投資比例差異成因思考
時(shí)間:2022-10-16 05:59:00
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投資、消費(fèi)、凈出口共同構(gòu)成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值使用額。其中投資與消費(fèi)的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與當(dāng)前人民生活的關(guān)系,這一關(guān)系處理是否得當(dāng),直接影響經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)。因此,在兩者間保持合理的比例,是至關(guān)重要的。投資率,又稱資本形成率,通常指一定時(shí)期內(nèi)資本形成總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。消費(fèi)率,又稱最終消費(fèi)率,通常指一定時(shí)期內(nèi)最終消費(fèi)額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。從**年以來(lái)我市投資率和消費(fèi)率變化軌跡看,我市投資率由**年的43.2%上升到**的56.4%,上升了13.2個(gè)百分點(diǎn),這19年期間呈逐年上升的態(tài)勢(shì)。消費(fèi)率由**年的60.1%下降到**的50.4%,下降了9.7個(gè)百分點(diǎn),這19年期間呈逐年下降的態(tài)勢(shì)。
一、影響投資率、消費(fèi)率的主要因素
1、我市投資率逐年升高的成因
高投資率形成原因的解釋很多,例如:國(guó)家積極財(cái)政政策的作用,重化工業(yè)加速發(fā)展,招商引資項(xiàng)目推進(jìn),承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及企業(yè)的投資沖動(dòng)。其中工業(yè)化進(jìn)程加快對(duì)形成高投資率影響最大。
(1)工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快導(dǎo)致投資比例較高。各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程表明,居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),必然拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),投資與消費(fèi)的比例關(guān)系會(huì)依次出現(xiàn)上升、下降和穩(wěn)定的趨勢(shì)。當(dāng)居民消費(fèi)由基本生存必需品轉(zhuǎn)向工業(yè)品為主時(shí),第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重就會(huì)上升,由于工業(yè)為資本密集型產(chǎn)業(yè),其投資強(qiáng)度要遠(yuǎn)大于第一和第三產(chǎn)業(yè),由此必然引起投資率上升和消費(fèi)率下降。當(dāng)居民消費(fèi)在工業(yè)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)為對(duì)服務(wù)類產(chǎn)品需求時(shí),第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重就會(huì)逐步提高,并引起消費(fèi)率上升和投資率下降。**-**年,我市工業(yè)占GDP的比重基本保持在40-47%,其投資率也基本維持在41-57%。隨著“十一五”以來(lái)工業(yè)投入的不斷加大,**年我市工業(yè)占GDP的比重提高到47%,投資率也上升到近60%。同時(shí),由于城市化發(fā)展需要大量的投資,因而城市化又是拉動(dòng)投資率上升的重要?jiǎng)恿Α?*年,我市的城市化率為35.6%,**年上升到44%,七年上升9.4個(gè)百分點(diǎn),已步入城市化加快發(fā)展時(shí)期,這一時(shí)期,我市投資率提高了14.1個(gè)百分點(diǎn)。
(2)高儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致投資率偏高,消費(fèi)率偏低。高儲(chǔ)蓄率是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)必要條件,因?yàn)橹挥懈邇?chǔ)蓄率才能保證經(jīng)濟(jì)起飛所必需的大量投資,用來(lái)大規(guī)模建設(shè)工廠、興辦第三產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,改善交通和通訊。我國(guó)是儒家文化影響較深的國(guó)家,傳統(tǒng)上存在重儲(chǔ)蓄、輕消費(fèi)的傾向。**年末,我市城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款達(dá)1082.76億元,比**年年均增長(zhǎng)16.3%,明顯高于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.4%、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.4%的速度,也高于同期城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)7.0%、農(nóng)民人均生活消費(fèi)年均增長(zhǎng)7.4%的速度。
(3)招商引資的強(qiáng)力推動(dòng)。**是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)較慢。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須加大固定資產(chǎn)的投入。在人均GDP處于較低水平的情況下,由于消費(fèi)支出是剛性的,剩余用于投資的部分就非常有限,加大固定資產(chǎn)投入需要依靠外來(lái)資本的輸入。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),**加大了招商引資的力度,大量的外來(lái)(地)資本相繼輸入,推動(dòng)了投資率的提高。**年以后,**從以前的貨物與服務(wù)凈輸出轉(zhuǎn)變?yōu)閮糨斎耄瑥囊粋€(gè)側(cè)面反映了資本的輸入力度大大增強(qiáng),資本的輸入帶動(dòng)了貨物和服務(wù)的輸入。
2、影響我市消費(fèi)率偏低的因素
我市的消費(fèi)率偏低有許多原因,既與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān),也和消費(fèi)環(huán)境不成熟有關(guān)。大致有以下幾個(gè)方面的原因:一是城市化水平較低,農(nóng)村人口占較大比重;二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較慢;三是居民收入分配差距不斷擴(kuò)大;四是社會(huì)保障體系不完善,未來(lái)不確定性因素增加,居民加大預(yù)防性儲(chǔ)蓄;五是居民支出結(jié)構(gòu)的變化;六是消費(fèi)政策和環(huán)境不成熟,使得新興主導(dǎo)消費(fèi)品價(jià)格長(zhǎng)期居高不下。最主要的,我市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平較低,從而導(dǎo)致消費(fèi)率偏低。**年我市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平為8454元,低于全省1721元,這是導(dǎo)致我市消費(fèi)率低于全省的主要原因。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平較低的原因則主要是由收入水平所決定的,**年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13857元,低于全省2521元。由于城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大,農(nóng)村與城鎮(zhèn)的收入比由**年的1:1.9擴(kuò)大為**年的1:2.3,加上農(nóng)村人口遞減因素,從而使農(nóng)村居民的最終消費(fèi)所占比重(農(nóng)村居民最終消費(fèi)額/最終消費(fèi)總額)一路走低,由**年的51.7%下降到**年的30.4%。
二、對(duì)策建議
為了推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須高度重視投資與消費(fèi),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,實(shí)時(shí)確定地調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系。為此建議:
1、正確處理投資和消費(fèi)的關(guān)系。投資和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)重要因素。投資與消費(fèi)相互促進(jìn),相互作用,共同拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。目前,**正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,保持較高的投資率是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的需要。但是,投資率并不是越高越好,投資率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并沒(méi)有密切的相關(guān)關(guān)系,高投資率并不一定帶來(lái)高效率。投資率過(guò)高擠壓消費(fèi),影響消費(fèi)需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡,降低效率,當(dāng)投資率高于一定水平,呈現(xiàn)邊際效率遞減現(xiàn)象。從近七年的**固定資產(chǎn)投資情況來(lái)看,前五年投資效果系數(shù)呈提高狀態(tài),**年為0.2,**年為0.27,**年為0.33,**年為0.37。而**年以后,投資率雖逐步提高,但投資效果系數(shù)卻漸次下降。**年、**年,投資率均比上年提高,投資效果系數(shù)反而降低0.1和0.03。因此,**應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由過(guò)分倚重投資拉動(dòng)向投資、消費(fèi)雙拉動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變,并為最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主導(dǎo)拉動(dòng)積累條件。
2、著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),切實(shí)提高投資效率。我市目前正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展時(shí)期,保持較高的投資率,不僅能支撐我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快增長(zhǎng),而且也能帶動(dòng)就業(yè)和居民收入的增長(zhǎng),從而刺激消費(fèi)的增長(zhǎng)。在保持較高投資率的過(guò)程中,應(yīng)調(diào)整優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu),注重提高投資效率,實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。結(jié)合**產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升項(xiàng)目檔次、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次放到重要位置。繼續(xù)加大工業(yè)的投入,要按照新型工業(yè)化的要求,限制“三高一低”項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展生物技術(shù)、新材料、新能源、電子信息、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。做強(qiáng)做精汽車、紡織、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升化工、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資意識(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)投資,培育和壯大**的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模效益。在注重工業(yè)發(fā)展的同時(shí),要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要優(yōu)先發(fā)展企業(yè)研發(fā)、金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)咨詢服務(wù)等,特別是大市區(qū)更要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列為優(yōu)先的地位。大力發(fā)展電子商務(wù)、特色專業(yè)市場(chǎng)和會(huì)展業(yè),引導(dǎo)發(fā)展法律、咨詢、就業(yè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀(jì)等商務(wù)服務(wù)業(yè)。
3、加速消費(fèi)增長(zhǎng),逐步提高消費(fèi)率。第一,增加居民收入,培育和提高居民的購(gòu)買力。提高消費(fèi)增長(zhǎng)率的關(guān)鍵是增加居民收入。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,擴(kuò)大居民就業(yè),使居民收入增長(zhǎng)有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。適時(shí)、適當(dāng)?shù)靥岣呗毠すべY水平,使居民收入增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)相適應(yīng)。第二,政府要通過(guò)再分配政策,加大對(duì)低收入階層和貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,縮小貧困差距,提高居民的整體消費(fèi)水平。第三,改善居民收支預(yù)期,提高居民消費(fèi)傾向,增加居民消費(fèi)需求。盡快建立與完善社會(huì)保障體系,使居民對(duì)住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等改革所帶來(lái)的未來(lái)支出心中有數(shù),從而穩(wěn)定居民即期消費(fèi)傾向。第四,深化消費(fèi)領(lǐng)域體制改革,積極出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。鼓勵(lì)居民在家電、汽車、通信、旅游、教育方面的消費(fèi)。第五,大力發(fā)展消費(fèi)信貸,積極推廣信用消費(fèi)等現(xiàn)代化消費(fèi)方式。逐步建立、完善消費(fèi)信貸的法規(guī)和具體的規(guī)章制度,使消費(fèi)信貸有章可循,并有利于鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)。