新城發(fā)展建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-23 04:30:00
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各縣(區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
新城開(kāi)發(fā)建設(shè)六年多來(lái),特別是《**市人民政府關(guān)于加快新城建設(shè)促進(jìn)新城發(fā)展的若干意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái),新城建設(shè)取得了重要的階段性成果,進(jìn)入了建設(shè)的關(guān)鍵期、功能的成型期和產(chǎn)業(yè)的集聚期。為進(jìn)一步加快新城建設(shè)和發(fā)展,培育新城樓宇經(jīng)濟(jì),打造我市經(jīng)濟(jì)中心,特提出如下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提升新城發(fā)展定位。根據(jù)《**市城市總體規(guī)劃(2000年?2020年)》,新城發(fā)展的定位為**中遠(yuǎn)期的政治、文化、教育、服務(wù)中心,現(xiàn)代化的海島生態(tài)新城。隨著我市海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),新城在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯,必須進(jìn)一步提升新城發(fā)展的目標(biāo)定位,把新城建設(shè)成為具有經(jīng)濟(jì)決策、管理、調(diào)控及綜合服務(wù)支撐功能的全市經(jīng)濟(jì)中心。力爭(zhēng)到2011年,新城初步形成功能比較完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、現(xiàn)代商業(yè)和服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)、人居環(huán)境優(yōu)美的全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和服務(wù)中心。
二、調(diào)整完善新城規(guī)劃布局。結(jié)合城市建設(shè)進(jìn)展情況,抓緊完善新城城市形態(tài)和空間功能布局。進(jìn)一步完善和細(xì)化新城(包括長(zhǎng)峙島)規(guī)劃建成區(qū)的辦公、住宅、商務(wù)、商貿(mào)等布局。新城商務(wù)區(qū)重點(diǎn)對(duì)金融服務(wù)、口岸服務(wù)、涉港服務(wù)、綜合商務(wù)、會(huì)展商貿(mào)、研發(fā)創(chuàng)意等相同或關(guān)聯(lián)度高的各類經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)(行業(yè))總部進(jìn)行集群布局。為進(jìn)一步提升新城商務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)單位對(duì)新城商務(wù)區(qū)重新進(jìn)行城市設(shè)計(jì),制作工作模型,作為項(xiàng)目選址和建設(shè)的指導(dǎo)性依據(jù)。
三、積極培育新城樓宇經(jīng)濟(jì)。圍繞建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo),集中力量加快推進(jìn)新城以港航服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、企業(yè)總部為重點(diǎn)的商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)區(qū)規(guī)劃管制力度。商務(wù)區(qū)塊內(nèi)建筑群的總體風(fēng)格、形態(tài)、體量和色彩要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。加快商務(wù)區(qū)樓宇建設(shè)。加大新城在建商務(wù)樓的協(xié)調(diào)、督促力度,加快在建商務(wù)樓工程進(jìn)度。進(jìn)一步加大選商引資力度,繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)(集團(tuán))建設(shè)商務(wù)辦公樓。采取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)集聚新城。積極促進(jìn)高檔次的樓宇物業(yè)管理,完善商務(wù)和生活服務(wù)配套功能,提升商務(wù)樓管理服務(wù)水平。
四、著力強(qiáng)化新城配套功能。進(jìn)一步完善教育設(shè)施。啟動(dòng)公辦**第二小學(xué)、**第一初級(jí)中學(xué)建設(shè),逐步實(shí)行劃分學(xué)區(qū)招生,抓緊制訂有利于新城建設(shè)的義務(wù)教育招生辦法;加快**中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)。加快完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。在進(jìn)一步完善門診服務(wù)的同時(shí),啟動(dòng)**醫(yī)院新城住院大樓工程。進(jìn)一步完善文體設(shè)施。年內(nèi)完成新城體育館工程,加緊新城體育場(chǎng)和新城文化中心前期工作。加大新城購(gòu)物中心招商引資力度。近期通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌商貿(mào)企業(yè),抓緊啟用新城購(gòu)物中心一期項(xiàng)目,并通過(guò)國(guó)資直接投入的方式啟動(dòng)購(gòu)物中心二期工程建設(shè)。進(jìn)一步完善公共交通。加強(qiáng)中心城區(qū)定海、新城、沈家門三組團(tuán)的公交聯(lián)系,近期結(jié)合對(duì)海天大道的拓寬改造,更新公交車輛,提高載客運(yùn)量;中期根據(jù)客流量的增加情況,采用快速公交(BRT)模式把三組團(tuán)連接為統(tǒng)一規(guī)劃、各具特色、設(shè)施共享的一體化中心城區(qū)。要根據(jù)新城居民入住情況和建設(shè)推進(jìn)情況,及時(shí)增加公交密度,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)線路,完善站點(diǎn)布局及設(shè)施。扶持新城出租車行業(yè)發(fā)展,加大出租車運(yùn)力投放,建立完善出租車調(diào)度系統(tǒng),解決新城居民出行難的問(wèn)題。
五、合力優(yōu)化新城發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)新城建設(shè)和發(fā)展工作重要性的認(rèn)識(shí),將進(jìn)一步促進(jìn)新城發(fā)展作為本單位、本部門的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。新城城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)新城建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立督查和例會(huì)制度,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。按照新城新的定位,進(jìn)一步理順新城管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步完善新城財(cái)政管理體制;加大對(duì)新城的支持力度,市屬各部門對(duì)全市的投入要優(yōu)先保證新城。增強(qiáng)新城公安警力配置,推進(jìn)城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),改善新城社會(huì)治安環(huán)境。加大宣傳力度,營(yíng)造新城建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。