衛生健康局年度衛生人才工作總結

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2021年縣衛生人才工作緊緊圍繞人才發展新思路、鄉村人才振興、基層人才治理、縣2021年人才工作要點等方案，創新形式培養人才，增添措施引進人才，整合資源使用人才，全力應對新冠肺炎疫情防控，確保縣境內零疑似、零感染、零確診，基本保障全縣群眾就醫需求。現將今年人才工作總結如下：

一、工作開展情況

2021年，我縣繼續貫徹落實民族地區衛生發展“十年行動計劃”，進一步加強衛生專業技術人才隊伍建設，加大衛生人才培養力度，提升醫療技術水平，有效支撐了城鄉的醫療衛生服務體系建設和服務保障。

（一）加大引進力度，強化隊伍建設。今年通過暢通人才引進渠道，加強人才引進力度，新增衛生人才18名（其中依托國家實施的農村訂單定向醫學生免費培養項目考核招聘定向藏醫本科3名、臨床本科2名、臨床專科7名、公開招考2人、通過“三支一扶”服務期滿考核招聘4人），招募“三支一扶”自愿者5人。

（二）開展人才培訓，提升業務技能。一是組織業務培訓。為加強人才隊伍建設，提升醫療技術水平，本年度選派4名專業技術人員分別到成都市第五人民醫院、州人民醫院、蒲江縣人民醫院進修培訓；選派2名優秀醫務人員到廣東省江門市掛職煅煉；選派13名專業技術人員到縣人民醫院參加全科醫生轉崗培訓；縣級各單位組織縣鄉村衛生技術人員開展業務知識培訓三期，受訓320余人次；通過各類培訓全面提升醫技人員專業技術水平。二是開展技能大比武和慰問活動。為傳承“南丁格爾”救死扶傷的人道主義精神，進一步強化醫務人員的基礎理論、基本技能，提升崗位技能素質，以“5.12”護士節為契機，組織醫務人員62余人次開展預防接種比武演練活動，本次比武實行現場演練、現場打分，現場糾錯的方式進行，參賽隊員均賽出了水平、賽出了風格，賽出了醫務工作者救死扶傷的精神。醫師節通過評選優秀醫師和先進工作者、慰問醫務工作者、援藏醫務人員和疫苗接種點的醫務人員開展相關活動；選派3名骨干參加全州醫療機構感染防控知識技能競賽，在25支參賽隊伍中獲得了團隊三等獎，個人技能、個人筆試、個人綜合能力二等獎和三等獎的好成績。三是開展多種形式的應急演練。各醫療機構開展了防護服穿脫、發熱病人處置、桌面推演、生物安全轉運和隔離病房復用物品回收與處置應急演練22場次，380余人次的肺炎疫情防控演練。

（三）推薦優秀人才，激勵干部職工。認真做好關心關愛和激勵干部職工各項措施，積極開展優秀人才推薦和新冠肺炎疫情及時獎勵評選等工作，進一步激發廣大醫務工作者的敬業意識和奉獻精神。今年組織推薦20余名醫務人員參加各類優秀人才推薦評選工作。

（四）積極探索崗編分離。為深入實施鄉村振興戰略，推進農村體制改革，積極探索衛生健康系統崗編適度分離，縣衛生健康局起草了《關于崗位與編制適度分離的工作方案》，方案似對新招聘的事業人員實行“縣招鄉用”,“鄉聘村用”，該方案已報縣委編辦審核，待審核通過后實施。

（五）開展對口支援，強化幫扶措施。通過東西部協作，開展浙江省對口支援幫扶，加強與成都市第五人民醫院、蒲江縣、雅安市人民醫院對口支援幫扶工作，充分發揮“傳幫帶”作用，通過開展臨床進修培訓、遠程教學、專項培訓、組團幫扶、設備規范使用、管理幫扶、師帶徒等行動,全面提升醫技水平，為我縣打造一支愿承擔有能力可支撐的本土醫療衛生人才隊伍。今年，對口支援醫療機構選派醫務人員26名到我縣各醫療衛生單位開展“傳幫帶”工作，對口支援醫師累計診療8010人次，會診疑難病例討論255例，培訓醫務人員2670人次。大學華西醫院國家醫療隊專家，縣人民醫院攜手雅安市人民醫院、中國婦女發展基金會、省婦女兒童基金會、省中醫院醫療隊34人到開展巡診活動，為我縣人民“送健康知識、送健康理念、送健康服務”。

（六）嚴格準入制度,加強資格注冊管理。依法對醫療機構進行行政審批,并對醫師、護士進行注冊管理，變更注冊合計50人；完成了護士職業資格考試報名30人、專業技術資格考試報名84人、執業助理醫師及醫師考試報名40人、衛生和中醫副高資格評審報名28人。

（七）推進“醫聯體”建設，提升醫療技術水平。繼續加強與雅安市人民醫院合作，推進醫聯體建設，繼續完善我縣兒科專科建設。充分發揮三甲醫院的優勢，通過雙向轉診、管理指導、技術支持、人才培養、資源共享等措施解決縣人民醫院人員不足、技術不高的問題。今年，雅安市人民醫院選派1名副院長、6名醫生和11名護理人員到縣人民醫院開展診治工作，經過醫聯體建設提升了醫院整體醫療技術水平，實現優勢互補、相互協作、共同發展的目的。

二、存在的問題

我縣衛生系統在人才隊伍建設和醫療技術水平方面雖然取得了一定成績，但與人民群眾日益增漲的醫療服務需求仍然存在較大差距，主要表現在以下兩方面：

（一）專業技術人才缺乏。一方面由于工資待遇、生活條件等因素的制約，引進和留住高層次、緊缺專業人才困難，各醫療衛生單位只能通過臨時聘用方式解決專業人才緊缺問題，增加了醫療機構負擔，制約了醫院的發展。二是人才資源分布不均，全縣有中高級人才160人，其中縣級醫療機構有114人，鄉鎮衛生院中級以上職稱人員46人，僅占28.7%，存在衛生院人員力量相對較弱的現象，同時因定向生培養（其中本科生在校5年、3年規培，目前有18人，另有專科生2人，共計20人）占用了大量編制，人才引進受制，鄉鎮醫務人員緊缺，存在身兼數職的現象。三是衛生人才流失嚴重，今年退出衛生系統的專業技術人員共7人，其中辭職5人（其中含2名員額制人員），退休2人。

(二）人才遞隊建設難以形成。縣級醫療機構醫務人員中年齡結構老化，存在青黃不接、中層斷檔的現象，缺乏經驗豐富的學科技術帶頭人。

（三）鄉村醫生年齡普遍偏大，服務水平不高。現有鄉村醫生多數是由六七十年代的赤腳醫生和具備初中以上學歷的人員擔任，醫療衛生知識老化或醫療衛生服務基礎知識較差，雖然大多數鄉村醫生獲得了《鄉村醫生執業證書》，但實際醫療服務能力卻達不到工作要求，只能作為一個哨點存在，以及配合衛生院開展基本公共衛生服務，不能滿足農村居民對醫療衛生保健服務的需求。

三、2022年工作計劃

（一）強化培訓，落實學習目標任務。選派醫務人員參加全科醫生轉崗培訓、住院醫師規范化培訓及各類業務技能培訓，進一步提升業務技術。

（二）積極協調，探索人才激勵制度。協調相關部門，積極探索人才激勵制度，進一步提高醫務人員積極性。

（三）整合資源，探索崗編適度分離。

積極探索崗編適度分離制度，對新招聘的事業人員實行縣招鄉用,通過人才下沉增強基層力量,解決鄉鎮人才引不進、留不住的問題。