、儀容儀表規(guī)范、服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范等制定，確保了窗口工作人員有據(jù)可依、有章可循。

三、深化“放管服”改革，提升營(yíng)商環(huán)境工作

推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、注銷(xiāo)便利化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，深化“證照分離”改革。嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，深化“最多跑一次”改革，深入“非禁即入”普遍落實(shí)，最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入便利化。

（一）疫情防控有力有序。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件1級(jí)響應(yīng)。二是組織有序，在政務(wù)大廳外設(shè)置疫情防控宣、傳檢測(cè)點(diǎn)，向辦事群眾宣傳疫情防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)辦事群眾的防護(hù)意識(shí)和能力。三是保障得力，切實(shí)關(guān)懷機(jī)關(guān)和窗口工作人員生活，足額配發(fā)防護(hù)用品、口罩、消毒劑。每天三次對(duì)政務(wù)大廳及辦公區(qū)域進(jìn)行全方位消毒，設(shè)置“一次性口罩專(zhuān)用垃圾桶”，防止二次污染。四是創(chuàng)新機(jī)制。開(kāi)辟綠色通道服務(wù)，大力推行“網(wǎng)上辦”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”高效、便捷的工作優(yōu)勢(shì)，積極宣傳網(wǎng)上辦事、預(yù)約辦事等不見(jiàn)面審批方式，減少大廳人員流動(dòng)性和聚集性。

(二)發(fā)揮職能，突出創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)新亮點(diǎn)

一是全面實(shí)行“一窗受理”：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)憑身份證或社會(huì)保障卡，一證通辦”為了方便辦事群眾，并對(duì)縣本級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)對(duì)外公布，規(guī)范制作了辦事指南，供辦事群眾查閱，進(jìn)一步方便了辦事群眾，進(jìn)一步清理了審批事項(xiàng)，清理完成縣級(jí)行政許可事項(xiàng)265項(xiàng)，相對(duì)集中審批事項(xiàng)217項(xiàng)并已經(jīng)向社會(huì)公布。

二是進(jìn)一步優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限：我局聚焦群眾辦事的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，積極推進(jìn)“一證通辦”、“一照通辦”，制定完善了行政審批流程，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限再提速，壓縮辦理時(shí)間，探索推行辦好“一件事”，填寫(xiě)“一張表單”，提交“一次材料”，信息內(nèi)部共享，證照一窗出件，提高辦事效率，對(duì)我縣“最多跑一次”事項(xiàng)824項(xiàng)主事項(xiàng)、520項(xiàng)子事項(xiàng)進(jìn)行全面細(xì)化梳理，對(duì)行政審批事項(xiàng)的申報(bào)材料、審批環(huán)節(jié)、辦理事項(xiàng)等進(jìn)行精簡(jiǎn)和壓縮，申報(bào)材料壓減1/3、審批環(huán)節(jié)壓減1/3、辦理事項(xiàng)壓減1/3、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減1/2、建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減1/2；為企業(yè)、群眾提供套餐式服務(wù)，方便企業(yè)、群眾辦事。

三是認(rèn)真梳理我縣“兩辦”事項(xiàng)清單：積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，在梳理更新“一趟清”、“不見(jiàn)面”服務(wù)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理我縣“網(wǎng)上辦、一次辦”清單，截至目前，共梳理“一次辦”事項(xiàng)722項(xiàng)，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)900項(xiàng)，“一次辦”事項(xiàng)占全部審批事項(xiàng)的80.22%，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)占全部審批事項(xiàng)的100%，已達(dá)到今年省、州深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的80%、100%比例要求。

四是充分發(fā)揮圣潔政務(wù)服務(wù)熱線作用：及時(shí)提供熱線知識(shí)庫(kù)，固定聯(lián)系人聯(lián)系電話，實(shí)時(shí)共享道路交通、景區(qū)開(kāi)放等緊急信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)承辦圣潔12345政務(wù)服務(wù)熱線工單，強(qiáng)化對(duì)圣潔12345政務(wù)服務(wù)熱線工作重視力度，及時(shí)提醒和轉(zhuǎn)發(fā)工單，加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系溝通，對(duì)超期未辦理圣潔12345政務(wù)服務(wù)熱線工單的單位通過(guò)電話催辦、發(fā)函督辦等方式進(jìn)行督辦，保證了群眾反映問(wèn)題得到有效處理，同時(shí)，加強(qiáng)了承辦部門(mén)回復(fù)內(nèi)容審核力度，對(duì)回復(fù)質(zhì)量較差，敷衍塞責(zé)，未針對(duì)群眾訴求回復(fù)的不予審核通過(guò)，要求責(zé)任單位重新處理回復(fù)，截至目前，辦結(jié)圣潔12345政務(wù)服務(wù)熱線業(yè)務(wù)工單128件，群眾滿意度99.99%。

（三）規(guī)范提升，拓展服務(wù)，助推公共服務(wù)工作。

一是第三方審計(jì)管理工作及政府采購(gòu)工作：為了加強(qiáng)我縣第三方審計(jì)管理工作及政府采購(gòu)工作，我局在相關(guān)法律、法規(guī)的范圍制定了《政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)操作流程》、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》、持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和審計(jì)公司的規(guī)范化管理工作：一是全縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算（決算）工作，截至目前，完成項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算23個(gè)，送審總金額2190萬(wàn)元。二是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，截至目前，完成各類(lèi)集中采購(gòu)項(xiàng)目74個(gè)，共計(jì)總投資6816.55萬(wàn)元。

二是政務(wù)穩(wěn)中智慧大廳建設(shè)：已完成政務(wù)服務(wù)大廳提升改造工作，目前將行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)（6+1）共計(jì)910項(xiàng)，集中到政務(wù)中心辦事大廳辦理，全面實(shí)現(xiàn)前臺(tái)受理、后臺(tái)審核、綜窗出件、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。進(jìn)駐行權(quán)部門(mén)31個(gè)，設(shè)置業(yè)務(wù)辦理窗口共計(jì)31個(gè)，綜合業(yè)務(wù)窗口2個(gè)，渝通辦、內(nèi)通辦、跨省通辦綜合窗口1個(gè)。

2021年，我局依法治縣工作取得了一定的成效，但也還存在不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別干部職工對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)還不到位，存在重業(yè)務(wù)辦理、輕普法學(xué)習(xí)的思想；二是涉及審批業(yè)務(wù)跨度大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，部分工作人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解不夠全面，依法行政能力還需進(jìn)一步提高。三是法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，法治宣傳形式單一，由于法律條款內(nèi)容生澀難懂，學(xué)習(xí)效果和宣傳氛圍有待提高。

下步工作計(jì)劃

一、落實(shí)好“十四五”工作。按中央、省、州的相關(guān)要求，進(jìn)一深化“審批制度”改革，落實(shí)“放管服改革”提升營(yíng)商環(huán)境相關(guān)措施，做好政務(wù)服務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)群眾和企業(yè)的水平。

二、繼續(xù)加大大廳管理和窗口工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度。強(qiáng)化制度建設(shè)和教育培訓(xùn)，建立以制度管人管事工作機(jī)制，以事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)為契機(jī)，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)；強(qiáng)化大廳現(xiàn)有工作人員技術(shù)能力素質(zhì)培養(yǎng)，提高窗口工作人員的工作效率。

三、建設(shè)數(shù)字政府。堅(jiān)持以“放管服”改革為主線，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省州決策部署，大力建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳行政效能監(jiān)控安裝工作，著力推進(jìn)系統(tǒng)集成與對(duì)接，整體推進(jìn)，建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民一體化平臺(tái)系統(tǒng)，全力抓好一體化政務(wù)服務(wù)3.0平臺(tái)和行政效能監(jiān)察平臺(tái)的運(yùn)用管理，努力提高審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)率，同時(shí)做好圣潔12345政務(wù)服務(wù)熱線受理、辦結(jié)工作，確保辦結(jié)率達(dá)到100%；鞏固和擴(kuò)大“放管服”改革取得的成效，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度。

四、全力抓好“好差評(píng)”制度建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)性工程，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為了規(guī)范審批行為、優(yōu)化審批流程、提升審批服務(wù)效率，實(shí)行一體化的管理和監(jiān)督，按照文件要求做好我局政務(wù)服務(wù)大廳“好差評(píng)”系統(tǒng)安裝使用，發(fā)揮監(jiān)督作用。

五、進(jìn)一步做好疫情防控常態(tài)化工作。根據(jù)中央、省委、州委、縣委關(guān)于做好秋冬季和明春疫情防控工作的重要指示精神，有效減少人員聚集，同時(shí)滿足疫情防控期間政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需求，對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾大力宣傳“國(guó)家政務(wù)服務(wù)”、“天府通辦”、”“通信大數(shù)據(jù)行程卡”等平臺(tái)的利用，并對(duì)大廳辦事人員進(jìn)行嚴(yán)格管控，抓實(shí)抓細(xì)，毫不松懈，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。