安監局重點工作安排

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2019年我局將堅持“以持續壓降生產安全事故發生率和亡人事故數，全面穩控全縣安全生產形勢為目標”，強化兩個建設、壓實三大責任、推進四項工程，依法依規落實各級監管責任，強化企業主體責任，堅決防范遏制一般事故，杜絕較大及以上事故，努力實現全縣安全生產形勢持續穩定可控。

（一）強化“執法力度”和“宣教深度”建設，督促指導企業樹立安全生產經營意識，提升全民安全生產素養。一是探索推進執法規范化建設新模式。建立“服務于前、執法跟進、長效監管”的執法新機制，大力實施“清單式”檢查工作法，組織專家參與企業全面排查隱患，實現對安全隱患排查、整改、復查全程監管。同時，進一步完善行政處罰案件會審制度，建立案例和法律顧問相結合制度，確保每一起執法案件合理合規合法。二是打造多層次安全生產宣傳教育體系。在全面推進三級網格化建設基礎上，加大全縣基層網格員安全培訓力度，提升基層安監人員監管水平。以“素質固安”工程活動項目為依托，以安全文化主題公園為陣地，全力構建“三維立體宣傳”新模式，提升全縣廣大市民安全整體素養。

（二）持續壓實“黨政領導責任”、“行業主管責任”和“企業主體責任”，完善齊抓共管新格局。一是認真學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《江蘇省黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》，制定出臺我縣實施辦法，聚焦影響制約安全生產改革發展的重點、難點問題，科學化、差異化、個性化制定年度安全生產目標考核內容。二是充分發揮各安全生產專業委員會職責，推進開展“打非治違”、隱患集中整治、“反三違”等活動，壓緊壓實行業監管責任。同時，強化安全生產聯合懲戒，完善“紅黑名單”管理制度，建立健全企業職工和社會公眾舉報獎勵制度。三是指導企業以責任體系建設為重點，抓好“五落實五到位”的建設工作，構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系。

（三）統籌推進“執法信息化”、“安全生產管理規范化”、“安全生產專項整治常態化”、“打非治違專項行動快速化”，全面鋪開2019年安全生產工作。一是利用安全生產綜合監管系統和雙隨機監管平臺，以“安監通”信息化執法系統為基礎，全面推廣使用“智能化”執法終端，提升執法規范性和精準度，解決“人情執法”問題，構建全流程規范化執法，實現安全生產執法各環節可追溯。二是以全面推進企業標準化、全員安全生產責任制和雙重管控預防機制建設全覆蓋為著力點，督促企業嚴格落實“標準化管理+風險管控+隱患排查”三位一體管理模式，健全事故防控體系。三是有序推進危險化學品、道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、校園安全、旅游等行業領域集中專項整治，在重點時段開展覆蓋全行業的安全生產大檢查，全面穩控我縣安全生產形勢。四是持續開展整治、打擊非法違法生產、經營、銷售和存儲等行為，堅持露頭就打、迎頭去打，進一步規范全縣生產經營秩序。同時，組織開展“反三違”專項行動，指導督促企業自查自改，提高企業本質安全度，維護全縣安全生產穩定。

當前，我局將繼續全力以赴做好歲末年初和機構改革期間安全生產工作，緊而又緊、實而又實落實各項安全防范責任措施，加大督查檢查力度，保持監管執法高壓態勢，嚴肅應急值班值守，確保安全生產不出現任何空檔和差錯。