地稅局產業園建設意見

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為了貫徹落實《省人民政府關于加快產業園區發展的意見》和《省地方稅務局關于貫徹落實加快產業園區發展的實施意見》，經市局研究，制訂本實施意見：

一、統一思想、明確責任

加快產業園區發展是“十二五”期間實施工業強省戰略，促進我省加速發展、加快轉型、推動跨越的重要舉措，是全省上下共同的歷史責任。全市地稅系統要認真學習貫徹《意見》精神，提高認識、統一思想、真抓實干，進一步增強做好地方稅收工作的緊迫感和使命感。為加大工作力度，充分發揮職能作用，更加主動負責地為我市產業園區發展服務，市局成立由張社貴局長任組長，黃曉敏紀檢組長任副組長，機關各業務部門負責人組成的加快產業園區發展工作領導小組，負責配合有關部門做好加快產業園區發展稅收相關工作，開展對產業園區稅收優惠政策落實情況的督促檢查，領導小組辦公室設在政策法規處，負責相關工作的組織協調和具體辦理。各區、市、縣局要建立相應機構，分解任務，明確責任，加強與相關部門的聯系，切實將產業園區的稅收優惠政策落實到位，為產業園區發展做出積極貢獻。

二、認真落實稅收優惠政策

全市地稅系統要把貫徹落實好國家西部大開發稅收優惠政策，作為推進我市產業園區發展的重要舉措，對符合法定條件的企業，減按15%稅率繳納企業所得稅；此外，還要貫徹落實好國家促進技術創新和科技進步、鼓勵基礎設施建設、研發費用加計扣除、資源綜合利用和環境保護等各項稅收優惠政策。在稅收優惠政策執行上，一是要拓寬宣傳渠道，加大政策宣傳力度。各區、市、縣局要積極開展多形式、全方位宣傳，充分運用稅收宣傳月、報刊、地稅網站等平臺，大力宣傳國家出臺的各項稅收優惠政策，及時全面準確地向納稅人宣傳講解稅收政策，耐心解答納稅人咨詢的涉稅問題，為納稅人準確掌握和享受稅收優惠政策提供方便。二是對稅收優惠政策執行情況進行跟蹤問效。各區、市、縣局要設立辦理稅收優惠政策的綠色通道，明確辦理稅收優惠政策的責任單位和責任人，將依法落實稅收優惠政策納入目標考核，對不依法落實稅收優惠政策的單位和相關人員，要按規定進行過錯責任追究。

三、提供優質高效的納稅服務

一是加強和改進納稅服務。不斷豐富納稅服務內容，改進納稅服務方式，優化辦稅流程，精簡辦稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔，為加快產業園區發展營造公平、文明和高效的稅收環境。二是進一步提高工作效率。對產業園區內申請享受稅收優惠政策的企業，除國家另有規定外，一律實行備案制管理，對符合條件的納稅人，由其主管地稅機關自申請之日起20日內完成稅收優惠政策的審核、備案工作；對不符合條件的，應及時告知納稅人，并做好政策宣傳解釋工作。

四、開展對產業園區內稅收優惠政策執行情況的反饋報告工作

為了做好稅收優惠政策執行效果分析評估，各級地稅機關要及時跟蹤反饋產業園區內稅收優惠政策的落實情況，按照稅收政策執行情況反饋報告工作要求，及時上報稅收優惠政策執行中存在的突出問題和意見建議，確保政策執行到位。各區、市、縣地方稅務局，市局金陽分局、高新分局和征收分局每季度至少向市局（法規處）報送一篇產業園區稅收優惠政策執行情況簡報，每年結束后15內報送產業園區稅收優惠政策執行情況報告。