園藝場(chǎng)衛(wèi)生清潔指導(dǎo)方案

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為全面融入環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加速我場(chǎng)超常發(fā)展，綠色崛起，努力構(gòu)建一個(gè)干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境，根據(jù)鷹發(fā)【2011】1號(hào)文件精神，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)場(chǎng)務(wù)會(huì)研究，特制定本方案。

一、理清思路，切實(shí)把握衛(wèi)生清潔工程工作目標(biāo)任務(wù)。

1、總體思路。“衛(wèi)生清潔”工程工作總體思路是“堅(jiān)持模式、深入推進(jìn)、完善機(jī)制、創(chuàng)建精品。”全面實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化，農(nóng)村家園清潔、田園清潔、水源清潔。

2、責(zé)任主體。深入推進(jìn)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程，在政府的主導(dǎo)下，最廣泛動(dòng)員和最有效組織廣大干部群眾，按照“農(nóng)民事、農(nóng)民做，農(nóng)民事、農(nóng)民管”的要求，紿終堅(jiān)持農(nóng)民是“衛(wèi)生清潔”工程的投入主體；是落實(shí)“2+5”模式和三三六“方式，實(shí)行垃圾分類處理的主體；村民事務(wù)理事會(huì)是”衛(wèi)生清潔“工程的組織主體、監(jiān)督主體和管理主體。防止出現(xiàn)投資由場(chǎng)包攬、投勞由傭工包干、管理由分場(chǎng)包辦的傾向。

3、目標(biāo)任務(wù)。全場(chǎng)“衛(wèi)生清潔”工程緊緊圍繞以自然村為單元的“2+5”垃圾處理方式和以集鎮(zhèn)為龍頭的“三三六”垃圾處理方式，通過(guò)宣傳、教育和培訓(xùn)使農(nóng)民群眾的知曉率達(dá)到100%。婦女對(duì)垃圾分類處理的操作合格達(dá)90%以上。

二、堅(jiān)守模式，深入推進(jìn)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程

1、場(chǎng)區(qū)域全覆蓋。按照“2+5”垃圾處理模式和三三六垃圾處理方式，全場(chǎng)所有村莊和集鎮(zhèn)，場(chǎng)區(qū)縣區(qū)公路沿線，全面開(kāi)展以生活垃圾為主的治理工作，確保治理范圍和參與治理人口達(dá)到全覆蓋。

2、落實(shí)要求見(jiàn)成效。自然村垃圾處理設(shè)施按照要求到位；長(zhǎng)效保潔制度建立和落實(shí)全部到位，農(nóng)戶垃圾存放裝具配套全部到位，農(nóng)戶和集鎮(zhèn)居民垃圾源頭分類存放、分類清運(yùn)和分類處理基本到位。

3、大力推進(jìn)有機(jī)垃圾處理綜合利用工作。各單位廣泛宣傳教育推廣我場(chǎng)“有機(jī)垃圾+漚窖+果樹(shù)”和“有機(jī)垃圾+沼氣+果樹(shù)”垃圾處理利用模式的應(yīng)用，為果樹(shù)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增效。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)。

1、建好理事會(huì)組織。各分場(chǎng)要堅(jiān)定不移的按照突出代表性、注重公認(rèn)性、體現(xiàn)先進(jìn)性、保持穩(wěn)定性的要求，加強(qiáng)各自然村理事會(huì)的建設(shè)。

2、強(qiáng)化理事會(huì)職責(zé)。充分發(fā)揮村民理事會(huì)在“衛(wèi)生清潔”工程中的組織管理、監(jiān)督主體。當(dāng)期職責(zé)是抓“2+5”處理模式和“三三六”方式的落實(shí)，制定村規(guī)民約、集鎮(zhèn)管理制度；建立衛(wèi)生清潔長(zhǎng)效機(jī)制，選聘保潔員，組織收繳農(nóng)戶保潔費(fèi)，界定農(nóng)戶和保潔員的日常保潔責(zé)任區(qū)；開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳、教育活動(dòng)；定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，始終保持村莊范圍100米以內(nèi)“六個(gè)基本沒(méi)有”的清潔環(huán)境，實(shí)現(xiàn)家園、田園、水源清潔。

3、加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)成員培訓(xùn)。全場(chǎng)黨支部和清潔辦要加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)成員的教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)理事會(huì)成員義務(wù)為村民服務(wù)的責(zé)任感，熟練掌握“2+5”模式和“三三六”方式的內(nèi)涵及操作流程，成為推動(dòng)“衛(wèi)生清潔”工程工作的行家里手。

四、強(qiáng)化責(zé)任，建立“衛(wèi)生清潔”工作組織保障機(jī)制。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善“衛(wèi)生清潔”工程工作掛點(diǎn)掛戶責(zé)任制，強(qiáng)化管理人員責(zé)任意識(shí)，形成有督導(dǎo)、有幫助有點(diǎn)評(píng)的工作機(jī)制。堅(jiān)持“主責(zé)在縣、主抓在場(chǎng)、主管在分場(chǎng)、主體在民”的工作機(jī)制，各單位主要負(fù)責(zé)人為“衛(wèi)生清潔”工程工作的直接責(zé)任人。

2、加大投入力度。農(nóng)民是“兩項(xiàng)”工作的主體，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，激活農(nóng)民主體作用。積極組織農(nóng)民投勞或以資代勞，解決集中環(huán)境整治的困難，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)交納保潔費(fèi)，場(chǎng)設(shè)專項(xiàng)資金支持“衛(wèi)生清潔”工程工作。

3、完善激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全工作責(zé)任追究和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組在每季度對(duì)下屬單位進(jìn)行工作督導(dǎo)和排名，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)成單位限期整改，對(duì)“衛(wèi)生清潔”工程連續(xù)兩個(gè)季度排名滯后的分場(chǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)三次排名滯后的進(jìn)行組織處理。平時(shí)督查和年終考核相結(jié)合，評(píng)選出優(yōu)秀理事長(zhǎng)和先進(jìn)單位各一名，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在市年終檢查驗(yàn)收不合格的單位，掛點(diǎn)人員和分場(chǎng)管理人員扣發(fā)財(cái)務(wù)《分配細(xì)則》中相應(yīng)月份的績(jī)效工資，其單位和主要領(lǐng)導(dǎo)年終不得評(píng)先。