執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作方案

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為鞏固2020年執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作成效，確保在肺炎疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下，2021年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為專項(xiàng)整治，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)整治，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序和執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為，確保注冊(cè)在藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師在本企業(yè)履行藥品管理、處方審核和調(diào)配、合理用藥指導(dǎo)等職責(zé)，在肺炎疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下，確保人民群眾用藥安全有效。

二、整治內(nèi)容

藥品零售企業(yè)中存在的執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為。查處以獲取報(bào)酬或謀取其他利益為目的，將本人持有的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)到非工作單位的行為；藥品零售企業(yè)不憑醫(yī)生處方銷售處方藥行為；藥品零售企業(yè)從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品行為。

三、工作安排

各派出分局對(duì)藥品零售企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要將藥品零售企業(yè)“掛證”專項(xiàng)整治與肺炎疫情常態(tài)化防控、規(guī)范處方藥銷售和進(jìn)貨渠道、嚴(yán)格票據(jù)管理等日常監(jiān)督檢查內(nèi)容相結(jié)合，督促藥品零售企業(yè)提高質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)水平。

專項(xiàng)整治分三個(gè)階段開(kāi)展：

（一）自查整改階段（4月1日-4月30日）

各派出分局要組織藥品零售企業(yè)開(kāi)展自查，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備不到位、不憑處方銷售處方藥等問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施主動(dòng)進(jìn)行整改。企業(yè)自查整改情況應(yīng)于2021年4月30日前報(bào)轄區(qū)派出分局。所有注冊(cè)執(zhí)業(yè)在藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師亦須一并開(kāi)展自查，凡是存在“掛證”行為、不能在崗服務(wù)的執(zhí)業(yè)藥師，應(yīng)立即改正或于2021年4月30日前主動(dòng)申請(qǐng)注銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》。

（二）監(jiān)督檢查階段（5月1日-6月30日）

各派出分局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。

1.對(duì)藥品零售企業(yè)未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的要依法依規(guī)查處。

2.對(duì)存在“掛證”行為的執(zhí)業(yè)藥師，撤銷其《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》。

3.對(duì)不按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師且整改不到位的藥品零售企業(yè)，可按規(guī)定核減其處方藥和甲類非處方藥的經(jīng)營(yíng)范圍。

4.對(duì)藥品零售企業(yè)未按規(guī)定銷售處方藥的，各派出分局必須依法依規(guī)予以處罰。

（三）總結(jié)提高階段（7月1日-7月30日）

各派出分局要全面評(píng)估整治效果，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題不足，指導(dǎo)藥品零售企業(yè)與其配備的執(zhí)業(yè)藥師簽訂勞動(dòng)合同，明確執(zhí)業(yè)藥師崗位職責(zé)，制定在崗工作時(shí)間表，保證在職在崗履行藥品管理、處方審核和調(diào)配、合理用藥指導(dǎo)等職責(zé)。執(zhí)業(yè)藥師不在崗期間，不得銷售處方藥。同時(shí)，按照《省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師和處方藥銷售管理的通知》要求，指導(dǎo)藥品零售企業(yè)探索建立慢性病患者檔案，支持和鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師網(wǎng)上處方審核試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序和執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為，全面鞏固專項(xiàng)整治成果。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要提升全行業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備政策要求的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)開(kāi)展自查整改；要提升全社會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在保障履行藥品管理、處方審核和調(diào)配、合理用藥指導(dǎo)等方面重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各派出分局要加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等行為，規(guī)范處方藥銷售和進(jìn)貨渠道。

（三）推動(dòng)社會(huì)共治。要結(jié)合全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息，提高監(jiān)督檢查針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于查實(shí)的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師，撤銷其《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》。要將“掛證”執(zhí)業(yè)藥師納入信用管理，積極探索多部門聯(lián)合懲戒、共同打擊的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。各派出分局要認(rèn)真填報(bào)全市藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件），對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”整治工作進(jìn)行總結(jié)，于2021年7月30日前報(bào)藥品監(jiān)督管理科。