建設學習型黨組織意見

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市直機關各黨委：

黨的**把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的目標之一。建設學習型社會，執政黨首先要成為學習型政黨，各級黨組織要努力成為學習型黨組織。為深入貫徹落實**精神，保持黨的先進性和純潔性，進一步推動機關黨建“走前頭”，把機關黨組織建設成為學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我市全面建設小康社會作貢獻，工委決定在市直機關開展“建設學習型黨組織、培養知識型黨員”活動，現提出如下意見。

一、重大意義

1、建設學習型黨組織、培養知識型黨員是全面貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求。黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，必須堅持不斷學習，并把最先進、最能反映時代要求和人民根本利益的科學理論和實踐經驗體現在各項政策和實際行動中，與世界進步潮流同步。因此，建設學習型黨組織、培養知識型黨員，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進中國先進生產力發展和先進文化建設的重要體現，也是黨政機關更好地實現立黨為公、執政為民的重要途徑。

2、建設學習型黨組織、培養知識型黨員是增強機關黨組織生機與活力的迫切需要。新世紀新階段對機關黨的建設提出了新的更高的要求。目前，市直機關一些基層黨組織，在思想上、組織上、作風上不同程度存在與“三個代表”重要思想要求不相適應的問題，創造力、凝聚力和戰斗力有待于進一步提高。建設學習型黨組織、培養知識型黨員，有利于基層黨組織樹立先進的管理理念，提高領導水平和工作能力，推進思路、機制、方法的創新，使黨組織真正成為團結和帶領廣大黨員投身全面建設小康社會的戰斗堡壘。

3、建設學習型黨組織、培養知識型黨員是全面提高黨員隊伍素質的重要舉措。當前，我們正進入一個信息網絡化、科技高新化、經濟全球化的新經濟時代。廣大黨員要跟上時代前進的步伐，適應社會發展的要求，最重要的途徑就是學習。建設學習型黨組織、培養知識型黨員，有利于組織和引導廣大黨員加強學習、終身學習，不斷提高自身政治理論素質、思想道德素質、科學文化素質、專業技能素質、身體健康素質和與時俱進的各種創新能力，始終保持共產黨員先進性。

4、建設學習型黨組織、培養知識型黨員是推動建設學習型社會的關鍵環節。市直機關黨員人數多、文化層次高、領導干部多，是物質文明、政治文明、精神文明的組織者、參與者和推動者。建設學習型黨組織、培養知識型黨員，既是建設社會主義政治文明、精神文明的重要載體，又可以帶動、影響和輻射整個學習型社會的建設，逐步在全社會形成全員學習、終身學習的氛圍,促進人的全面發展。

二、指導思想、基本原則和目標任務

1、指導思想：

以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力和保持黨員隊伍先進性、純潔性為目標，以全員學習、全程學習、團隊學習為基礎，全面提高黨員的綜合素質和工作能力，大力推進市直機關物質文明、政治文明和精神文明建設，為我市全面建設小康社會和市直機關各項任務的完成，提供強大的智力支持、精神動力和思想保證。

2、基本原則：

⑴求真務實原則。堅持一切從實際、實效出發，有計劃、有步驟地推動活動開展，形成“加強學習—提高素質—創新工作—推動發展”的良性循環機制，防止活動的隨意性和形式化。

⑵學用互動原則。堅持學習工作化、工作學習化，學習與工作緊密結合，互為動力。堅持圍繞工作實際，安排學習內容，組織學習活動;堅持運用所學的理論知識，指導實踐，推動創新。

⑶與時俱進原則。在堅持和完善好制度、好經驗、好做法的同時，努力按照新形勢和新任務的要求，解放思想，積極探索新的學習形式、學習方法，不斷充實新的學習內容，保證取得新的成效。

⑷全員參與原則。各黨組織要建立和完善協調、高效的運行體系和保證機制，積極營造黨內樂于學習、勤于學習、善于學習的組織環境，充分調動黨員自我教育、自我學習的自覺性和積極性。

3、目標任務：

⑴樹立先進的學習理念。廣大黨員樹立“全員學習、終身學習”的學習型社會理念，“學習工作化、工作學習化”的學習方式理念，“學習為了創新，創新才能發展”的學習動力理念，使學習成為一種經?；?、普遍化、制度化的行為。

⑵形成合理完善的知識框架。以黨的基本理論、方針政策、業務知識、科學文化和能力訓練為基本內容，不斷拓展學習內容，優化知識結構，全面提高黨員的綜合素質和服務技能，進一步適應新形勢新任務的要求。

⑶構建多層次全方位的學習體系。個人自學、集體學習、崗位培訓、學歷教育、函授教育、網絡教育等學習形式互相融合，研討班、報告會、讀書會、輔導講座、知識競賽、實地考察等學習方法相輔相成，基本建成全方位、多層次、寬領域的教育培訓網絡，不斷增強學習的針對性和實效性。

⑷建立科學系統的運行機制。黨組織制定學習規劃、年度計劃，個人制定自學計劃，形成一級抓一級、層層抓落實的學習機制；建立科學的述學、考學、獎學機制，學習經費投入不斷加大，基礎設施建設得到加強，學習條件逐步改善。

⑸推動機關各項工作。通過學習，機關黨組織的領導能力和工作水平，創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強；廣大黨員的綜合素質、工作能力和創新精神明顯提高，先鋒模范作用得到充分發揮；機關作風、辦事效率、服務態度明顯好轉，各項工作不斷取得新的成效。

三、學習的內容、形式和方法

1、學習內容：

⑴黨的基本理論。包括馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的路線、方針、政策，以及中央、國務院和省、市的重大決策部署。

⑵基礎知識。以《全國干部學習讀本》為基本內容，廣泛學習當代科技、經濟、政治、文化、法律、金融、外貿、管理等方面的新知識，不斷拓展知識面，提高綜合素質。

⑶業務知識。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，學習做好本職工作所必須掌握的專業知識和業務技能。

⑷實踐鍛煉。重視在工作中學習，努力在崗位上成才。把調查研究作為推進學習、增強創新能力、提高工作水平的重要環節，虛心向基層、群眾學習，向先進典型學習。

2、學習形式：

⑴個人自學。廣大黨員根據黨支部學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃，支持、鼓勵黨員利用業余時間堅持自學，養成良好的學習習慣。

⑵集體學習。堅持和完善“學習中心組”、“”、“學習日”等制度，經常開展各種學習教育活動，交流心得體會、共享學習成果，使黨組織成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神園地。

⑶崗位培訓。機關黨組織要主動與人事部門配合，做好大規模培訓干部工作。結合本部門的業務工作和黨員不同崗位，有針對地開展業務培訓。

⑷繼續教育。根據不同學歷、年齡和工作需要。鼓勵黨員參加學歷教育、函授教育、網絡教育等，不斷提高文化層次。

3、學習方法：

(1)舉辦各種形式的培訓班、學習班、研究班。

(2)舉辦輔導講座、報告會、讀書會，組織觀看電教片。

(3)開展經驗交流、成果匯報、實地考察、學習論壇、理論研討、知識競賽、業務技能比賽等活動。

(4)開展各具特色的機關文化、企業文化、校園文化活動，以及群眾喜聞樂見、積極健康的文體活動，把學習教育寓于各種文體活動中。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。各級黨組織要充分認識這項工作的重要性和必要性，積極爭取黨組和行政領導的大力支持，注重抓協調、抓機制、抓考核，做到領導到位、認識到位、政策到位、措施到位、工作到位。黨員領導干部要帶頭參加學習，發揮示范表率作用。

2、宣傳發動，營造氛圍。各級黨組織要積極運用各種宣傳形式、借用各類宣傳媒介，廣泛宣傳開展建設學習型黨組織、培養知識型黨員活動的目的意義，宣傳創建活動中涌現出來的先進典型和成功經驗，引導廣大黨員積極參與活動，形成良好的學習氛圍。

3、制定規劃，精心組織。各黨委要結合實際研究制定五年規劃，統籌兼顧、循序漸進、典型引路、整體推進?；鶎狱h支部要按照黨委的規劃，依據黨政機關、事業單位、企業及離退休干部職工黨員的不同情況和特點，制定有針對性的學習計劃，精心設計活動載體，認真組織實施。

4、健全機制，狠抓落實。各級黨組織要建立科學合理的運行機制，確?；顒咏】?、有序、持久、深入開展。要加強完善述學、評學、考學制度，形成科學、管用的學習評價指標體系，把黨員的學習情況作為評先評優、晉級提拔時提出建議的重要依據。黨工委將把建設學習型黨組織、培養知識型黨員作為加強基層組織建設的重要內容，與創建黨建工作先進單位、“五好”黨支部和文明單位以及“一先兩優”評選等活動結合起來，統一部署、統一檢查、統一考評。

各級黨組織活動開展情況請及時報告黨工委。