皮革企業(yè)集群發(fā)展報告

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*市位于河北省石家莊市，市轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，341個行政村，面積960平方公里，耕地106萬畝，人口62萬，其中城區(qū)面積20平方公里，人口18萬。20*年國內生產總值110億元，財政收入4.7億元，農民人均純收入4061元，全市人均儲蓄超萬元，綜合經濟實力位居河北省十強縣市。

皮革業(yè)是*市的特色優(yōu)勢產業(yè)，始于明，盛于清，歷史上曾享有“*皮毛甲天下”之美譽。近年來，市委、市政府堅持高起點、高水平、高投入，全力促進皮革業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)了“興一個產業(yè)，強一方經濟，富一方百姓”。目前，全市擁有皮革企業(yè)1438家，其中規(guī)模以上企業(yè)191家，擁有自營出口權的131家。20*年產草皮3566萬張，皮衣595萬件，皮具1700萬件，完成銷售收入76.5億元，同比增長8.97％，出口創(chuàng)匯4.1億美元，同比增長20.89％，稅收1.654億元，同比增長41.3％。2001年，*市被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國皮革皮衣之都”榮譽稱號。

一、規(guī)劃建設工業(yè)小區(qū)，促使企業(yè)由分散經營向集約化經營轉變。皮革業(yè)作為*市的傳統(tǒng)產業(yè)，擁有雄厚的群眾基礎。改革開放以來，皮革業(yè)蓬勃發(fā)展，到1992年，皮革業(yè)戶發(fā)展到4000多家，形成較大的群體規(guī)模，但散布在全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)150多個街村，大部分是家庭生產，作坊經營，有市無場，限制了行業(yè)的進一步發(fā)展提高。為解決這一問題，*市按照“依托產業(yè)建市場(工業(yè)小區(qū))，建好市場帶產業(yè)”的發(fā)展思路，確定建設中國*皮革商城和錨營制革加工區(qū)。從1993年始，采取政府啟動，業(yè)戶出資，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理的模式，興建皮革商城。經過10年建設，現(xiàn)占地1300畝，累計完成固定資產投入13億元，建筑面積130萬平方米，擁有企業(yè)820多家，年產革皮服裝530萬件，皮手套、皮箱包等制品1500多萬件，年銷售額40億元，成為國內最大的皮革制品生產交易中心之一，主要生產革皮服裝、裘皮服裝、羊絨時裝、尼克服四大類100多個品種，產品以中高檔為主，在國內外市場具有較高的知名度。

為實現(xiàn)制革與制衣業(yè)的協(xié)調發(fā)展，拉長產業(yè)鏈條，按照集中生產，統(tǒng)一治污的原則，從1997年開始，規(guī)劃建設了錨營制革加工區(qū)，引導制革企業(yè)進區(qū)集中發(fā)展。目前，加工區(qū)擁有企業(yè)56家，累計完成固定資產投資8億元，總占地1360畝，年產革皮2430萬張，年完成銷售收入22億元，產品以綿羊服裝革皮為主，近兩年又開發(fā)了羊皮鞋面革、牛皮沙發(fā)革、箱包革等新產品，其中綿羊革皮質量國內一流，接近世界先進水平，是全國最大的生產基地，被農業(yè)部命名為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技示范園。20*年，在皮革商城和錨營制革加工區(qū)新規(guī)劃13個重點項目，總投資3億元，為皮革業(yè)發(fā)展注入新的活力。*市政府堅持以“四創(chuàng)”(創(chuàng)知名產業(yè)、創(chuàng)知名市場、創(chuàng)名牌企業(yè)、創(chuàng)名牌產品)為目標，全面實施名牌戰(zhàn)略，靠質量創(chuàng)名牌，靠名牌占市場。目前，17家企業(yè)通過IS09000系列認證，36個品牌的皮裝獲準佩掛中國真皮標志，4個品牌的制革產品獲中國真皮標志生態(tài)皮革產品稱號，西曼集團、束蘭集團的西曼牌皮裝、束蘭牌皮裝連續(xù)3屆榮獲“全國十大真皮衣王”，“束蘭”牌皮衣20*年被評為中國名牌產品；菁華皮裝、東明、騰躍革皮連年被評為河北省名牌產品。東明集團名列全國制革業(yè)排頭企業(yè)，其產品代表著我國羊皮服裝革的先進水平。

二、全力開拓國際市場，使皮革業(yè)外貿出口保持強勁發(fā)展勢頭。*市政府通過三項措施推動皮革業(yè)出口創(chuàng)匯：一是大力開發(fā)國際市場。采取“兵團作戰(zhàn)”方式，先后在莫斯科和新西伯利亞市設立了*皮革制品批發(fā)銷售中心，現(xiàn)有110多家企業(yè)在俄直銷，并創(chuàng)出了西曼、束蘭、雪媚、雪峰等在俄羅斯市場叫響的品牌。同時，連年組織企業(yè)參加香港、美國、德國、芬蘭、丹麥等國際性皮革展，加快與國際市場的對接。20*年，出口革皮450萬張，制件1200萬套，皮革服裝出口達500萬件。二是積極發(fā)展外向型和外貿企業(yè)。通過引導扶持，目前全市有進出口權的皮革企業(yè)發(fā)展到131家，為企業(yè)皮革制品自營進入國際市場打開了準入關。同時，通過招商引資，意大利璐仙奴、香港米蘭、臺灣應大、德國拜爾、美國勞恩斯坦等40多家國內外知名皮革企業(yè)到*市落戶發(fā)展，引進外地資金2.8億元。最近，西班牙格勒美公司等國外知名企業(yè)已和*市達成投資意向，準備在*市投資建設合資或獨資制革制衣企業(yè)。三是構筑外貿出口服務平臺。經過各方爭取，河北海關、商檢在*市設立了辦事機構，使*市成為河北省唯一設立海關的縣級市，極大方便了企業(yè)的外貿出口。目前，退稅等服務機構也在努力爭取中。由于措施得力，近年來*市皮革業(yè)出

口創(chuàng)匯一直保持了快速增長的發(fā)展態(tài)勢。20*年，全市皮革業(yè)出口創(chuàng)匯4.1億美元，使*市以皮革業(yè)為主的外貿出口保持連續(xù)四年居河北省縣(市)之首。

三、強化管理服務，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要把特色產業(yè)發(fā)展壯大起來，必須有一個良好的外部環(huán)境。近幾年，為創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，*市采取了以下措施：一是建立統(tǒng)一的領導體制。專門成立了皮革經濟發(fā)展委員會，全權負責皮革行業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調行業(yè)的稅費征管，統(tǒng)一負責重大項目的建設，保證了皮革業(yè)健康有序發(fā)展。二是實行集中職能，封閉管理。在商業(yè)城、制革區(qū)分別組建了管理委員會，賦予管委會協(xié)調工商、稅收、物價、公安、衛(wèi)生、動檢等部門分支機構的管理職能，未經管委會許可，任何部門和單位不得在“一城三區(qū)”內進行收費、檢查、評比等活動。三是政策扶持，重點傾斜。先后出臺了一系列加快商業(yè)城、制革區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在企業(yè)占地、用電、設施配套、稅費征收等方面提供最大限度的優(yōu)惠。讓企業(yè)愿發(fā)展、能發(fā)展、快發(fā)展。四是加大監(jiān)管力度。先后設立了“打假辦公室”和“消費者投訴站”，專門負責查處假冒偽劣產品，打擊欺行霸市、欺生排外行為。五是建立了皮革協(xié)會和商會。加強了業(yè)內自我協(xié)調、自我發(fā)展、自我提高的能力。良好的外部環(huán)境吸引了大批國內外客商來*市投資辦廠，開店經營。

為進一步加快皮革業(yè)發(fā)展，*市政府確定了打造“中國皮都”的戰(zhàn)略思路，力爭到20*年，皮革經濟總量、規(guī)模企業(yè)、名優(yōu)產品、市場份額均居全國縣域前茅，把*建設成為享譽海外的皮革中心。產值突破100億元，稅收突破3億元，出口創(chuàng)匯突破4億美元。一是擴規(guī)模。以皮革城為依托，規(guī)劃控制土地2000畝，重點發(fā)展出口皮革服裝、高檔布服裝、醫(yī)用防護服等。立足錨營制革加工區(qū)，規(guī)劃控制土地3210畝，在鞏固發(fā)展羊皮服裝革的同時，引導企業(yè)發(fā)展牛皮家具革、汽車用革等新產品，努力擴張制革產業(yè)規(guī)模。積極支持*市現(xiàn)有企業(yè)的擴建改造，廣泛吸引國內外知名企業(yè)進區(qū)建設，力爭到20*年兩區(qū)新投入10億元左右，羊皮服裝革的產量，占到全國同類產品的60%，占世界同類產品的20%。羊皮服裝的產量占到國內同類產品的40%；牛皮制革由現(xiàn)在30萬張增加到100萬張以上。二是強質量。產品質量1—5年內創(chuàng)出4個以上中國馳名商標或國家名牌產品；全國動態(tài)式的皮革服裝十大真皮衣王實現(xiàn)保2爭3；佩掛中國真皮標志企業(yè)由40家發(fā)展到60家；通過IS09000國際標準認證的企業(yè)由17家發(fā)展到50家。三是拓市場。千方百計開拓國內市場，在全國80%的大中城市建立銷售網點，使羊皮服裝國內市場占有率由17%提升到33%以上。下大力氣開拓國際市

場，在鞏固發(fā)展俄羅斯市場的基礎上，加大西歐、北美、東亞市場開發(fā)力度，擴大出口規(guī)模，力爭到20*年，出口俄羅斯的皮裝達到500萬件以上，出口西歐、北美、東亞達到100萬件以上，在北美、西歐、東亞、俄羅斯四大國際市場站穩(wěn)腳跟，出口總量占到全國同類產品出口總量的20％。