某鄉某年發展黨員工作規劃

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黃洞鄉年發展黨員工作規劃

為深入貫徹落實十六大、十六屆四中全會精神，切實加強對全鄉發展黨員工作的宏觀指導，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》，結合我鄉黨員隊伍實際，特制定本規劃。

一、指導思想

做好新時期發展黨員工作，要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹發展黨員工作“十六字”方針，正確把握新時期發展黨員標準，建立健全各項工作制度，突出重點，注重培養，優化結構，提高素質，把一切自覺為實現黨的路線和綱領而奮斗，符合黨員條件的各類先進分子吸收到黨內來，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，為實施三大戰略，全面建設小康社會發揮共產黨員應有的先鋒模范作用。

二、目標要求

年全鄉發展黨員工作的總體要求是：確保發展黨員質量、強化工作生產一線、改善黨員隊伍結構、保持黨員隊伍的合理分布和適度規模，使發展黨員工作均衡進行。工作目標是“突出三個重點，解決一個難點”即：重點在農村致富帶頭人中發展黨員，重點在科研、生產、教學一線發展黨員，重點在歲以下的青年和婦女中發展黨員；突出解決在全鄉非公有制經濟組織中發展黨員難的問題，確保發展黨員工作有組織、有計劃地進行。

（一）發展人數。年，全鄉計劃發展黨員約名。其中，計劃發展女黨員名，占％。

（二）職業分布。年，計劃發展企業工人黨員名，約占發展新黨員總數的％；發展農村黨員名，約占％；發展機關干部和各類專業技術人員名，約占％。

（三）年齡構成。年，計劃發展歲左右的青年黨員名，尤其是注意發展歲以下的優秀青年入黨，使發展青年黨員的人數占發展新黨員總數的％，努力提高青年黨員在全鄉黨員總數中的比例。

（四）文化程度。年，計劃發展初中以上文化程度黨員名，約占新發展黨員總數的％。慎重發展初中以下文化程度黨員，一般不再發展文盲黨員。

三、主要措施

（一）堅持標準，確保發展黨員質量。在發展黨員工作中，要突出黨員標準的時代特征，把政治素質放在第一位，不能隨意降低標準，降格以求；更不能另立標準或用“能人”、“好人”標準代替黨員標準。堅持個別吸收的原則，做到成熟一個，發展一個。要嚴肅發展黨員程序，嚴格履行入黨手續，嚴把“入口”關，努力做到“六個不發展”，即：沒有經過黨的基本知識學習培訓的不發展；沒有經過一年以上培養考察的不發展；沒有經過政審或政審不合格的不發展;手續不完備的不發展；政治思想一般、工作成績不突出的不發展；群眾反映的問題沒有查清或黨內外意見不一致有爭議的暫不發展。對違章和有關規定搞不正之風，利用不正當手段入黨的，一律不予承認，并要嚴肅追究有關人員的責任。

（二）拓展源頭，積極壯大入黨積極分子隊伍。要繼續把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，要注重提高入黨積極分子隊伍中經濟人才的比例，把那些有文化、懂經營、會管理、入黨動機好、愿意履行黨員義務的年輕人吸收到入黨積極分子隊伍中來；加強動態管理，注重從短期外出打工經商、搞經營管理的優秀青年中物色培養對象；注重從身邊發現培養人才，把積極參與黨群團組織活動的優秀青年培養起來，使之脫穎而出。要結合黨的中心任務，采取多種方式，對入黨積極分子進行黨的基本綱領、基本理論和基本路線教育；進行“三個代表”重要思想的教育；進行各類文化知識、專業技術培訓，從根本上解決好每個黨員思想入黨的問題。要通過吸收入黨積極分子列席組織生活會、參加黨課學習和集中培訓，有目的交任務、壓擔子等方式，加強入黨積極分子的培育。同時，對提出申請入黨的同志，黨組織要熱情關懷，并指定專人，經常聽取他們的思想和工作匯報，定期進行考察和談話，根據不同時期的工作任務，不斷提出新的希望和要求。要注意做好入黨積極分子在流動過程中的培養銜接工作，避免培養與考察工作的脫節。通過多方面的努力，始終保持一支數量穩定、素質較高的入黨積極分子隊伍。

（三）突出重點，認真解決薄弱環節。要下功夫解決部分黨支部很少發展黨員、長期不發展黨員甚至盲目發展黨員的不正常現象，對一年以上沒有發展黨員的村或單位，要逐個調查，找出原因，提出對策，制定措施，保證發展黨員工作的正常開展。在農村，要注重發展那些政策觀念強，能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀分子入黨；在企業，要注重發展那些勇于改革創新、積極投身企業發展和解困的優秀分子入黨；在機關，要注重發展那些責任感、事業心強，熱心服務基層和群眾的優秀分子入黨；在學校，要注重發展那些忠誠黨的事業，知識層次較高，敬業愛崗的優秀分子入黨。從根本上有計劃、有步驟地解決歲以下優秀青年黨員少、生產工作一線黨員少、年輕專業技術人員中黨員少、農村致富能手中黨員少的問題。同時，要進一步做好發展女黨員工作。今后一個時期，發展女黨員工作的著力點主要是在生產和工作一線發展青年女黨員。經過努力，使全鄉發展黨員總數中女黨員所占比例，在目前基礎上增加l到.個百分點。

（四）主攻難點，切實做好在非公有制經濟組織和新的社會階層中發展黨員的工作。要切實加強對非公有制經濟組織的領導，對凡具備條件的非公有制經濟組織都要按照“就近、就地”的原則，采取聯建、掛靠的辦法建立黨的組織；對不具備條件建立黨組織的非公有制企業，要先建立工會、共青團、婦聯等群團組織，并采取選派黨建工作指導員和聯絡員的措施，積極做好培養積極分子和組織發展工作，待條件成熟后再建立黨的組織。私營企業中的技術人員、個體戶、企業主、自由職業人員提出入黨，符合條件的可按規定和程序吸收入黨；對掌握一定生產資料、雇工人數較多、企業規模較大的個人獨資企業或合伙企業的出資人，股份制企業中個人控股的大股東提出入黨，可按照中央的具體政策和規定，積極穩妥地做好其發展工作。

（五）健全制度，確保發展黨員工作健康有序地進行。要繼續堅持“推優”制度，切實加強對共青團“推優”工作的領導，規范“推優”程序，保證“推優”質量，真正使“推優”工作成為發展青年黨員的主渠道，使共青團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。要認真堅持入黨積極分子定期培訓制度、政治審查制度、黨委集體審批制度、考察談話制度，試行發展黨員公示制度，實行發展黨員工作責任追究制度。通過建立健全和落實發展黨員工作的各項制度，確保發展黨員工作的健康進行。

（六）啟動內力，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要用改革創新的精神，加強和改進自身建設，啟動內在活力，切實增強對非黨群眾的感召力和號召力。要抓好對黨員的教育、管理和監督，通過整頓軟弱渙散黨組織，妥善處置不合格黨員，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動等，努力把各行各業和各條戰線的基層黨組織建設成為團結帶領群眾進行改革和建設的堅強戰斗堡壘，不斷增強廣大黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領和黨組織的凝聚力、戰斗力，將更多的群眾吸引和團結在黨的周圍。

四、組織領導

發展黨員工作是黨的建設的一項經常性的重要工作，要認真貫徹執行新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針，嚴格按照黨章和《細則》的規定，結合本《規劃》提出的指導性意見及有關要求，切實將發展黨員工作列入重要議事日程，從實際情況出發，實事求是地制定好相應的發展黨員目標和工作計劃，不斷加大工作力度。要進一步加強領導，落實責任，堅持每年至少研究一次、檢查一次發展黨員工作，建立和完善發展黨員工作責任制度，嚴格標準，嚴格考核，真正做到黨委、支部、黨小組負責人既有任務，又有責任。對發展黨員重點、難點村和單位，要認真分析研究，采取得力措施，切實解決發展黨員的制約因素，確保發展黨員工作規劃落到實處。