企業黨組織發揮作用思考

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企業黨組織是黨在企業的戰斗堡壘，是職工群眾的政治核心，也是企業生產經營健康發展的有力推動者。新形勢下，其職能如何定位、作用發揮得如何，對鞏固黨在企業的階級基礎和群眾基礎，對推動企業快速發展，具有十分重要的意義。近日，我們對全縣企業黨組織發揮作用問題進行了深入調研，得到了許多有益的啟示，也發現了影響企業黨組織發揮作用普遍存在的問題。針對這些問題，我們進行了深入分析和思考。

思考之一：發揮企業黨組織作用，需堅持有所為有所不為的原則，正確定位黨組織職能

我縣的非公有制企業基本可為兩種情況，一種是由原來的國有和集體企業改制而來的股份制企業，另一種是新建的獨資或股份制企業。通過調查分析，我們認為，之所以在這些企業建立黨組織、開展黨的工作，不是為了直接管理企業，更不是要直接控制企業，而是為了貫徹黨的基本路線，支持企業健康、快速、穩定發展。因此，黨組織在企業中應處于服務、保障、監督的位置，其基本職能應該是落實黨的政策、服務生產經營、凝聚職工群眾、加強文化建設、促進企業和諧，實現黨組織不直接做出重大決策，但能協助企業正確決策；不直接參與生產經營，但能促進生產經營；不直接參與管理，但能提高企業效益。

在實際工作中，我們認為要堅持因企制宜的原則，合理確定企業黨組織的工作著力點。如果企業主是黨員或支部書記，該企業黨組織的工作一般就會得到重視，黨組織在企業內部開展各項工作的認同感就強、影響力就大。黨在該企業的工作著力點可以定位在：企業重大決策中有黨的觀念，企業管理層中有黨的身影，企業職工的利益中有黨的溫暖。但是，如果企業主不是黨員，黨組織在企業的工作環境相對復雜，那么工作的難易程度就直接與企業主對黨的認同感相關聯了。如果企業主的認同感較強，黨組織的工作相對主動，那么，企業黨組織的工作著力點可以定位在：“以作為求地位，以地位求發展”，把生產和技術骨干培養成黨員，把黨員培養成企業中高層管理骨干，從而在支持企業做大做強中貫徹黨的方針政策，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進企業健康發展。如果企業主認同感較弱，黨組織開展工作難度較大，那么，企業黨組織的工作著力點則可定位在：圍繞企業發展做好工作，在促進企業發展中發揮黨組織和黨員作用，竭盡所能贏得企業主的信任和支持。

思考之二：發揮企業黨組織作用，需堅持服務企業發展的原則，不斷創新工作方式方法

企業的中心任務是發展，企業成功的標志是效益，企業黨的工作毫無疑義要緊緊圍繞企業發展進行，為企業發展服務，為企業效益最優盡力。這就要求企業黨組織必須甘于做配角，甘于處于從屬地位，甘于做幕后英雄，把促進企業發展作為第一追求，根據企業發展的實際需要，把工作的著力點放在做人的工作和抓隊伍建設上，努力為生產經營和各項工作任務的完成提供精神動力和智力支持，體現在更高層次上參與并服務于企業的中心工作。可參照以下方式進行：

一是向企業決策層和管理層延伸“觸角”的參議式。參與企業重大決策，是企業黨組織發揮作用的基本手段。盡管黨章沒有對非公有制企業黨組織參與企業重大問題決策的明確要求，但要保證企業重大決策不違反國家法律法規、不背離市場規則，少擔風險、不出閃失，企業黨組織又必須參與到重大問題決策之中。這就要求企業黨組織必須創新思路，找準參與企業決策的突破口和著力點。首先，黨組織要向廣大黨員灌輸有為才有位的思想，引導他們圍繞企業發展努力工作，使更多的優秀黨員進入企業決策層和管理層，直接參與企業決策。其次，黨組織要積極把決策層和管理層人員發展成黨員，增加決策層中黨員的比例，體現黨的先進性。第三，在企業進行對外合作、新產品開發、重點技改項目等重大生產經營決策前，黨組織要積極開展調查研究，發動職工獻計獻策，廣泛聽取黨員和員工的意見，盡可能掌握全方位的信息，并通過企業決策層、管理層中的黨員，將黨組織的意見滲透進去，使企業的決策合理化、科學化。

二是思想工作服務企業發展的滲透式。企業主和員工都希望企業取得最佳經濟效益，這是勞資雙方利益的結合點。作為企業黨組織，就是要牢牢把握這一雙方利益的結合點，而又超越雙方利益，讓兩者協調起來，做到既不當企業主唯利是圖的工具，也不片面代表員工的狹隘利益，努力構建和諧的勞資關系，做勞資雙方的“潤滑劑”。要緊緊圍繞企業發展開展思想工作，教育引導廣大職工牢固樹立“企業發展我發展、企業賺錢我受益”的觀念，努力在理順情緒、消除隔閡、達成共識、激發干勁上下功夫。要把思想工作滲透到企業生產經營的全過程，特別是在企業發展面臨技術改造、資金短缺、市場低迷等困難時期，黨組織要發揮思想工作的優勢，既引導廣大黨員自覺維護企業發展大局，發揮模范帶頭作用，又教育廣大職工正視企業面臨的困難，看到企業發展的優勢，牢固樹立信心，更加努力地工作，幫助企業主加大市場拓展、產品開發、技術創新的力度，共渡企業發展難關。

三是黨組織自身建設圍繞企業發展的結合式。企業是經濟組織，發展是企業的第一要務，促進企業健康快速發展，是企業建立黨組織的根本目的，也是評價黨組織建設成功與否的主要標志。因此，要打破黨組織學習就是學理論、黨組織活動就是單純開展黨的活動的思維模式，自覺把黨的建設和黨組織活動融入企業發展之中，從企業發展的需要中提煉黨組織建設的課題，圍繞生產經營、技術攻關、提高質量、促進銷售、開拓市場等方面開展活動，在活動中教育黨員、鍛煉黨員、發揮黨員作用。要把企業的中心工作作為黨組織工作的重心，把生產經營中的難點作為黨組織工作的重點，做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員帶頭技改創新、帶頭攻堅克難、帶頭建功立業”。要以“把技術骨干、管理骨干、營銷骨干和創新能手培養成黨員，把優秀黨員培養成企業有用人才”為目標，積極引導黨員學習市場經濟和專業技術知識，提高生產和工作技能，力爭讓每名黨員都成為業務最精、貢獻最大、收入最高，有作為、有聲望、有地位的優秀員工。

思考之三：發揮企業黨組織作用，需堅持以作為求地位的原則，建立健全長效工作機制

從調查的情況看，大部分黨組織能夠圍繞企業發展發揮作用，但由于沒有形成完整的機制，隨意性大、連續性差，亟需建立健全長效工作機制，把黨的組織活動與企業的經營活動統一起來，讓黨員長期作表率，職工長期得帶動，企業長期得發展。

一是建立黨組織與決策層“共謀發展機制”。企業黨建工作與企業經營者辦好企業的目的是一致的，那就是發展。要圍繞企業發展大計，建立“黨組織與決策層雙向交流”制度，通過經常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。要建立黨組織與決策層協商對話制度，黨組織圍繞企業發展向決策層提出意見建議、聽取決策層對黨組織和黨員的意見和要求，為企業黨組織開展工作創造良好的情感環境。要建立協商溝通制度，凡涉及企業發展的重大事項和容易引發矛盾的熱點、難點問題，都要由決策層與黨組織進行協商溝通，協商溝通采取定期與不定期相結合的方式進行，視企業情況靈活掌握。

二是建立黨員教育與職工教育同步運行機制。要立足企業發展的需要，把對黨員教育與員工教育同步規劃、同步設計、同步進行，尋找兩者的最佳結合點，以黨員素質提升帶動職工素質提升。要以“提升員工隊伍素質、拓寬員工發展空間”為切入點，采取專題培訓、技能競賽、結對幫帶等形式，組織業務知識講座和技能培訓，開展技術攻關，建立經常性教育制度。

三是建立主題實踐活動運行機制。要牢固樹立以企業發展為中心的思想，圍繞企業生產經營的重點，策劃黨建工作載體和活動主題，把黨建工作滲透到生產經營管理的全過程，使黨建工作與企業生產經營“同頻共振”，成為企業發展的助推器。要從企業實際出發，組織開展諸如“科技興廠”、“一個黨員一條好建議”以及組織黨員技術攻關，開展“小創造、小發明”、“勞動競賽”、評選技術標兵等主題實踐活動，積極引導黨員立足崗位講奉獻，以自己的模范行為影響和帶領職工為企業發展貢獻力量，并用制度的方式固定下來。

當然，企業發展的形勢是不斷變化的，而人又是生產力中最為活躍的因素，歷史上一些成功的經驗和做法在今天也許會成為發展的桎梏。企業黨組織發揮作用問題也必須適應形勢發展的需要，不斷改革創新、推陳出新。因此，盡管我們就這一課題進行了一些理性思考，但觀點還不夠成熟，理論深度也還不夠，仍需以改革創新的精神不斷深入研究和探索。