建材聯盟活動后總結范文

導語：如何才能寫好一篇建材聯盟活動后總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由最初的坐銷時代、產銷時代、經銷時代，家居建材市場現已全面步入行銷時代、品銷時代。市場動作也在逐漸轉變，從坐銷產品到營銷、招商，再到深度營銷，市場競爭急劇加速。

在此背景下，2015年家居建材市場如何發展？企業如何做好布局？這些都是大家最關注的問題，下面我們通過對2014年家居建材行業營銷現狀的反思總結，找到2015年的策略發展方向。

行業進入深度調整期

2014年的家居建材市場可以用“山雨欲來風滿樓”來形容，在經歷了2012、2013年的洗牌期后，進入了深度調整期。2014年市場經歷開門紅后，便急速下滑，并持續疲軟。3月市場全線飄紅，5月后市場客流銳減，6-8月大量廠商銷量同比下滑，9月后市場沒有大家期待的好轉，依舊平淡，11月后的家具市場也并沒有紅火，整體略顯慘淡收場。

具體來說，2014年家居建材市場兩極分化明顯，而品牌從行業品牌正式走向消費者品牌的轉型。其次，行業的分水嶺越來越明顯，競爭的格局已經開始出現分割。設計方面，精裝房的比例上升速度迅猛，模式變革勢在必行。陶瓷、衛浴、地板等行業從原來的主動粗放式營銷走向精細化服務化營銷，家具、墻紙、窗簾、木門等行業從原有的坐店等客快速走向立體營銷。區域市場促銷活動頻繁，可以用“月月有活動，周周有團購，天天有特價”這3句話來形容。

對于2014年家居建材行業的營銷狀況，我有幾點想跟大家分享：

1.聯盟多樣化發展，砍價會大勢已去。2011、2012年砍價會無比瘋狂，到2014年已經人跡罕至。反觀聯盟，從大聯盟到商品品牌聯盟，再到各種各樣的形式，已經是眼花繚亂，泛濫成災。

2.2014年是家居明星的死灰復燃年，明星再次成為企業營銷的噓頭，一眾過氣影視明星、歌星、體育明星、亞洲小姐、模特悉數登場。

3.2014年工廠發起的全省統一團購會、工廠團購會、乃至全國型統一促銷的強勢出擊讓市場更加精彩。廠家為了吸引消費者可謂絞盡腦汁了：玩文字游戲，各種離奇主題，模式雖然多樣化，但效果卻越來越差。

4.各大賣場通過一場接一場的活動來強力拉動市場，但依然勢高人少。2014年家居建材行業全民進入瘋狂競爭年，各大賣場絞盡腦汁做活動，可是準備很充分，顧客卻不買單。我記得2007年在華商衛浴的年會上提到，未來幾年內家居建材行業的競爭將以十倍速提升，現在看來，是一語成箴了。

5.售卡成為風潮。企業開始一味強調售卡，員工疲于奔命，天天賣卡，假卡成災，客戶成交率很低！完不成任務各種物質和精神的處罰折磨，可謂痛苦不堪。

由此可以看出，2014年市場已經愈發難做，面對難以捉摸的消費者、非理性的競爭、貪婪強勢的終端、急速銳減的門店客流、難以把握的渠道、房市、股市、物價等變幻莫測的外部環境、令人擔憂的行業頹勢等激烈競爭狀態下的營銷困境，很多企業開始擔憂，甚至迷茫，但寒冬極致必然孕育生機，我們要做的就是看清局勢，把握市場，優化企業的營銷建設。

九大發展趨勢

隨著經濟的理性增長時代的到來，中國GDP貢獻最大的房地產市場也將從原來的高速發展變為理性市場化發展，作為房地產的關聯產業，家居建材行業的趨勢將出現以下變化：

1.市場淡旺季模糊，理性消費時代來臨。隨著各地房產市場的松綁，2015年春節后家居建材市場會有一個小陽春，但不會持續太久。這個時代叫“大魚吃小魚，快魚吃慢魚”，市場原有的淡旺季劃分將越來越不明顯，理性消費越來越主流。

2.大家居時代來臨。圣象成都建立第一個全屋家居體驗館、東鵬成立大家居部、生活家巴洛克地板都成立了全屋家居部……所有的一切都指向一個目標――大家居，行業整合的速度快速提升，家裝整體方案解決將是服務主流。

3.O2O將迎來快速發展的一年，傳統渠道將進一步接受挑戰。網絡只是一個銷售平臺，不會是銷售的主流渠道和通路，未來市場的決勝點是客戶體驗，這一體驗將會促成大量模式的誕生。所以線上線下的結合將是2015年的主流，在這一大潮下如何實現線上線下的結合，如何實現O2O與經銷商運營模式深度結合，是我們要快速思考應對的。

4.行業競爭將進入全面深度的主動營銷年，這對于傳統家居建材企業是個沉重的打擊。雖然家具相對建材賣的多是成品（定制除外），所以服務環節相對簡單，但家具行業的客戶數量多，消費分流大，如不主動出擊，深度營銷，這兩大“硬傷”將成為家具企業發展頑疾。

5.價格戰將會進一步凸顯品牌的系統競爭能力。2015年的價格戰將會更加猛烈，價格的杠桿作用就是把那些發展劣勢的品牌和競爭能力低的經銷商篩選淘汰，讓發展成熟、有競爭能力的品牌和企業生存堅持下來。

6.中小品牌的生死存亡關鍵年。中小品牌的競爭是整個供應鏈的競爭，所以經銷商必須從源頭把控供應鏈――選擇優秀的品牌經營，依托品牌已有市場基礎，做大做強。

7.核心通路營銷走向“全面通路營銷”。家居建材市場營銷通路眾多，家裝渠道、零售渠道……每一條通路都是一場競爭，我們無法避免競爭，但可以創造有利戰場，進入全通路營銷也是為企業的發展帶來多一條道路。

8.消費的兩極分化更加明顯。“價格”與“服務”成為消費者購買時的兩極需求，所以企業在未來的競爭中除了不斷提升、完善自身產品的產品外，更應該注重服務，在服務上有所創新并有效延展，整合成完整的服務體系，才是立于不敗之地的最有效途徑。

9.服務模式的創新和建立服務營銷的模式將會給企業帶來競爭力，這也是服務鏈的增值。

整體而言，2015年家居建材行業的發展趨勢可以歸結為上面九條。所以企業要想實現營銷破局，必須實現七大轉變：從粗放式（粗暴式）營銷走向精細化營銷;從泛客戶營銷走向精準客戶營銷;從門店銷售走向消費者體驗式營銷;從初級聯盟到多種深度整合模式;從賣產品走向賣整體空間效果;從核心通路營銷走向“全通路營銷”;從重視服務向服務營銷！產品大戰、營銷大戰的時代已經來臨，能經受住市場考驗的才是勝者！

最后，有4句話與大家共勉：

不是市場不好做，是因為該做的你都沒有做！

以前賺錢靠運氣，現在賺錢靠實力！

篇2

現今展會幾乎涵蓋了所有行業，形式多樣，數量眾多，例如：房產展會、汽車展、留學展、服裝展、家電展、塑料展等等，如雨后春筍般不斷涌現，可以說中國已經進入“展會經濟時代”讓你“想逃也逃不掉”。既然“天下大勢”如此，我們要做的就是順勢而為，充分了解展會營銷的特點，掌握展會營銷的操作要領與駕馭技巧，借展會之機，加快自我的蛻變與騰飛，實現銷售與品牌的雙豐收！

眾所周知，欲駕馭之，必先知之，做展會營銷也是如此。

一、通過分析發現大部分展會營銷具有8個特點

1、通過展會采購，已被消費廣泛接受

2、準客戶數量眾多（以中低端為主要），易于簽單

3、有利于提升品牌的認知度與知名度

4、展廳位置、面積與內部布局、出樣與簽單數量關系密切

5、費用投入較大，只要縝密策劃，完美執行，產出大于投入

6、促銷力度比平時大10-20%左右為佳

7、配合小區推廣、異業聯盟、團購等多種形式效果明顯

8、現場造勢與終端攔截十分重要

二、展會分類

展會分類眾多，如按照品類可劃分為建材展、家電展等；按照地域可劃分為國外展、國內展；按照季節可劃分為秋季博覽會、冬季博覽會；按照其目的可劃分為招商（如：廣交會）、銷售（如：汽車展、家裝展）。在這里重點闡述如何在以銷售為主要目的的展會上實現銷量與品牌的雙豐收。

三、展會4127營銷法則

4127營銷法則即4個步驟、12個環節、7個關鍵點。

第一步（2個環節）：展廳布展（展位選擇、展廳布展）；

第二步（3個環節）：活動策劃（活動主題、活動力度、活動宣傳）；

第三步（5個環節）：活動執行（氣氛營造、終端攔截、人員培訓、人員激勵、人員分工）；

第四步（2個環節）：活動總結（活動總結、后續報道）。

只要緊緊圍繞好4個步驟12個環節開展工作，時刻抓住7個關鍵點（展位與布展、主題策劃、活動力度、氣氛營造、終端攔截、人員培訓、人員激勵）大部分情況下可以實現銷量與品牌的雙豐收。

（一）展廳布展（展位選擇、展廳布展）

1、展位選擇：展館一般按行業分區展示，所以在人流量最大的主通道交匯的展位或主通道入口處為佳。

2、展廳設計：在預算范圍內，展廳設計盡可能做到新穎和凸顯品牌特色（可找專業的展覽公司、裝修公司負責設計）。好的展廳設計猶如鶴立雞群，在眾多競爭對手中脫穎而出，吸引消費者的眼球，激起客戶進去一看究竟的欲望。

3、展廳布展：盡量按真實的商場進行設計與布局，盡可能多的設置洽談區和氣氛營造區。可現實中，發現有很多參展商的展廳絕大部分都是展品，洽談區少得可憐，結果是展廳進進出出的人很多，留下來洽談的很少，成交量自然也就屈指可數（原因分析：大部分客戶是因為沒地方坐，無法承受長時間的“站立之苦”，不得已而離開，要知道訂單是坐著簽的，站著簽的寥寥無幾）。

（二）活動策劃（活動主題、活動力度、活動宣傳）

1、活動主題

最好采用直白式效果比較好，如：火炬計劃500萬到寧波，展會期間優惠高達30%（歐派廚柜，2009年4月寧波家博會活動主題）；冠軍聯盟聯合惠演直降20%，聯盟折上折再降5%（2009年6月福州家博會，冠軍聯盟展會主題）；石破天驚7999元（方太廚柜，2009年4月寧波家博會活動主題）。

當然這種直白式的表達方式對品牌也存在一定的損害，不用擔心，我們可以通過軟文（闡述優惠的理由）或現場說明（活動物料與活動話術）進行規避或轉化，化弊為利，為我所用---提升品牌與銷量。

2、活動力度

比平時零售大10-20%效果佳；活動對象以中、低端消費者為主；內容設計要兼顧團購客戶、交預約金客戶、交全款客戶、特價客戶。（備注：在此之前須制定針對前期已購買客戶的解決方案，避免出現不必要的麻煩）。

3、活動宣傳

通常分為前期宣傳與現場宣傳兩個階段。展會營銷以現場宣傳重點，輔以前期宣傳。現場宣傳費用相對較小，效果明顯，如入口處網架廣告牌、門票廣告、臨促等大量運用能創造更多銷售機會。前期宣傳，對品牌傳播與提前進行客戶攔截起著十分重要的作用。利用消費者對展會的高度關注（通過各種媒體主動獲取與展會有關的信息），進行品牌傳播（軟文+硬廣的效果最佳），通過宣傳讓客戶先到你的展廳，您就成功了一半；同時，這樣做的好處還能給競爭對手制造障礙---競爭對手的導購就不得不花更多的時間對客戶進行重新“洗腦”，這樣單位時間成交率就會明顯下降。（別忘了，展會上時間十分寶貴）。

（三）活動執行（氣氛營造、終端攔截、人員培訓、人員激勵、人員分工）

展會上人流量大，加上人都有喜歡向人多的地方聚集的習慣，好的現場造勢能吸引人群進入展廳，增加展廳人氣（有人氣才有財氣），例如烤面包、抽獎、發放小禮品、成交鑼（鼓）、文藝表演（魔術、人體彩繪）、LED廣告宣傳片+活動主題播放、拍賣等。因展會是眾多品牌聚集在一起“打擂臺”，進行終端攔截就顯得尤為必要和重要，展會期間，要做到及時掌握競爭對手動態（確保1-2小時更新一次）并迅速做出調整。如聘請臨時導購在展館入口處、競爭對手展廳附近派發單張與舉牌游行進行攔截效果十分明顯。

有關活動執行的相關事項，具體見《促銷活動的2個環節與7個關鍵點 》在此不一一贅敘。

（四）活動總結（活動總結、后續報道）

篇3

――訪貿促會建筑材料行業分會副會長 胡幼奕

《中外會展》：請總結2004年全國建材裝飾行業發展的相關情況。

胡幼奕：我認為2004年建材裝飾行業產品的發展趨向高檔化、重環保、多品種的方向發展，同時向節能、可回收利用的可持續發展的方向發展。隨著人民生活水平的提高，人類對居住環境的要求越來越高，一些新的產品和高檔次的產品也應運而生，這是符合社會發展的要求的。這些高檔次產品主要是通過玻璃、陶瓷、水泥等一些傳統的建材產品逐步提升自己的附加值（減少能源消耗，增大資源利用率）來實現。一些新的建材裝飾材料如多功能涂料，除了要環保、具有很強的裝飾性，同時具備呼吸功能；鍍膜玻璃既能保溫又可以防止紫外線的照射；新型地轉不僅具備美觀時尚防滑功能還被賦予了更多的文化內涵。近兩年中國經濟的飛速發展以及掀起房地產的熱潮，從而導致了市場對建筑裝飾材料的熱需，同時增加了建筑裝飾材料應用的附加值，降低了資源的消耗。以前建筑行業曾出現大量的資源消耗，自從國家提出要走可持續發展的道路以后，建材裝飾行業產生了很大變化建筑材料生產逐步與國際接軌。

《中外會展》：目前，建材裝飾類展覽會是我國舉辦最多的行業展覽會之一，每年全國各地舉辦大大小小的建材裝飾類展覽會不計其數。請分析評價這些展會的質量如何？為什么會出現這一現象？區域性的建材展該如何發展？

胡幼奕：建材行業、建材展覽會的繁榮發展與國民經濟和人類的需求有著密切的關系。隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對家裝房產的需求越來越高對公共設施的需求增多，我國的建材裝飾類展覽會也隨之火暴起來，由于展覽會與居民的生活十分的貼切，加之建筑行業的蓬勃發展，因此全國各地的建材展就越辦越多。雖然建材裝飾類的展覽會非常熱，但發展現狀很混亂另人擔憂令參展企業和觀眾無所適從，從建材行業來看建材展區域性展覽會居多，這些區域性展覽會的辦展水平參差不齊，因此在規模和效果上不能與北京、上海、廣州等城市的大型建材展相比。由于建材的品種非常多，因此一些不規范的組展公司在頻繁更換展覽會主題上就比較容易，這些組展公司打著較大的旗號或是謊稱自己辦的展會得到了相關部門的認可來進行招展，而建材廠商對目前較多的建材展認識不夠，盲目參展的情況比較普遍。目前許多建材展存在主題不明確涉及范圍太廣太亂的問題，主辦方往往為了招到更多的參展商參展而擴大招展范圍，因此這樣的展會定位不準，參展商的參展效果也不理想。為什么會建材展這么亂呢？關鍵是由于建材市場大的需求量給不規范的展覽公司提供一個生存發展的空間。區域性的建材展應該結合當地的實際情況辦出自己的特色成為規模大的建材展的有益補充。

《中外會展》：我國的建材展覽會還能熱多久？我國究竟需要多少建材展覽會？主辦單位應該如何辦好建材展？

胡幼奕：我國的建材展確實很熱，但這個熱要看你如何去衡量它，建材展目前最大的問題是太多太濫，我國北京、上海、廣州三地的大型建材展起到了規范引導建材展發展方向的作用。從國家經濟發展的速度以及改革開放的程度上看，我國的建材展在一定的時期還會繼續熱下去。我認為北京、上海、廣州三地的建材展覽會是必不可少的，而我國其他一些經濟發展比較快的區域每年還是需要定期地舉辦建材裝飾展覽會，因為需求決定市場。主辦單位在辦建材展的時候應該切實為廣大參展商的利益著想，盡可能地提供完善的服務，這些服務包括展前、展中與展會的相關服務。應加大對主辦單位的監督力度，對于出現問題的主辦單位要堅決給予曝光。建材分會應該起到指導參展商參展、為促進建材行業發展服務的作用。

《中外會展》：我國各地的建材裝飾類的長期展銷會也有很多，您如何看待這樣的展銷會？建材市場是否需要這樣的展銷會？參展商該如何選擇參加展覽會？

胡幼奕：這樣的展銷會在一定階段是大型建材展的有益補充，它在一定程度上極大地方便了當地消費者的日常需求，展銷會更趨于區域化發展，但當社會群體日益專業化之后，這樣的展銷會可能會逐漸消失。

參展商參加展覽會首先要弄清自己產品的銷售對象和銷售區域，其次要弄清楚主承辦單位以及該展覽會的相關背景，一般情況下有規模的大型展覽會的主辦單位與承辦單位是一致的。參展商還要對展覽會的招展情況有所了解，知道同行業企業是否參加，多與其他參展商多溝通了解哪個展會更適合自己參展。

樹立市場概念 打造會展品牌

――訪建設部?中國建筑文化中心副主任 熊淳

中國作為世界上人口最多的國家，改革開放以后我國成為全球經濟增長速度最快的國家之一。隨著人民生活水平的提高以及人們對生活環境的要求改變，我國建筑建材市場也有了飛速的發展，于是建材展會的發展成為反映建材市場發展的一個重要方面。

我國建設部的指導精神中曾提到，在2020年我國的建筑居住房屋中要達到65%的節能。目前建材展會上所展示的相關產品主要體現了節能、環保的主題，這一主題也反映了目前國內市場對此類產品需求的情況。2004年建材展會體現的另一重點就是趨向于營造人文生存環境，摒棄了以前單純地為了生存而使用的產品，展會上展示的產品趨于人性化。

我國目前建材展會比較多，這也充分說明了我國的建材市場十分發達的現狀。行業的發展必將帶動相關行業展會的發展，同樣，建材市場的發展及需求量的增加也可以促進帶動建材展的發展。建材行業展會與其他行業還是有一定的區別的，專業、科技含量相對比較低一些，比較貼近人們的生活，也就是辦展的“門檻”比較低，所以類似的建材展會會多一些，再有就是市場的需求量比較大。無論是建材行業或是其他行業，它的興起和發展都要以市場為依托，與人們的消費水平和理念相結合，只有市場盤活、興盛才能帶動建材會展行業的發展。

熊淳說，目前我國建材裝飾展會遍地開花，在全國范圍內幾乎達到每天一個的頻率，除此之外還有很多未成型的建材展。從表面上看，這是我國建材市場一個鼎盛局面的體現，但進一步看，建材展不只是體現了多，體現了熱，更多的是目前的建材展是比較混亂，許多參展商都不知道該參加哪一個展會合適。在如此多的建材展中不乏有一些是假冒展會主辦單位的展會，這使得我們的參展商和觀眾的利益受到損害，熊淳說：“就我個人了解在北京市四環以內可以承辦這種展覽的公司不下50-60家。”對于如何去辨別、預防這些假冒的展會，熊淳說，目前很多業內人士都表示無奈，參展商只能提高自己的警覺性。其次，展覽會的管理比較混亂，從某一角度來說也影響到了建材展會的信譽問題。對于此類問題，除了靠市場規律進行調節，同時還應該加強政府的宏觀調控能力。但目前我國展覽行業的相關政策法規并不是很健全，政府部門應該加強這方面政策的出臺。

同時建材會展涉及到了行業規范的問題。展覽行業需要成立自己的行業協會。熊淳本人對這一提法相當認同，熊主任表示在韓國、德國等一些展覽業比較發達的國家都已經成立自己的行業協會，同時對準備進入這個行業的企業進行資質審查等多方面的認證，并且遵循市場淘汰原則。雖然類似的行業協會在我國也有，但是起到的作用并不是很大，需要呼吁各界來關注這個問題。

對于記者提出的08年奧運會以及2010年世博會帶來的商機，熊淳的看法還是很冷靜的，雖然兩大世界性的盛會在中國舉辦對建材業帶來的影響是不可否認的，但這種影響將持續多大多久，一切還都要以市場的走向而定。

同樣，遵循市場規律，優質的服務以及會后對參展商的跟蹤、汲取經驗，展會中安排的特色活動是建材裝飾展覽會十年來的成功經驗。

在采訪最后談到建材會展發展方向的時候，熊淳仍然強調要依托建材消費市場的重要性。市場需求決定商家的一切，這也是所有行業中一個恒久不變的真理。此外熊淳還表示，不光是建材會展的發展，任何會展行業在迎合市場發展的前提下還要圍繞政府的相關經濟政策為中心。

展覽業存在的問題以及展覽業的發展仍然需要去解決，去探索，對于中國這樣一個發展中的國家、對于展覽這樣一個朝陽產業，一定要依托市場、以大眾的消費水平和理念為準繩，樹立出全新的市場概念，打造精品建材展會品牌。

建筑業展會成熟，過熱空間不大

中國建筑裝飾協會信息咨詢委員會 田萬良

《中外會展》：請總結2004年全國建材展的相關情況以及建材行業的相關情況。

田萬良：2004年在中央政府宏觀調控方針指引下我國建筑業的發展得到了有效的控制，但總體水平仍處于增速過快的狀態。以全國建筑裝飾行業的市場發展為例，2003年全國建筑裝飾工程產值為8400億元左右，初步統計2004年全國建筑裝飾工程產值已達9700億元左右。其中家庭裝修為5000億元左右。市場的持續發展為建材市場。提供了較大的市場空間，這其中包括傳統建材：磚、瓦、沙、石、水泥、鋼材、建筑構件等，但更多的市場需求是裝飾裝修材料和飾品。因此建筑裝飾材料展覽的市場空間比較大。也是導致全國建筑材料展覽會過多過濫的原因之一。

《中外會展》：目前，建材裝飾類展覽會是我國舉辦最多的行業展覽會之一，每年全國各地舉辦大大小小的建材裝飾類展覽會不計其數。請分析評價為什么會出現這一現象？展覽會數量之多是否反映出建材裝飾行業發展繁榮？

田萬良：展覽業在全球各行各業都受到高度重視，因為它是市場的風向標，是科技創新的窗口，是市場交易平臺，是信息情報渠道，因此它有無限的生命力。

北京的奧運，上海的世博會，給區域性經濟注入了活力，在一定的時空內給地方帶來的蘩榮與發展，對上述兩地的建筑業有一定的拉動，但從建筑業的展會來說并不會帶來過熱的空間，因為這個行業的展會已經很成熟，特別是建筑裝飾業材料市場渠道是十分暢通的。

工程甲方和乙方之間的商務溝通更是水到渠成，絕大部分工程在未開工之前就被眾多的材料供應商所包圍，加上各大城市中建材市場多如牛毛，超大型建材市場、家居超市已成為工程甲方、乙方客戶群體經常光顧的采購基地。

《中外會展》：隨著人民生活水平的提高，個人購房并裝修的家庭越來越多，北京奧運會以及上海世博會的申辦成功在大大地刺激了建材裝飾行業的發展，展覽會也隨之火暴起來，您認為建材會展能熱多久？

田萬良：展覽業是信息服務業。任何一個行業都會有競爭，都應允許競爭。中國的展覽業有它的特殊性，計劃經濟時期展覽行業基本上由各級政府，特別是貿促會系統長期壟斷。在市場經濟環境下產生大批展覽公司，大量新型展覽是很正常的。隨著市場的成熟，優勝劣態最終形成主流市場和品牌展會。國際上也是靠公平競爭實現市場的凈化，沒有競爭的市場是不健康的、不公平的市場。特別是行政許可法的實施也決定了市場的問題只能由市場自身來解決。真正對中國展覽市場的威脅來自國外市場品牌影響巨大的國際品牌展覽公司。因此把國內展覽市場平臺搭建好，樹立一大批品牌逐步擴大市場占有率是當務之急。人為的設想、規定某一個行業要做多少展會是不適當的。中國作為社會主義市場經濟國家，相信并將嚴格遵循市場調節的原則。如何使展覽業健康發展特別是建筑裝飾行業的展覽，我認為真正的發展方向是專業化。比如每年初春在北京?中國國際貿易中心召開的《中國國際門業暨門業五金展覽會》《中國國際壁紙壁布博覽會》《中國國際窗飾遮陽系統及配套設備展覽會》以專業化強專業觀眾素質高，買方性質突出、場面熱烈、成交量大而聞名全國。已經為專業化發展樹立了榜樣，上述展會已成為該行業專業的龍頭品牌展會，匯聚了專業精英和品牌企業。

《中外會展》：作為主辦單位您認為我國的建材展應該如何走？如何定位建材展的發展？

田萬良：全國大興建材超市之風，為各地建材流通和市場選材提供了很好的環境。在一定的歷史時期起了很好的作用，并將在今后長期發揮作用。但市場過多，競爭過度也給各地建材市場帶來不少困難，據調查，全國80%的建材市場處于虧損狀態，贏利的建材市場基本上是各地龍頭品牌市場。

建材市場與建材展覽共存的局面會長期存在，因為他們是起著不同的市場功能，是缺一不可的。從發達國家的歷史和現狀看也是如此。建筑裝飾行業展覽的市場作用有兩方面功能。

一方面是供需見面商務洽談，滿足市場需求，更重要的一方面是科技交流、技術開發與合作、加快產業更新換代、促進產業鏈聯盟和區域合作。

我們提倡三個代表的思想，而展覽業的精髓就是：代表先進的社會生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益。展覽業是最能體現三個代表要求的朝陽產業。

《中外會展》：您認為參展商該如何選擇參加建材裝飾展覽會？

田萬良：參展商應如何選擇展會呢？我認為選擇展會的標準首先是展覽的專業化程度高，主辦機構專業化程度高，主辦機構商業信譽好，展會的相關配套文化產業水準高。特別要高度重視展會需方代表的素質和數量，換句話就是要選擇買方性質強的專業展會。

建材會展 “熱”起何方

北京中仕達展覽有限公司總經理助理 周橋

建材展會在中國發展已有10年的歷史，但近二、三年這一領域的令人矚目的快速增長依然是未曾經歷的新景象。據我們自己的行業觀察和第三方的資料，建材裝飾行業的展覽會數量在京、滬等中心地區增長了近50%，相當數量的二級城市從無到有地舉辦了本地區的建材裝飾展。總數競占到所有展會的30%。僅就此一項也可稱作“建材會展熱”了。這仿佛突然的變化究竟是“緣起”哪里呢？

“朝陽產業”

會展業被稱作“朝陽產業”是在于其潛在的高效益和成長性。與發達地區會展經濟占GDP 1% - 5%相比，我國占千分之四五的現狀顯然暗示著巨大的成長空間。因而各地政府幾乎都致力于推動本地會展業的發展。除了制定政策、創造條件外，有的地方也親自操刀會展項目。本地會展專業人員不足，京、滬、穗專業會展公司以人力資源外包方式承辦地方性展會，為各地政府發展會展業的努力做了最好的詮釋。同時，因為在眾多行業中建材裝飾與各地快速發展的城市公共設施和住宅建設關聯最為緊密，幾乎必然地成為會展業中的熱點領域，反射出建筑裝飾業的繁榮。另一方面，建材行業會展服務及其進入“門檻”低的特點，直接吸引了眾多的參與者加入進來。此外，奧運會、世博會也是建材會展熱的重要“催化劑”。

“奧運效應”下的建材會展熱

奧運會的籌辦從兩方面“加熱”了北京地區的建材會展業。直接的方面是總額1800億元人民幣的場館、道路等公共建設現實需求“大蛋糕”對建材裝飾企業的有力吸引。份額的爭奪使企業加強了營銷活動，這為建材會展開辟了更大的業務空間。間接方面是基礎設施、社會環境的改善和樂觀心理預期的建立使經濟趨向繁榮，為城市建設注入長期活力。我們相信，間接影響為建筑裝飾業創造的潛在需求遠大于奧運場館及相關建設形成的直接需求，因為它的影響更廣泛和長期。會展公司的回應是：更多的專項展、更多的綜合展、更多的可以想象到的新形式等等，不管從“深度”還是“廣度”甚至“重復度”上都大大增加了會展數量，使得北京的在全國性的“建材會展熱”中算得上是一個“熱點”了。

“發燒”還是“發熱”？

“熱”是明顯的，這是因為長跑后的體溫升高還是病毒感染？

建材會展對于資深從業者而言是不那么“新”的新興行業，不少公司都有10年以上的發展歷史，但今天這樣“全國開花”的景象還屬首次。這種情況自有社會經濟持續向好，城市建設高速發展這一背景下的合理性一面，特別是在建材展新興地區，建材展會熱是經濟發展的必然現象。但在“熱點”地區，不合理的一面也顯而易見。概括的說可以叫做“低水平重復建設”。如上面說的，建材展作為新興產業具有相對較高的利潤以及其現階段進入“門檻”低的特點，同時也缺少行業協調。不乏以“撈一把”為想法者操縱各種“短平快”項目臨時招聘社會自由招展人員一窩蜂地加入混戰。題材相同、規模相似、展期相近的建材裝飾展不斷出現。應該說這種對市場資源的使用是破壞性的。在分流客戶、降低行業利潤以外，并不帶來會展服務水平的提高和規模的積累。面對“熱點”的亂局，作為從業者，有合作之需；作為行業主管者，有調控之責。因為不管是“燒”還是“熱”，最終總是要“退”的，發燒過后是虛弱，發熱過后則是成長。

會展公司的機遇？

負責任和有遠見的會展公司會將建材會展熱視作發展的機會而不是投機的機會。利用會展熱擴展客戶資源，優化業務流程，培養專業人員，附加客戶價值才能夠提升自身的價值是應當之選。建材會展業在現今是高度市場化發展的，自然也會經歷起步、爆發和整合升級的過程，其中有泡沫也有金子。“追逐泡沫者得到泡沫”，追逐金子的呢？答案是：不一定得到金子。但畢竟在其中發展壯大，獲得大利的機會只屬于那些有價值的公司。

展商：更多的機會？更多的因惑？

不提參展商對建材會展熱的貢獻是非常不公平的，事實上參展商是會展熱的支柱之一（如果不是最重要的話）。為數眾多的展會為展商提供了更多的選擇主動權和議價能力，這是好的一面。另一面，大量同質、同期展會也必然為選擇帶來困惑，有限的經費投向何處才能達到最好效果？事實上，同質化的展會數量越多，平均的參展效果就越低，形成了任何選擇都不是最好的尷尬局面。那么參展商應如何應對建材會展熱這一新變化呢？我們的建議有兩條：

1、 信任資深的會展公司

資深的會展公司通常能夠更好地理解參展商的參展目的，同時其手中往往有積累下的行業資源并能夠據此為參展商制定詳細的參展方案，使參展商可以在展前對參展效果做出正確的預期，據以制定合乎實際的年度參展計劃。并且，有經驗的合作者還可以降低參展項目執行過程中的風險。

2、 將會展公司納入到參展項目中

參展商可以同會展公司的項目經理一起將參展目標進行分解和量化，并將會展公司的項目經理納入到計劃的執行團隊當中。通過逐步落實每一個步驟，確保預期效果的實現。

市場需求決定建材展升溫

北京華港展覽有限公司市場部副經理苗立剛

《中外會展》：作為主辦單位您認為我國的建材展應該如何走？如何定位建材展的發展？每年我國究竟需要多少個建材裝飾類展會？

苗立剛：隨著中國經濟的發展，建材行業同樣得到迅猛的發展。建材行業展會也如雨后春筍般在全國各地斷涌現出來。這其中既包括北京、上海、廣州等地的大型綜合性建材展，也包括一些專業題材的如陶瓷展、石材展等建材展和在各地舉辦的以滿足本地市場所舉辦的中小型建材展會，此外在各地還存在著打著（國際）建材展旗號名不副實的展會。衡量一個展會成功與否并不一定僅僅以展會的規模為標準。展會的成功還必須順應“天時、地利、人和”的規則。只有當一個地方隨著經濟的發展，市場對舉辦一個展會提出了需求后，才有可能舉辦一個成功的展會。有些地方出于各種原因盲目的舉辦了一個展會，可等到展會快開展的時候才發現該展會在當地并沒有多少市場空間，不得已只能采取一些欺騙的手段和虛假宣傳把眾多展商和觀眾吸引過來，結果可想而知。對于中國的建材展會市場，每年全國性的大型綜合性建材展市場空間在3-5個，主要集中在北京、上海和廣州等地舉辦。對于針對本地銷售市場的建材展，每個省會城市和地區重點城市都有一定的發展空間。另外專業題材的展會應注重國際化，每年在國內的舉辦數量在3個以內。

《中外會展》：隨著人民生活水平的提高，個人購房并裝修的家庭越來越多，北京奧運會以及上海世博會的申辦成功大大地刺激了建材裝飾行業的發展，展覽會也隨之火爆起來，您認為建材展會能熱多久？

苗立剛：2008年北京奧運會和2010年上海世博會短期上確實能對建材市場的發展有一定的刺激作用。在一定時期內這兩項大型活動基礎設施及其配套工程的建設對建材的需求量都會有成倍的增長，許多建材展會都把這作為展會的一個熱點和概念進行炒作。但實際上，只有少數廠家才能從奧運工程和世博會工程得到實際的訂單。對于大多數生產廠家來說，其主要的客戶還是日常的商業建筑和家裝市場。建材展會的冷熱與否主要還是受這兩個市場的影響更大一些。中國經濟的持續發展，人民生活水平的不斷提高構成了對中國建筑和裝飾業的巨大市場需求，進而帶動了建材行業的不斷發展。因此建材展會還將在一定程度上繼續熱下去。

《中外會展》：目前，建材裝飾類展會是我國舉辦最多的行業展覽會之一，每年全國各地舉辦大大小小的建材裝飾類展覽會不計其數。請分析評價為什么會出現這一現象？展覽會數量之多是否反映出建材裝飾行業發展繁榮？

苗立剛：建材行業的發展對建材展會提出了市場需求，因此建材展會在全國遍地開花。展會的總數量在一定程度上反應了行業市場的繁榮與發展。另外展會的繁榮也反應出建材行業市場競爭日趨激烈。生產廠商需要不停的參加在各地舉辦的不同展會以期不斷擴大市場份額，而且生產廠商還需要不斷的更新產品的款式和品種以滿足市場的需求。展會正是為這些生產廠商構建了一個其展示產品和了解市場需求的平臺。

《中外會展》：據了解，目前許多室內展廳長期辦建材裝飾類的展銷會，您認為在建材展遍地開花的形式下長期舉辦這樣的展銷會是否需要？這種長期的建材展銷會該如何走下去？

苗立剛：長期的建材展銷會和我們所說的建材展有著本質上的區別。從觀眾的構成上看，由于是長期的展銷會，必然不可能象展覽會一樣能在3-4天的時間里集中各生產廠商的領導和主要銷售人員以及各經銷、用戶的決策人員到場。另外，展覽會集中展示企業形象、展示最新的產品、市場調研等幾大功能，而展銷會主要以銷售為主。當然我們不能排除有些展覽會的組織者由于種種原因把展覽會辦成了展銷會。這些所謂的展覽會也將很快被市場淘汰。

《中外會展》：您認為參展商該如何選擇參加建材裝飾展覽會？

苗立剛：作為參展商每天都會接到很多建材展的宣傳資料，而且幾乎每個展會的組織者都會把自己的展會進行一定程度的夸大宣傳。展商在選擇參展的時候應該注意以下幾點：1、展會的主辦單位是誰？2、往屆展會的一些數據；3、已經報名的展商。選擇有實力的主辦單位，無論是展會本身的質量，觀眾組織以及現場服務都會得到保障。少數主辦單位根本就是為了騙展位費而舉辦某個展會，根本不會考慮展會的效果如何。展商如果不幸參加了這樣的展會根本無法得到任何補償。參考一些往屆展會的數據，會從側面了解到該展會的好壞，以決定參展與否。

建材展商訪問

訪卡爾?凱旋木藝品有限公司 市場部經理張琦

卡爾凱旋公司成立于2003年是中韓合資企業，位于秦皇島經濟技術開發區。以生產各類木制品室內裝飾門及配套產品。

張琦介紹說參加建材展的目的就是希望以展會的形式為窗口，讓更多的客戶認識并接受卡爾?凱旋這個品牌。

關于參加建材展覽會的情況，由于公司發展需求的安排，很多地區的展會我公司都是以當地商的形式去參加，秦皇島的總公司給予一定的支持。而對于參加北京建材展會的效果張先生給予了肯定。對于目前建材展的弊病，張琦為：建材展舉辦的太多太亂、現場管理秩序不到位，而且大多數建材展主題不明確，劃分的類別過于廣泛，同行業的參展商比較少，參展效果不明顯，客戶訂單也比較少。對于哪些是目前最有影響力的建材展，張琦說，北京、上海、廣州三地的大型建材展都非常有影響力，而一些區域性的建材展的參展效果就相對較差。我認為大型的建材展不要太多，每年有兩到三個大型展會就可以了。對于區域性的建材展每年一屆也夠了。

德國Kronoply股份有限公司 中國代表處首席代表 孫樹琴

我公司每年都要到北京來參加建材相關行業的展會。對于今年的展會沒有什么特別的看法。對于參展商的參展效果來說，得到的效果不會是立竿見影的，我認為應該是一個潛移默化的過程。參加展會的目的主要就是要中國的廣大客戶認識自己的產品。對于建材展的選擇我們直觀的概念是參加中國最有影響的建材展。但從建材展目前的情況看許多建材展的資源和客戶都是比較分散的。由于目前中國的建材展太多太雜，我們不可能參加每一個建材展，我們只希望參加更專業、分化細致的優秀展覽會。其實對于綜合性的展銷會，我認為對消費者來說是非常有幫助的。2008年奧運會將給中國的建材市場帶來前所未有的發展空間，隨著中國經濟的發展，公共基礎設施的建設將逐步增加，建材展將可能會有一定的升溫。對于目前建材展覽會的現狀，我還是希望相關部門對其進行加強管理，完善規范一些不正規的展覽公司。對于一個展會的成功與否還是要取決于展會在觀眾的口碑，還是靠市場決定一切。

篇4

臨沂位于山東省東南部，總面積17191.2平方公里，人口1124萬人，是山東省面積最大、人口最多的城市。下轄3個市轄區和9個縣。作為山東省地級市，臨沂是魯地東南中心城市，消費能力在整個山東地區排名靠前。

從消費意識上來看，近兩年臨沂地區的凈水市場正在上漲。而從公司所安吉爾凈水品牌的發展態勢來看，也與整個市場大環境保持同比上漲趨勢。

這種上揚的漲勢與2008年初做市場形成了鮮明的對比。

以超前的意識開拓市場

2010年，作為從基層走出來的商，當時整個臨沂地區的凈水市場尚未啟動。而正是這一年，我們開始接觸安吉爾品牌和凈水產品。當時的角色只是一名二級分銷商。

當時無論是消費市場的大環境還是整個地區的商群體，對凈水產品的意識都非常模糊。與全國絕大多數地級城市一樣，飲水機依然在飲用水市場占據主流地位。作為一名80后的創業者，當時我們的想法十分簡單，就是對凈水產品充滿興趣和信心，并對這一行業未來的發展抱有篤定的態度。

在這樣的意識和心態下，當時我們將凈水市場的年銷售額做到了40萬。

2013年，我們正式接盤安吉爾在整個臨沂地區的凈水市場。開始更大的鋪盤建設――“爭第一”。

目標定下來之后，首先需要占領的是臨沂的主流終端，通過在客流量更為集中場所的全面亮相，強化品牌形象；通過頻繁的自辦和參與賣場活動，進行消費教育。當時進入臨沂市場的凈水品牌并不多，也以自然銷售為主。安吉爾進入終端之后，在品牌和產品上雙重發力，一方面將整個臨沂凈水市場向前推動了一大步；另一方面，就我們自身而言，也取得了非常豐厚的市場回報，實現了“爭第一”的既定目標，在本區域凈水市場終端占有率達到50%。

2014年，安吉爾開始轉型，我們也開啟了另一段轉型之路，而這次，依然是一次華麗轉身。

啟動下一輪渠道建設

得益于這幾年凈水市場和消費意識的覺醒；同時品牌轉型之后，無論從產品、營銷還是市場上的指引，更為具體和細化，填補了很多過去市場上的空白，加上近幾年我們在市場上的沉淀、包括在終端選位、推廣宣傳和大力主推，臨沂凈水市場環境比過去幾年改善不少，尤其在市區，表現更為搶眼。

2016年，廠家對市場提出了新的規劃和要求，除了傳統渠道之外，開始著手拓展建材、異業帶單、專賣店等其他渠道的拓展，這也是過去我們忽略的市場。可以說，這些渠道目前在臨沂，凈水品類涉足的較少，處于渠道空白階段，加以線下活動的推動，必然蘊含更大的機會。

對于下一輪的渠道建設和市場推進，首先，在優勢終端一如既往的保持活動的密度和力度，活動不能停。

今年年初，全年活動既已出爐。每個大的節點活動均以規劃，從3.26活動開始打響第一炮；進入4月份即刻備戰五一；5～6月份舉辦全城聯動大型活動；而7、8、9月則是全年活動的重要節點......可以說，整個2017上半年，活動頻率比以往更為密集。盡管臨沂凈水市場目前已經度過引導期，但消費市場的開發深度還遠遠沒有達到我們預期的目標。而對于凈水產品來講，活動是帶動終端銷售最有效的方式，在市場還遠遠沒有達到飽和的現階段，更多的潛在用戶和新用戶值得我們花大力去挖掘。

第二，推進異業渠道的拓展速度。

工廠今年在建材、異業聯盟以及專賣店上提出新的要求，也給予了較為明確和具體的指導。這對于我們挖掘除了終端賣場消費者之外提供了更多的市場空間和機會。實際上，終端的優勢在客流集中，但在這些特殊渠道，目標消費群則更為集中。由于消費者對產品的需求更有針對性，也更容易產生和促成銷售。

但實際上，對于這些特殊渠道，我們尚處于摸索階段，也寄希望于此，通過交流學習下大力氣拓展新項目，期待成為下一輪增長亮點。

第三，全力輔助下級市場的建設。

對于下級市場、尤其是鄉鎮市場來講，一直以來都是渠道建設的重點、也是難點。可以說，目前絕大部分鄉鎮客戶還是以夫妻店的形式經營，無論從意識、實力還是行動上，推進節奏比較緩慢，尤其對于專賣店的建設，這部分客戶很大程度上需要看到效益，而且需要時間短且成本不高。今年我們鄉鎮市場的建設規劃是進行優化和淘汰。前兩年，重點在于先把門店開起來，過于追求數量，質量并不高，優質門店的實際比例在30%左右。

今年我們則把工作重點放在提升門店質量、提高單店產出上。鄉鎮市場客戶對活動執行力較弱，也欠缺活動的整體規劃能力，這些都是需要提升的地方。

鄉鎮市場開發有難度，不僅在于較大的成本投入，還在于對當地商家和消費者意識的喚醒。實際上，在目前諸多家電品類中，凈水產品是利潤相當可觀的品類之一，產品可操控性非常強。唯一需要的是操控市場的能力，這種能力不僅包括活動規劃、執行力，還有信心和決心，而這種熱情，在更多80、90后員工和分銷老板身上，體現的更為淋漓盡致。

締造一支敢想 敢拼的年輕團隊

目前，我們遇到最大障礙在分銷渠道的推進，對于更多的分銷客戶來講，主動推進市場的意識和尚待挖掘。而在與下級客戶接觸過程中，我們也發現，對于80、90后的創業老板，這一群體和我們當初一樣，具有超前的意識和超強的“戰斗力”。

專賣店系統目前的組成結構既有公司直營，也有下級市場分銷客戶自營。過去，臨沂遠郊專賣店每個月的銷量在15臺左右。一次內部門店PK，一名89年的年輕店主帶領門店4天時間實現銷售126臺，僅一人通過向親戚、朋友等各種方式嘗試銷售，最后成交80臺。也就是說，無論在市區、郊區還是下級市場，“士氣”非常重要。

目前，公司內部組織構架比較健全，最重要的是，我們團隊清一色的年輕員工，平均年齡不超過30周歲。帶領這樣一只年輕的團隊，讓我們無論從市場反應速度、執行速度還是推進速度上，都能夠“快人一步”，包括與同樣年輕的經銷商客戶合作，一次“賭約”成就了雙方共贏。

一直以來，臨沂的安吉爾團隊就把“力爭上游”、“爭第一”作為團隊信條。2016年底的“大惠戰”，同樣采取本部和客戶打PK的模式，即臨沂本部專賣店和平邑專賣店的一次競賽，將年底“大惠戰”推向了。

本次惠戰，公司本部直營門店的目標是350臺，第一次動員會，大家主動報領任務，將目標推向400臺，這在臨沂市場中是一個接近“奇跡”的銷售目標。

平邑客戶同樣是一名80后的年輕小伙子，專賣店采取建材“店中店”模式，剛剛經營兩個月左右。聽聞本部的惠戰任務后，也報上400臺的銷售任務。

雙方的報領任務公布后，激發了公司的斗志，二次動員會將保底任務飆升到450臺。而且兩方陣營甚至下了“軍令狀”，賭約為8萬元。

下了“軍令狀”，達成了“賭約”，一場轟轟烈烈的安吉爾年終大惠戰在山東地區拉開了帷幕，工廠也給予了我們大力支持。在團隊全體的動員下，銷售部隊分兩路進軍，一路是電話銷售為主，一路以地面推廣為主。

實際上，我們的活動以常規手段為主，方式也并沒有特別標新立異，最大的特點在于團隊的敢想、敢拼。過去俗語說“人有多大膽，就有多大產。”，只要建立在客觀、理性的市場分析之上，加之科學有效的方法推進，全力以赴，理想既成現實――本次PK賽，公司本部銷售業績為509臺；平邑客戶408臺，除了開玩笑的“賭約”，成就了一場雙贏的競賽。而本次惠戰的戰績，在安吉爾品牌內部居于榜首。

篇5

（一）體制改革工作平穩推進。積極穩妥地開展食品職能劃轉和質監體制改革工作，順利完成了市、縣兩級機構人、財、物的交接和食品監管及檢驗檢測職能的劃轉交接。積極向有關部門和領導匯報，最大限度的爭取政策，12名交流干部及8名長期借調人員都得到妥善安置。市級財政通過預算保障市局人員工資和支出，各縣級局也都爭取到了縣財政保障經費，改革工作得到平穩推進，做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監管不軟。

（二）質量強市工作持續深入。目前，全市共有中國名牌產品20個，國家地理標志保護產品1個，“山東省省長質量獎”企業1家、個人1名、個人提名獎1名，創建山東省優質產品生產基地4個，累計127個產品獲得過山東名牌產品，19個單位獲得過山東省服務名牌。今年又共有17個單位的19個產品申報山東名牌產品，8家單位申報了省服務名牌，2家企業和3名個人申報了省長質量獎，1家單位申報了優質產品生產基地。認真組織開展“質量月”宣傳活動，對92名企業質量管理人員進行了首席質量官培訓，開展了質量服務進社區等活動，形成了良好的社會氛圍。妥善處置央視報道武城電動車質量隱患問題，向市政府提報了《關于規范我市小型純電動汽車產業發展的報告》，得到了市政府的充分肯定。

（三）執法與監管不斷強化。一是加大執法打假工作力度。深入開展農資、汽配等產品專項整治，查獲假冒農資貨值43.52萬元。妥善處理職業打假和質量申訴23起，行政復議13起，從嚴打擊了假冒偽劣行為，保護了企業和消費者合法權益，為維護全市市場經濟秩序作出了積極的貢獻。二是強化特種設備安全監察。認真學習貫徹《特種設備安全法》，強化對電梯等重點產品和人員密集場所、重點企業特種設備的監管，及時消除隱患，保障了特種設備的安全運行。共檢查特種設備生產使用單位430家。三是加強工業產品質量監管，指導幫扶企業取得各類許可證書259張，其中新增許可證書129張、換發生產許可證130張。認真開展安全資質大檢查活動，組成10個督導組，對全市各縣級局、直屬單位及相關企業進行了督導檢查。深入開展機動車安全大檢查，檢查汽車零配件企業29家和機動車安檢機構18家。加強對重點產品的質量監督和證后監管，后處理企業30家，提高了監管的有效性。2014年，全市沒有發生一起產品質量安全事故。

（四）服務經濟發展扎實有效。一是以標準引領能力提升。目前，全市共有國家級農業標準化示范區16個、省級農業標準化示范區4個，國家級服務標準化試點1個、省級服務標準化試點11個，參與國家、行業標準制修訂項目111項，實施聯盟標準1項，采用國際標準產品400余項。2014年，禹城有機蔬菜、被確立為省級農業標準化示范區，禹城市政務服務中心申報了省級服務標準化試點，全市共申報地方標準8項，辦理企業產品標準備案、復審109項。二是以計量夯實經濟基礎。目前，全市已建立社會公用計量標準226項，企事業單位最高計量標準345項，每年可滿足全市50余萬臺件在用計量器具檢定工作。今年以來，督促54家重點用能企業直報用能數據。開展了全市出租車計價器整頓行動，檢查出租車計價器560余臺。三是以認證認可規范發展。組織開展了建工建材類資質認定實驗室專項監督檢查，檢查實驗室13家，下發整改通知書13份。加強了強制性認證產品的證后監管，組織3C認證檢查7家次，有效地防止了認證違法行為。四是以檢驗檢測服務產業集群。魯北質檢中心一期工程國家棉花標準樣品研制基地順利通過驗收，對制作棉花標準樣品的6個種類約80噸籽棉進行了加工成包，棉花標準樣品將在全國發售。二期工程綜合樓投入運行，特檢院、特種設備協會、質檢所、衡器所分別入駐，檢驗能力大幅提升。寧津電梯檢驗中心初步達成協議，省局張寧波局長親自調研，并給予充分肯定。

篇6

【關鍵詞】 事業單位改革 科技資源整合

2012年4月7日，新疆維吾爾自治區召開分類推進事業單位改革工作領導小組第一次會議，會中確定了2013年完成事業單位分類，2015年完成行政類和經營類事業單位改革任務的目標，這也標志著新疆分類推進事業單位改革工作正式啟動。

在此之前，新疆已有部分科研院所完成了事業單位改制工作，由事業單位轉制成為國有獨資企業或股份有限公司等。雖然這些科研院所完成了工商注冊，實現了單位身份轉換，但在改制前后所暴露出的問題也隨之突顯。

1 新疆科研院所資源現狀

新疆科研院所大多數創建于上世紀七八十年代。截止2010 年底，新疆共有121個獨立科研機構（包括中央駐疆和新疆生產建設兵團所屬研究機構20個），主要分布在農業牧業、資源礦產、能源、交通、輕工、紡織、機械、化工、建筑、建材、糧食、煤炭、電子、醫藥和環保等幾十個行業。其中絕大多數為公益類和農業類科研機構（共104 個，占總數的86%），技術開發類科研機構數量較小（只有17個，占總數的14%）。

經過近30年的發展，雖然新疆各個科研院所都取得了長足的進步和飛躍式的發展，但仍有以下諸多不足之處：（1）科技基礎條件建設滯后、研發機構底子薄、裝備差，研發能力不足，基層科技成果推廣和轉化能力依然相對薄弱；（2）科研機構在市場經濟中自身的作用依然未能完全發揮，科技與經濟結合的空間還很大；（3）科技人才總量不足，高層次專業技術人才缺乏，人才流失嚴重，全區科研人員為5.86 人/ 萬人（全國為17.16/ 萬人），排在全國第27 位；（4）科技人員評價缺乏市場機制，致使科技力量進入市場缺乏核心驅動力；（5）科研機構長期積淀的包袱沉重，許多單位生存壓力大，人才外流嚴重，科技創新能力在一定程度上有所削弱；（6）農業類、信息類、質檢類科研機構重復設置、資源分散；（7）科技中介機構數量少，能力較低，資質較差。

2 新疆科研院所改制情況

科研院所改制，是我國從計劃經濟向市場經濟轉軌過程中遺留的一個歷史問題，牽涉的院所數量多，分部行業廣泛。目前科研院所改制工作已全面開展起來，第一批改制單位已完成了改制工作，在17個技術開發類院所之中，共有6個改制成為科技型企業，1個進入企業集團，3個完成了工商注冊登記；37個社會公益類科研院所也正在推進其內部機制的改革。總結這些單位的改制經驗不難發現改制工作在取得了一定成績的同時仍然存在諸多不足和弊端。

第一，新疆事業單位科研院所除科研課題，技術開發，生產經營等主體業務之外，還承擔有部分行政職能、行業服務和社會公益職能，主體業務與其他各項職能相輔相成，互為倚靠，非經營性資產一般都占有相當大的比重，如何處理這部分無形資產也是擺在改制單位面前的一道難題。而在改制過程中主體業務與其他職能之間的關系沒有得到良好的調整和配置，而是采用了“一刀切”的野蠻方式。如此一來，從前可視為科研院所優勢資源的部分職能轉嫁到改制企業身上后就成了無形的包袱，嚴重阻礙了改制企業的發展和市場競爭力。

第二，與上述情況類似，新疆部分科研院所是倚靠政府賦予的部分行政職能，經由自身多年艱苦卓絕的努力才發展到今天集行政職能、科研課題、技術開發、生產經營于一身的規模。在改制過程中將這一類科研院所直接轉換為企業單位，政府勢必將從前賦予它的行政職能統統收回，從而導致這類科研院喪失發展動力，最后逐漸消失于市場經濟的之中。

第三，盡管改制工作取得了比較明顯的成效，但由于改革方案過于側重企業的經濟效益、人員身份的轉換和激勵機制，相應缺乏對科研管理創新、科研學術成果考核以及科研人員貢獻的準確評價，造成了重經濟效益和應用型研究、輕社會效益和基礎研究的片面發展格局。改制后存在著諸多問題，影響了研究院的科技創新能力、人才培養，整個研究氛圍發生了偏移，研究能力受到很大程度的削弱。

3 整合科研院所優勢資源的建議

第一，政策導向。充分發揮新疆科技管理部門的引導作用。相關的法制建設是保證科技優勢資源持續發展的保證。科學理性的推進科研機構改革是強化新疆科研院所優勢資源的基本保障，而分類是改革的過程也是改革的前奏，科學分類是科研機構改革成功的關鍵。

作為科研機構改革的具體實施者，新疆政府應系統考慮，整體推進。科研機構分類改革是一個龐大而系統的工程，需全方位考慮每個科研機構的特殊性，根據其自身特點制定相應的改制方案，特別注重整體謀劃，統籌推進。

第二，綜合性科研院所。在科技資源整合過程中， 新疆科技平臺的建設， 應從新疆科技發展規劃的總體布局出發， 密切結合經濟發展和社會進步的需求， 以提高新疆科技創新能力和區域國際競爭力為目標， 按照“整合、共享、完善、提高”的要求， 堅持“統籌規劃、分步實施”，“政府主導、多方共建”，“優化配置、開放共享”，“制度先行、強化管理”原則， 采取“優化整體布局、實施共享戰略、調整投入策略”三大戰略措施。

具體說來，在科技活動日益復雜， 規模越來越大， 投入越來越多， 實驗設備日益大型化等趨勢下，整合同行業或行業間的科研機構，建立一個綜合性科研院所， 從而達到科技資源共享或互補、提高科技資源的利用率、降低科研成本的目的。

其具體可以參照重慶市和廣東省的改革方式為例，2008年底，重慶工業自動化儀表研究所等10個中央和地方屬研究院所重組成立重慶科學技術研究院，并新建重慶信息與自動化技術研究中心等9個事業性質的研究中心，構建起研究中心、轉（改）制院所和公司的三級體系，分別承擔研究開發、中試和產業化三重任務，實現了事企并存的“一院兩制”管理運行模式和“三級”科研與開發服務體系。

廣東省2009年出臺了《關于深化科研體制改革的意見》，將科研機構進行重組、整合，形成工業、農業、自然科學、現代服務業等四大主體科研機構，實行集約管理。新成立的廣東省工業研究院，核心科研列為公益一類，下屬20多個研究所劃為公益二類，工業研究院下設一個科研孵化器，產生的收益反哺公益一類的核心科研。

第三，法定機構試點。法定機構試點是借鑒香港、新加坡等地的經驗，深化科研機構改革，從深層次上解決制約科研機構發展體制機制問題的有益探索。法定機構的特點是政府把部分的公共服務職能和社會管理職能通過法律授予給法定機構之后，法定機構按照市場化、企業化運作，不斷提高效率和服務水準。法定機構在形式上表現為“一機構一立法”，但其實質重在內部管理運作模式和制度架構。

以廣東省為例，2011年廣東省編辦出臺了《關于在部分省屬事業單位和廣州、深圳、珠海開展法定機構試點工作的指導意見》，法定機構試點工作在廣東省全面展開。深圳市城市規劃發展研究中心是廣東省第一家法定機構，自2008年6月正式掛牌成立，目前已運行三年，并取得初步成效。首先是吸引并建立了一支高素質的、穩定的城市規劃專業隊伍，中心高級職稱以上30人，占32.6%；研究生以上46人，占50%。其次是高質量、高效率地履行了法定職責，被國家建設部授予中心城市規劃編制甲級資質，這在目前全國同類機構中是第一家，也是唯一的一家。

篇7

煤炭物流體系有廣義和狹義之分。廣義來說，煤炭物流體系包括煤炭企業從原材料的采購、原煤開采、洗選加工、儲存、運輸、銷售和廢棄物的綜合利用等環節。狹義上說，是指以原煤開采為起點，中間經過銷售、運輸、配煤加工、港口中轉等程序和環節，最后移交到終端用戶的流通過程。本文主要對煤炭從供應商的產煤坑口到用戶爐口所涉及的采購、銷售、加工及運輸等環節進行研究。

1國內外研究現狀

國外對于煤炭產業的運輸物流研究已經有30多年。RobertD．Miles&KumaresC．Sinha（1981）[1]指出，如果影響企業發展的諸多因素中，煤炭物流成本已經成為重要因素的時候，為了使運輸資源實現效益最大化、煤炭物流成本得到降低，一定區域內的煤炭物流體系需要形成專業的運輸網絡，采取煤炭聯運并且要增加煤炭水路運輸等方式進行優化；OsleebJ.P.etal.（1990）[2]證明并分析了煤炭物流系統的綜合性，它包含一系列的因素，可以通過提高運輸能力、儲存能力和港口的現代化水平等方式加以優化；LiuHenryetal.（1998）[3]在比較煤炭鐵路、公路運輸的單位成本后得出，傳統的煤炭運輸方式費用除了資金和運營成本之外，還包括運輸投資者所得到的利潤，在這種分析下，煤炭的管道運輸方式應逐步得到采用；Bahar（2004）[4]指出，成立專業的公路運輸隊伍，使用GIS選擇合適的路線，煤炭物流公路運輸體系可以實現優化，煤炭運輸風險也將會大大降低。中國對于煤炭物流的研究也取得了一定的成果。張軍、馬慧敏（2002）[5]總結了中國傳統煤炭儲運行業的現狀及存在問題，提出傳統煤炭儲運企業應轉化為第三方物流企業，這樣可大大降低煤炭物流成本。于妍（2011）[6]在總結煤炭物流概念及存在問題的同時，主張煤炭企業應運用現代物流理念，發展煤炭綠色物流，加強供應鏈管理等，這是煤炭工業發展的必由之路。煤炭物流優化的研究在中國起步雖晚，但發展迅速，目前的研究主要集中在煤炭供應、運輸及信息化等方面。程煒（2006）[7]在分析中國煤炭資源的質量和分布情況后，按照某鋼鐵公司的實際情況，指出煤炭運輸應該通過增加運輸通道，并在沿海選擇合適的港口作為煤炭中轉基地的方式實現優化。趙媛、丁鵬（2007）[8]根據中國煤炭資源生產與消費分布的空間錯位性，總結出煤炭物流應在完善煤炭鐵路和公路運輸通道的同時，大力提高水路煤炭運輸能力，并從長遠考慮重視發展管道運輸系統。韓廣、夏英偉（2007）[9]認為，應通過煤炭物流信息化的特點，把握信息化建設方向，提升中國煤炭物流信息化程度，挖掘信息資源的價值。白小平（2008）[10]針對神華煤炭物流系統在企業快速發展下所暴露出來的問題，提出了實現物流體系一體化的優化思想。呂濤（2009）[11]針對中國煤炭供應鏈具有節點多、路線長、受資源賦存影響大等特點，認為應通過微觀協調機制和宏觀協調機制，打造安全、高效的煤炭供應鏈系統。綜合國內外研究現狀來看，國外的研究大多針對降低成本以及運輸風險等具體的煤炭物流優化問題展開的，國內的研究大多集中在闡述煤炭物流的概念、現狀特點、建議以及具體煤炭企業的優化研究，對如何系統地構建煤炭物流體系缺乏進一步的研究。

2中國煤炭物流業發展現狀

2.1煤炭物流占全國物流比重高煤炭在中國的一次能源消費中長期占據主要地位。中國煤炭商品化產區主要集中在以山西為中心的北方產區，以山東、兩淮為中心的華東產區，以貴州為中心的西南產區以及東北、西北產區，而煤炭的消費地大都集中在經濟較為發達的東部沿海和南方地區。除了東北產區的煤炭自給自足外，其它產區的煤炭都要進行省際間外運，每年煤炭從西到東，從北到南運輸量達幾十億噸。據統計，中國煤炭運輸占全國鐵路年貨運總量的52％左右，煤炭物流在中國流通領域占據重要位置。

2.2煤炭物流市場混亂且成本高中國煤炭物流市場中，煤炭經營單位過多過濫，中介機構過多，煤價層層加碼，層層盤剝，交易成本過高。同時，中國煤炭資源主要分布在西部和北部，而煤炭消費重心在東部和南部，從而形成了“北煤南運、西煤東調”的格局，煤炭運輸距離長，環節多，且空駛率高，流通市場分布不均也提高了交易成本，流通過程中運輸和交易費用大幅增加，造成煤炭運輸在煤炭價格中的成本比重也比較大，大約為40%。

2.3專業的第三方物流企業少由于歷史和體制原因，煤炭企業長期以來企業物流與社會物流雙方分工并不合理，本應由社會物流承擔的職能卻由企業物流承擔著。目前，煤炭企業以及煤炭需求企業大部分都是實行自營物流，越來越多的大型國有礦投資建設煤炭運輸通道，并加緊對煤炭運輸通道的控制；越來越多的大型用戶自己組織車隊、船隊等運輸力量來完成中間運輸環節。相對之下，我國煤炭物流中獨立的第三方專業運作企業的比例不足5%。

2.4沒有形成完整的煤炭物流供應鏈煤炭物流企業對供應鏈管理認識了解程度不夠，缺乏對供應鏈管理理念的深刻理解與領悟，供應鏈管理缺乏實施運作基礎。并且各成員之間的合作意識淡薄，企業之間過分看重自身的利益，僅僅考慮利用對方或從對方那里獲取最大利益，難以形成長期的戰略合作伙伴關系。致使現有大多數煤炭物流企業只能提供單項或分段物流服務，物流功能主要停留在運輸、鐵路計劃落實、儲存、裝卸等傳統業務內，相關的加工、配送等增值服務不多，不能形成完整的物流供應鏈。物流企業自身的服務水平不高、服務意識不強、第三方物流與發達國家相比還存在很大差距，只有極少數企業可提供國際流行的物流監測、訂貨管理、存貨管理、供應鏈金融等服務。

2.5煤炭物流企業管理人才匱乏中國現有煤炭物流企業的管理者大部分是從技術類、理工類專業或從黨政工作崗位轉進企業管理的，對供應鏈管理的思想敏感度不夠，而普通煤炭物流從業人員受教育程度較低、能力素質不高，對供應鏈管理的認識更是知之甚少。現實中煤炭物流企業專業人才流失嚴重、學歷結構和專業結構不合理、復合型人才偏少，人才培養問題已經成為制約煤炭物流行業發展的障礙。

2.6煤炭物流信息化程度低目前煤炭企業的信息化程度普遍較低，信息體制在很大程度上仍舊不健全。許多煤炭企業僅將計算機應用于部門辦公和單項事物管理，沒有建立起符合企業實際的物流數據庫，煤炭物流行業沒有實現網絡化，整個煤炭物流行業還存在信息壁壘，數據傳輸無法實現高度的信息共享，“信息孤島”處處可見。

3現代煤炭物流供應鏈設計

煤炭物流供應鏈是以煤炭物流企業為核心，以煤炭生產企業為上游供應商、以電力、鋼鐵、建材、化工等企業為下游客戶的鏈狀結構，涉及煤炭生產、儲配加工、銷售、運輸等環節的參與主體以及參與主體間的鏈接關系。主要是由煤炭生產企業、煤炭物流企業以及煤炭消費企業組成的“供應商—第三方物流服務商—用戶”三級鏈條。包括三大環節：上游煤炭供應、中游煤炭流通、下游煤炭消費。上游煤炭供應來自國內外兩條途徑，國外煤炭供應即從澳大利亞、印度尼西亞等國家進口煤炭，國內主要是在我國境內通過勘探、開采、洗選等環節從而得到的煤炭。中游流通環節主要通過煤炭物流企業提供煤炭倉儲、洗選、配送、運輸等流通服務，下游消費主要是指的煤炭消費企業，主要為電力、鋼鐵、建材、化工等企業。

3.1中國煤炭物流供應鏈結構中國煤炭物流供應鏈結構為網鏈狀模型，是1個以煤炭物流企業B為核心企業的動態模型（見圖1、圖2）。該供應鏈模型的核心企業不變，上下游節點企業（煤炭生產企業A1、A2、A3和煤炭消費企業C1、C2、C3）是動態變化的。煤炭物流企業既是整條煤炭物流供應鏈的組織者，又是物流、信息流、資金流的樞紐。來自供應鏈下游節點煤炭需求企業的需求信息傳遞到煤炭物流核心企業之后，核心企業經過分析處理，把分解后的需求信息發送給其上游節點煤炭供應商。供應鏈上游節點供應商把煤炭開采出來之后，核心企業按照客戶要求，經過選煤、配煤等環節，通過專業運輸工具將煤炭運送至客戶。在需求信息的驅動下，煤炭物流供應鏈上的各個節點企業通過各自相應的職能分工與合作，促使供應鏈上的物流、資金流及信息流的流動，實現供應鏈的增值功能。通過提供以煤炭為載體的各種增值服務，并集成物流、資金流、信息流這三種服務，更好滿足客戶的需求，使煤炭具有更高的價值，煤炭物流從而也將獲得以貨幣為形式的服務增值產生的價值增值。

3.2煤炭物流供應鏈的運行

3.2.1煤炭供應鏈體系建設特別強調客戶管理這是因為煤炭銷售具有大宗性、長期性的特點，對煤炭物流企業來說，客戶資源是企業發展的重要信息和寶貴財富。在整個煤炭物流供應鏈中，處于中間環節的煤炭物流企業要想在供應鏈中掌握主動，只能通過提高自身服務質量，做好客戶關系管理，構建良好的供應商與消費者關系，建立企業和客戶之間的新型管理機制，并實施于煤炭物流企業的市場營銷、銷售、服務等與客戶相關的領域。這就要求煤炭物流企業必須從“以產品為中心”向“以顧客為中心”的模式轉移。煤炭物流企業通過與客戶間的互動，可以提高客戶價值、客戶滿意度、客戶忠誠度，并拓寬市場渠道，發現新的客戶，提高客戶利潤率，最終實現煤炭物流企業社會效益和經濟效益的提高。做好客戶關系管理，應推廣應用客戶關系管理（CRM）軟件和技術，將最佳的煤炭物流實踐與數據挖掘、數據倉庫、一對一營銷、銷售自動化以及其他信息技術緊密結合在一起，為煤炭物流企業的煤炭銷售、客戶服務和決策支持提供業務自動化的解決方案。

3.2.2增進供應鏈協同降低供應鏈交易成本大力發展供應鏈金融煤炭物流供應鏈金融是銀行將作為核心企業的煤炭物流企業和供應鏈上下游企業聯系在一起，提供靈活的金融產品和服務的一種融資模式，是一種為煤炭物流提供資金和防范資金的專業化、一體化解決方案，使煤炭物流企業逐步實現企業內部和外部的商務活動高度融合。煤炭物流企業應從供應鏈本身出發，研究出適合供應鏈的金融產品，解決煤炭物流貿易資金不足難題，最大限度減少煤炭物流企業的資金占用，規避資金風險。煤炭物流企業建立供應鏈金融，必須要與銀行緊密合作，銀行給予動產或貨權質押融資，煤炭物流企業負責物流并受銀行委托監管貨物。

3.2.3加強集運體系倉儲配送體系以及信息服務體系技術為煤炭供應鏈運行提供硬件支持和保障

a）煤炭集運體系.煤炭集運體系主要由骨干鐵路、地方支線鐵路、煤炭集運站以及企業鐵路專用線組成。煤炭集運體系建設的關鍵在于上游煤炭資源分布、煤炭集運基礎設施的布局、現代化水平、合理維護和有效管理等。煤炭集運體系建設應根據上游煤炭生產企業的需要，提供其所需要的煤炭鐵路運輸及集中發運服務，整合上游資源，實現集中統一發煤，以實現煤炭從生產地到消費地的快速運輸。這就需要加強國家骨干鐵路、地方支線鐵路、集運站等相關設施的建設，注重集運設施與設施之間的快速有效銜接，采用現代化手段對集運設施進行控制與管理，實現安排計劃、站臺停靠、裝車、運輸的智能化安排與操作，確保煤炭集運的正常進行；

b）煤炭倉儲配送體系。煤炭倉儲配送體系是煤炭物流供應鏈的的增值環節，主要包括煤炭倉儲配送中心、港口煤炭中轉集散中心以及汽車短途配送運輸。煤炭儲配體系建設的關鍵在于倉儲配送中心（基地）的布局、配煤的種類、長期和中期的儲配煤量、現代化洗選配設備的使用以及儲配設施的合理維護和有效管理。為實現煤炭倉儲配送中心（基地）的合理布局，需要優化煤炭選配中心選址，決定煤炭選配的種類與數量，并按照市場客戶需求及時配煤，滿足市場客戶對煤炭品質的需求，提高煤炭的綜合利用能力，使煤炭物流企業的價值鏈得到有效延伸。在建立煤炭大型生產基地的同時，應在鐵路干線重要戰略裝車點、沿海港口等地建立國家級的煤炭儲配基地，完善煤炭儲配設施布局網絡。針對煤炭的儲配管理，可以將企業物流管理中的庫存管理方法應用到煤炭的儲備管理中，科學確定煤炭儲備規模，實現對煤炭的庫存控制。對煤炭的分類管理可以采用ABC分類法，分類后可以針對不同品種的煤炭來進行管理，采用不同的采購和庫存策略來降低成本，提高經濟效益；

c）煤炭物流信息服務體系。煤炭物流信息服務體系是整個煤炭物流供應鏈的數據存貯與交流平臺，同時也是煤炭物流供應鏈的戰略支撐平臺。煤炭物流信息服務平臺主要是面向全社會煤炭物流交易方的平臺。

煤炭物流信息具有以下特點：

（a）煤炭物流是1個大范圍的活動，具有信息源點多、信息量大的特點；

（b）煤炭物流信息動態性強，信息的價值貶值速度快；

（c）煤炭物流信息種類很多，除去煤炭物流本身的信息，還與其他行業（比如鋼鐵、發電等）具有密切的關系。因此，煤炭物流信息服務平臺必須借助現代科學技術，特別是物聯網技術來支撐。煤炭物流信息服務平臺建設必須實現整個社會的信息共享，最大程度的降低煤炭企業的庫存，優化運輸線路，并降低車輛運輸過程中的空載率。煤炭物流信息系統應該包括供應鏈上相關企業的供應庫存、配送、煤炭倉儲、運輸、銷售等主要功能模塊以及面向全社會的綜合信息查詢、供應鏈管理服務、財務管理、運輸線路優化、實時貨物查詢、貨物跟蹤以及系統維護等輔助功能模塊，實現物流、資金流、數據流和信息流的統一。在平臺中還可以建立交易模塊，使全社會中的煤炭生產、消費及物流企業能夠在平臺中有關的煤炭需求、供應信息，以及運輸企業的運力、運價等。構建煤炭物流的現代化信息服務體系，要充分利用GPS、GIS、RFID等現代信息技術構建立體的物流信息網絡。在煤炭物流整個供應鏈上，利用GPS、GIS、RFID技術搭建的信息平臺，結合計算機網絡技術進行實時跟蹤，實現縮短物流作業流程、增大配送中心和港口集散中心的吞吐量、信息的傳送更加可靠等目標，幫助煤炭物流在運作過程中能夠制定最佳路線組織運輸。

4現代煤炭物流體系建設的保障措施

4.1政府層面

4.1.1加大煤炭物流資金投入力度發揮政府資金的聚合、引導和放大功能，引導專項資金向物流領域傾斜。出臺政策支持煤炭物流項目的建設發展。鼓勵煤炭物流企業通過銀行貸款、股票上市、發行債券、增資擴股、中外合資等途徑籌集資金。積極為物流企業和投融資機構搭建對接平臺，促進銀行與企業合作。

4.1.2改造完善煤炭物流市場通過改善基礎設施、引進先進設備、加強現代管理，進一步提升現有煤炭物流發展水平，促進煤炭物流資源的優化整合。嚴格煤炭物流經營許可證制度，按照經營規模、物流能力、服務功能等標準，鼓勵專業的第三方煤炭物流企業的成立。加大對煤炭運銷經營中摻雜使假等違法行為打擊力度。

4.1.3強化政策扶持全面落實國家促進物流業發展的各項政策措施，重點解決制約煤炭物流發展的收費、重復計稅等問題。支持更多煤炭物流企業納入全國物流企業稅收改革試點，培育專業的第三方煤炭物流企業，并積極為煤炭物流企業提供政策咨詢服務。消除交通主通道車輛梗阻現象，進一步清理向貨運車輛收取的各種行政性收費和罰款項目。支持大型煤炭物流項目列入各省重點項目建設規劃，優先保障項目建設用地。

4.1.4加快鐵路體制改革解決運輸瓶頸根本解決煤炭運輸瓶頸，需要大力建設鐵路運輸通道。而鐵路線路建設投資大，投資回收期長，鐵路建設企業負擔重，鐵路體制改革應盡快落實，讓煤炭企業資本加入鐵路干線、支線等的建設，使鐵路企業與煤炭企業合作，實行煤炭運輸基礎設施投資體制的變革，滿足煤炭運輸市場需求。除了煤炭上下游企業戰略合作投資建設鐵路外，還應該提高煤炭運輸比價，或者采取部分區段季節性的浮動運價，以加大鐵路對煤炭運輸的適應能力。

4.2企業層面

4.2.1大力發展煤炭第三方物流大型煤炭貨運企業、煤炭營銷企業和儲運企業在完善自身服務的同時，應樹立現代物流的系統思想，認識到第三方物流所具有的強大的成本和差異化優勢，實現向第三方物流企業的轉變，強強聯合，組建具有強大競爭力的大型煤炭物流集團，實行集約化經營。在提供基本物流服務的同時，還應該根據市場特征，細分市場，拓展業務范圍，以滿足客戶需求為中心，發展拉長煤炭物流服務價值鏈，除了在運輸環節上提供一條龍服務外，還可根據客戶需要，提供金融、配煤、物流策略和流程解決方案、搭建信息平臺等各種增值服務，用專業化服務滿足個性化需求。

4.2.2積極推廣實施供應鏈管理推進煤炭企業內部物流一體化。煤炭物流企業應在高度集成的信息系統的支撐下，重組采購、選配、銷售等環節的業務流程，實施企業內部供應鏈物流一體化，以市場需求為導向，縮短整體供應鏈的長度，從而實現整條供應鏈成本的控制以及服務能力的提升。加快煤炭供應鏈聯盟建設。以煤炭物流企業為核心，通過強強聯合、并購、重組、參股、合作等多種方式，將地方鐵路、煤炭發運站、儲煤場、配煤中心、專用碼頭等公司，從戰略上進行整合，在煤炭企業內部實現物流一體化的基礎上，與供應鏈上下游企業之間合作，加快區域化物流倉儲配送基地、物流中心、配送中心的建設，形成供應鏈聯盟，形成完整的產、運、銷一體化供應鏈。

篇8

網絡購物作為一種新興的購物方式，憑著其互聯網技術的發展和方便快捷的特點正受到越來越多消費者的青睞。人們在享受這一靈活便捷、成本低廉的消費模式的同時，也遭遇到了網絡詐騙、網絡虛假宣傳、消費者售后服務無法保障等違法行為的損害。筆者試圖從網絡團購現狀、存在的問題和解決的辦法出發，探討如何更好地強化網絡團購監管一、網絡團購的現狀

一、網絡團購的現狀

中國電子商務研究的《2010年度中國電子商務市場數據監測報告》顯示，2010年國內初具規模的網絡團購企業數量已達1726家，隨著搜狐、騰訊、新浪等互聯網巨頭的加入，使這場被媒體戲稱為“”的電子商務大戰在無聲無息中硝煙彌漫。

（一）網民參與團購的原因分析

團購網站是一個交易平臺，而網絡團購是一種電子商務,即一個購物團隊通過團購網站向商家采購商品，其吸引消費者最核心的元素是價格，團購價格比單買普遍要低40%左右，中國IT消費市場3•15年度調查顯示：高達61.5%的被調查者曾經有網上團購的經歷，談及參與團購的原因，62.9%的被調查者認為價格便宜，21.4%的被調查者認為方便快捷。

（二）網絡團購的商品分析

網絡團購的商品五花八門，食品、服飾、建材、五金、家電等應有盡有。據了解，嘉興本地的團購網站實物類以銷售女性用品、家居用品、服裝為多，消費類則大多是餐飲、娛樂、美容、體檢、健身等消費券，每天的銷售量在20單到500單不等，但在上海、北京等一線城市，網絡團購的商品已經涉及生活的方方面面，包括電腦、家電、金銀飾品等大件物品，都可以從團購網中搜羅到。

（三）網絡團購的人群及組團方式

參與網購的人群主要是20-40歲的中青年，他們大多是辦公室職工、中高層管理者、學生和自由職業者。目前組團網購的方式大致有三種：消費者自發組織的團購、職業團購行為和商家自己組織的團購，以后兩者居多。

二、團購網站存在的問題

（一）網站經營者主體身份難以識別

團購網站在商家與消費者間起著一個中介的作用，而這個“中介組織”的主體資質就顯得十分重要。如果網絡交易主體真實身份無法界定，交易各方的責權利將無法界定，保障網絡交易安全、維護網絡市場秩序、維護消費者和經營者合法權益也就無從談起。目前大多數團購網站主辦者是自然人或注冊資本較小的公司法人，由于自身規模的限制，資金的短缺，經營理念的落后沒有意識到公示主體身份的重要性或者抱著賺一票就走人的思想，僅在網站上載有經營者的電子郵件地址，手機號碼，銀行賬號等，至于負責人姓名或公司工商注冊登記情況等則避而不寫。這導致了消費者無從得知網站的真實情況，也就無法對網站產生信賴感，影響了消費習慣的形成。同時也會使得網站經營者存在僥幸心理，逃避應該履行的義務和責任。

（二）網站管理規章制度不健全

由于團購網站門檻較低，網站經營者素質參差不齊，也由于這個競爭激烈的行業到目前為止還沒有脫穎而出的領軍企業出現，因此大多重經營而輕管理，對規章制度的建設沒有整體和前瞻性的思考，包括交易規則、交易安全保障、消費者權益保護等在內的一系列規章制度沒有系統的總結和施行。整個行業缺少核心競爭力，沒有形成以制度促發展，以制度求突破的良好氛圍，基本處于無序的低層次的同質化競爭中。

（三）消費者權益保障不利

由于團購網站上豐富的商品品種，加上低到令人瞠目結舌的價格，極容易促發消費者購物欲望。但是團購網站其規模和資源都很局限，品牌知名度不高，導致在與商戶的合作中議價能力低，協商能力弱，在權責劃分時處于弱勢地位。一旦發生消費糾紛，由于其權責劃分不明確，導致網站拖延售后問題的解決時間，合作商戶怠于承擔責任，造成團購網站和商家互踢皮球，消費者的合法權益無法得到應有的保障。

（四）在線支付流程存疑

目前國內多數團購網站采用先付款后消費的交易流程，消費者在團購了產品或服務后，通過網上銀行、第三方支付平臺直接把款項支付給團購網站。對于團購網站而言，預先收取消費者的貨款是確保團購成功的前提，同時，也是團購網站贏利模式之一。然而，對于消費者來說，確認訂單只是消費的開始，只有到商家實際消費或收到產品后才算團購結束。一旦消費過程中出現問題，消費者要求退款時，不規范網站往往借口拖延，有的甚至莫名消失。不健全的支付機制讓這些不規范網站鉆了空子，給消費者支付的資金帶來嚴重的安全隱患。

（五）遭遇誠信危機

團購行業形成千團大戰的格局，難免魚龍混雜、良莠不齊，行業誠信機制受到前所未有的關注。團購網站由于信息透明度較低，運作中遇到的最大阻礙就是誠信問題，如網絡欺詐，虛標價格，哄抬團購人數造成熱搶假象以及暗箱操作等。這些都增加了消費者的不安全感，降低了網絡消費的頻率，最終會制約網絡團購市場的發展。同時網站合作的商家誠信方面也可能出現問題。比如有些商家以極低甚至虧本的團購價格吸引消費者購買，但在消費者實際消費時，采用搭售其他商品、限定服務種類等形式誘使消費者超額消費，從而達到彌補團購產品虧損甚至獲取暴利的目的。

三、工商部門的監管對策

團購網站作為網絡商品交易的重要平臺，是網絡商品及有關服務集中交易的場所和空間，網絡交易平臺交易秩序是否規范、有序，直接關系到網絡商品交易能否健康發展。2010年7月1日國家工商總局頒布實施的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），正是工商機關適應新形勢、解決新問題的重要舉措。工商部門必須積極履行國務院新“三定”方案賦予的“負責監督管理網絡商品交易及有關服務的行為”的法定職責，深刻領會《辦法》的精髓，把握“兩個促進”“兩個維護”的原則，探討如何依據現有法律法規，努力建立起一個規范的、誠信的、有序的網絡團購市場環境，促進我國網絡團購行業健康快速地成長。

（一）完善法制建設，實行登記備案管理

雖然，目前工商、商務、銀行、公安等管理部門頒布了一些規范網絡商品交易的管理辦法，但還沒有一部專門的法律來規范團購網站的經營行為，因此，亟待出臺針對團購網站經營行為的法律和規范，完善網絡團購的法律環境。此外現有法律法規還存在一些概念模糊，相互銜接不良的情況。如根據《互聯網信息服務管理辦法》的規定，我國對經營性互聯網信息服務實行許可證制度。而申請經營許可證的條件之一，要求經營者為依法設立的注冊資金大于等于100萬元的內資公司，這一規定說明團購網站的經營者必須是獨立的法人，而不能是自然人。而按照《辦法》的有關規定，團購網站應屬于網絡服務經營者中的提供網絡交易平臺服務的網站經營者，但對于網站經營者是法人還是自然人沒有明確界定。法律規定的不完善導致了國內大部分團購網站并沒有辦理經營許可證，沒有進行工商登記。根據這一現實情況，筆者認為目前工商對團購網站實行登記備案制度是比較合適的辦法。對有條件的、規模較大的團購網站鼓勵在辦好經營許可證的前提下辦理工商登記注冊。對條件不成熟的網站則引導進行工商網上備案。

（二）以網管網，實施亮照工程

市場經濟是信用經濟，公示經營者真實身份是交易相對人信賴的基礎。工商營業執照在傳統商業活動中具有公示經營者信息的作用，是交易相對方辨明經營者身份的重要依據。網絡環境的虛擬性、開放性和跨地域性，決定了在線經營主體的公示是確保在線交易安全的重要措施，也是實現工商監管的重要措施。因此工商部門對于團購網站的監管必須以網絡信息技術為依托和手段，“以網管網”，在網絡環境下，通過工商登記數字化或電子化，利用現有工商平臺建立的市場主體數據庫，為各類團購網站免費、方便、快速地辦理營業執照網上標識(即工商紅盾標識)，實現網上亮照經營。涉網主體領取營業執照網上標識后，掛在其網站的首頁，任何人點擊網頁上“紅盾”后就會亮出個性化的“網絡工商”頁面，其中有該市場主體營業執照的全部內容。這些信息與工商市場主體認證數據庫相連，內容動態更新。

（三）成立行業協會，健全規章制度

工商部門可依據《辦法》第九條的規定，鼓勵、支持團購網站成立行業協會，通過行業協會，指導各成員企業建立健全各項規章制度，并要求其網站上予以公示，最大限度的發揮行業協會的作用，通過行業自律約束機制來督促團購網站履行經營者的法律義務，從而更好的維護團購各方參與者的合法權益。

（四）建立維權機制，改進支付流程

網絡交易消費者的權益是網絡交易環境下消費者在購買使用商品或接受服務時依法享有受法律保護的權利。根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者有九項權益，包括知情權、安全權、自主選擇權、公平交易權、獲知權、結社權、人格權、獲賠權和監督權。在電子商務的環境下，傳統消費者所享有的九項權利同樣為電子商務消費者所享有。只是由于消費環境不同，網絡交易消費者權利的內容、實現方式也會有所不同。針對網絡團購維權機制欠缺的現狀，工商部門應該引導網絡團購行業建立維權機制，推進團購網站施行先行賠付、消費保證金、無理由退換貨等制度。對與團購網站不合理的支付流程，可以考慮引入第三方支付機構，把交易雙方的資金先打入第三方賬戶，當消費行為完成后再將資金匯入網站和商家的賬戶，從而避免了未消費已付款或消費不滿意后無法退款的情況產生。此外要求團購網站在主頁面上鏈接12315的網絡交易投訴舉報中心，構筑起工商部門與消費者在互聯網上的溝通新渠道，督促網站對消費者的投申訴及時處理并將處理結果在網站予以公示。

（五）引入信用認證，探索信用分類監管

社會信用體系建設是一項綜合性的系統工程，當前制約網絡經濟發展的主要瓶頸就是信用體系的缺失。工商部門可考慮引入經權威部門授權的信用認證和評級機構，針對團購網站的誠信資質進行認證和評級。該認證和評級應該包括三方面，第一是考察團購網站經營企業的工商登記情況，對其存在的真實性進行核準；第二要考察其履約能力，即公司實力評價；第三是其開業信用記錄，包括交易記錄、交易規模。通過社會信用機構在信用體系建設中發揮積極作用，提高企業的誠信履約意識。同時為了進一步規范經營行為，可借鑒已有的成熟經驗，探索制定“網站信用管理規范指引”和“網站信用評價指標體系”，對團購網站實施信用分類監管。通過相應的制度規范、運行系統、運行機制的建設和信用評價活動的開展，實行褒獎守信，懲戒失信的獎懲制度。在條件成熟的地區可發起成立網站信用聯盟，通過信用聯盟的典型示范作用推動網站信用建設。

篇9

在2012全國藝術院校院(校)長高峰論壇·美術分論壇暨首屆全國藝術院校產學研合作論壇召開之際，本刊記者對一些參會院校的相關負責人進行了采訪，并結合當前國內一些具有代表性的高等藝術院校產學研實施情況，試對當今我國高等藝術院校產學研合作教育模式進行梳理。

十七屆六中全會《關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中指出，要鼓勵和支持文化科技企業同科研院所、高等院校聯合建立研究開發機構，搭建產學研戰略聯盟。這一政策的提出，為高等院校實施產學研合作教育模式提供了宏觀的導向，加之高等教育過去那種以課堂為主導的教育模式已不能完全適應當今社會的發展，如今，4年的高校教育很難完成學生真正應該在大學接受教育的任務。正如中國美術學院教務處處長翁震宇所說：“一個學生在大學學習4年后，其實大學的教育行為并沒有真正完成，學生只有到社會、企業實踐，達到其目標定位以后，這時的大學教育才算完成。我們往往關注的是教育的整個過程，然而學校只是這個過程的一部分，只有在崗位上達到專業定位目標時大學教育才算完成，這樣我們對培養人才的質量定位就發生了變化。”可以說，產學研合作教育模式的誕生，很大程度上彌補了傳統學校教育模式的不足。

既有國家政策的支持，又有社會發展的迫切需要，近幾年，我國產學研合作的總體發展態勢良好，各大藝術院校紛紛與相關企業建立友好合作關系，共建產學研創新示范基地。這樣的舉措，無論對于藝術院校的人才培養、技術支持，還是對于企業的人才吸納、科研儲備來說，都有著重大的意義。如果這樣的模式能夠沿著良性循環的軌道發展，那么最終獲利的將不僅僅是學校、企業和學生，而是整個社會。且看國內一些高等藝術院校產學研一體化實施現狀：

北京大學設立影視戲劇研究中心。2011年，北京大學影視戲劇研究中心成立，其前身是成立于2005年4月10日的北京大學戲劇研究所。北京大學以其悠久深厚的人文傳統和綜合性大學的學科優勢，在影視戲劇等藝術領域積累了科研碩果。據影視戲劇研究中心相關負責人介紹，成立影視戲劇研究中心，其目的就在于推進電影、電視、戲劇的學科、人才整合，推動與新興媒體、新技術的整合性研究，進一步推動產學研一體化。中心成立后，將整合北大藝術學院、新聞傳播學院、中文系等院系的影視戲劇研究力量，聘請海內外影視戲劇方面的專家學者、藝術家擔任顧問和研究員，把影視戲劇藝術學與美學、影視文化與產業、電影電視劇戲劇創作研究等作為學科發展方向，積極展開縱向和橫向的課題研究，為地方廣電體制改革、經營策略及影視基地建設進行策劃咨詢，為影視公司或影視戲劇作品進行市場調查與產業分析。

北京電影學院簽約北京宏福集團共建中國影視動漫游產學研基地。2011年，北京電影學院院長張會軍與北京宏福集團·溫都水城董事長黃福水簽署北京電影學院入駐宏福教育產業園區暨雙方共建中國影視動漫游產學研基地項目合作協議。簽約內容主要涉及高校建設、人才培養、機構孕育、實體運作等幾個方面，其中最引人注目的是以北京電影學院動畫學院為代表的二級院系入駐宏福教育產業園區。有業內人士分析，北京電影學院此次與北京宏福集團共同打造中國動漫影視基地，從產業布局和結構上看，中國動漫影視基地僅僅是打開了該區域規劃在影視發展上的第一扇窗。隨著2011年中央戲劇學院總部的進駐，該區域在影視制作、影視人才培養、院線繁育上影響力將逐步顯現，可以預見在未來的10—15年間，一個類似于美國“好萊塢”的具有地標性質的文化集結地將在此孕育。據介紹，本次北京電影學院與北京宏福集團的合作，將致力于中國影視動漫產業的人才、平臺、資源等的有效結合。

國家音樂基地落戶廣州科學城。作為3個國家級音樂產業基地之一的飛晟國家音樂基地落戶廣州科學城。據介紹，音樂基地計劃建設門類齊全、功能完整、特色突出、多元發展、上中下游產業鏈貫通的音樂專業服務平臺，集聚海內外的音樂人才和產業資源。創造一種以音樂原創、演藝、嶺南文化、培訓和交易為特色的產業集聚區新模式，成為拉動廣東和全國音樂產業鏈的創意源頭、服務平臺和傳播中心，以及廣大市民和旅游者的創意旅游目的地。該基地將與星海音樂學院等專業院校實行產學研共建合作，搭建歌手與音樂制作人的合作平臺，打造中國音樂劇之都，以期成為培訓音響、燈光、舞美、化妝、布景、舞臺設計等現場演出產業人才的“黃埔軍校”。

上海音樂學院創建東方數字媒體藝術研發中心。東方數字媒體藝術研發中心創建于2006年，是一所設立于上海音樂學院內的產學研合作性質的以數字媒體設計為研究核心的教學科研機構，也是上海音樂學院數字媒體藝術學院的籌建單位。中心積極引入國際先進教育資源，拓寬新興交叉學科建設，為教育研究、數字媒體藝術項目研發和文化創意產業的發展搭建良好的國際交流與合作平臺。6年來，通過每年至少一部大型藝術原創作品的藝術實踐，逐步提升團隊的研發能力，凝聚了一批國內外數字媒體藝術專業領域的教授和學者，并與業內知名品牌和公司建立了良好的合作關系。走高起點和國際化的產學研一體道路。作為上海音樂學院數字媒體藝術與技術的教育研發部門，近年來，通過校府合作、校企合作和校際院團合作等方式，加快數字媒體技術研發步伐，整合國際優秀教育資源，為拓寬新興學科藝術交叉領域專業和支持上海文化創意產業健康發展搭建了平臺。

中歐國際集團、復旦視覺藝術學院簽署合作協議。復旦大學上海視覺藝術學院誕生于2005年，作為以新體制、新機制辦學的新型獨立學院，一直致力于探索貼近產業、融入社會的開放辦學模式和產學合作、資源共享的人才培養模式。2011年，中歐國際集團與復旦大學上海視覺藝術學院合作簽約，就中歐奔馳房車內飾設計的合作將是復旦視覺新的產學研合作模式的嘗試與探索，也是積極推動上海市產學研工作的具體體現。強強聯合后，兩家單位將組建聯合研究團隊，工作目標主要集中在就房車內飾設計及其相關課題進行研究和設計、符合市場需求的房車內飾設計等核心課題上，圍繞核心課題做長期持續的市場研究、方案設計和相關產品配件設計等專題項目。協議簽署后，“中歐國際集團——復旦上海藝術學院產學研合作教育基地”也正式開始運作，這也標志著中歐國際集團即將為復旦大學上海視覺藝術學院的莘莘學子們提供更多的實習和就業機會。

中國美術學院藝術設計職業技術學院積極探索產學研結合新模式。學院環藝系結合浙江省教科研課題《環境藝術設計專業高職教學模式的研究與實踐》，把加強校企合作放到了教學工作的重要位置，積極探索高職教育的新模式。他們與杭州中冠建筑裝飾工程有限公司、杭州安士丹建材有限公司、上海東園技術發展有限公司等一批企業建立了校企合作關系，為專業教學和專業實習開拓了新的途徑。企業成了學生最佳的實習課堂，學生參與設計與施工的全過程。通過實習期間的實戰，學生各方面的能力均有所提高，企業對學生有了更深的了解，優秀的學生自然成為企業準備錄用的對象，這樣的學生畢業后能很快進入角色，學習與就業基本上實現了零距離。與企業共同培養學生，可以讓學生盡早接觸到社會，提高學生的職業生存能力，并通過企業與學校共建人才信息庫，學生的就業率得到了保證，有不少學生能進入先進的企業就職。正是由于企業長遠的眼光和積極的合作，學院產學研的路子越走越寬。

綜合以上各高等藝術院校在產學研方面所做出的努力和取得的成果，從微觀方面講，產學研模式已為學生實際工作能力的養成提供了保障，走產學研結合的路子，可以實現學習與就業的有效銜接，使學生畢業后能夠更快適應企業的要求，進而為學校培養的人才與社會的對接起到了橋梁作用。從宏觀方面講，產學研結合對國家文化產業的發展起到了很大的助推作用。可以說，推動藝術類院校的發展，是我國文化藝術事業發展的基石；擴大產學研合作，是提升藝術院校文化藝術品牌化形象的重要途徑；通過產學研合作來整合各方面優勢資源，是促進學校發展的關鍵；在文化體制改革的過程中，最重要的應是如何服務社會的發展，而藝術院校產學研合作是服務社會發展很好的切入口。

關于藝術院校產學研結合服務社會、服務地方的，有一個典型的例子——云南藝術學院設計學院。在接受本刊記者采訪時，云南藝術學院設計學院副院長李異文提出了藝術設計市場學的概念，這是現在的設計學科非常需要的內容。他說，藝術設計市場也就包括了產學研的思考方向，而且設計的屬性是更加市場化、社會化，它服務于人的活動，服務于社會的狀態。如果讓學生在學生時代就可以接受到這樣一種概念，也不至于他們只是學到了一點點技術，走向社會時卻對藝術設計市場這樣一個概念一無所知，還要去為一些成型的設計公司和設計師做幫手，再慢慢成長。

就如李異文所總結的，很多藝術設計教育到了最后階段，往往是虛擬一個東西，它可以天馬行空，是很抽象的、很理想主義的，但應該強調的是有的放矢，強調真實，要有一種實際演練的做法。云南藝術學院在產學研合作方面有著得天獨厚的地理優勢，學院以云南的一些州、市為背景，與地方政府合作，展開城市創意工作，使得這項工作更宏觀、更具體、更廣泛、更真實。到現在為止此項活動已經開展9年，舉辦了創意騰沖、創意喜州、創意富民、創意石林、創意鶴慶、創意瑞麗等主題設計活動，將教學與社會實踐緊密結合，該活動在產學研一條龍的探索上取得了實質性成果。

無疑，云南藝術學院產學研結合的做法，切切實實地為云南省的文化創意產業做出了貢獻。但是高等藝術院校在新的發展形勢下，將產學研合作作為一個突破口來提升學校整體水平，還是一種新的探索和嘗試。不能否認，這種教育模式在朝著良性發展軌道前進的同時，尚存在一些需要引起注意的問題。

杭州師范大學美術學院教授、藝術教育研究所所長張道森說：“現在教育有一個問題，為了和市場、社會接軌，為了培養一些實用型人才、幫助教學評估，學生在學校里創造一些產品，然后到社會上創造價值。這個問題有時候偏重。也就是說，在培養人才方面我們更關注了技術性的問題。有的學校聘請一些企業的老板，或者一些社會上某方面專業創造能力較強的人授課，這當然好，但是，從學生的心理發展和對人才培養情況來說，我們藝術教育太重視技術性，學生的創造能力并不能得到很好的培養。我國的文化創業、藝術創業很多，但自己創造出來的服裝、動漫較多是模仿西方，有的等我們做出來又落后了，這說明我們培養出來的人才自主創造性基礎打得不好。所以我建議，把藝術作為文化去看待，在重視技術的同時，更要重視學生的文化素養和藝術素養，這樣才能培養出人才，才能使學生成為有發展潛力的符合新社會發展要求的人才。”

篇10

關鍵詞：招投標；工程項目；措施

招標投標制度作為建筑工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施。長期以來，我國建設工程領域中的項目管理都是采用單純性的由行政手段和指令性計劃規定的模式。但是隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，這種模式已經遠遠不能適應我國國民經濟的發展，尤其是在國家重點加大城市基礎設施建設，投資力度逐年擴大，建設市場呈現良好發展態勢，但競爭卻漸趨激烈的今天。因此，為了確保建設工程的質量，降低建設工程造價，同時能達到以科學合理的資金投入，來取得最大的經濟效益和社會效益，我國對建設工程招投標管理體制進行了重大的改革。將建設工程項目施工的招投標工作納入了法治化的軌道，加大了管理力度，并相繼出臺了《建筑法》、《招標投標法》等一系列相關法律法規，力求使工程項目的招投標管理工作日趨有序化、規范化和科學化。但是，在實際的履行和適用過程中仍不可避免地會出現許多的實際問題，需要在實踐中進一步完善和改進。

一、工程項目招投標中存在的主要問題

1.施工單位虛假中標現象嚴重

在建筑工程招投標過程中，有些施工企業自身不具備符合招標文件要求的施工資質及能力，但卻通過一些非常手段獲取資質或者通過掛靠以具備資質的企業的名義參加投標。而建設單位也缺乏必須要的信息時，將導致不符合施工資質的施工單位中標，就會造成“高資質投標，低資質進場，無資質施工”的現象發生。這種虛假中標現象已成為目前我國工程建設領域的一大弊病。

2.建筑單位施工合同管理與投標管理脫節

工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯系，它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中，施工企業招投標中“經濟標”“、技術標”編制與管理工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉給項目經理部，技術交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招、投標管理在實施過程中嚴重脫節。

3.施工單位不正當競爭

施工單位出現不正當競爭的現象，如弄虛作假、收買賄賂。或掛靠高資質企業，偽造企業發展狀況、經營業績、經歷等，騙取中標。有些施工方收買建設單位領導和工程負責人、參與評標的專家評委、招投標單位等中介機構工作人員等，合謀中標。有的出現圍標、陪標、串標或分包、轉包謀利。投標人相互串通，組成臨時聯盟，一家投標，幾家陪標，事后再進行利益分配。有的企業中標后即將工程分包、轉包，從中收管理費或賺取差價，以致一級企業中標而實際施工的企業資質卻很低。還有的施工單位靠低價中標，中標后通過設計變更來獲取利潤。

4.機構行為不規范

招標機構的行為有待進一步規范：由于工程招投標活動的監管方式，已由審批管理依法改變為過程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標機構來完成。由于我國招標業務起步晚，招標市場發育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的中標單位。其次對于機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。而且機構的業務水平不夠，難以給招投標雙方提供滿意的中介服務，導致招標的結果沒有達到預期的效果。

二、工程招投標過程中問題成因

1.地方保護主義干預中標

在一些大型的政府投資的工程項目的招投標中，不管是公開招標，還是邀請招標，總是能看到有些與建設項目有關的地區或行業的施工單位.他們中有的雖然實力不如其他眾多的投標單位，但卻總是要為他們保留一些標段或者強制別的中標單位把其中的一部分工程來分包給指定的施工單位，有的地方還出現要求外來的施工單位降低自身的資質等級來進行投標，以保護和扶持本地的施工企業。這些現象說明在我國的建筑市場領域還存在著相當程度的地方保護主義，并未完全實現“公開、公正、公平”的原則.

2.有形建筑市場不夠健全規范

從實踐來看，存在的大部分問題都是在招投標階段，招標制引入并沒有實現工程招投標過程的貫徹“三公”原則，對有形建筑市場的運行和管理無法可依；同時對應當進入有形建筑市場交易的建筑工程項目而不進場，尚無制約和追究的法規；再者有形建筑市場的信息服務、場所服務、集中辦公服務三項基本功能還不到位，沒有形成信息網絡平臺。以上這些情況都在一定程度上制約了有形建筑市場在規范招投標行為、遏制腐敗等方面的作用。

3.建筑產品信息不對稱特性

從理論上說，建筑工程作為期貨商品，商品品質的預期性特點引起需求者對商品品質的

不確定性擔憂，因而商品需求者(招標人)更為關注的是商品生產者(投標人)的資信、業績及可信度。現實中，項目法人主體在層層情況下，建筑商品這種特性給人“尋租”提供了很好的籍口。一般性建筑產品(主要指變更設計)雖然技術含量不高，但由于一個承包合同清單項目眾多，工程實施及結算具有一定伸縮度，且工程成本控制及賬務處理較具彈性，存在著“黑色利潤”空間，這個空間提供了工程項目招投標“暗箱操作”物質基礎。從而使建筑市場形成過度競爭的局面。

4.管理體制不完善

建筑工程項目招標投標監管力量不足，雖然有些地方設立了獨立的監管機構或者由其他職能部門代管，但人員配備不足，經費不落實，使招標投標監管難以到位。同時現行招標投標管理體制，對招標投標活動的行政監管由多個部門負責。這種多部門管理的格局，有利于發揮各有關部門在管理方面的優勢，但是也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使招投標當事人無所適從，降低了依法行政的效率。

三、完善我國現行工程招投標制度的思考

1.建全高效、權威的統一招投標平臺

為規范建筑市場交易行為，提高建筑工程質量和投資效益，保護招標投標者的合法權益，要進一步修訂、完善招標公告、資格審查、篩選、評標辦法、專家選擇、合同簽訂、執行監督等各個環節流程的制度規定，真正建成一個高效、權威的統一招投標平臺。

2.強化職能建設，嚴格監督執法

在建設工程項目的整個招投標過程中，都應依法接受地方建設行政主管部門的監督管理.紀檢監察組織在參與的過程中擔負著重要的監督職責，必須依據我國有關的法律法規，使用正確的方法，掌握尺度，還要注重在自身的職責范圍內開展監督工作，嚴格遵守建設市場的規則程序，強化建設項目合同管理意識，規范招投標各方主體的行為.其主要職責包括:配合業務管理部門開展有關法規制度的宣傳和專項執法監察工作，參與有關制度規定的制定和完善，監督檢查有關政策規定的貫徹落實情況，對工程項目特別是重點建設項目招投標的實施過程進行監督，負責接受招投標當事人的投訴舉報，對違紀違法問題進行調查處理等。

3.規范行為，建立招標行業自律機制

嚴格招標機構的資格認定，要按照《行政許可法》的要求和資格標準、審查認定招標機構資格，嚴格招標的市場準入，通過建立招標機構信用檔案，強化招標機構信用意識，強化信用管理的約束機制和激勵機制，推動和促進企業守信經營，優化建筑市場環境，通過招標機構資格復審，加強對招標機構的市場行為監督，對不符合資格條件的招標機構或在招標過程中弄虛作假，接受投標單位委托招標業務，串通投標等嚴重違法違規的招標機構，堅決清理出去；加強對招標從業人員的業務和職業道德培訓，提高從業人員的綜合素質和招標機構的工作水平，建立和完善招標行業自律機制，由招標投標行業協會制定行業規范和行為規則，通過行業自律，維護招標活動的秩序。

4. 充分引入市場競爭機制，規范招標投標行為

現行招投標制度中，但無論是業主編制標底，還是承包商編制報價，在計價規則上均未超出定額規定的范疇。這種傳統的以定額為依據、施工圖預算為基礎、標底為中心的計價模式和招標方式，因為建筑市場發育尚不成熟，監管尚不到位，加上定額計價方式的限制，原本通過實行招標投標制度引入競爭機制，卻沒有完全起到競爭的作用。對于市場主體的企業，應具有根據其自身的生產經營狀況和市場供求關系自主決定其產品價格的權利，而原有工程預算由于定額項目和定額水平總是與市場相脫節，價格由政府確定，投標競爭往往蛻變為預算人員水平的較量，還容易誘導投標單位采取不正當手段去探聽標底，嚴重阻礙了招投標市場的規范化運作。把定價權交還給企業和市場，取消定額的法定作用，在工程招標投標程序中增加“詢標”環節，讓投標人對報價的合理性、低價的依據、如何確保工程質量及落實安全措施等進行詳細說明。通過詢標，不但可以及時發現錯、漏、重等報價，保證招投標雙方當事人的合法權益，而且還能將不合理報價、低于成本報價排除在中標范圍之外，有利于維護公平競爭和市場秩序，又可改變過去“只看投標總價，不看價格構成”的現象，排除了“投標價格嚴重失真也能中標”的可能性。

5.建立一套科學、合理的評標定標辦法

要體現招投標的公平合理，評標定標是最關鍵的環節，目前國內還缺乏這樣一套評標辦法，一些業主仍單純看重報價高低，評標過程中自由性、隨意性大，規范性不強；評標中定性因素太多，缺乏客觀公正;開標后議標現象仍然存在，甚至把公開招標演變為透明度極低的議標。必須在現有法律、法規基礎上，參考國外先進經驗建立起一套公正合理、科學先進、操作準確的評標定標方法來與之相適應，這樣才能杜絕建設市場可能的權錢交易，堵住建設市場惡性競爭的漏洞，凈化建設市場環境，確保建設工程的質量安全，促進我國有形建筑市場的健康發展。

四、結論

建設工程招投標管理工作是建設工程項目實施中一項極為重要的、需要不斷總結和完善的管理過程。由于我國的建筑市場由計劃經濟時代過渡到市場經濟時代的時間較短，相關的法律制度不盡完善，種種歷史的原因和人為的因素造成了建筑市場運作的不規范性。要想有效地解決這些問題，除了提高交易過程的透明度，加強建筑市場招投標工作的監督力度，加強建筑市場的立法建設和執法監督外，建立科學、合理的招投標體制勢在必行。招投標管理工作除了任何單位和個人都必須依法不得規避招標，招標投標活動不得受到非法干涉外，還應根據我國目前的國情進行科學地招投標。我們應將科學的方法應用于招投標管理工作中，建立目前適應我國國情的招標模式，公開、公平、公正地選取最佳投標單位，以確保建設工程投

資、質量、工期三大目標的實現，從而建立起完善的國內招標體制。

參考文獻：

［1］ 寧素瑩.建設工程招標投標與管理［M］.北京:中國建材工業出版社，2003