工商聯(lián)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

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近年來(lái)，市工商聯(lián)緊緊圍繞黨和政府的中心工作、社會(huì)生活中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題以及工商聯(lián)工作中需要深入探討的問(wèn)題，認(rèn)真探索新形勢(shì)下調(diào)查研究、參政議政工作的新思路、新方法，開展了一些工作，取得了一定的成績(jī)。

一是注重做好兩個(gè)“三結(jié)合”，形成合力搞調(diào)研。

按照省聯(lián)提出的樹立大調(diào)研的有關(guān)精神，我們始終堅(jiān)持做到把調(diào)研工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，做好兩個(gè)“三結(jié)合”。一方面，注重做好調(diào)研工作與調(diào)整充實(shí)代表人士和會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)，以及發(fā)展重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)會(huì)員工作的相結(jié)合，先后發(fā)展了江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、楊輝萬(wàn)福家政等一批在我市有實(shí)力、有影響的企業(yè)會(huì)員。另一方面，結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控和“鐵本事件”積極引導(dǎo)教育民營(yíng)企業(yè)樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展觀，做好企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展、個(gè)人的富裕與全體人民的富裕、遵守市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德等三個(gè)有機(jī)結(jié)合。

調(diào)研中，我們還注重發(fā)揮商會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)形成合力搞調(diào)研。按照省聯(lián)下達(dá)的民營(yíng)企業(yè)3‰比例的抽樣調(diào)查指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我會(huì)年度工作目標(biāo)，我們將抽樣調(diào)查的指標(biāo)擴(kuò)大到民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的8‰,并嚴(yán)格按照省聯(lián)要求，根據(jù)市工商局提供的全市民營(yíng)企業(yè)的總數(shù)，按照行業(yè)分布、縣區(qū)分布科學(xué)抽取了68家企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象。不僅我會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，還通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)、與市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局合作等形式，充分發(fā)揮商會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，集中各方面力量形成合力搞好抽樣調(diào)查，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解，將責(zé)任分解到每一個(gè)縣區(qū)和市聯(lián)機(jī)關(guān)各個(gè)部室，責(zé)任到人。會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)除了就調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)外，對(duì)于一些重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及調(diào)查存在困難的企業(yè)，還親自帶隊(duì)登門做工作、搞調(diào)研。

二是圍繞中心突出做好重點(diǎn)課題的調(diào)研工作。

去年以來(lái)，我們主要集中力量進(jìn)行了“全市民營(yíng)企業(yè)8‰比例的抽樣調(diào)查”以及來(lái)連投資民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、民營(yíng)工業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織等發(fā)展情況的調(diào)研。先后組織召開了20家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目座談會(huì)、來(lái)連投資企業(yè)座談會(huì)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每次都親臨會(huì)議，職能部門、金融單位等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志和民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行零距離的交流溝通。對(duì)于“全市民營(yíng)企業(yè)8‰比例的抽樣調(diào)查”，結(jié)合省聯(lián)部署的“第六次江蘇省私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查”任務(wù)，我們嚴(yán)格按照省聯(lián)要求，科學(xué)確定調(diào)查對(duì)象，并在全市調(diào)研工作會(huì)議上對(duì)各縣區(qū)調(diào)研員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)，要求縣區(qū)工商聯(lián)與各縣區(qū)工商局聯(lián)系，嚴(yán)格按照等距抽樣原則確定調(diào)查對(duì)象，并就調(diào)查中的一些技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的講解。此次抽樣調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重，但是在會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在市、縣（區(qū)）工商聯(lián)的共同努力下，最終保質(zhì)保量完成了調(diào)查任務(wù)，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及的39個(gè)方面139個(gè)問(wèn)題，抽樣調(diào)查了66家民營(yíng)企業(yè)，采錄了4萬(wàn)8千多個(gè)數(shù)據(jù)，并形成《連云港市66家私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查分析報(bào)告》。

另外，結(jié)合全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的推薦工作，我們對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行了調(diào)查，推薦了恒瑞、鷹游、榆城、福潤(rùn)、東方電力等9家民營(yíng)企業(yè)參加全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)評(píng)比活動(dòng)，推薦企業(yè)數(shù)是上年度的3倍，這9家民營(yíng)企業(yè)200年?duì)I業(yè)收入32.7億元，納稅3.6億元，稅后利潤(rùn)2.45億元，在職職工近萬(wàn)人，對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)已占有舉足輕重的位置。最終，恒瑞進(jìn)入500強(qiáng)，排名256名，實(shí)現(xiàn)了我市全國(guó)民企500強(qiáng)零的突破。

三是服務(wù)大局做好對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)課題的調(diào)研。

在開展調(diào)研工作活動(dòng)中，我們堅(jiān)持服務(wù)立會(huì)的宗旨，堅(jiān)持把調(diào)研與服務(wù)會(huì)員需求、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求、服務(wù)黨委政府需求相結(jié)合，將調(diào)研工作納入年度目標(biāo)考核，明確了責(zé)任和任務(wù)。去年，我會(huì)緊緊圍繞市委市政府中心工作，圍繞服務(wù)全市招商引資大局進(jìn)行了多次調(diào)研，積極搭建招商引資服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)近年來(lái)來(lái)連投資浙江客商的逐漸增多，為了進(jìn)一步規(guī)范浙商在我市的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，更好地發(fā)揮對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，成立了連云港市浙江投資企業(yè)商會(huì)，在政府和浙江客商間搭建了一個(gè)有效的招商引資服務(wù)平臺(tái)。目前，在商會(huì)的積極引導(dǎo)下，今年以來(lái)浙江投資企業(yè)商會(huì)先后多次主動(dòng)配合市、縣（區(qū)）政府赴浙江開展招商洽談項(xiàng)目，邀請(qǐng)客商，推介項(xiàng)目和連云港的投資環(huán)境，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嘉利、人和科技聯(lián)合浙江企業(yè)家通力合作簽訂了投資浙江民營(yíng)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，得到全聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。周步道、胡啟旭、尤建霞都是企業(yè)自身招商的領(lǐng)頭人，促成文峰集團(tuán)等一批有影響的項(xiàng)目在我市落戶。

由于我們的調(diào)研緊貼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)，突出反映了會(huì)員企業(yè)、政府的需要，形成的調(diào)研材料也都得到了黨委政府的高度重視，參政議政、建言獻(xiàn)策的水平得到了進(jìn)一步提高。我們政協(xié)的大會(huì)發(fā)言和通過(guò)各種形式提出的加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，在市委、市政府出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)政策中得到體現(xiàn)，其中，鼓勵(lì)全社會(huì)各類各級(jí)主體參與創(chuàng)業(yè)興業(yè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，支持扶持擔(dān)保公司發(fā)展、為民營(yíng)企業(yè)解決融資難、用地難，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)方面扶持，加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策落實(shí)力度，提高民營(yíng)企業(yè)家的政治社會(huì)地位，加大正面宣傳報(bào)道力度，鼓勵(lì)支持行業(yè)組織建設(shè)等方面的內(nèi)容都在文件中得到采納。《關(guān)于加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核力度》的提案被市目標(biāo)辦采用，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)主要指標(biāo)首次納入全市年度主要考核范圍，該提案在市政協(xié)十屆三次全會(huì)上被評(píng)為“優(yōu)秀提案”。關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)和增加格斯達(dá)等擔(dān)保公司資本金的主席督辦提案也都受到了提案承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并被采納落實(shí)。東海縣工商聯(lián)《關(guān)于建議建立東海縣民營(yíng)企業(yè)黨工委》的集體提案，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和較好落實(shí)。

四是堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合的多形式調(diào)研。

在調(diào)研工作中，我們堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以此推動(dòng)我會(huì)調(diào)查研究、參政議政工作以及商會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新開展。先后圍繞如何增強(qiáng)商會(huì)服務(wù)招商引資工作的有效性，加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)步伐、推動(dòng)商會(huì)組織建設(shè)，提高商會(huì)網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量、搭建商會(huì)有效信息服務(wù)平臺(tái)等有關(guān)問(wèn)題組織機(jī)關(guān)干部赴南通、常州、杭州、蕭山、金華等兄弟工商聯(lián)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，與來(lái)連考察訪問(wèn)的溫州、揚(yáng)州等市工商聯(lián)就新形勢(shì)下如何創(chuàng)新商會(huì)工作進(jìn)行交流與探討。這些考察學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓寬了我們想問(wèn)體、辦事情的工作思路，通過(guò)對(duì)兄弟商會(huì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)了我會(huì)各項(xiàng)工作的開展。

目前，我們借鑒蕭山工商聯(lián)以人為本、為常執(zhí)委建立體檢制度的做法，定期為市聯(lián)常執(zhí)委及其家屬進(jìn)行體檢，建立健康檔案，并于去年10月中旬組織首批常執(zhí)委及其家屬進(jìn)行了體檢，受到了常執(zhí)委的普遍好評(píng)。借鑒外地工商聯(lián)組織企業(yè)家參加中央黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)研了解情況，我市民營(yíng)企業(yè)家對(duì)參加中央黨校培訓(xùn)普遍較感興趣，我們積極與中央黨校聯(lián)系，以黨的十六屆四中全會(huì)精神為主題，圍繞企業(yè)家比較關(guān)心的當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)民企面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等主要內(nèi)容，組織了30多名民營(yíng)企業(yè)家于去年10月下旬赴京參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。