全區(qū)河道采砂整治方案

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為加強我區(qū)河道管理，嚴(yán)厲打擊河道內(nèi)違法采砂行為，根據(jù)年7月29日召開的全省河道采砂專項整治工作電視會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

本次河道采砂專項整治工作，以為重點，以提高河道防洪排澇能力、改善河道生態(tài)環(huán)境為目的，全面清理取締河道管理范圍內(nèi)的非法采礦、采砂、取土、違章建筑、傾倒垃圾等違法行為，依法維護(hù)河道管理秩序。

二、方法步驟及時間安排

這次河道采砂專項整治工作，自年8月中旬起至年10月底止，共分三個階段。

第一階段：宣傳動員階段（8月中旬）。成立組織機構(gòu)，制定實施方案，政府通告，查清河道內(nèi)現(xiàn)有非法采砂戶、違章建筑的數(shù)量及分布，區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)限期停止非法采砂、自行拆除違法采砂設(shè)備及違章建筑的指令書，組織召開沿岸有關(guān)村負(fù)責(zé)人專題會議，做好宣傳教育工作，力爭促其自行清除。

第二階段：集中整治階段（8月下旬至9月底）。對調(diào)查清楚的非法采砂點、石料廠、違法建筑物等，集中時間，集中人力，依法從快清理。對每處非法采砂點、石料廠、違法建筑物等，落實責(zé)任人，專人負(fù)責(zé)，限定時間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，徹底清理，并將清理情況逐一登記，建立完善長期管理檔案。對拒不配合，不自行清理的，由區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)防汛指令限期清除，逾期不清除的，由相關(guān)鎮(zhèn)（街道）組織力量強行清除。對阻礙清理，抗拒執(zhí)法者，由公安部門依法處理。

第三階段：檢查驗收和總結(jié)階段（10月1日至10月底）。集中整治結(jié)束后，組織檢查驗收。分組對全線整治情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)未清理或者清理不完善的地方，查明原因，查清責(zé)任人，限期整改。根據(jù)檢查驗收結(jié)果，對這次河道采砂專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)于年10月底上報區(qū)政府和上級有關(guān)部門。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全省河道采砂專項整治工作會議召開之前，我局結(jié)合實際，對河道采砂管理進(jìn)行了全面部署，專項整治活動已全面鋪開。特別是金山鎮(zhèn)政府早在今年6月1日至7月20日用了50天時間，積極爭取公安、水利、國土、環(huán)保、供電等相關(guān)部門的大力支持，集中對轄區(qū)河道內(nèi)非法采礦、采砂、碎石等進(jìn)行了清理整治。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，采取張貼通告、強行斷電、拆除清運等強制措施，依法對30多家非法采砂、碎石業(yè)戶進(jìn)行了關(guān)停取締，有效打擊了河道內(nèi)的非法采砂行為，當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q贊。今年7月中旬，我局組織力量分別到沿岸有關(guān)鎮(zhèn)、街道召開了由沿村主要負(fù)責(zé)人參加的加強河道管理、嚴(yán)禁違法采砂宣傳動員會議，學(xué)習(xí)并張貼了區(qū)政府關(guān)于加強河道管理的通告。區(qū)防汛抗旱指揮部對河道內(nèi)的非法采砂業(yè)戶、違章建筑下達(dá)了限期清除指令書。全區(qū)河道采砂專項整治序幕已全面拉開。近期，區(qū)政府已拿出規(guī)劃，下半年對下游10公里河道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)治理。各有關(guān)部門、沿岸各鎮(zhèn)、街道要高度重視這次河道采砂專項整治工作，提高防汛憂患意識，增強責(zé)任感、緊迫感，以金山鎮(zhèn)為示范，全力抓好這次河道采砂專項整治工作，按時、按要求完成任務(wù)。為切實加強這次河道采砂專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府將成立分管副區(qū)長任組長、區(qū)有關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人任成員的區(qū)河道采砂專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這次河道采砂專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)這次河道采砂專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。

（二）明確責(zé)任，相互配合。已進(jìn)入收尾階段的金山鎮(zhèn)要再接再厲，做好檢查驗收和總結(jié)，建立長效管理機制。沿岸各鎮(zhèn)、街道都要成立河道采砂專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好轄區(qū)河道管理范圍內(nèi)非法采砂的清理整治工作。區(qū)水務(wù)局作為本區(qū)河道的主管機關(guān)，具體負(fù)責(zé)這次河道采砂專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。國土、法制、公安、環(huán)保、交通、工商、供電等部門積極配合，保證這次河道采砂專項整治工作取得圓滿成功。

（三）鞏固整治成果，建立長效管理機制。這次河道采砂專項整治工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，積極探索加強河道管理的新方法，新舉措，建立健全長效管理機制。河道主管部門要加強日常管理，組織執(zhí)法隊伍加強巡邏督查，引導(dǎo)全社會關(guān)心愛護(hù)我們的母親河，形成良好的河道管理新秩序。