云南省第八次黨代會特稿：建設富裕云南

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第八次黨代會

富民目標凝聚人心，富民舉措鼓舞人心，富民實績安定人心

邁向繁榮富強，讓貧困欠發達的云南不斷壯大經濟實力，讓全省4450多萬人民群眾享受更加富裕的生活。2001年至2006年，在奔流不息的歷史長河中，云南的步伐堅定有力，云南的前進激越澎湃。省第七次黨代會以來，省委、省政府帶領全省各族人民，團結奮進、艱苦創業，勝利完成了省第七次黨代會確定的主要任務。

五年，全省國民經濟平穩快速發展，五年，全省人民生活實現由溫飽到總體小康的歷史性跨越，五年，云南以知難而上的氣魄和艱苦卓絕的努力，向歷史交上了一份滿意的答卷。

“經濟增幅止跌、回升、加快發展，短短的五年，歷史的一瞬，云南邁出了關鍵的三大步，這是多么不易、多么寶貴的三大步呵！”回顧共同經歷的難忘五年，來自大理的馬琴代表感觸滿懷。

“衣、食、住、行，每個家庭、每個平常日子都在發生變化，我們親眼見證了五年來生活水平的極大提高。”歷數身邊樁樁新鮮事，來自玉溪市的楊樹林代表快樂心情溢于言表。

“以富民的目標凝聚人心，以富民的舉措鼓舞人心，以富民的實績安定人心。”代表們說，這就是五年來全省上下一心、富民強省的真實寫照。

緊扣“又快又好”主題，先行先試，大項目帶動大發展

歷史不會忘記，五年前，云南正陷入經濟增速走入低谷的困境。面臨著嚴峻考驗。

“以經濟建設為中心，千方百計加快發展，這是全省最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。”省委、省政府這一重大決策，迅速統一了全省干部群眾的思想和行動。

人口590萬，其中有100萬是貧困人口。作為云南省頗具代表性的人口大市，曲靖市如何加快發展、富民強市？

回顧曲靖市近年加快發展的奮斗歷程，代表米東生感慨萬千。“全國奔小康，曲靖怎么辦？”曲靖市委、市政府領導殫精竭慮、苦苦思索這一重大歷史命題。審時度勢，曲靖市以宏大的氣魄，提出了建設現代化工業強市，打造珠江源大城市，在全省率先基本實現工業化、城鎮化，經濟發展和固定資產投資高于全省平均水平的目標任務。

集全民之智謀劃加快發展新思路，凝全民之心共圖富民強市新目標，舉全民之力實施發展新舉措，致力于現代工業強市、珠江源大城市和“三村四化”新農村建設，曲靖市全力實施大項目帶動戰略，著力培育年銷售達100億元左右的煙草、能源、化工、冶金、機械汽車、生物資源開發六大支柱產業。2005年，曲靖市內生產總值達441億元，比2002年增165億元，增幅高于全國、全省平均水平，提前5年實現翻番目標，經濟總量躍居全省第二位。城鎮居民可支配收入達8878元，農民人均純收入達2078元。固定資產投資增勢強勁，三年累計完成投資491億元，年均增46％。

經過幾年的埋頭苦干，曲靖市呈現出發展速度明顯加快、發展質量明顯提高、發展后勁明顯增強、發展基礎明顯夯實、發展難點明顯突破、發展環境明顯改善、發展“瓶頸”明顯緩解、發展保障明顯加強的良好局面。經濟發展速度走在全省前列，成為曲靖歷史上經濟發展較快、城鄉面貌變化較大、群眾得實惠較多的時期之一。

“協調發展任務繁重，實現全面小康任重道遠。”米東生代表說：“現在，全省再次面臨加快發展的重大歷史機遇，曲靖市更加注重協調發展，統籌城鄉協調發展，2005年初在全省率先開展三村四化新農村建設實踐，統籌經濟社會發展，大力推動社會事業進步，深化教育體制、文化體制、醫療衛生體制改革，著力解決群眾上學難、看病難、看病貴的問題，統籌經濟社會發展與資源環境協調發展。”

展望未來，米東生代表坦言：“只要是有利于經濟社會又快又好發展，有利于提高人民生活水平，我們就放手試、大膽闖，只要有利于實現富民強省，我們就果斷決策、一往無前。”

先行先試、率先發展，充滿生機與活力的良好局面，已經在曲靖市形成，成為云南省較發達地區建設富裕云南的一個代表和縮影。

唱響“加快發展”主旋律，全力推進“跨越式”發展公務員之家版權所有

邊疆、民族、欠發達，這是云南的省情。欠發達地區，如何實現富裕？

集邊疆、民族、欠發達為一體的文山壯族苗族自治州，又如何破解這個命題？

“唱響‘加快發展’主題歌，全力推進‘追趕式’、‘跨越式’發展”——張田欣代表簡明的回答，道出了云南貧困地區實現富裕的必由之路。

2005年，文山州生產總值達到148億元，5年年均增長11．3％，增幅列全省第4位；財政總收入12億元，年均增長18．6％；地方一般預算收入7億元，年均增長18．5％，主要經濟指標連年以高于全國、全省的平均速度快速增長。

回顧過去五年風雨歷程，張田欣代表備感欣慰。五年間，文山州累計投入各項扶貧資金22億多元，貧困人口從139萬減少到50萬人，遍布全州村村寨寨的沼氣池、小水窖、茅草房改造，給千萬農民群眾帶來了安居樂業的生活；工業總產值以年均18％的速度遞增，已成長為引領經濟發展的主力軍；基礎設施建設以大項目建設帶動，“水、陸、空”大交通戰略構想正變為現實；城鎮建設全面推進，五年完成投資35億元，城鎮化水平由“九五”末的15％提高到22％，一個個繁榮興旺的小城鎮拉近了城鄉生活；基礎教育、職業教育、高等教育、成人教育齊頭并進，教育綜合改革試點取得明顯成效；基層組織建設探索出“支部建在協會上、協會辦在實體上、實體連在農戶上”新路子。努力突破體制機制的障礙，激發了各方面的創新活力，貧困地區找到了長久發展之路。

“今年1～9月，生產總值增長達13．5％，今后的目標年均增長不低于12％！”不畏艱難的勇氣，求真務實的精神，文山州加快發展的步伐堅實，追求富裕的成果豐碩，跨越發展的信心更加堅定。

總結發展經驗，張田欣代表備加珍惜。他說，文山的跨越式發展，源于一切從實際出發，形成了一條好的思路，始終把加快發展作為第一要務，營造了一種好的氛圍，把解決群眾最盼望、最現實、最直接的利益問題作為工作的出發點落腳點，為民辦實事、辦好事，保持了一種好的作風，調動一切積極因素，凝心聚力，激發了一種昂揚的斗志，體現了一種創新精神。公務員之家版權所有

這種斗志和精神，就是欠發達地區不甘落后、創優爭先、富裕人民、富裕一方的不竭動力。

始終堅持以經濟建設為中心，加快發展生產力，實現經濟全面繁榮，綜合實力明顯增強，社會財富更加充裕，家庭財產普遍增加，基本消除貧困，各族群眾的生活更加殷實——這，就是建設富裕云南的目標和任務。

代表們說：按照科學發展觀的要求，集中力量實現又快又好發展，增強全省綜合經濟實力和競爭力，是建設富裕云南的關鍵，是全省人民的迫切愿望，也是每一個黨員必須承擔的歷史重任