公司委員工作意見

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集團公司系統各單位黨委（黨組）：

2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，集團公司黨建和思想政治工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展，努力構建“和諧金元”，以改革創新精神全面推進黨的基層組織先進性建設，進一步加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設，全面開創集團公司黨建工作新局面。

重點要抓好以下五個方面的工作：

（一）以貫徹落實黨的十七大精神為首要任務，加強思想建設，堅持用科學發展觀促進集團公司又好又快發展

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。總書記的報告深刻闡述科學發展觀的科學內涵和根本要求，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出全面部署。要全面貫徹落實黨的十七大精神，必須進一步提高集團公司領導干部思想建設的針對性。一要強化黨性教育，不斷提高講政治的堅定性。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發揚黨的光榮傳統，把思想政治建設作為各級領導班子建設的經常性工作。二要強化發展意識，不斷提高干事創業的積極性，必須緊緊圍繞發展這個第一要務，努力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內在激勵機制，使各級領導干部自覺堅定理想信念，保持旺盛的創業熱情和奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，干事、創業、盡責。各級領導班子要進一步統一對中央、省委確定的發展思路的認識，統一對事關金元發展的重大問題的認識，把握精神實質，摒棄模糊認識，減少無謂爭論，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，切實把時間和精力放在創造性地抓好工作落實上來。

2008年電煤供應形勢更加嚴峻，電煤價格將進一步攀升，環保相關要求越來越嚴，國家對房地產、鐵合金等行業的宏觀調控政策影響越來越大，集團公司的發展面臨新的困難和挑戰。圍繞2008年完成發電任務651億千瓦時，實現銷售收入116.3億元的企業目標，金元各級黨組織要加大各項工作落實力度，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，必須堅持好字優先、好中求快、穩中求進。要切實把科學發展觀貫穿于金元發展的全過程、落實到金元發展的各個環節，堅持發展是硬道理，堅持把搶抓機遇、加快發展作為工作的第一要務，堅持用發展的辦法和改革的思路解決前進中的問題。進一步解放思想，堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，把加快發展與全面、協調發展結合起來，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，推進可持續發展。

（二）以加強制度建設為重點，全面推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設

要把貫徹落實省委“1+9”文件精神和集團公司黨委關于黨的基層組織先進性建設工程實施辦法作為工作的重點，落實責任，加強監督，發現和總結典型。要落實黨建工作責任制，全面推進集團公司系統基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務職工群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。2008年要大力抓好多元化企業黨的基層組織建設。繼續以創建“四好班子”、“五好支部”為載體，加大力度開展各項創建活動。加強對基層黨組織的規范管理，制定切實可行的黨建考核細則和實施辦法，并在2008年組織檢查和評比工作。完成發耳電廠黨委、紀委的組建工作。加大對黨員的教育力度，增強黨的意識，各基層黨組織要認真組織一次對黨員的民主評議，認真做好黨員民主測評工作。繼續加大對基層黨群工作者的培訓力度，公司黨委將制定實施對系統黨群領導干部和黨務工作者的培訓計劃。

制定和完善統一的黨建管理的相關制度、規定和標準，明確金元系統黨建工作剛性和彈性的內容，指導基層企業進一步搞好黨建工作。一要完善黨組織參與重大問題的決策制度，發揮黨委在重大問題決策中應有的作用。嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，進一步界定和規范一把手的職權。二是健全完善溝通協調機制，通過完善黨委工作月報，創辦《金元集團公司黨群工作動態》等方式加強集團公司黨委與基層黨組織之間的日常溝通交流。健全完善體現權力與責任相統一的責任制和責任追究制度。三要圍繞加強對領導干部的監督管理完善制度。探索新機制運行中領導干部權力制約機制，加強對班子成員行使權力過程的監督。疏通和拓寬黨內民主渠道，完善領導干部雙重民主生活會制度，進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴大基層黨組織和黨員對黨內事務的參與。四是健全完善領導干部廉潔從業的有關制度，嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢、巡視和經濟責任審計等制度，加大對各種違反制度和規定行為的查處力度。五是建立健全黨員管理的日常制度，如“”制度、黨性定期分析制度，經費保障制度等。

要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地抓好黨員素質教育。認真學習新《黨章》，增強黨員意識，在全系統認真組織開展“做發展先鋒、當技術能手、比工作業績、爭創新標兵”的主題實踐活動。開展“黨員示范崗”、“黨員明星班組”、“黨員身邊無事故”、“黨員責任區”、“黨員示范工程”等競賽評選活動，不斷創新活動載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用。繼續做好在生產經營一線發展黨員的工作，努力把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，使黨員成為企業優秀的人力資源。骨干電廠無黨員班組比例較高的，要切實加強黨員發展，把黨員分布不合理問題抓緊解決好。高度關注農民工和外聘人員的思想工作，重視在他們中做好培養和發展黨員工作。

（三）加強組織建設，造就高素質黨員干部隊伍和職工隊伍，深入推進人才強企戰略

總書記在慶祝中國首次月球探測工程圓滿成功大會上指出：“國以才立，政以才治，業以才興”。人才是事業發展最可寶貴的財富。要繼續深入開展創建“四好”領導班子活動，不斷賦予新的內涵。認真實施兩年一度的領導班子考核工作。考核領導班子，特別要注重工作業績，把業績作為評價班子、評價干部的主要標準。要按照德才兼備、任人唯賢的原則，選拔政治堅定、作風過硬、成績突出和群眾公認的優秀干部，樹立正確的用人導向。做好后備干部隊伍調整充實工作，建立健全后備干部隊伍培養、選拔和管理工作機制。要堅持公平公正的價值取向，不斷擴大干部工作中的民主，嚴格按制度辦事，形成風清氣正的選人用人環境。特別是對那些長期在艱苦環境，地理位置偏遠地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待，營造踏實干事業、無私做奉獻、埋頭求發展的良好氛圍。要進一步加大多元產業人才隊伍建設力度，堅持事業留人、感情留人和適當待遇留人的原則要求，完善“不求所有、但求所用”的柔性引智引才辦法，積極推進“不拘一格選人才”，最大限度地把各方面人才集聚到集團公司的跨越式發展的事業中。

繼續加大人才培訓力度，與有關培訓機構合作，舉辦高層經營管理人員研修班、中層管理人員和班組長管理培訓班。進一步抓好經營管理者、專業技術帶頭人、高技能人才和思想政治工作者四支人才隊伍建設，建立和完善企業內部有關人才庫。研究人才評價、選拔任用和激勵保障機制等問題，完善用好、吸引、留住人才的制度。進一步加強“黨建帶動工建、工建服務黨建”工作，不斷擴大基層黨組織和工會組織在企業的覆蓋面，增強基層黨組織和工會組織的創造力、凝聚力和戰斗力，最大限度的把包括廣大農民工在內的職工群眾組織到工會中來。進一步加強黨群管理隊伍建設，認真選配好黨群工作人員，著力提高黨群工作人員的素質，努力造就一支黨性強、作風正、業務精的思想政治工作者隊伍。要適應集團公司多元化發展的要求，研究多元化產業的分配激勵方式，逐步建立符合多元產業發展的內部分配制度。

（四）加強黨的作風建設，堅持標本兼治，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設

加強黨的作風建設，把發揮各級領導干部的帶頭示范作用作為關鍵環節，通過抓領導帶班子、抓本級帶下級，形成抓作風建設的良性機制。堅持群眾路線，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關心職工群眾疾苦，多為職工群眾辦好事、辦實事。以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。加強調查研究，改進學風和文風。倡導勤儉節約，反對奢侈浪費。黨員領導干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評和自我批評，使領導干部模范遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣。

按照十七大提出的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。加強黨風廉政宣傳教育，培育企業廉潔文化。要本著“教育為本，關口前移，超前防范，重在建設”的原則，大力開展以廉政勤政為核心的思想道德教育和黨風黨紀教育。在利用典型違紀違法案件，以案明紀，開展警示教育的同時，選樹集團公司的廉政先進典型。針對電煤供應、物資設備采購、工程建設等重點領域、重點環節和重點崗位，制定出管用實用，操作性強的管理制度。進一步落實黨風廉政建設責任制，要加大檢查考核力度，制定黨風廉政建設責任制考核評分辦法和評分標準，對系統黨風廉政建設工作進行檢查考核，確保責任制的實施落到實處。圍繞生產經營中心，繼續深入開展以燃煤管理為重點的效能監察，做好對系統各單位效能監察的審定和綜合評價工作。

（五）加強企業文化建設，構建“和諧金元”，進一步發揮工會、共青團的橋梁紐帶作用

加強企業文化建設，讓文化成為系統全體職工凝聚力和創造力的重要源泉、成為綜合實力競爭的重要因素。努力培育和建設具有金元特色的企業文化。把建設企業先進文化融入企業經營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，充分發揮企業文化在培育職工隊伍、加強企業管理、構建和諧企業、提升企業核心競爭力中的重要作用。以“三個高度統一”為宗旨，大力弘揚“金元精神”，提升職工的精神境界，砥礪職工的意志品格，鍛造企業的凝聚力。進一步辦好《貴州金元報》和貴州金元信息網。始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，大力唱響“熱愛金元、建設金元”主旋律。要通過各種藝術形式弘揚正氣、凝聚力量、鼓舞人心，不斷創作出精品力作。繼續加大力度做好規范、更新企業標語的工作，加大對黨的方針政策的宣傳力度，在全系統逐步推廣企業形象標識系統，大力營造全面落實科學發展觀，為實現集團公司跨越式發展目標努力工作的濃厚氛圍。更加主動地推動精神文明建設和思想道德建設，不斷深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，發揮道德模范的榜樣作用。在職工中開展以“在社會做個好公民、在單位做個好員工、在家庭做個好成員”為主題的道德實踐活動，培養一支愛崗敬業、誠實守信、行為規范、道德高尚的“四有”職工隊伍，在集團公司系統創建一批不同層次的文明先進單位。

各級黨委和工會組織要適應形勢發展的需要，依法依章開展各項工作。進一步促進和諧企業、和諧社會建設。認真執行新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》，完善系統勞動合同制度，大力推行以工資集體協商為重點的平等協商和集體合同制度，減少勞動糾紛，構建和發展和諧穩定的勞動關系。要認真執行國家頒布的《職工帶薪年休假條例》，完善集團公司的相關規定。大力開展創建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工爭創一流工作、一流服務、一流業績和一流團隊。大力開展職工合理化建議活動、技術創新、技能比武、“創建學習型組織、爭做知識型職工”、“迎奧運、講文明、樹新風”等活動，把“和諧金元”建設不斷引向深入。

各級共青團組織要深入學習貫徹團省十二大精神，按照“亮化品牌、優化環境、深化機制、強化服務”的“四化”工作思路，集中力量，深入推進“立足崗位做貢獻，火紅青春獻金元”主題實踐活動、青年文明號、青年技術能手、青年安全示范崗創建活動。帶動金元共青團事業的整體提升和全面發展，充分發揮團員青年在“二次創業”中的生力軍和突擊隊作用。