衛生健康局工作總結及工作計劃

導語：衛生健康局工作總結及工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年，衛健系統在縣委、縣政府的堅強領導下，在州衛健委的業務指導下，統籌抓好疫情防控和衛生健康行業發展，醫療服務能力、公共衛生服務、人才隊伍建設、醫療體系建設等工作穩步推進。現將2021年工作總結及2022年工作計劃報告如下：

一、2021年工作推進情況

（一）醫療衛生服務能力得到提升

1.大力推動醫療服務體系建設。加大醫療衛生項目建設力度，今年我局共有10個項目，其中東義區中心衛生院周轉房及預防接種室建設項目已竣工；海子山急救站建設項目、康南公共衛生服務（園區）建設項目、醫療應急物資儲備倉庫及園區附屬建筑項目等8個項目正在施工中；縣人民醫院醫療檢測中心建設項目，正在掛網招標階段中，力爭進一步改善群眾的就醫環境。

2.完善醫療機構能力建設。一是加強縣級醫療機構專科建設，縣醫院規范建設pcr實驗室、發熱門診閉環式改造，通過對口支援幫扶醫院扶持，現已能獨立完成腹腔鏡下闌尾切除術、腹腔鏡下膽囊切除術、腹腔鏡下胃穿孔修補術等；縣中藏醫院全力打造康復理療科和中醫骨傷科，以針灸、推拿、理療等康復治療為主，開展穴位埋線、浮針療法、膝關節沖洗治療等新技術，縣人民醫院、縣中藏醫院、縣婦計中心獲評州級“平安醫院”建設示范單位。二是推進兩項改革“后半篇”鄉村醫療衛生服務能力提升，完成色拉鄉和傍河鄉衛生院合并，將原有110個村衛生室逐步減少至89個村衛生室；各鄉鎮衛生院中醫館建設項目為13個鄉鎮衛生院配備了中藏醫診療設備。三是認真落實“互聯網+醫療”惠民工程，開展遠程繼續醫學教育培訓，推動鄉鎮衛生院信息化建設，安裝醫保刷卡機13臺。

3.提升醫療衛生服務質量。一是落實基藥取消加成制度，實行藥品零差率銷售，推動臨床科學用藥、合理用藥，藥品上網陽光采購率達100%，全年共采購藥品828.14萬元。二是積極開展分級診療，縣醫院與州人民醫院、雅安市人民醫院、省人民醫院開展合作辦醫，并與各鄉鎮衛生院簽訂《雙向轉診協議書》，由基層轉診到縣級醫院就診的584人。三是積極拓展新技術，提高縣域內就診率，新開展血氣分析、有創呼吸機使用、極危重癥患者綜合管理等，完成手術151臺次，全縣醫療機構門診人次達145853人次，住院人次達1817人次，業務收入1718.23萬元。

（二）公共衛生服務得到強化

1.積極應對疫情防控。一是組建衛生應急隊伍，抽調人員充實到4個健康服務點、核酸采樣點和疫苗接種點，組建縣鄉兩級核酸采樣隊伍6支94人，核酸檢測隊17人，流調組18人，醫療救治組29人，疫苗接種組69人，各級醫療機構舉辦培訓30余次，著力提升應急隊伍能力。二是提升全員核酸檢測能力，規范建設核酸檢測機構2家，配備核酸檢測設備包括96管擴增儀器6臺，96管提取儀3臺，32管提取儀1臺，成立核酸采樣隊伍6支94人，核酸檢測人員17人，以滿足大規模核酸檢測需要，今年以來完成核酸檢測47599份，冷鏈環境樣檢測1701份。三是持續開展入縣卡點監測，共排查車輛71234輛次,排查人員482314人次，縣疾控中心、縣中藏醫院落實重點人員健康隨訪；規范隔離酒店運行管理，共管控各類風險人員707人，其中紅碼30人、黃碼90人、密接1人、次密接18人，其他重點人員568人。四是醫療機構規范設置發熱門診和預檢分診，落實醫務人員、住院患者及陪護人員核酸檢測全覆蓋，指導老年人、兒童、孕產婦、嚴重精神障礙患者等重點人群做好個人防護。加快疫苗接種力度，截止12月15日全縣累計接種新冠疫苗63896劑次。

2.基本公共衛生均等化。規范建立居民健康電子檔案33480人，電子建檔率93%；積極開展重點人群規范管理，0-6歲兒童健康管理2362人，管理率86.33%；65歲以上老年人管理2439人，管理率22.58%；高血壓患者健康管理1807人，管理率57.22%；糖尿病患者健康管理71人，管理率83.1%；肺結核患者管理155人，管理率98.73%；嚴重精神障礙患者管理46人，管理率90.21%；中醫藥健康管理服務65歲及以上居民數2033人，管理率48.94%；0-36個月兒童數1176人，管理率82.3%。開展健康知識講座151次、6234人次；開展健康教育公眾咨詢活動135次、5068人次；

發放健康教育印刷資料種類18種、8125本；健康教育宣傳欄設置52個，播放健康教育音像資料種類96種。

3.重大疾病預防控制。一是疫苗定點接種醫療機構及經培訓并考核合格的接種員，轄區內建立預防接種卡證2362人，建證率100%，一類疫苗報告平均接種率97.976%，二類疫苗接種274人次；二是報告法定乙、丙類傳染病267例，病種9種，無甲類傳染病發生，發病率為740.99/十萬；三是落實艾滋病“三線一網底”，開展hiv擴大篩查7357人次，存活管理33例感染者，29例接受規范化的抗病毒治療，發放安全套16200只；四是包蟲病b超篩查4235人，新增3人，目前管理患者21人，其中14正在接受藥物治療，采集檢測犬糞588份；五是開展鼠密度路線調查法3次，采集100份綿羊血清；六是開展三病防治工作，規范化管理慢阻肺患者14人、類風濕關節患者炎65人、高原性心臟病患者9人；七是確定了以安全飲水工程為主的監測點鄉鎮村落14個，采集飲用水水樣68份，合格率100%；八是開展食源性疾病監測病例141例，無食源性疾病異常病例、無死亡病例。

4.婦女兒童保健。一是推進婦幼重大公共衛生項目，全縣活產數272人，住院分娩268人，住院分娩率為98.52%；育齡婦女增補葉酸400人次；進行艾滋、梅毒、乙肝三病篩查558人次；婚前檢查196對，減免費用47040元，婚檢率達到100%；發放兒童營養包629人次、4709盒。二是規范孕產婦和兒童管理保健，全年孕產婦管理272人，孕產婦系統管理257人，系統管理率94.48%，無孕產婦死亡；3歲以下兒童系統管理1014人，系統率93.11%，0-6歲兒童死亡2人，嬰兒死亡率7.35‰；完成農村兩癌篩查500人次、婦女病篩查1210人次，減免各類篩查費用53240元。

5.計劃生育服務。一是截止目前，全縣計生統計總人口33305人，育齡婦女8401人；出生率10‰、死亡率為3.7‰、人口自然增長率6.3‰，符合政策生育率達到99.9%。二是落實計生利益導向機制，完成2021年度“少生快富”177人53.1萬元享受金的發放；2021年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助新增100人、死亡17人，完成218人78.528萬元的獎勵金發放；2021年特別扶助新增11人、死亡3人，完成146人147.648萬元的獎勵金發放；完成2021年獨生子女70人、0.84萬元的獎勵金發放，四項制度獎勵金全部通過“一卡通”發放。三是開展計生優質服務。堅持“以人為本、優質服務”的思想理念，落實計劃生育查孕、查環、查病的免費“三查”3870人次，實施免費避孕節育手術812例；發放避孕藥具3560人次、隨訪3450人次；為150對夫婦提供了孕前優生健康檢查，減免檢查費用36000元。走訪慰問百歲老人和60歲以上特扶人員，發放慰問金26500元。

（三）加強衛生人才隊伍建設

1.加強隊伍日常管理。一是通過各種渠道充實衛生人員隊伍13人，其中定向分配專業技術人員8人、考調人員3人、公開招聘1人、“三支一扶”1人，同時退休返聘人員3人、公共衛生人員3人；二是按照《縣醫療衛生人才激勵機制》，對優秀人員和通過國家統一考試取得專業技術資格證人員46人進行獎勵，兌現獎勵金76萬元。三是開展醫德醫風建設，鞏固“大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保”系統治理成效,持續糾正醫療衛生領域不正之風,切實規范醫療行為,公示藥品集中采購和檢查收費項目，主動接受社會和群眾監督。

2.強化人員進修培訓。一是組織全縣衛健系統專業技術人員參加省、州、縣各類進修培訓366人次；二是為了有效應對新冠肺炎疫情防控，全縣開展核酸采樣、疫苗接種、防護服穿脫等業務培訓30余次，專業能力水平得到進一步提升。

3.對口支援工穩步推進。市人民醫院幫扶托管以來，采用“1+n"的人員派駐方式進行管理，先后派駐醫學檢驗、藥濟管理、院感防控、血液透析等6名醫技和4名管理人員。投入2600萬元，協助建設縣人民醫院發熱病區及隔離傳染區大樓，以及新建縣人民醫院門診大樓。支援醫院指導縣醫院開展腹腔鏡下闌尾切除術、腹腔鏡下膽囊切除術、腹腔鏡下胃穿孔修補術等；指導中藏醫院開展穴位埋線、浮針療法、膝關節沖洗治療等新技術。東西部協作以來，余杭區醫院5名專家到縣人民醫院、縣中藏醫院幫助五官科、內科、急診科建設。

（四）加大衛生監督執法力度

一是對全縣17家醫療機構的醫療衛生、傳染病衛生、放射衛生、計劃生育等進行了10次全面的綜合監督檢查工作。二是聯合轄區內衛生協管員對全縣學校衛生進行日常監督檢查，開展春秋季傳染病防控督導，對學校傳染病防控工作、飲用水管理進行了嚴格檢查，對不符合衛生要求的學校，責令限期改正。三是根據《公共場所管理條例》等相關法規，對縣住宿業、美容美發、車站、機場、餐飲具消毒配送中心開展了衛生監督檢查和普法教育。四是對轄區內3家集中式供水單位開展了1次日常衛生監督。五是完成2021年度國家“雙隨機”監督抽檢50家任務。六是為維護廣大人民群眾健康利益，整合衛生協管力量，聯合縣市場監督管理局在全縣轄區內開展打擊非法行醫專項行動。七是為更好地開展職業病防治工作，保障一線職工的身體健康和安全，積極聯系組織道孚縣人民醫院醫務人員為我縣轄區內接觸職業病危害因素的49名勞動者進行了職業健康檢查，對轄區內涉及職業病危害因素用人單位進行了監督檢查。全年共下達監督意見書93份，行政處罰12家。

（五）持續推進健康扶貧

持續開展貧困人群醫療救助扶持行動，進一步落實先診療后結算制度，優先落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫療扶持政策，為建卡貧困戶暢通綠色窗口提供“一站式”服務，確保貧困患者縣域內外住院發生的政策范圍內的個人醫療費用控制在總費用的5%以內，今年以來累積救助426人次，救助金額102.62萬元。89個村均有一名合格村醫或者信息員，達標率達到100%，將胃癌、食道癌、艾滋病、耐藥性肺結核等30個病種納入大病專項救治范圍。

（六）穩步推進愛國衛生運動

組織干部群眾進行城鄉環境衛生大掃除8次，牽頭開展第33個愛國衛生月活動；在全縣13個鄉鎮范圍內評選115戶“衛生家庭”和30名“健康紅旗能手”，爭創省級衛生村11個、省級衛生單位13個、省級無煙單位15個。開展第34個世界無煙日宣傳活動，全力推進無煙黨政機關、無煙學校、無煙醫療機構建設，倡導無煙家庭建設。

二、存在的主要問題

（一）醫療衛生隊伍能力有待提升。近年來，雖然通過各類進修培訓，全縣醫護人員技術水平有所提升，但是隨著群眾看病需求的提升，目前醫護人員的技能水平，特別是急診急救能力與群眾期盼還存在很大差距。

（二）引進和留住高層次人才困難。由于我縣生活條件、收入條件與內地有較大差距，吸引留住人才困難，持證人員流失較嚴重。

（三）基層醫療機構醫療服務水平有待加強。鄉鎮衛生院設備閑置嚴重，鄉村醫生無法有效發揮作用，基層醫療兜底作用發揮不到位。

三、2022年工作計劃

（一）提升醫療衛生服務質量。加快推進縣海子山急救站項目、康南公共衛生服務（園區）項目、醫療項目總圖工程項目、醫療應急物資儲備倉庫及園區附屬建筑項目等項目建設進度。強力推進實施醫療服務質量、公共衛生服務能力、衛生健康人才隊伍三個專項行動，推進醫聯體建設，打造重點專科，健全基層首診、雙向轉診、上下聯動的工作機制。加強公立醫院綜合改革，依托市人民醫院托管推進現代醫院管理制度落實，建立完善醫療機構、醫務人員、醫療行為“三醫”監管制度，開展控制醫療費用不合理增長，加強藥品、耗材保障供應和使用監管，推進高值醫用耗材集中網上陽光采購。加速推進“互聯網+醫療健康”建設，完善遠程診療、遠程教學、遠程閱片等，提高疾病診斷效率。

（二）持續推進公共衛生服務。進一步完善全縣突發公共衛生事件應急預案，細化事件和響應分級標準，完善處置環節工作流程。堅持以預防為主的方針，積極推進免疫規劃信息管理系統建設，強化高血壓、糖尿病等慢性病患者的規范化服務，加強重精患者的篩查和隨訪管理，抓實包蟲病、艾滋病、結核病、鼠疫等重點傳染病的綜合防治。加強農村婦幼衛生服務體系建設，大力實施母嬰安全行動，規范婦女兒童管理保健。加強職業衛生監測，加強關鍵環節和重點崗位的管理防控，加大重點行業、企業建設項目的執法監督檢查。廣泛開展愛國衛生運動，做細做實環境衛生整治、病媒生物防治工作。全面推動醫療廢物處置監督，切實強化“雙隨機一公開”監督，嚴厲打擊非法行醫。

（三）加強“一老一小”健康服務和家庭發展

加強人口動態監測和發展趨勢分析研判，落實3歲以下兒童的照護服務。落實積極推進計劃生育惠民工程的實施，廣泛宣傳計劃生育政策，加強計劃生育獎勵扶助、特別扶助和少生快富項目的實施，加大對特殊家庭的關懷力度，鼓勵和引導農牧民群眾轉變生育觀念。實施老年健康促進行動，關愛老年人，落實65歲以上老年人健康服務，營造敬老愛老的社會環境。

（四）強化衛生人才隊伍提質提能

繼續深化對口支援，依托支援單位提升醫療機構管理水平，提高本土醫護人員業務水平，開展崗位技術大練兵，加大全科醫生培養力度，落實衛生人才激勵機制，加大人才引進工作，進一步穩定專業技術人員隊伍。強化衛生行業作風建設社會和部門雙重監督作用，從嚴查處違紀違規行為，加強職業道德教育，優化行業作風，提升行業形象。鞏固中藏醫院等級創建成果，完善康復理療科室建設，大力推廣中藏醫藥適宜技術，培養藏醫人才，打造藏浴康復理療項目，提高藏醫藥服務質量。