黨城灣鎮(zhèn)精神文明建設先進材料

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求真務實開拓創(chuàng)新

——記市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨城灣鎮(zhèn)

肅北蒙古族自治縣地處祁連山北端，是甘肅省唯一的一個少數(shù)民族邊防縣。黨城灣鎮(zhèn)是自治縣政府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄有2個社區(qū)，5個行政村，12個村民小組，總?cè)丝?386人，2558戶。現(xiàn)有耕地近萬畝，人均3.5畝。2004年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值2362.9萬元。鎮(zhèn)黨委轄有8個黨支部，黨員220人，其中男黨員134人，女黨員86人。面對市場經(jīng)濟、“三農(nóng)問題”、社區(qū)服務，鎮(zhèn)黨委緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，立足全局，以“雙培雙帶”工程為載體，以爭創(chuàng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以發(fā)展為主線，加強基層組織建設，促進精神文明建設。

一、加強班子和干部隊伍建設，為基層組織建設提供保證

加強班子建設和隊伍建設是基層組織建設的基礎。推動基層組織建設，必須著眼于鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高。因此首先加強黨委班子自身建設，是保證各項工作任務落實的立足點、出發(fā)點。一是實行黨委班子分工和包掛制度。為使各項工作開展有序，責任到人，措施到位，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，提高工作效率，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，班子成員實行分工負責制，同

時包掛各村、社區(qū)，按照分工各司其職，各負其責。其次抓好政策理論學習、班子團結(jié)、轉(zhuǎn)變作風三個環(huán)節(jié)。堅持每周一、三、五政治理論學習和每月一次黨委中心組學習。并經(jīng)常不斷地組織班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷提高政策理論水平。同時，要求領導班子成員按照自己分管工作，大興調(diào)查研究之風，撰寫調(diào)查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水平。三是堅持民主集中制原則，不斷增強黨委班子的凝聚力。鎮(zhèn)黨委認真堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。在具體工作中提出了加強黨性鍛煉；提高黨性修養(yǎng)；堅持和健全黨的民主集中制；壓縮會議，切實提高會議質(zhì)量；健全組織生活制度，開展經(jīng)常性思想交流；切實發(fā)揮好‘一把手’的作用；嚴格管理，提高干部隊伍的整體素質(zhì)；加強領導班子廉潔的約束力；轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高辦事效率和質(zhì)量；加強和改進黨委作風”的八條意見，為實現(xiàn)民主、和諧的工作環(huán)境中各顯其能打開了良好局面。四是加強黨風廉政建設，提高領導班干部的廉潔自律。經(jīng)常教育和引導干部自覺加強黨性鍛煉，努力在提高自身政治思想素質(zhì)下功夫，并帶頭學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》和《黨員權(quán)力保障條例》以及中紀委的各條規(guī)章準則，按照黨風廉政責任制抓廉政建設。

二、拓寬路子，創(chuàng)新機制，加快經(jīng)濟發(fā)展

黨城灣鎮(zhèn)是肅北縣最大的鎮(zhèn)，但經(jīng)濟基礎相對薄弱，

經(jīng)濟不發(fā)達，礦山企業(yè)少，發(fā)展后勁不足，尤其下轄的5個農(nóng)業(yè)村，同樣面臨著“三農(nóng)”問題，如何使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)黨城灣鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛擺在了鎮(zhèn)黨委面前，經(jīng)過深思熟慮，科學決策，認真落實，真抓實干，黨城灣鎮(zhèn)經(jīng)濟建設取得了階段性成效。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎，要發(fā)展我鎮(zhèn)的經(jīng)濟，必須首先發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，必須始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為高度重視的戰(zhàn)略問題。因此，鎮(zhèn)黨委按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求，以發(fā)展“三品一效”和“兩高一優(yōu)”為目標，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以新產(chǎn)業(yè)替代老產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模種植替代傳統(tǒng)種植，以高效農(nóng)業(yè)替代高產(chǎn)農(nóng)業(yè)。通過調(diào)整，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39：43：18調(diào)整到今年的38：46：16，洋芋種植面積達到2500畝。去年僅洋芋一項，東山村人均純收入增加200元，“黨城洋芋”已成為農(nóng)民致富的“金蛋蛋”；舍飼養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過近幾年的建設和發(fā)展，已初具規(guī)模，而且價格穩(wěn)定，市場看好，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。因此，他們繼續(xù)按照“牧區(qū)產(chǎn)羔、農(nóng)區(qū)育肥、農(nóng)牧結(jié)合，優(yōu)勢互補”的思路，在原有舍飼養(yǎng)殖暖棚136痤的基礎上，今年上半年增加13戶，讓廣大農(nóng)民“趕著牛羊奔小康”；以市場為導向，積極建立洋芋種銷，舍飼養(yǎng)殖，農(nóng)作物流通等各類專業(yè)協(xié)會組織，充分發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有機地聯(lián)接起來，從而促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。二是狠抓項目建設。項目建設是支撐經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。黨城灣鎮(zhèn)將項目建設作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的重要內(nèi)容，制定優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，緊緊抓住西部大開發(fā)不斷推進的機遇，爭取和用活扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，做好擬建項目的討論、論證、申報立項工作，調(diào)動全鎮(zhèn)上下齊抓項目、促發(fā)展的積極性。目前，已考察論證項目16個，其中黨城灣鎮(zhèn)5000畝優(yōu)質(zhì)無公害洋芋項目已列入全縣興邊富民項目，黨城灣鎮(zhèn)300座沼氣池配套設施建設項目被列入全縣扶貧開發(fā)項目。年加工2000噸的東山村洋芋淀粉廠、出欄4000頭的青山道村養(yǎng)豬場正在建設中。這些項目建成后將對人民生產(chǎn)、生活起到實質(zhì)性改善。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對拉動經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加社會就業(yè)，提高人民生活水平，具有十分重要的作用。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住黨城灣鎮(zhèn)是肅北縣政治經(jīng)濟文化中心的優(yōu)勢，努力推動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到356戶，勞務輸出399人，為全鎮(zhèn)增加人均純收入150元。城關(guān)村商業(yè)一條街初步顯現(xiàn)出來，第三產(chǎn)業(yè)已成為黨城灣鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。四是積極實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技在現(xiàn)代生產(chǎn)生活中正發(fā)揮著越來越大的作用。今年上半年，啟動了青年農(nóng)民培訓工程，舉辦大型科技培訓班3期，散發(fā)科普資料2000余份；組織農(nóng)民科技致富能手到安西等地觀摩學習，求取真經(jīng)；確定了1個科技示范點和4個科技示范戶，并進行了掛牌命名；試驗推廣牛羊溫精凍配技術(shù)，凍配奶牛5頭，肉牛10頭，2004年凍配肉年已產(chǎn)牛犢11頭；與甘肅省高新農(nóng)業(yè)科技研究所合作，引種、試驗“太空”黃豆6畝。通過以上措施，提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率和貢獻率，從而增加農(nóng)民收入。

三、扎實工作，穩(wěn)步推動社區(qū)發(fā)展

他們把鞏固提高示范成果、拓展服務領域作為社區(qū)工作的重點，緊緊圍繞社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安四大戰(zhàn)略，強化意識，及時為群眾排憂解難。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位。清運城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。加強流動人口管理，促進了計劃生育工作；開展普法宣傳活動，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進了依法治鎮(zhèn)進程。

四、抓好精神文明建設，提高思想道德和文化素質(zhì)公務員之家版權(quán)所有

黨城灣鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標，積極開展各種活動，全面推進精神文明建設。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織了6個社火隊近800余人參加了全縣社火匯演比賽，宣傳了計劃生育政策，法律法規(guī)知識，既豐富了城鄉(xiāng)群眾節(jié)目生活，又為全鎮(zhèn)精神文明建設開了好頭；在三八節(jié)、五四節(jié)期間，他們舉行大型文體活動，表演文藝節(jié)目47個，參加人員5000余人次，各村社區(qū)舉辦文體活動，參加人員4000余人次，同時表彰獎勵了好婆婆、好媳婦、科技致富女能手、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干36名，促進了群眾觀念轉(zhuǎn)變；舉辦了“春耕杯”文體活動，5個村2個社區(qū)組織了7支參賽隊、400余名隊員參加了比賽。鎮(zhèn)黨委，政府表彰獎勵獲獎參賽隊與參賽人員，活動豐富了全鎮(zhèn)人民文體生活，激發(fā)了群眾健身意識。

鎮(zhèn)黨委在深入開展黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和繼續(xù)實施“雙培雙帶”工程的同時，進行了無職黨員設崗定職活動，共有78名黨員競爭上崗，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。由于成績突出，今年鎮(zhèn)黨委被縣委評為全縣優(yōu)秀黨委，城關(guān)村、巴音社區(qū)被評為全縣優(yōu)秀黨支部，鎮(zhèn)黨委書記嚴虎同志被評為全縣優(yōu)秀黨務工作者，有1名黨員被評為縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。