科技局班子履職報(bào)告

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2015年，科技工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督、民主監(jiān)督以及上級科技主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)等重要精神和系列重要講話，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，緊緊圍繞“四地一中心”的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)“科技是第一生產(chǎn)力”的方針政策，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升與改造、優(yōu)良新品種實(shí)驗(yàn)示范、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)與更新、技術(shù)成果申報(bào)和轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)民族文化產(chǎn)業(yè)的傳承與開發(fā)等為重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，工業(yè)科技建設(shè)，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技人才隊(duì)伍管理以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù)能力，為全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的科技支撐。按照調(diào)研組要求，現(xiàn)就2015年度科技干部工作履職情況報(bào)告如下：

一、班子運(yùn)行及履職情況

（一）思想政治及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.建立健全黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任意識。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺放在重要議事日程，嚴(yán)格按照上級黨委和紀(jì)委的工作部署和要求，定期召開重點(diǎn)工作專題會(huì)議，成立了以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。簽訂了2015年科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。

2.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，狠抓干部隊(duì)伍思想教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)，預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵。一是以開展“三項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，建立學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，組織干部職工深入學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神、黨章、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、省貫徹“黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例”實(shí)施細(xì)則、中紀(jì)委十八屆三次、省紀(jì)委十屆三次和州紀(jì)委十屆四次全會(huì)、系列講話等相關(guān)文件精神；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)了“十八”大精神，《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不斷增強(qiáng)了明辨是非和拒腐防變的能力；三是抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《黨風(fēng)廉政手冊》等書中的有關(guān)內(nèi)容;通過抓學(xué)習(xí)，廣大干部職工的學(xué)習(xí)積極性和理論水平得到了較大的提高

3.嚴(yán)格考核檢查制度。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。利用“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展，召開專題民主生活會(huì)，每個(gè)班子成員進(jìn)行認(rèn)真剖析，重點(diǎn)查找“四風(fēng)”方面的突出問題，按照整改措施進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員及黨員干部廉政意識。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織分工和黨政班子廉潔從政承諾進(jìn)行公開，自覺接受廣大干部職工監(jiān)督。

4.加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮制度的保證作用。凡是重大問題集體研究決定，增加黨務(wù)透明度。建好科技信息服務(wù)中心服務(wù)平臺，擴(kuò)大和延伸便民服務(wù)范圍。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的始終，采取誰分管，誰負(fù)責(zé)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，確保廉政建設(shè)不留死角。三是發(fā)揮信訪預(yù)警機(jī)制。組織學(xué)習(xí)典型案件，運(yùn)用反面教材對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，吸取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，增強(qiáng)全體黨員干部廉潔從政意識。

（二）、本質(zhì)工作

1.利用春耕之際，組織開展科技培訓(xùn)和科普宣傳。積極組織專業(yè)技術(shù)人員以“面對面、手把手”的形式，深入田間地頭開展道地中藥材栽培、青（紅）脆李、蘋果等栽培實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民群眾送去了科技“大餐”。

2.籌建網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)，建成后可實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)5個(gè)片區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)同步接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

3.科技項(xiàng)目申報(bào)工作扎實(shí)有效截止目前，經(jīng)企業(yè)和專合社申報(bào)、專家評審，上報(bào)的5個(gè)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)科技項(xiàng)目順利通過專家評審并獲得立項(xiàng)支持。其中有：神農(nóng)源藥材科技開發(fā)有限公司承擔(dān)的“高叢藍(lán)莓引種栽培技術(shù)研究與建園示范”項(xiàng)目；高原農(nóng)莊農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司承擔(dān)的“高半山地區(qū)道地中藥材川射干、大黃、羌活規(guī)范化種植技術(shù)研究與推廣”項(xiàng)目；富順鑫萊核桃種植專業(yè)合作社承擔(dān)的“瓦布貝母高密度人工種植技術(shù)研究與示范；全文果蔬種植專業(yè)合作社承擔(dān)的甜櫻桃新品種引進(jìn)高換試驗(yàn)示范與增施有機(jī)肥示范應(yīng)用”項(xiàng)目；生產(chǎn)力促進(jìn)中心承擔(dān)的“雪上一枝蒿、黃精、九眼獨(dú)活種子繁育和種植技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目。

4.中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我局重點(diǎn)工作之一，除了及時(shí)召開局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)專題研究中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的同時(shí)還定期組織縣內(nèi)藥業(yè)企業(yè)、專合社及種植大戶開展座談會(huì)，交流總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)，分析中藥材發(fā)展趨勢以及遇到的問題和困難。2015年，依托中藥材種植企業(yè)和中藥材種植專業(yè)合作社，進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，其中：在光明鄉(xiāng)種植九眼獨(dú)活100畝；在東興鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、曲谷鄉(xiāng)、渭門鄉(xiāng)、松坪溝鄉(xiāng)等地種植大黃2070畝。截止目前，全縣共計(jì)新建中藥材產(chǎn)業(yè)基地2170畝，中藥材種植面積達(dá)4.5萬畝。

5.新品種引種試驗(yàn)示范工作成效顯著我局按照年初工作任務(wù)，以科技為支撐，積極組織開展新品種引種試驗(yàn)示范工作，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。今年全縣共引進(jìn)水果、蔬菜新品種46個(gè)進(jìn)行試驗(yàn)示范；在永和鄉(xiāng)利里村建立高叢藍(lán)莓引種試驗(yàn)示范基地30畝；組織申報(bào)了省民族發(fā)展金---《高原特色食用菌栽培基地建設(shè)項(xiàng)目》，在南新鎮(zhèn)安鄉(xiāng)村、松坪溝鄉(xiāng)各確定試驗(yàn)示范點(diǎn)1個(gè)，待項(xiàng)目立項(xiàng)后組織實(shí)施。我局與企業(yè)合作正在組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、中藥材新品種示范點(diǎn)（其中：農(nóng)業(yè)新品種示范點(diǎn)九頂山農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，中藥材新品種示范點(diǎn)神農(nóng)源藥材科技開發(fā)有限公司）。

6.加強(qiáng)科技服務(wù)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是貫徹落實(shí)國家、省、州關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新政策法規(guī)，積極培育科技型企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)加快自身管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。二是積極組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目等多方面合作，積極推動(dòng)以企業(yè)為主體，科研院校參與的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展模式。三是積極組織開展科技型企業(yè)的申報(bào)工作，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新意識和科技意識。今年鑫新能源有限公司和隆森農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司成功申報(bào)為州民營科技企業(yè)。截止目前，全縣民營科技型企業(yè)達(dá)17家。

7.修訂完善科技發(fā)展基金管理辦法，夯實(shí)科技工作發(fā)展基礎(chǔ)。為更適應(yīng)新形勢下科技工作需要，我局在吸取和總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對原來科技基金管理中存在的不足和問題經(jīng)過認(rèn)真提煉，廣泛入征求相關(guān)部門意見，再次對《科技基金管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂完善，原基金管理辦法科技項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助由原來的占總基金的75%修改為55%；增設(shè)了“新品種引種試驗(yàn)示范及推廣”資金，占總基金的20%。

8.專利申報(bào)與知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)專利申報(bào)時(shí)我局的重點(diǎn)工作，我局充分利用4.26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”和“科技活動(dòng)宣傳周”“知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、合作社”等多種方式加大對專利申報(bào)的宣傳力度，2015年還專門邀請了省頂宏知識產(chǎn)權(quán)有限公司湯嘉秀老師對縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)、專合社進(jìn)行培訓(xùn)，要求符合條件的企業(yè)積極申報(bào)。

9.科技特派員工作穩(wěn)步推進(jìn)一是結(jié)合《科技特派員管理辦法》，制定出《2015年-2017年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作方案》，已經(jīng)縣人民政府同意并開始實(shí)施。二是選派12名優(yōu)秀科技特派員組建成立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作組，入駐生產(chǎn)第一線，開展科技服務(wù)，實(shí)行培訓(xùn)地點(diǎn)和技術(shù)人員的捆綁對接，有效開展科技宣傳培訓(xùn)和科技示范推廣培育工作。

二、班子配備情況

我局現(xiàn)有班子成員4名，兩男兩女，少數(shù)民族3名，漢族一名。年齡最大47歲，最小41歲，平均年齡43歲，均是中共黨員，本科文憑一人，大專文憑3人，法律專業(yè)2人，經(jīng)濟(jì)管理和文秘行管1人。班子成員中每個(gè)人的工作年限都在20年以上，并且都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和較好的工作方法，正是年富力強(qiáng)干事業(yè)的大好時(shí)機(jī)，在此，建議組織提拔重用。

為使我縣科技事業(yè)更好發(fā)展，如果今后組織考慮重新組建我局班子時(shí)，建議配備1-2名懂專業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才。

三、后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況

面對干部資源短缺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、整體素質(zhì)不高的情況，我局把人才的培養(yǎng)當(dāng)作科技工作第一要?jiǎng)?wù)來抓，積極開發(fā)內(nèi)部人才資源，不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康成長，實(shí)行公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則培養(yǎng)年輕干部。

（一）具體做法

1.以思想政治教育為切入點(diǎn)，提高干部的綜合素質(zhì)

一是始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育；黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育；中華民族的傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育；馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育；反腐敗、反腐蝕的廉潔自律教育抓好干部的思想教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。二是深入開展學(xué)法、知法、用法的培訓(xùn)。三是強(qiáng)化年輕干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)管理，使年輕干部得以健康成長。對于年輕干部嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，是對年輕干部的關(guān)心和愛護(hù)，也是培養(yǎng)年輕干部的有效途徑。三、堅(jiān)持以人為本，營造良好的用人環(huán)境。

2.用正確的思想觀念、正確的方法，選拔任用優(yōu)秀干部。通過我們的實(shí)際工作，使我們深知，選拔德才兼?zhèn)涓刹勘仨氊瀼毓_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；充分走群眾路線，拓寬知識渠道，開拓選人視野，完善用人制度。特別是在選拔年輕干部上，徹底消除對年輕干部不放心，不敢用的思想顧慮，真正做到放手讓年輕干部挑重?fù)?dān)，讓他們在改革與發(fā)展的實(shí)踐中學(xué)習(xí)、探索、鍛煉、提高。

3.建立理論與實(shí)踐考核相結(jié)合的考核制度。一是以季度考核為重點(diǎn)，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)；二是以業(yè)務(wù)水平與實(shí)踐能力考核為主，強(qiáng)化隊(duì)級后備干部的培養(yǎng)。

（二）存在問題

一是培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機(jī)制。目前，后備干部的培養(yǎng)仍以本單位使用為主，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)規(guī)劃。有計(jì)劃、有步驟地把后備干部選派到重要崗位鍛煉的機(jī)會(huì)不多，到艱苦環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)不多，這些都影響了后備干部通過實(shí)踐鍛煉增長才干、走向成熟的步伐。

二是存在備用脫節(jié)現(xiàn)象。后備干部的“備”就是為了“用”，但就整個(gè)后備干部隊(duì)伍來說，由于各種因素的限制，造成后備干部后備多年卻一直得不到提拔使用，這種情況在一定程度上影響了年輕干部對組織的信任，挫傷了后備干部的積極性。