在執政實踐中保持和發展黨的先進性

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同志在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會重要講話中指出：“我們黨之所以能夠成為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地，根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。”黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。新中國成立以來，我們黨始終把先進性建設擺在突出位置，從理論和實踐上進行了長期探索，積累了寶貴經驗。認真總結這些經驗，對于進一步加強黨的先進性建設，永葆黨的生機和活力，具有重要意義。

一、加強黨的先進性建設，必須把思想理論建設放在首位，用發展著的馬克思主義武裝全黨

馬克思主義政黨的先進性首先表現為思想理論上的先進性。我們黨在領導全國人民進行社會主義革命、建設和改革的實踐中，始終高度重視黨的思想理論建設，堅持用發展著的馬克思主義武裝全黨。

新中國成立后，面對新形勢、新任務，黨中央把學習馬克思主義基本理論作為一項緊迫任務提到全黨面前，要求各級黨委真正做到把思想領導當做首要職責，努力提高黨的干部的理論水平，在實際工作中學會運用馬克思主義這一思想武器，改進黨的工作。

進入新的歷史時期后，黨在領導改革開放和現代化建設的同時，更加強調馬克思主義理論的學習和研究的重要性，在全黨興起了學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新高潮，努力提高全黨的馬克思主義理論水平。根據黨的十六大的部署，從2005年1月開始，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，使廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育，從而在新的歷史條件下繼續保持和發展了黨的先進性，推動了中國特色社會主義建設事業的發展。

時代在變化，實踐在發展。因此，把思想理論建設放在首位，必須堅持黨在思想理論上的與時俱進。黨的十一屆三中全會以來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，形成了鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，繼往開來、與時俱進，提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想。這些都是對黨的思想理論的豐富和發展。

重視理論建設和理論指導，堅持與時俱進，注重理論創新，是我們黨在長期實踐中形成的一個優良傳統，也是我們黨能夠保持和發展先進性的重要保證。

二、加強黨的先進性建設，必須準確把握時代脈搏，緊緊圍繞黨的中心任務來開展

我們黨是中國特色社會主義事業的領導核心，肩負著帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的重任。黨的先進性建設，從根本上說，就是要使黨始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。因此，黨的先進性建設在任何時候，都應當緊緊圍繞黨的中心任務，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來進行。

新中國成立后，面對世界社會主義方興未艾、民族解放運動風起云涌的國際局勢，面對中國百廢待興的局面，我們黨緊緊把握時展的大勢和廣大人民的意愿，制定了黨的目標和任務，成功地進行了社會主義革命，開展了社會主義建設。1956年黨的八大對國內的主要矛盾作出了正確的分析和判斷，強調黨和人民的主要任務就是集中力量解決這個主要矛盾，盡快把我國從落后的農業國變為先進的工業國。此后，我國的工農業生產、科學研究和國防尖端技術以及其他各項事業都取得重大進展，黨的先進性也因此在社會主義建設的實踐中得到充分體現。

上個世紀70年代末以來，面對和平與發展成為時代主題的國際環境，面對人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，我們黨在撥亂反正的基礎上及時實現了工作重點的戰略轉移，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，加快建設富強民主文明的社會主義現代化國家。圍繞經濟建設這個中心任務，黨中央要求各級黨組織和廣大黨員成為解放思想的模范、落實第一要務的模范、求真務實的模范、開拓創新的模范，在改革開放和現代化建設的實踐中體現了黨的先進性。

進入新世紀，黨的十六大綜觀全局，提出本世紀頭20年的任務，就是集中力量全面建設惠及十幾億人口的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

因此，只有正確認識和把握時代特征和世界發展總趨勢，科學制定和實施符合我國實際和人民愿望的目標任務，并圍繞黨的中心任務來加強黨的先進性建設，才能使黨的先進性建設與黨和人民的事業相互促進，在不斷發展中國先進生產力、先進文化、實現中國最廣大人民根本利益的實踐中體現黨的先進性。

三、加強黨的先進性建設，必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。這是黨保持和發展先進性的最根本的體現。因此，加強黨的先進性建設，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。中國共產黨領導人民進行社會主義革命和社會主義建設，實行改革開放，進行現代化建設，歸根到底，都是為了順應人民意愿、實現人民利益。

一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性。我們黨堅持馬克思主義的群眾觀點，堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終把實現和維護最廣大人民的根本利益作為黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據，始終扎根于人民之中，為中國人民和中華民族的根本利益不懈奮斗。半個多世紀以來，在黨的領導下，我們建立了社會主義制度，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。我們建立了人民民主專政的國家政權，人民當家做主在中國共產黨執政以后成為現實。以黨的十一屆三中全會為標志，開創了建設中國特色社會主義事業的新局面，為實現中華民族的偉大復興開辟了正確道路。黨領導中國人民改變了舊中國一窮二白的落后面貌，建立起門類比較齊全的現代工業體系，我國的經濟實力、國防實力、科技實力明顯增強。隨著我國經濟的發展，城鄉居民收入持續增加。人民群眾的物質文化生活水平和健康水平不斷提高，不僅解決了13億多人口的溫飽問題，而且總體上達到小康水平。

現在，我們黨提出堅持以人為本、樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家等重大任務，都是為了順應人民意愿、實現人民利益。

總之，只有深刻認識人民是創造歷史的偉大動力，真誠代表最廣大人民的根本利益，把全心全意為人民服務的宗旨體現到執政的實踐中，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分信任和擁護，才能無往而不勝。

四、加強黨的先進性建設，必須注重黨組織和黨員隊伍的先進性建設

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍的先進性是黨的先進性的重要基礎。加強黨的先進性建設，使黨永葆先進性，必須高度重視發揮黨員的主體作用，始終抓好保持和發展黨員隊伍的先進性這個基礎工程，充分依靠全黨同志共同努力。

新中國建立后，黨的地位、黨面臨的形勢和任務都發生了深刻變化，對共產黨員的先鋒模范作用也提出了新的要求。正如鄧小平在八大修改黨章的報告中指出的那樣：“黨的事業的勝利，黨對于人民所負的責任的加重，黨在人民中間的威信的增長，這一切，都要求黨對于黨員提出更高的標準。”

黨組織特別是基層組織是黨領導和執政的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。高度重視黨的基層組織建設，這是我們黨在長期奮斗的歷史中形成的優良傳統。在新的歷史條件下，黨中央強調，加強和改進黨的基層組織建設，要著眼于黨的路線方針政策在基層的有效貫徹落實，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，進一步擴大覆蓋面，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，真正把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

保持黨員隊伍的先進性，必須把著力點放在堅定廣大黨員的理想信念上，推動廣大黨員自覺增強先進性意識，高標準地要求自己，在日常工作和生活中充分發揮先鋒模范作用，真正成為先進生產力的促進者、先進文化的倡導者和人民群眾利益的維護者，成為平常時期看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出來的時代先鋒。

以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，所取得的顯著成效，就是使廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育，進一步堅定了理想信念，提高了素質能力，增強了實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的自覺性。通過這次教育活動，黨員干部先鋒模范作用進一步發揮；基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高，黨的工作覆蓋面明顯擴大，黨執政的組織基礎更加鞏固；黨組織和黨員服務群眾的行動更加自覺，黨員干部的作風進一步改進；各級黨組織在加強黨員經常性教育等方面形成了一些新制度，從而使黨的先進性建設得到了更切實的組織保證。

五、加強黨的先進性建設，必須重視制度建設，形成保持先進性的長效機制

黨的先進性建設是一項復雜的系統工程，體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等各個方面。其中，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要長期保持和不斷發展黨的先進性，必須通過完善制度和機制，使黨的先進性要素得以充分發揮作用，激勵廣大黨員自覺遵守黨章和黨規黨紀，自覺實踐黨的先進性的基本要求。

我們黨在執政之初就認識到需要從制度上引導和約束黨員的行為，使黨員充分發揮先鋒模范作用。1957年3月，鄧小平同志指出，共產黨要接受監督，否則就要犯大錯誤。他還提出了三種監督渠道：一是黨的監督，二是群眾的監督，三是派和無黨派人士的監督。十一屆三中全會以后，黨的制度建設有了長足進展，取得了突出的成績，在黨內民主決策、黨員權利與義務、干部選拔和任用、黨內紀律和監督、黨員考核與獎懲等方面，制定了一系列明確的規章制度，已經形成了一個相對完整的制度體系。

在新的歷史條件下開展的保持共產黨員先進性教育活動，在形成廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制上邁出了重要步伐，為進一步推進保持共產黨員先進性長效機制的建設積累了有益經驗。如：著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，建立健全黨員教育、管理、監督和服務的黨員隊伍建設的制度；著眼于強化基層黨組織功能，不斷提高基層黨組織解決自身問題的能力，進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力，建立健全基層黨組織建設的制度；著眼于把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體，建立健全地方黨委和部門黨組織思想政治和作風建設的制度。實踐證明，有完善的制度和機制作保證，才能使黨的先進性要求切實成為廣大黨員的自覺行動，才能使廣大黨員更加積極主動地發揮先進分子的模范帶頭作用。

黨的先進性建設是一項長期任務，保持和發展黨的先進性，是一個不斷認識、不斷實踐和不斷提高的過程。認真總結黨在執政條件下加強先進性建設的寶貴經驗，對于我們深入學習和領會同志重要講話精神，堅持不懈地加強黨的執政能力建設和先進性建設具有重要的指導意義。