國資委近期工作報告

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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，市國資委堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十三次黨代會、市第三次黨代會以及中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰兩區，做大總量、加快集聚”戰略部署，建設“開放、繁榮、秀美、幸福新”的戰略目標，依法履行國有資產監督管理職能，加快推進國企改革后續工作，積極維護社會和諧穩定，實現了出資監管單位平穩發展壯大，為我市經濟社會平穩較快發展作出了應有的貢獻。

一、出資監管單位經濟運行情況

據國資委系統《財務統計快報》數據顯示，2011年，我委所出資監管單位實現營業收入6.73億元，同比增長87.62%；上繳稅金1727萬元，同比增長25.05%；資產總額142.86億元，同比增長33.63%；所有者權益92.32億元，同比增長62.11%。出資監管單位取得了實現利潤大幅攀升，經濟總量高位運行，資產規模迅速擴張的喜人局面。

今年一月份以來，出資監管單位立足自身優勢，加快結構轉型，謀求長遠發展，繼續保持生產經營平穩運行，結構調整穩步推進，總體運行在平穩較快增長區間的良好態勢，出資監管單位實現首月“開門紅”。出資監管單位實現營業收入2361萬元，同比增長18.94%；上繳稅金178萬元，同比增長31.85%；資產總額143.08億元，同比增長33.69%；所有者權益92.15億元，同比增長59.31%。

二、近期做的幾項主要工作

（一）醫藥公司的改革改制工作。2011年11月21日，市政府與省醫藥集團公司簽署了醫藥公司整體劃轉地方管理協議書，醫藥公司由省屬企業轉變為市屬企業，主管部門為市國資委。下放接收后，市委、市政府立即成立了醫藥公司破產改制工作領導小組，市國資委迅速有效地啟動企業改革改制工作。為順利完成企業改革工作任務，我委積極協調財政、社保、醫保等市直有關部門審核改制費用，研究省屬國有企業改革改制政策，具體指導企業實際操作，同時，采取分組的形式，由市國資委領導包干到組，醫藥公司領導為具體責任人的辦法，組建維穩工作組，采取上門宣傳，約談等形式，一對一做好職工的思想解釋工作，并且充分利用春節期間在外務工人員回家歡度春節之際，工作組成員做到節假日不休息，加班加點，宣傳政策，入戶簽訂身份置換協議。截止到目前，已有413名職工與企業簽訂了協議書，共發放經濟補償金1185萬元，整個職工安置工作平穩有序，未出現大的群體性事件，職工安置工作基本完成。

在做好企業改革改制的同時，我委還積極利用醫藥公司的資產、資源進行招商，力求把企業繼續搞活。2月15日，我委主要領導同市國資公司、市醫藥公司、市國土局等部門負責人，赴贛州市學習醫藥公司資產招商做大的成功經驗，為下一步資產處置，醫藥公司的無形資產招商借鑒經驗，探索模式，爭取早日盤活有效資產，使企業重新煥發生機。

（二）加強投融資平臺監管。根據市政府下發的《關于印發2011年度市屬投融資公司經營業績責任書和考核辦法的通知》（吉府辦字[2011]132號）精神，我委在今年年初，向6家投融資公司下發了考核通知，要求他們按照《考核辦法》的要求，報送2011年度年終財務報表和經營業績考核指標自查報告，以及6家公司董事長的述職報告，日常加強定期調度，掌握經營動態，在此基礎上，我委還將聘請專業會計師事務所作為中介機構，對6家投融資平臺全年的經濟運行情況進行全面審計，同時，按照考核辦法要求，兌現考核獎懲。

（三）妥善處理金鵬歌舞廳火災事故善后工作。金鵬歌舞廳火災事故善后處理工作，事關社會穩定大局，事關人民群眾切身利益，我委在工作原則上，采取了既積極，又穩妥的方針；在工作責任上，做到分工到人，包干到底；在工作方法上，做到先易后難，各個擊破，確保問題得到了有效解決。整個火災事故，涉及住戶40戶，在市委、市政府領導的親力親為下，規劃、城管等有關部門的大力支持下，受災住房的加固維修工作在春節前已全面完成，并順利通過檢測驗收。截止到去年年底，已簽訂回遷協議，并搬入回家歡度春節的有35戶122人，火災善后處理工作取得了階段性成效。剩余的5戶受災戶，按照包干到戶，由市百貨公司采取一對一的原則，及時掌握思想行動動態，并做好思想勸解工作，力爭早日簽訂協議，圓滿完成災后處理工作。

（四）、路橋公司解散清算工作和人員安置工作結束。我委按照市委、市政府的要求，嚴格政策，規范操作，整個清算解散工作依法、有序、穩定。路橋公司資產移交、債權承接已落實到位，全部由市中心城區大橋管理所承擔。人員安置已解決到位，48名聘用職工，按勞動合同法規定，簽訂了《終止勞動關系通知書》，11名事業編制職工已做好了分流工作，全部分流至自收自支事業單位，目前剩余4位縣級干部待市委安置，整個安置過程，職工思想穩定，高度支持。但在路橋公司已撤銷，4位縣級領導等待安置的前提下，年前，在市政府領導的親自過問和協調下，我委積極商人保局、財政局，對4位縣級領導在未正式落實單位前，由市財政給予工資統發，解決他們的后顧之憂。

（五）積極做好維護穩定工作。春節期間對重點領域、關鍵環節、重要對象進行了摸排，明確委領導包案，各基層企業主要領導為責任人，一抓到底，確保矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，在內部消化。在深入細致的思想解釋工作之后，對市汽運實業公司通源加油站順利進行了關閉，設施廠房全部予以拆除，消除了安全隱患。同時，加大了對熱點難點問題處理力度，針對贛堤征遷戶、未成套住房拆遷戶進行政策解釋，對困難戶、軍轉干部進行了春節走訪；高度重視信訪件辦理工作，妥善處理了市汽運公司徐慧珍案三級終結工作；對民爆、客運、賓招企業進行了安全生產大檢查，確保了整個系統度過一個安定祥和的春節。

三、下一步工作打算

1、繼續抓好醫藥公司改革改制后續遺留問題的處理工作，做好資產處置和招商引資工作，力爭今年上半年取得明顯進展，使國有資產盡快發揮效益。

2、擬訂出資監管企業和6家投融資公司2012年度考核責任書。全面分析2011年度經濟社會及考核指標的完成情況，按照略高于全市經濟發展速度的標準，逐家企業設定考核指標，確定考核標準，擬訂經營業績考核責任書。

3、繼續加大國有資產監管力度。加強對所監管的國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處工作，完善產權管理制度，進一步規范國有資產評估和產權交易行為，對所監管的國有產權的變動情況進行有效的監控。同時，做好企業財務快報、調度、分析等基礎工作。督促出資監管單位抓好企業改制剩余資產運營，確保資產保值增值。

4、繼續做好金鵬歌舞廳火災事故剩余5戶受災戶的回遷工作，指導督促市百貨公司做好資產變現，籌措資金，歸還有關借款，使此項工作盡快了結，善始善終。

5、繼續做好維護穩定工作。國企改革改制涉及到職工切身利益。有些職工訴求過高、政策理解局限，密切關注信訪問題，及時化解苗頭性、傾向性、群體性問題，加大糾紛排查工作力度，加大政策宣傳解釋力度，逐步解決各項遺留問題，確保不發生大規模的群體事件。

6、初步安排在3-4月份召開全市國資監管工作會議，傳達全省國資監管工作會議精神，總結去年工作、部署今年的工作任務，在會議上，對6家投融資公司兌現獎懲，與出資監管單位、投融資公司簽訂2012年目標責任狀。