市委組織科年度工作計劃

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2012年，全市黨的基層組織建設(shè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會和各級組織部長會議精神，以“五個基本”建設(shè)為主線，以強化組織功能、發(fā)揮黨員作用為核心，分類指導(dǎo)抓重點、強化落實抓規(guī)范、用活典型抓創(chuàng)新，努力提高基層黨建科學(xué)化水平，為加快建設(shè)省域副中心城市夯實基層基礎(chǔ)。

一、善始善終，繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

1、深化整改落實工作。搞好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)，堅持兩批整體聯(lián)動深化整改，著力解決一批突出問題。

2、抓好建章立制工作。研究制定《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制的實施意見》。

二、分類指導(dǎo)，整體推進基層黨組織建設(shè)

1、全面推進“五個基本”建設(shè)。召開全市基層黨組織“五個基本”建設(shè)推進會。提出貫徹落實省委《2012-2012基層黨建工作規(guī)劃》的具體措施。結(jié)合省、市相關(guān)考評，下半年對縣市區(qū)委落實基層黨建責(zé)任制及“五個基本”建設(shè)情況進行抽查或考核。

2、抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。組建領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，做好資源、資產(chǎn)和資金清理工作，強化“一村一策”指導(dǎo)，推廣有代表性的發(fā)展模式和政策措施，加強工作研究、信息交流和指導(dǎo)督查，完成年度計劃。

3、在村和有條件的街道社區(qū)普遍規(guī)范黨員群眾服務(wù)中心標(biāo)識、服務(wù)內(nèi)容及程序、制度，提高辦事質(zhì)效，增強黨組織服務(wù)功能。根據(jù)全省部署，組織好社區(qū)黨建示范區(qū)創(chuàng)建工作。

4、拓展和優(yōu)化黨組織設(shè)置。會同有關(guān)部門抓好非公有制企業(yè)和新社會組織新建黨組織工作，實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建，黨建工作聯(lián)系員應(yīng)派盡派。細(xì)化農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織設(shè)置。研究提出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會、城市住宅小區(qū)、大型集貿(mào)市場等黨組織規(guī)范設(shè)置措施。加強聯(lián)系指導(dǎo)，有效發(fā)揮流動黨員黨組織的作用。

5、會同市國資、交通、建設(shè)等部門研討規(guī)模較大的國有和非公有制企業(yè)發(fā)揮黨組織作用的途徑。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作。

6、深化基層黨組織“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，增加幫扶單位，實現(xiàn)所有建制村結(jié)對全覆蓋，宣傳一批黨建共建雙贏的典型。

三、突出重點，著力加強基層干部隊伍建設(shè)

1、抓好選派黨員干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人試點工作，跟蹤做好重點企業(yè)試點，總結(jié)運用試點經(jīng)驗，穩(wěn)定和加強全市非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記和村、城市社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)。有計劃地在回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才中培養(yǎng)選配一批黎錦林式的村主職干部。掌握全市村主職干部基本養(yǎng)老保險、離職生活補貼及備案管理情況，進一步健全農(nóng)村和社區(qū)干部激勵保障機制。指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村和城市社區(qū)干部、村（居）黨員檔案管理。

3、繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，落實工作待遇和培養(yǎng)措施，注意宣傳成長成才的典型，把握工作導(dǎo)向。

4、舉辦一至兩期全市基層黨組織示范點書記培訓(xùn)班，注重拓展視野、提升辦點示范水平。建好用好龍泉省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地，協(xié)助做好配套投入、師資隊伍建設(shè)等工作，完善運行機制，發(fā)揮基地作用。

四、完善措施，切實做好黨員教育管理和服務(wù)工作

1、探索建立黨員信息員隊伍，加強信息源頭掌握反饋與信息員隊伍管理研究，切實發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件、推動和諧社會建設(shè)中的作用。壯大黨員志愿者隊伍，探索黨員在居住地發(fā)揮作用的具體辦法，注意宣傳表彰普通黨員中的典型。

2、分析全市入黨積極分子隊伍建設(shè)情況，進一步加大在工作生產(chǎn)一線、高知識群體、后繼乏人村、“兩新”組織中發(fā)展黨員的工作力度和教育引導(dǎo)從思想上入黨的力度。

3、深化困難黨員“關(guān)愛工程”，落實特困黨員專項救助措施。實施“黨員創(chuàng)業(yè)致富計劃”，重點扶持一批示范性、帶動力強的創(chuàng)業(yè)項目，推進黨員創(chuàng)業(yè)型人才建設(shè)。

4、探索建設(shè)“12371”黨員手機短信平臺，強化“71”熱線功能，完善黨員信息庫，加強信息傳遞和交流，促進基層黨建工作信息化。

五、穩(wěn)步探索，進一步發(fā)展黨內(nèi)基層民主

1、落實省委關(guān)于黨代會代表任期制的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)抓好宜都市和龍泉鎮(zhèn)黨代會常任制試點。

2、加強具體措施的研究和交流，全面落實黨代表密切聯(lián)系群眾工作制度。

3、分析全市基層黨務(wù)公開工作情況，加強重點、熱點情況的公開和反饋，提升黨務(wù)公開工作質(zhì)量。

4、結(jié)合城市社區(qū)換屆，在主城區(qū)選擇部分社區(qū)試行轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人兼任社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會同市直機關(guān)工委選擇部分屆滿的單位試行機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉工作。

5、拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑。指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)村、街道社區(qū)普遍實行重要事項“四議兩公開”作法，在鄉(xiāng)村、機關(guān)和企事業(yè)單位堅持和完善黨員群眾議事懇談會制度。

六、創(chuàng)新方法，不斷提高基層黨建工作水平

1、繼續(xù)實施基層黨建工作創(chuàng)新項目管理，整合資源加強對選派非公有制企業(yè)書記、黨員信息員、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等重點、難點工作的研究與突破。

2、注意加強對聯(lián)系點工作的具體指導(dǎo)。加強各領(lǐng)域工作經(jīng)驗與典型的發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳推廣工作，加強與媒體的合作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3、進一步加強科室自身建設(shè)，倡導(dǎo)“敬業(yè)、專業(yè)、創(chuàng)新、和諧”的科室文化，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型團隊。