全縣機關黨會議講話

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同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實縣委十一屆四次全會和全縣組織紀檢宣傳統戰工作會議精神，回顧總結去年全縣機關黨的工作，表彰獎勵縣直單位涌現出來的各類先進典型，研究部署今年的工作任務。

縣委對開好這次會議非常重視，縣委常委、組織部長彭永平親臨會議并作重要講話，這對我們從事機關黨建工作的同志既是鼓勵，又是鞭策，請大家一定要認真領會彭部長的講話精神，并結合實際認真抓好貫徹落實。

過去的**年，縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部，在縣委的正確領導和縣委組織部的直接指導下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，緊扣縣委、縣政府工作大局，結合縣直機關實際，扎實開展機關黨的建設各項工作，全縣機關黨的工作取得了新的成績。主要體現在五個方面：

一是機關黨建工作氛圍日趨濃厚?？h委對機關黨建工作高度重視，在及時調整充實機關工委委員力量的基礎上，同意召開了全縣機關黨的工作會議。工委在認真調查研究的基礎上，提出了“圍繞一條主線、開展兩項活動、突出四個重點、辦好六件實事”的全年工作目標任務，并近年來首次由工委牽頭，對縣直單位黨建工作進行年度目標管理考核，平時進行檢查督促，年底進行評比表彰。一年來，機關工委對機關黨建牽頭抓總的職能作用進一步發揮，縣直各級黨組織抓黨建工作責任制進一步落實，黨組織書記抓基層黨建第一責任人的意識進一步增強，機關黨員干部爭先創優的熱情和干勁進一步激發。

二是基層組織建設得到規范和加強。合理設置和調整黨的基層組織。對任期屆滿的5個直屬黨總支、2個支部進行了換屆選舉；審批增設了2個黨支部，對縣國稅局黨總支升格為機關黨委并順利開展工作進行了指導。加強機關黨務干部隊伍建設。選配29名政治素質好、業務能力強、熱心黨務工作的同志充實到黨務工作隊伍中來，增強了機關黨組織的活力。嚴格按照程序發展黨員，嚴格執行發展黨員公示制、票決制制度，舉辦了入黨積極分子和新黨員培訓班，參訓人數達100人，全年發展黨員23名，轉正黨員26名，黨員隊伍年齡、文化結構和分布狀況得到進一步改善。加強了機關黨建示范點建設。下發《**縣基層黨組織規范化建設制度匯編》指導機關黨組織規范化建設，確立了縣公安局、縣建設局、縣法院、縣交通局、縣國稅局、縣人民醫院等10個機關黨建示范點，對示范點進行經常性的督促指導，以點帶面推動全縣機關黨建上新水平。

三是“抓作風、促效能、創事業”主題教育活動扎實有效。根據縣委的要求，縣直機關工委于2月底正式啟動“抓作風、促效能、創事業”主題教育活動?；顒娱_展以來，縣直各單位黨組織圍繞“改進機關作風、提高工作效率、規范機關行為、提升隊伍素質、推進重點工作”的目標要求，結合本單位、本部門的實際，開展了一系列學習、教育、實踐活動，尤其是結合新一輪掛鄉（鎮）包村（居）、社區共駐共建、黨員義工服務等活動，組織黨員干部深入農村、社區為群眾辦實事、辦好事，服務新農村建設和和諧社區建設，受到了基層干部群眾的廣泛好評。組織縣直機關黨員為縣“黨員扶助金”捐款，縣直單位共捐款52593元。開展走訪慰問困難黨員和貧困職工活動，春節前夕慰問困難黨員54人，發放慰問金10800元。在年初歲未的抗冰保電戰斗中，各單位黨組織服從指揮，服務大局，積極支援前線，做好各項服務工作，廣大黨員義工自告奮勇，積極投身抗冰救災一線，參加抗冰保電戰斗，充分展示新時期機關黨員風采。活動期間，工委編發了12期《主題教育活動簡報》，參與編發了12期抗冰保電期間的《“三項創建”簡報》，及時總結宣傳了活動過程中涌現出來的好做法、好典型，有力推動了主題教育活動的深入開展。

四是黨風廉政建設不斷深入。廣泛深入學習了總書記在中紀委七次全會上的講話精神，認真開展了“講廉觀廉學廉、促進廉潔從政”教育月活動。在縣直機關開展了以“上好一堂黨課、開展一次警示教育、寫好一篇廉政論文、搞好一次民主評議”為主要內容的“四個一”活動。認真落實了黨風廉政建設責任制，進一步貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，加強了機關黨員干部的廉潔自律工作。狠抓了黨員的組織生活會和黨員領導干部雙重組織生活會。

五是民兵預備役工作進一步加強。工委民兵預備役工作緊貼縣直機關單位的實際，充分發揮了在參建、救險中的核心作用，完成了年度各項工作任務。民兵整組、民兵預備役人員參加撲救山火、抗冰保電等急難險重工作行動迅速，集合快，上點快，完成任務好。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，機關黨建工作與縣委的要求和形勢的發展還有一定的差距，主要表現在：一是發展不平衡，少數黨組織對新形勢下機關黨建工作認識不夠，黨建工作責任制落實不到位，仍然存在一手軟、一手硬的現象。二是創新意識不強，工作缺乏亮點，少數黨務干部思維方式陳舊，缺乏創新意識，圍繞發展抓黨建的辦法不多，黨的組織生活形式比較單一。三是少數黨員的素質不高，作風不實，缺乏先進性。這些問題要引起我們的高度重視，并逐步加以解決。

**年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，我們將迎來舉世矚目的北京奧運盛會和改革開放30周年等大事要事，做好機關黨建工作責任重大，意義重大。今年我縣機關黨建工作的總體要求是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十七大和縣委十一屆四次全會精神，把握執政能力建設和先進性建設這條主線，圍繞縣委提出的“三項創建”、“橫縱評比”、“迎奧爭先”三大黨建重點活動，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，扎實推進學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關建設，為開創機關黨建工作新局面、推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

具體目標和任務是:把握一條主線，突出兩個重點，抓好三項評比，開展四大活動。即：緊緊把握執政能力建設和先進性建設這條主線，突出提高黨員干部素質和機關工作效能兩個重點，抓好黨建工作目標管理考評、“十佳黨員義工”創評以及基層黨建紅旗單位、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、“十佳市民”薦評，在“五一”期間開展“激情奧運、健康旅游”環城健身跑活動，在“七一”期間開展新黨員學習培訓和走訪慰問老黨員活動，在“十一”期間開展紀念改革開放30周年征文演講活動，在元旦期間開展機關黨建示范點建設經驗交流活動。

按照上述總體要求和目標任務，今年重點做好以下四個方面的工作。

一、以學習貫徹黨的十七大精神為重點，著力提升機關黨員干部的素質和能力

深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，是各級黨組織當前和今后一個時期的重要政治任務?？h直各單位黨組織要緊密結合實際，把學習貫徹十七大精神不斷推向深入。一要切實加強理論武裝工作。要把學習和運用馬克思主義中國化的最新成果作為思想理論建設的首要任務，結合紀念改革開放30周年、北京舉辦奧運會等重大活動，采取靈活多樣的學習方式，努力掌握中國特色社會主義理論體系。要大力弘揚馬克思主義的學風，堅持學以致用，用以促學，緊密結合本部門、本單位的工作實際，緊密聯系黨員干部職工的思想狀況，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，作為學習的出發點和落腳點，提高黨員干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力。二要扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大提出的一項重大決策，是推動科學發展觀深入貫徹落實的一項重大舉措?？h直各單位要結合機關特點，突出實踐特色，通過開展多種形式的學習、教育、實踐活動，引導廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、深刻內涵和本質要求，統一對推進科學發展的認識，提高領導科學發展的能力，創新落實科學發展的體制機制，解決影響科學發展的突出問題。三要認真組織新一輪機關黨員干部大培訓。堅持多渠道、多層次、大規模培訓機關干部，整合培訓資源，改進培訓方式，提高培訓質量。各單位既要按照縣委的統一安排組織黨員干部參加各類培訓，又要結合實際制定本單位的年度培訓計劃，組織開展好培訓學習。培訓中注重原原本本地學習十七大報告和黨章，要在全面系統、學深學透、融會貫通上下功夫；在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要把學習、遵守、貫徹、維護黨章擺在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。

二、以“三項創建”活動為載體，切實加強基層組織建設和黨員隊伍建設

在新的起點上深化“三項創建”活動，是去年省委、市委作出的重大部署?？h委去年下發了專門文件，今年又將“三項創建”活動列為黨建工作重頭戲?？h直各單位黨組織務必高度重視，強化措施，以爭創“十面紅旗”為目標，抓好各項工作的落實。一要進一步落實黨建工作責任制。不斷完善“縣委統一領導，縣委黨建工作領導小組統籌協調，縣直機關工委組織實施，縣直部門黨委（黨組）積極配合，各總支及各支部具體負責”的黨建工作機制，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位、齊抓共管的機關黨建工作格局。繼續抓好中央下發的關于保持共產黨員先進性長效機制四個文件的貫徹落實，特別要落實好黨組（黨委）帶頭抓基層黨建責任制，強化黨組織書記是黨建工作第一責任人的意識，正確處理好抓業務與抓黨務的關系，堅持“兩手抓、兩手都硬”，把黨的工作滲透到各項業務工作中去，促進各項工作上新水平。二要進一步改進黨員教育、管理和服務工作。加大“”制度、民主評議制度、民主生活會制度、黨員聯系群眾以及黨內民主等方面的長效機制建設；不斷改進“學習培訓、活動引導、典型帶動、評議激勵、爭先創優”等黨員教育管理方法；切實解決流動黨員、離退休老黨員和企業下崗改制黨員在學習、就業、生活等方面的實際困難，組織好對生活困難黨員和體弱多病老黨員的走訪慰問，真正體現黨組織的人文關懷。堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則，加強對流動黨員的教育和管理，各單位黨組織要隨時掌握動態，及時完善臺帳，進一步做好發證、驗證工作，形成流動黨員管理的有效機制。三要進一步做好機關黨建常規性、基礎性工作。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的相關規定，進一步理順黨員組織關系，合理設置黨組織，督促任期屆滿的黨組織及時換屆改選，確保班子成員配齊配強；嚴格按照發展黨員工作方針和程序，認真落實發展黨員重點管理、票決和責任追究三項制度，注重在生產、工作一線和婦女、青年職工中發展黨員；認真落實中組部關于黨費收繳、使用和管理的有關規定，加大黨費收繳力度；進一步規范、完善黨員活動陣地建設，努力把黨員活動室、黨員電教室建設成為黨員學習、教育、交流、娛樂的主陣地；繼續抓好機關黨建示范點建設，適時召開全縣機關黨建工作經驗交流會。

三、以“橫縱評比”活動為抓手，扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設

機關作風建設是機關黨建工作的重要任務，是機關黨建推動科學發展的重要途徑。所以，機關黨建工作要緊扣發展這個第一要務，持之以恒地“抓黨風、帶政風、贏民心、促發展”。一要在健全工作機制、解決突出問題上下功夫。以在全縣開展的“橫縱評比”活動為契機，積極開展機關作風、機關效能建設，抓好分工負責制、督察考核制、獎優罰劣制等制度的落實，重點解決機關存在的“在不在崗、在不在行、在不在干”和“兩多一高一低”（會議多、文件多、行政成本高、辦事效率低）等突出問題，努力使縣直各部門成為“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的服務型機關。二要在增強服務意識、切實服務基層上下功夫。繼續開展部門掛鄉鎮包村（居）幫扶工作和社區共駐共建工作，選派駐村工作組要以幫助推進新農村建設及和諧社區建設為中心任務，以當好“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村宣傳員、矛盾糾紛調解員、制度建設督查員、組織建設指導員”為基本職責，積極為群眾辦實事、辦好事，要以實際行動和工作成效贏得組織和群眾的信任，從而拓寬黨員聯系和服務群眾渠道，進一步密切黨群、干群關系。三要在弘揚廉政文化、大力懲防腐敗上下功夫。以優良的黨風促政風帶民風是黨的十七大提出的要求，要經常組織機關黨員學習黨的反腐敗理論和黨紀政紀條規，提升機關黨員的廉政理念，規范廉潔從政行為。貫徹落實黨風廉政建設責任制，督促本部門和黨員干部依法行政，對制定政策、行政審批、執紀執法、窗口服務以及人、財、物管理的重要崗位要開展經常性督促檢查，樹立為民、務實、清廉的機關部門形象。

四、以“迎奧爭先”活動為契機，大力促進文明單位和和諧機關建設

一方面，堅持以社會主義核心價值體系引領機關文化建設。培育符合機關特點和核心價值的文化理念，打造特色鮮明的機關精神，為促進機關和諧、帶動社會和諧提供思想基礎和精神動力。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導機關黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，做實踐社會主義核心價值體系的模范。一方面，大力弘揚“更快、更高、更強”的奧運精神。要結合機關特點，開展豐富多彩、健康向上的文娛體育活動，積極倡導科學、健康、文明的生活方式、休閑娛樂方式，激勵機關黨員干部始終保持昂揚向上的精神風貌和互助協作的團隊精神。另一方面，加強和改進機關思想政治工作。要充分發揮機關黨組織的優勢，增強思想政治工作的針對性和實效性。把握機關黨員干部的思想動態，注重人文關懷和心理疏導，及時化解矛盾，理順情緒，凝聚人心，進一步營造團結和諧的干事創業氛圍。加強對工青婦群眾組織的領導，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，調動一切有利于和諧創業的積極因素。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作，責任重大，任務艱巨。我們要在縣委的堅強領導下，恪盡職守，扎實工作，以改革創新的精神，全面推進機關黨的建設，為促進**經濟社會又好又快發展而努力奮斗。