政協(xié)資政會上領(lǐng)導(dǎo)講話

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市政協(xié)圍繞全市的中心工作、圍繞群眾關(guān)注的重大問題，每年召開一次專題資政會，進(jìn)行民主監(jiān)督、參政議政，這是政協(xié)組織服務(wù)全局、建言獻(xiàn)策的有效形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)、貢獻(xiàn)才智的重要渠道，也是對市委、市政府工作的極大支持。今年政協(xié)資政會又確定了“大力推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的主題，這對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮池州生態(tài)優(yōu)勢，推動池州跨越崛起，實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，都具有十分重要的意義。在我市加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵階段，提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，不僅符合上級精神，而且符合群眾意愿，符合本地實(shí)際，非常必要、非常及時。這是一個關(guān)系池州長遠(yuǎn)利益，關(guān)系池州可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、現(xiàn)實(shí)性的課題。下面，我借這個機(jī)會，著重就加強(qiáng)節(jié)能減排工作，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，談幾點(diǎn)意見。

一、把節(jié)能減排工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感。池州是國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，是中國優(yōu)秀旅游城市，是“生態(tài)安徽”建設(shè)示范試點(diǎn)市，正在積極爭創(chuàng)國家宜居城市，加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是發(fā)揮池州優(yōu)勢、提升競爭力的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，更是我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和人民幸福安康的現(xiàn)實(shí)要求。目前，我市節(jié)能減排工作開局良好，20**年，全市實(shí)現(xiàn)單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.2%，COD（化學(xué)需氧量）和S02排放量分別比20**年下降0.37％和10.43%，超額完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。但我們不能因此滿足，不能麻痹大意，要清醒地認(rèn)識到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、增長方式也比較粗放，我們對節(jié)能減排認(rèn)識還不夠到位、措施還不夠得力、工作基礎(chǔ)仍然薄弱，完成節(jié)能減排目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。各地各部門和廣大企業(yè)單位，要從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，把節(jié)能減排工作提升到一定的位置，消除那些把節(jié)能減排與加快發(fā)展對立起來的錯誤認(rèn)識，牢固樹立“節(jié)約就是財(cái)富，保護(hù)資源就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，不斷增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。在實(shí)際工作中，既要反對以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)、片面追求發(fā)展的做法，也要反對以保護(hù)資源和環(huán)境為借口、不求發(fā)展的做法，真正把加快發(fā)展與節(jié)能減排統(tǒng)一到促進(jìn)池州奮力崛起的實(shí)踐中，以節(jié)能減排促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。各地各部門要在認(rèn)識上再提高，措施上再有效，工作上再落實(shí)。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。在當(dāng)前和今后一個時期，我市要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須把加快推進(jìn)工業(yè)化放在首位。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)，而且現(xiàn)行的宏觀政策也不允許，必須堅(jiān)持走具有池州特色的新型工業(yè)化道路。堅(jiān)持依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)，這不僅有利于節(jié)約土地等資源、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，而且可以提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和集聚度，便于集中管理和治理，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。要進(jìn)一步加快9個百億元園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"開發(fā)沿江一線、保護(hù)腹地一片"。堅(jiān)持"挑商選資"，切實(shí)把好"綠色門檻"，禁止引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不適應(yīng)我市資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，各園區(qū)要嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好節(jié)能減排關(guān)。積極打造具有區(qū)域特色競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育和發(fā)展精密儀表、數(shù)控機(jī)床、汽車配件、船舶制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不斷提高金屬冶煉、化工、非金屬礦等產(chǎn)品的科技含量和附加值。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，在實(shí)施工業(yè)突破、做強(qiáng)二產(chǎn)的同時，進(jìn)一步提升一產(chǎn)、三產(chǎn)的發(fā)展水平。要以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、動員全社會力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作、社會化工程，涉及到各行各業(yè)，甚至每個單位、企業(yè)、家庭和個人，必須落實(shí)到行動上、落實(shí)到細(xì)節(jié)上，針對節(jié)能減排存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力加以改進(jìn)。一要加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極爭取項(xiàng)目支持，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。二要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排成效。我市很多企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一，如九華發(fā)電公司加大投入興建脫硫裝置，脫硫效率達(dá)90．7％；海螺利用純低溫余熱發(fā)電，每年增效近億元；銅冠有色池州公司九華冶煉廠鉛冶煉總回收率達(dá)95％以上；東至香隅化工園鞏固提升基礎(chǔ)煤化工，延伸發(fā)展氨基、硝基和精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成綠色、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新和相關(guān)研究，按照產(chǎn)業(yè)化的要求編制實(shí)施一批重大節(jié)能降耗及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要大力推進(jìn)節(jié)能減排全民行動。最近，全國許多地方，如山東省開展了節(jié)能減排行動，16萬干部職工開展了能源短缺體驗(yàn)活動。我們也要提倡節(jié)約，大力加強(qiáng)節(jié)約型社會、節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，精減會議、文件，杜絕辦公浪費(fèi)。要引導(dǎo)全社會積極參與，開展一些綠色創(chuàng)建活動，從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等身邊小事做起，樹立健康的消費(fèi)觀念，努力在全社會形成節(jié)約資源、節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)任務(wù)。各級黨委、政府要把節(jié)能減排列入重要議事日程，建立健全定期研究節(jié)能減排工作的制度，對重大問題及時決策，特別是對困難問題、突出問題及時研究解決。節(jié)能減排是考核一個地方發(fā)展的剛性指標(biāo)，各地黨委、政府以及單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立和完善"政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與"的工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向、橫向、城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動，形成齊抓共管的良好格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的政策法規(guī)、新的要求和新的舉措，營造良好氛圍。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"，確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、考核到位和獎懲到位。

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、動員全社會力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作、社會化工程，涉及到各行各業(yè)，甚至每個單位、企業(yè)、家庭和個人，必須落實(shí)到行動上、落實(shí)到細(xì)節(jié)上，針對節(jié)能減排存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力加以改進(jìn)。一要加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極爭取項(xiàng)目支持，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。二要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排成效。我市很多企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一，如九華發(fā)電公司加大投入興建脫硫裝置，脫硫效率達(dá)90．7％；海螺利用純低溫余熱發(fā)電，每年增效近億元；銅冠有色池州公司九華冶煉廠鉛冶煉總回收率達(dá)95％以上；東至香隅化工園鞏固提升基礎(chǔ)煤化工，延伸發(fā)展氨基、硝基和精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成綠色、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新和相關(guān)研究，按照產(chǎn)業(yè)化的要求編制實(shí)施一批重大節(jié)能降耗及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要大力推進(jìn)節(jié)能減排全民行動。最近，全國許多地方，如山東省開展了節(jié)能減排行動，16萬干部職工開展了能源短缺體驗(yàn)活動。我們也要提倡節(jié)約，大力加強(qiáng)節(jié)約型社會、節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，精減會議、文件，杜絕辦公浪費(fèi)。要引導(dǎo)全社會積極參與，開展一些綠色創(chuàng)建活動，從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等身邊小事做起，樹立健康的消費(fèi)觀念，努力在全社會形成節(jié)約資源、節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)任務(wù)。各級黨委、政府要把節(jié)能減排列入重要議事日程，建立健全定期研究節(jié)能減排工作的制度，對重大問題及時決策，特別是對困難問題、突出問題及時研究解決。節(jié)能減排是考核一個地方發(fā)展的剛性指標(biāo)，各地黨委、政府以及單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立和完善"政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與"的工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向、橫向、城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動，形成齊抓共管的良好格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的政策法規(guī)、新的要求和新的舉措，營造良好氛圍。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"，確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、考核到位和獎懲到位。

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、動員全社會力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作、社會化工程，涉及到各行各業(yè)，甚至每個單位、企業(yè)、家庭和個人，必須落實(shí)到行動上、落實(shí)到細(xì)節(jié)上，針對節(jié)能減排存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力加以改進(jìn)。一要加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極爭取項(xiàng)目支持，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。二要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排成效。我市很多企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一，如九華發(fā)電公司加大投入興建脫硫裝置，脫硫效率達(dá)90．7％；海螺利用純低溫余熱發(fā)電，每年增效近億元；銅冠有色池州公司九華冶煉廠鉛冶煉總回收率達(dá)95％以上；東至香隅化工園鞏固提升基礎(chǔ)煤化工，延伸發(fā)展氨基、硝基和精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成綠色、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新和相關(guān)研究，按照產(chǎn)業(yè)化的要求編制實(shí)施一批重大節(jié)能降耗及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要大力推進(jìn)節(jié)能減排全民行動。最近，全國許多地方，如山東省開展了節(jié)能減排行動，16萬干部職工開展了能源短缺體驗(yàn)活動。我們也要提倡節(jié)約，大力加強(qiáng)節(jié)約型社會、節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，精減會議、文件，杜絕辦公浪費(fèi)。要引導(dǎo)全社會積極參與，開展一些綠色創(chuàng)建活動，從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等身邊小事做起，樹立健康的消費(fèi)觀念，努力在全社會形成節(jié)約資源、節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)任務(wù)。各級黨委、政府要把節(jié)能減排列入重要議事日程，建立健全定期研究節(jié)能減排工作的制度，對重大問題及時決策，特別是對困難問題、突出問題及時研究解決。節(jié)能減排是考核一個地方發(fā)展的剛性指標(biāo)，各地黨委、政府以及單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立和完善"政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與"的工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向、橫向、城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動，形成齊抓共管的良好格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的政策法規(guī)、新的要求和新的舉措，營造良好氛圍。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"，確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、考核到位和獎懲到位。