主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化實施方案

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為提升我縣主要農(nóng)作物全程機(jī)械化水平，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司關(guān)于組織推薦主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣的函》（農(nóng)機(jī)科〔2021〕66號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際，確定水稻為我縣主要農(nóng)作物種類，到2021年9月，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%以上、水稻種植機(jī)械化率達(dá)到50%以上、高效植保機(jī)械化能力達(dá)到60%以上、谷物產(chǎn)地烘干機(jī)械化能力達(dá)到40%以上、秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。配備科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)裝備，滿足我縣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)需求。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織培育，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)有效覆蓋。總結(jié)形成清晰可行、可復(fù)制、可推廣的水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式。各項指標(biāo)均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建任務(wù)。

二、主攻方向及發(fā)展途徑

以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為方向，主攻機(jī)耕、工廠化育秧、機(jī)插秧、高效植保、機(jī)收、機(jī)械化烘干、機(jī)械化秸稈還田等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化。

發(fā)展途徑：積極推廣疊盤暗出苗技術(shù)，提高工廠化育秧能力；積極推廣履帶式旋耕機(jī)、履帶式拖拉機(jī)，提升機(jī)械化耕整精細(xì)化程度；積極應(yīng)用側(cè)深施肥技術(shù)模式，推廣植保無人機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)等高效植保機(jī)械，提高施肥、植保高效化、精準(zhǔn)化水平；推進(jìn)自動化糧食烘干中心建設(shè)，擴(kuò)大烘干服務(wù)覆蓋面積，更大程度體現(xiàn)節(jié)本增效。

三、工作重點(diǎn)

（一）加快農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備推廣應(yīng)用。重點(diǎn)實施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程建設(shè)項目，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級，圍繞補(bǔ)齊糧油全程機(jī)械化短板弱項，重點(diǎn)推廣機(jī)械化栽植、保護(hù)性耕作、機(jī)收減損等先進(jìn)技術(shù)和丘陵山區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)適用裝備。全面擴(kuò)大主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備推廣應(yīng)用，帶動農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備整體水平提升。積極開展新產(chǎn)品示范推廣，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引進(jìn)和試驗示范，逐步普及應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備更新和升級換代，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。大力培育農(nóng)機(jī)大戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，鼓勵工商資本、村集體經(jīng)濟(jì)合作組織等多元主體參與運(yùn)營，推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”“機(jī)械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)向區(qū)域化、專業(yè)化、“一站式”方向發(fā)展，合理社會化服務(wù)組織分布、規(guī)范經(jīng)營，充分滿足我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修保養(yǎng)等需求。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。依托農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)指導(dǎo)組，建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)試驗研究和示范推廣。根據(jù)我縣水稻品種、農(nóng)作習(xí)慣、氣候條件、區(qū)域特性等，制定科學(xué)合理、具有特色的機(jī)械化作業(yè)規(guī)范。同時根據(jù)機(jī)械作業(yè)需要，改進(jìn)品種選育、農(nóng)作制度和種植模式，逐步形成良機(jī)良種良法良制配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的技術(shù)體系。

（四）推進(jìn)宜機(jī)化提升改造。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過土地集中、平整，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，支持機(jī)耕生產(chǎn)道路建設(shè)和維護(hù)，注重農(nóng)機(jī)下田坡道設(shè)計與建設(shè)確保田間道路暢通，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)下田有保障。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。依托省、市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心、院校、企業(yè)等資源，以培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、觀摩會等形式為從業(yè)人員和農(nóng)機(jī)管理人員提供相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修和農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)項目，為主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用提供人才保障。

（六）切實保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，不斷夯實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體報廢淘汰老舊、安全性能差農(nóng)業(yè)機(jī)械，堅決堵塞安全漏洞，嚴(yán)格防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。

（二）加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步完善政策支持機(jī)制，圍繞農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置和引進(jìn)示范、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)平臺、平安農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)，統(tǒng)籌財政資金，加大工程項目投入，支持主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊伍建設(shè)，穩(wěn)定鎮(zhèn)街、聯(lián)盟農(nóng)機(jī)員隊伍，進(jìn)一步充實人員力量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。開展農(nóng)機(jī)知識更新培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育，努力提高依法行政能力和指導(dǎo)服務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，開展主題突出、形式多樣的宣傳報道，宣傳先進(jìn)典型及經(jīng)驗做法，適時組織工作交流和現(xiàn)場演示推進(jìn)活動，鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體參與示范創(chuàng)建，營造各方面共同關(guān)注、支持創(chuàng)建的良好氛圍。