紀檢監察經驗交流材料范文

時間:2023-03-28 07:15:21

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紀檢監察經驗交流材料

篇1

去年以來,我市農村公路紀檢監察巡查工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下,認真貫徹落實全省農巡工作會議精神,按照《全省農村公路建設紀檢監察巡查工作要點》,緊密結合實際,全面履行紀檢監察巡查工作職能,創新監管模式,拓展巡查領域,突出巡點,完善巡查方式,力求巡查實效,為全市農村公路建管養工作的順利實施提供了有力保障。主要做法:

一、明確任務,創新方法,積極推進農村公路建管養全面巡查工作

今年初,市農巡辦組織相關人員深入各縣(市、區)和部分鎮、村,通過召開座談會,走訪鎮、村干部群眾,就農路管養質量監控、農路管養資金籌措與使用、農路管養目標責任的落實與考核、農路建管養運巡查工作特點和規律等五個方面進行了深入調研,在此基礎上,進一步理清我市農村公路交通巡查工作思路,更好地發揮巡查工作作用。一是認真部署,落實年度巡查工作任務。組織召開了全市農巡工作推進會,認真傳達貫徹全省農村公路紀檢監察巡查工作會議精神,明確在全市開展農村公路交通紀檢監察大巡查的工作要求和年度目標任務,同時對農巡工作先進單位和個人進行了表彰,進一步推動巡查工作任務和要求的落實。二是整合監督資源,全面開展巡查工作。在近幾年,組織特邀監察員對農村公路建設進行巡查的基礎上,,將農村公路建管養工作納入全市重點工程紀檢監察巡查工作內容,進一步整合監督資源,抽調相關部門的紀檢監察人員、特邀監察員、財務審計人員等參加巡查工作。各縣(市、區)在充實縣、鎮(鄉)、村三級紀檢監察巡查組織的基礎上,擴大范圍聘請社會人士作為兼職或義務巡查員,使得巡查網絡更加完善巡查任務進一步明確,保證了巡查的及時性。三是拓展巡查方式,深化巡查效果。在開展巡查工作中,強調并做到把巡查工作與職能部門監督相結合,與開展執法監察相結合,與群眾自發監督相結合,與農路指導相結合,積極協調和發揮農路建管部門、招標監管部門、質量監督部門、資金監管部門的作用,加強聯系,加強配合,協同動作,加大對農路項目招投標、質量監管和資金管理使用的專項檢查力度,增強工作效果,取得積極成效。

二、突出重點,強化督查,確保農村公路建管養工作順利推進

市縣兩級巡查組織按照上級的要求和年初確定的巡查任務,狠抓農巡工作的重點環節,一著不讓地抓好對全市農村公路建設的巡查。一是堅持將監督工程招投標作為重點。確保農村公路建設工程陽光運作。各縣(市、區)農巡辦堅持全程參與農路建設項目招投標過程監督,確保農村公路建設項目招投標活動公開運作。據統計,去年以來,共有3個施工隊伍被作退場處理。二是堅持以監督工程質量為關鍵,確保農村公路建設的質量處于受控狀態。市農巡辦協調市交通質量監督站承擔和組織對農村公路建設質量開展專項檢查及督查,并將檢查和督查結果向市農巡辦報告。市農巡辦對發現的問題及時向各地發函進行反饋,督促限期整改。三是強化對工程資金的監督,確保農村公路建設資金規范管理和使用。高度重視農村公路建設資金的使用管理,加強對資金使用管理情況的檢查和監督。去年以來,市農巡辦組織各地對農路資金管理使用情況進行了4次專項檢查,對檢查發現的問題,及時提出了整改意見,并要求限期整改到位。四是堅持以效能監察為抓手,確保農村公路建管養運工作按時序推進。堅持把農村公路建管養任務的完成作為工作重點,組織督查,推動計劃任務實施到位。今年四月份,為確保新增中央預算內投資農村公路建設項目落到實處。我們根據省交通重點工程紀檢監察領導小組發出的《關于對新增中央預算內投資農村公路建設項目加強紀檢監察巡查的通知》精神,結合我市實際,會同市監察局印發《市新增中央預算內投資農村公路建設項目專項督查實施方案》(發[]4號),按照方案要求組織開展專項督查工作,推動項目規范動作,及時開工建設。

篇2

關鍵詞:重點工程 效能監察 預防

工程建設效能監察對于確保工程項目順利實施具有重大意義,近幾年國有企業紀檢監察部門根據企業發展的需要,深入開展工程建設專項效能監察,完善制度,查堵問題,鞏固基礎,發揮了重大作用。但實踐中,筆者發現工程建設領域效能監察存在不深、不細、不及時、不重視事前監督等現象,容易忽視一些隱蔽性問題。

一、工程建設領域容易被忽視的問題的主要表現

1.招投標管理中標段劃分、評委選定、招標單位預選等環節的監督容易被忽視。在招投標管理中,少數利欲熏心者弄虛作假的手段十分隱蔽:如有的項目標段劃分不合理,肢解項目,應招不招;有的評委不符合要求,以各種原因臨時指派;有的預選制度不落實,為關系業主開綠燈;有的明招暗定,操縱評分標準,為關系業主量身定做評標辦法。這類現象隱蔽性較強,如果不“擦亮眼睛”,很容易被忽視。

2.分包或直接發包過程的監督容易被忽視。受工期、專業分工、商業秘密以及國家法律等限制,工程建設分包或直接發包實際難于避免。是否屬于依法批準可以分包或直接發包的項目,其性質的把握,對于監察人員是一場考驗。個別總承包單位不經業主同意就將工程分包或發包。對于土建勞務型分包,分包單位以農民工居多,技術含量低,管理能力差,監督存在難度;對于技術型分包,受專業局限,一些技術性強的專業分包也經常給監察部門出難題。

3.工程項目進入建設階段之前的效能監察容易被忽視。工程項目進入建設階段之前,還包含了地質勘探和主設備采購等招投標工作,這就意味效能監察必須提前介入。由于與工程項目建設進度相匹配的效能監察“導則”尚不完備,效能監察人員難以做到及時介入,往往滯后介入或事后介入,可能留下“隱患”。

4.設備質量把關中采買、監造、驗收、復檢和檢驗等環節的監督容易被忽視。設備質量的好壞關系重大,所有設備材料的驗收、復檢和檢驗,主要設備,尤其長周期重大設備的監造,紀檢監察部門需進行“事前監察”和“事中監察”。由于這一過程沒有直接關系到廉政監察,所以往往沒有引起重視,也沒有及時監察。

5.勞務費、招待費等費用的監督容易被忽視。對于工程建設,由業主承攬項目獲取勞務報酬似乎理所當然,但工資獎金是嚴禁從工程項目資金中支出的,承攬所得只能是企業收入的一部分,而不能作為參與人員的報酬,這類問題容易被忽視,必須嚴防“小金庫”現象。另外業務招待費也是難以掌控、容易被忽視的問題。

二、工程建設領域容易被忽視的問題的原因分析

1.思想認識存在偏差。存在重視廉政監督、忽視效能監督的現象,或有將效能監察等同于紀檢監察的認識,這是對效能監察工作的意義和重要性理解不深,對開展效能監察的作用了解不透。有些部門把對暴露問題的追究和處理看成效能監察,也有的把紀檢監察混同于效能監察,這都是片面和錯誤的,它忽視了效能監察“事前監察、事中監察、事后監察”的功效。由于存在這種認識的偏差,如對質量的監督等類似工作就容易被忽視。

2.監管體系不夠完善。目前一些企業針對工程建設建立了招投標管理、分包發包管理、市場資源庫管理等若干制度。但在執行過程中,如何實現管理制度與效能監察的充分銜接,對照工程建設諸環節的監督方法、時機把握,其“對照表”不夠細化,導則不夠明確,與企業效能監察的制度尚不配套,相比廉政監察工作,存在體系不夠健全、操作不夠規范的問題。

3.業務能力不足。有的紀檢部門的同志對工程建設事前、事中、事后諸環節業務流程不熟悉,對價格趨勢、市場行情不清楚,監督管理流于形式。另外,各個部門在各自不同的平臺實施管理與監督的透明度不高,對各部門業績考評與獎罰機制不夠健全,積極性沒有充分調動,“各司其職、密切配合”的監管運行機制沒有形成,監察合力不足。

4.責任心不強。絕大多數效能監察人員都盡心盡責,但不排除少數人員的責任心不強。工程建設中的靠掛、分包等做法,作為業主單位和工程監管部門是很容易發現的。但現實中,往往對因掛靠、分包引發的物資價格與質量問題、工程質量問題、違反合同問題、拖延工期等問題,睜一只眼閉一只眼,甚至為其打掩護,以犧牲集體利益為代價來換取個人私利。

三、工程建設領域容易被忽視的問題的預防措施

1.提高認識。工程建設效能監察是加強工程項目管理、維護國家利益、預防職務犯罪、打造優質工程和陽光工程的有效途徑和重要手段,領導要重視工程建設效能監察工作,明確工程建設效能監察的重點內容,加大宣傳力度,提高廣大干部職工特別是領導干部對工程建設效能監察工作必要性和重要性的認識,并制定完善有關工程建設效能監察工作規定,從組織領導和制度上保證工程建設效能監察工作的順利實施。

2.建立導則。針對工程建設效能監察,要全面跟蹤監督工程建設項目運行過程以及容易被忽視的若干問題,加大事前監察、事中監察、事后監察力度。要按每個項目的每個建設階段、每個子過程、每個控制點,建立效能監察導則,明確什么時候監督、怎樣監督、哪些是關鍵環節、哪些是“危險點”,將工程建設效能監察貫穿于事前、事中、事后的全過程。

3.強化培訓。在技術日新月異,業務不斷擴展的進程中,要通過集中培訓、經驗交流、專題研討等形式,不斷提高工程建設效能監察人員的業務水平。讓效能監察人員了解工程建設項目管理的內涵、過程、管理模式及實施方式,了解項目審批、審計、預算以及招投標、分包發包、市場資源庫、評標專家庫管理等規定和辦法,尤其要了解招投標、物資采購、資金投入等環節的“危險點”及其監督措施。

篇3

一、進一步加強公共資源交易活動的監管

(一)明確相關監管部門的工作職責

縣公共資源交易管理辦公室(簡稱縣公管辦)負責全縣公共資源交易管理工作和公共資源交易活動的日常監管,依法查處公共資源交易活動中的違法違規行為。縣公共資源交易中心負責為全縣各類公共資源交易活動提供集中統一的規范服務。

縣公管辦除做好公共資源交易日常監管工作外,每年需對全縣各部門、鎮區、街道的招標采購工作進行一次以上全面專項檢查,平時進行不定期專項巡查,對檢查中發現的問題,督促落實整改,并依據國家相關法律法規進行處理,檢查情況在全縣范圍內進行通報;對存在的突出問題要提交聯席會議研究處理,對嚴重違法違紀的案件線索,要及時移交公安、紀檢監察或檢察機關查處。

縣監察局負責對業務主管部門履行監管職責情況實施效能監察,每季度通報一次監管情況;對各部門提供的違紀違規線索進行調查處理。

縣檢察院負責對移交的職務犯罪案件線索進行調查處理。

縣公安局負責對公共資源交易中發現的圍標串標、弄虛作假騙取中標、違法轉包分包等線索進行偵查。

縣住建局、水務局、交運局等行業主管部門負責對其職責范圍內的項目進行監管,加強信用平臺建設,完善建立誠信守法評價體系和不良行為記錄公開機制,定期公布履約情況和不良行為記錄。

縣審計局負責對國有資金公共資源交易項目進行審計,審計的重點包括合同主要條款是否與招標公告、招標文件一致、資金撥付是否符合合同規定、工程量變更是否符合規定程序等,審計結論及時告知相關監管部門。

(二)實行聯席會議制度

聯席會議的組成。聯席會議由縣公管辦、發改委、監察局、檢察院、公安局、住建局、水務局、交運局、財政局、審計局、國資辦等監管部門分管負責人組成。必要時,可邀請其他有關部門參加。

聯席會議的召開。聯席會議由縣政府辦分管主任牽頭,原則上每季度召開一次,遇到緊急事務可隨時召開。

聯席會議的議題。一是各部門匯報交流監管工作信息,要形成書面交流匯報材料,包括監管工作情況、經驗交流、存在問題、應對措施和工作建議、意見;二是對相關重大問題進行決策,包括決定行政處罰、限制投標、開放綠色通道等;三是研究布置下階段監管工作。

(三)健全信息公開公示制度

縣公管辦負責對各部門提供的項目監管信息進行統一收集、管理和運用。一是建立公開公示平臺。利用“中國”門戶網站“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄”和縣公共資源交易網站“信用專欄”、“曝光臺”作為我縣統一公開公示平臺。二是及時上傳監管信息。縣各行政監管部門對其監管范圍內的相關信息要及時錄入和上傳,其范圍包括:在我縣范圍內從事經營服務活動的施工企業、勘察設計單位、質量檢測單位和監理單位以及招標機構、評標專家等;其內容包括:企業信息、個人信息(包括建造師、小型項目管理師、監理工程師、造價師和招標師等)、項目業績、獲獎情況、不良行為記錄、違法違規情況等。三是監管信息的管理和運用。縣公管辦要根據各行政監管部門上傳的信息進行認真梳理和分析,并與公共資源交易掛鉤,作為評標時資格審查和業績評分的重要依據,凡符合國家相關法律法規規定屬于不良行為的情形一律在建設工程招標網上予以公開曝光。

二、調整招標采購進場規模標準

國有資金占控股或者主導地位的工程類50萬元以上、采購類20萬元以上、服務類20萬元以上項目須進場進行公開招標采購,規模以下的項目由招標采購人自行組織招標采購。

三、進一步提升效能,設置特事特辦綠色通道

(一)實行“容缺預招標”,縮短招標前期準備時間

凡是政府投資的重點工程、民生實事工程、公共事業項目,因時間緊、任務重,可在具備建設資金、立項手續、施工圖技術性審查初步意見這三項基本條件的情況下,先行受理進入招標采購程序,待簽發中標通知書時,再補齊其他相關手續。

(二)建立政府應急工程預選承包商制度

開通政府應急工程綠色通道,建立政府應急工程預選承包商庫。政府應急工程可直接從政府應急工程預選承包商庫中選定承包人。

政府應急工程的界定。政府應急工程指搶險救災、受自然條件或季節等因素制約,需要立即實施的工程。

辦理流程。政府應急工程預選承包商制度的實施,由招標采購人向縣公管辦書面說明工程的概況、規模、發包方式及其理由等事項,縣公管辦接到材料后按照法定程序處理。

(三)小型特殊工程采用簡易招標采購程序

小型特殊工程的界定。小型特殊工程是指體量小、技術簡單、時間要求急,按法定招標采購程序無法完成項目建設要求,需要提前開標的工程,其具體規模標準為工程類200萬元以下、采購類100萬元以下、服務類50萬元以下的項目。

簡易招標采購程序。招標人根據工程的實際情況,合理確定提前開標的時間,投標報名人必須在購買招標文件時,填寫同意提前開標的承諾,由公管辦審核后,報縣領導批準后方可實施。其他流程與公開招投標程序一致。凡出現一家投標報名人不作出同意提前開標承諾的,縣公共資源交易中心可隨即終止簡易招標采購程序,重新按公開招標采購程序進行。特殊工程招標采購可采用非電子招標方式。

四、嚴格按中標價格組織施工采購

篇4

今天,我們召開特邀監察員座談會,圍繞“監督、效能、和諧”主題,共同分析國稅機關反腐倡廉形勢,探討加強國稅系統民主監督的方法路子,誠懇聽取對國稅機關效能建設的意見和建議。市紀委領導百忙中蒞臨會議指導并將作重要指示。在此,我代表××市國家稅務局全體干部職工,對各位領導、各位同志的到來表示熱烈的歡迎,向長期以來關心、支持國稅工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!下面,我就國稅有關工作情況向各位領導和各位特邀監察員作一簡要匯報,不當之處,懇請批評指正。

一、××國稅基本情況及近年來主要工作

××市國家稅務局于××年10月國、地稅分設時成立,現內設處室××個、直屬機構××個、事業單位××個,下轄××個縣市區局和××個分局,擁有干部職工××人,其中黨員××人,占總人數的××%,大專以上文化程度××人,占總人數的××%。××年底,全市國稅系統管理各類納稅業戶××戶。

近年來,××國稅在省局黨組和市委、市政府的領導下,在社會各界的關心、幫助下,在特邀監察員的支持配合和民主監督下,堅持以發展為要務、以改革為動力、以創新為主題、以建設“團結奮進、現代文明、××一流”的國稅系統為目標,認真履行職責,建好班子,帶好隊伍,改革探索,求真務實,勤政廉潔,努力奮進,有力地推動了××國稅事業的全面發展。工作成效主要體現在以下幾個方面:

(一)組織收入實現新突破。近年來,我局積極應對國家宏觀政策、產業政策、稅收政策的調整以及部分重點稅源、納稅大戶嚴重減收對組織收入工作帶來的影響,堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,進一步強化收入分析、優化征管資源配置、探索實施稅種、稅源的分類精細管理,努力做到嚴征管、強稽查、促進度、提質量,組織收入工作成效顯著,創造了從××年起連續××年年年超額完成稅收收入任務的佳績。今年1—××月,我市國稅系統共組織稅收收入××萬元,同比增長25.5%,完成年度計劃的××%。其中,組織增值稅、消費稅收入××萬元,同比增長××%,完成年計劃的××%,收入增幅和進度均創歷史同期最好水平。

(二)稅收征管邁上新臺階。近年來,我局切實突出稅收征管主業,在強化日常稅收征管工作的同時,重點抓好了征管改革、征管制度建設、征管信息化建設等工作,著力完善征管工作措施,分類構建稅收征管工作格局,全面推進了稅收精細化管理,穩步提高了全市國稅系統的征管質量和效率。到目前為止,國稅征管改革順利推進,征管手段全面加強,征管信息化運用層級顯著提升,征管工作流程規范,崗責體系明晰,較好地杜絕了漏征漏管的現象,減少了執法的隨意性,實現了從粗放管理向科學精細管理的轉變。××年××月1日,以省局數據大集中為核心內容的綜合征管軟件在××成功上線運行,使得我局的稅收征管工作流程更為科學,對重點稅源的管理更為有效,稅務干部的責任更為明顯,初步呈現出了速度更快、效率更高、更加規范的特點,也標志著我市國稅系統以信息化建設為依托的稅收征管工作進入了一個新的階段。

(三)隊伍建設呈現新氣象。近年來,我局緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路,以提升領導班子執政能力和促進干部全面發展為重點,以“四好”班子創建和能力培訓工程為載體,全面加強和改進班子隊伍建設,成效顯著。尤其是不斷深化干部人事制度改革,引入競爭上崗、交流輪換、末位淘汰、能績管理等競爭激勵機制,促進了干部隊伍思想觀念的深刻變革,為××國稅的持續快速健康發展注入了新的活力。今年以來,我局在推行全員能績管理的基礎上,著力探索現代稅收人力資源管理新途徑,通過構建能級管理、能崗匹配、能力培訓、績效考核等制度體系,在全系統營造了蓬勃向上、爭先創優的良好氛圍。目前,這項工作已在儀隴縣國稅局試點,待進一步修改完善后,我們準備在全市國稅系統全面推開。通過上述舉措,南充國稅班子凝聚力、向心力得到進一步加強,干部隊伍戰斗力、競爭力得到進一步提升,干部隊伍建設呈現出一派新氣象:全市××個縣市區局班子全部建成“四好”班子。截止××年底,全系統已建成國家級青年文明號××個、省級最佳文明單位××個、省級文明單位××個、市級文明單位××個;國家局級文明單位××個、省局級文明單位××個、省局級最佳文明辦稅服務廳××個,市局及××縣市區局全部建成文明行業,實現了全系統文明創建“滿堂紅”。

(四)行風建設展示新形象。近年來,我局堅持“服務社會、服務地方經濟建設、服務納稅人”原則,以系統行風建設為重點,深入推進“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動,努力把國稅機關建設成為“納稅人之家”。一是進一步規范了納稅服務,優化了服務手段,全市國稅系統初步建立了以宣傳咨詢、限時服務、全程服務、預約服務等為主要內容的納稅服務體系,實現了凡納稅人辦理涉稅事宜一律由辦稅服務廳統一受理并將辦理結果反饋給納稅人,簡化了辦稅手續,提升了服務效能;二是切實加大了行業糾風力度,通過開展稅務執法監察、專項清查、初核、治亂減負等途徑,重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報、借、占”等損害納稅人合法權益和影響經濟發展軟環境的不正之風;三是狠抓稅收優惠政策的落實到位,據統計,××年以來,全市國稅系統共為下崗職工辦理免費稅務登記證××個,免收工本費××萬元,執行增值稅起征點調高政策減免增值稅額達××萬元;執行各項優惠政策免稅銷售額××萬元,減免增

值稅××萬元,辦理免抵退稅××萬元,減免企業所得稅××萬元,為企業核呆、報損××萬元,有力地支持了地方經濟發展。四是構建懲防體系工作扎實推進。我們圍繞貫徹落實中央《實施綱要》和總局《實施意見》,積極構建國稅系統懲防體系框架,自覺把反腐倡廉工作貫穿于稅收工作大局之中,貫穿于稅收征管機制制度建設和改革設計之中,貫穿于“兩權”運行之中,源頭上防腐治腐得到了進一步加強,實現了黨風廉政建設“三個確保”、“三個安全”和“五個無”的工作目標。通過上述努力,國稅形象建設得到進一步發展:近年來我局先后獲取各種榮譽××余項;工作先后××次在省政府、省國稅局、市委、市政府及市級相關部門召開的會議上進行了經驗交流;連續××年被市委、市政府評為目標考核一等獎;從行風測評的情況看,社會各界對國稅工作的滿意度均在98%以上,在省委組織的行風測評中,名列全市第一名。

上述成績的取得離不開市委市政府和省國稅局的正確領導,離不開社會各界的理解支持,離不開各位特邀監察員的關心幫助。在此,我代表市國稅局再一次向大家表示誠摯的感謝!

二、××國稅20__年行風建設重點

今年,我局行風建設的指導思想是:認真貫徹市委、市政府《關于提高機關效能、推進服務型政府建設工作的意見》,堅持以優化納稅服務為主要內容,以查糾行業不正之風為重要抓手,以促進地方經濟發展和人民滿意為最終目標,不斷推動國稅系統行風政風建設上新的臺階。行風建設的重點工作是:一是突出促進地方經濟發展重點,大力提升國稅機關行政效能。按照《市人民政府關于實施20戶重點企業倍增計劃和100戶中小企業成長計劃的通知》要求,采取“定期到企業調研、定期與企業聯系、稅收管理員駐廠、歸并和簡化稅收檢查”等措施,鼎力支持地方經濟建設;按照今年4月組織的效能測評中反饋的意見建議,舉一反三查找在依法行政、納稅服務、行風建設、政務公開、稅法宣傳輔導等方面存在的薄弱環節,強力整改,落實到位;通過稅法宣傳、咨詢、輔導,切實抓好“下崗職工再就業、提高增值稅起征點、涉農稅收、出口退免稅、民政福利企業、西部大開發”等稅收優惠政策的落實,幫助企業用活用好用足現有稅收優惠政策,維護企業合法權益,為實現市委“抓產業培育促進經濟發展、抓解決群眾疾苦促進社會和諧”的總體要求服好務,為建設川東北區域中心城市爭作積極貢獻。二是圍繞優化納稅服務,不斷改進工作作風。深化為納稅人服務活動,推進辦稅服務廳規范化、標準化建設,充分運用綜合征管軟件上線,加大納稅服務的科技化、信息化含量,努力提高納稅服務質效;認真落實首問負責制、限時辦結制,做到主動熱情、服務周到、言行規范、文明禮貌,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執法不公、服務不力等現象,真心誠意地主動為納稅人辦實事、解難事、做好事,努力實現征納零距離、辦稅零障礙、執法零差錯、服務零投訴的納稅服務目標。三是圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題,積極開展糾風工作。采取專項清理、政策檢查、執法監察等措施,重點防止和糾正“以計劃壓力大為借口執行提高增值稅起征點政策走樣、以加強不達起征點業戶管理為名變相強制、生豬增值稅征管辦法不落實以及吃、拿、卡、要、報、借、占”等不正之風,嚴肅稅收征管紀律,規范依法征管行為。四是圍繞提升效能建設的整體水平,加大責任追究力度。嚴格效能建設問責制,嚴肅查處違禁違規的人和事,對在效能建設中被群眾投訴和市效能辦曝光的單位,被投訴人員一律先停職檢查,查清情況后按照行政執法、行政管理過錯責任追究及行政處分規定嚴肅處理。同時追究其分管負責人的領導責任,努力推動影響機關效能建設突出問題的解決,全面打造“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型國稅機關。

三、幾點希望

本屆特邀監察員我們采取續聘和新聘相結合的方式,聘請了市人大、市政府、市政協及市級相關部門、企事業單位、個體工商戶代表共××人,既具有廣泛的代表性,又具有一定的實踐經驗,既考慮了結構上的互補,又注重了工作上的傳承,特邀監察員的作用將進一步得到彰顯。在此,我希望在座的特邀監察員與時俱進、深入實踐,一如既往地關心、支持和參與××國稅工作,更好地發揮雙重監督、參謀咨詢與橋梁紐帶作用,積極參與黨風廉政建設和反腐敗工作,為反腐倡廉貢獻智慧和力量。

第一,希望各位特邀監察員當好橋梁紐帶。我們在座的特邀監察員,來自黨政部門,來自社會各界,有廣泛的代表性和群眾基礎,有較高的政治素養和文化理論水平,有比較豐富的社會實踐經驗和較強的參政議政能力,有關心國稅系統廉政建設和反腐敗工作的責任心,同時,大家知曉企業和納稅人的心聲,因而是溝通稅企關系、協調征納矛盾的橋梁和紐帶。希望大家要當好這種橋梁紐帶,一方面協助稅務機關大力宣傳稅收政策法規,營造濃厚的誠實經營、依法納稅的氛圍,另一方面,充分利用知曉企業和納稅人心聲的優勢,為他們鼓與呼,促進國稅機關和納稅人的理解、溝通,為在全市創建更加融洽、更加和諧的稅企、征納關系作出貢獻。

第二,希望各位特邀監察員大膽實施監督。我們聘請大家擔任特邀監察員的目的,就是希望大家多關注、關心國稅工作,監督、反映和糾正國稅機關、稅務人員執行國家稅收政策法規、開展納稅服務、遵守廉政紀律的情況及問題,為此,你們在全市國稅系統具有應邀參加或列席有關會議、了解反腐倡廉工作安排部署、對監察對象進行監督檢查、查閱有關文件和資料、收集群眾對國稅機關及工作人員的意見或揭發檢舉材料、了解所反映的群眾意見和建議的處理情況等權利。請你們大膽行使這些權利,通過參與稅務執法監察、行政效能監察、民主評議政風行風、治亂減負、治理商業賄賂和政務公開等專項工作及接觸、了解納稅人等形式,對稅務人員特別是領導干部的工作作風、辦事效率、廉潔自律以及權力運行、依法行政等情況實施有效監督,多發現和指出我們工作中存在的問題和薄弱環節,多提批評意見和建議,及時糾正、制止和反映有損國稅窗口形象的違法亂紀行為和各種不正之風。對于你們提出的意見、建議和反映的問 題,無論大小,我們將事事重視,件件落實;對阻礙、干擾你們正確行使監督職權的人和事,我們將按規定嚴肅處理。

第三,希望加強相互交流,共同促進監督、監察工作。落實特邀監察員制度,充分發揮民主監督效能,是我們雙方共同的職責。因此,國稅機關要積極探索構建民主監督新機制,提高民主監督水平,主動做好協調配合工作、服務保障工作、活動組織工作。一是建立定期聯系制度。堅持每年召開一次座談會,每年向特邀監察員通報一次國稅工作情況。二是建立活動開展機制。組織好特邀監察員參與行政監察活動,為特邀監察員履行監督職責、開展監察工作創造好的條件和環境。今年,我們將繼續聘請特邀監察員組成評議組對三分之一的縣市區局進行行風評議,除此之外,在明查暗訪、跟班作業、執法監察、稅法宣傳、黨風廉政建設檢查等方面都可邀請參加,進一步拓寬特邀監察員參與的范圍。三是建立信息反饋機制。市局機關相關部門要主動加強與特邀監察員的聯系,充分運用電話、信件、短信、國稅網站等通信手段,定期聯系,通報情況,反饋信息,構建起民主監督的信息網絡。紀檢監察部門要認真履行綜合協調和日常聯絡職責,做好日常服務和協調工作,始終保持信息渠道的暢通,使之制度化、規范化、程序化,保證特邀監察員工作正常有序地運轉。

各位領導、各位特邀監察員,國稅系統行風建設意義重大,任重道遠。我們將一如既往高度重視和大力支持特邀監察員工作,進一步密切聯系,搞好協調,既把你們當作“自家人”,更把你們當成國稅系統行風建設的評判者,積極為你們有效開展工作創造更加寬松的條件。我們將以最坦誠的態度聽取大家的批評,以最大的勇氣改正自身的缺點,并緊緊圍繞國稅行風和機關效能建設的目標,迎難而上,負重奮進,在行風建設中塑造國稅新形象,為實現市委“兩抓兩促”要求作出新的更大的貢獻。

篇5

——營林生產工作經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們:

隨著商業性采伐的全面停止,林業發展戰略將以實施生態建設為主,營林做為林區生態文明建設的基礎工作任重道遠。發揮好其作用,也是拉動林區經濟社會可持續發展、促進職工群眾增收致富的重要途徑。

2014年以前我局有營林生產作業組196個,均以聯產承包和雇傭社會勞力方式管理。營林生產作業人員多為下崗買斷工齡的工人、知青、職工家屬和社會勞力,而我局固定職工從事營林生產的僅占從業人數的8%,職工參與率低,隊伍專業性差、流動性強極其不穩定,不利于質量追責和行業管理。現實基礎與停伐后出現大量木材生產、銷售戰線職工亟待重新上崗就業的現實存在激烈矛盾沖突。在這種情況下林業局采取多種措施對營林整體工作加大了管理力度,騰出崗位促進職工就業,以保證基本民生、維護社會穩定。現在全局基層8個生產單位共有技術人員56人、組建5個專業營林大隊和3個管護區林業固定職工隊伍,分105個作業組計1331人(其中,安置轉崗職工535人)從事營林生產,所有作業組均能按技術規范要求獨立開展生產作業,營林隊伍專業化程度大幅提高。現在營林隊伍基本穩定,職工基本民生收入得到保障、各項生產作業質量有所提高。現就主要做法與大家共同交流。

一、強化管理、促進營林工作科學穩定發展

1、優化整合全局營林生產作業組,打造專業化營林隊伍

2015年初林業局制定“一個必保、兩個補充”的職工安置原則(營林生產必須確保企業固定職工安置、勞動力不足情況下以知青和買斷工齡繼續為企業服務三年以上的混崗職工為必要補充)。根據這個原則對原營林生產人員和有意愿轉入營林生產的轉崗人員進行整合。各生產單位組織將從業職工個人信息、買斷工齡職工用工合同等材料提交勞動保障、營林管理部門進行認證備案,經過培訓合格后方可從事各項營林生產作業。同時各生產單位實行營林生產副場長(副主任)專職化,并配備5-9名技術人員;同時成立營林大隊核定7-13人編制(含管理人員、技術人員、后勤服務人員);每個大隊均成立11-15人的作業組若干個,作業組長由各生產單位任命,所有生產作業人員均為我局職工。

2、合理調整營林生產布局,分配任務公開透明

每年年初,林業局天保二期森林后備資源培育工作領導小組定期召開會議,根據我局森林資源分布情況實際,合理調整營林生產布局,將森林撫育、補植補造、人工更新造林計劃按各單位生產職工數量分解到八個生產單位。計劃分配以征求意見形式下發到各生產單位及機關各科室,并將計劃分配情況在呼中區電視臺進行公示,以取得廣大職工監督,收到意見建議后及時調整直至所有單位沒有異議。計劃確定后由資源、營林管理部門委托設計對嚴格執行計劃進行調查設計。

3、牢固樹立責任意識,切實提高生產作業質量

生產作業過程中實行領導包片、專業技術人員跟班作業制度。林業局領導檢查指導必須涉及所有單位20%以上作業組;營林管理處領導檢查指導場地達50%;林業局技術人員100%深入到作業現地進行技術指導,補植補造和人工更新造林生產季節視作業組數量進行跟班作業,及時糾正生產作業中存在的問題,對作業質量存在嚴重問題的作業組有權進行停止繼續生產進行整改整頓,直至將已作業地域整改合格后復工生產。這樣的做法有效地提高了一次驗收合格率,避免返工造成職工收入降低、節約了生產單位管理成本。在生產期間林業局內部為便于統一指揮調度,執行生產進度日報制度,經統計分析后對各單位進行反饋通報;林業局對集團公司生產進度、信息執行旬報制度,有力地保證了各項生產的序時進度。

4、規范資金使用程序,確保專款專用

由于森林撫育資金與補植補造、人工更新造林資金來源渠道不同,林業局在財務科設立兩個賬戶、資金分工資和費用兩部分分塊管理,配備六名會計由一位副科長專門負責營林各項費用使用,兩個賬戶資金均封閉運行、互不干涉。計件工資支出憑營林管理處驗收單,由勞動部門審核后支出;其他管理費用經營林管理處審核、主管營林副局長批準后支出使用。資金使用過程中審計部門提前進行事中監督,從根本上保障了工程資金安全運行。

二、采取的主要措施

1、加強輿論引導,豐富技術培訓手段

由于長期從事木材生產和貯木戰線的職工林業經營思想觀念和生態價值取向與營林生產職工迥然不同、甚至背道相馳。轉入營林隊伍后對整體管理具有消極的阻礙作用。針對實際,近年來我局加大了生態建設媒體正面宣傳力度,利用《呼中宣傳》微信平臺分季節傳播營林工作紀實。通過各級報刊、電視臺的輿論引導,樹立了新時期營林工作形象、激發了廣大人民群眾參與生態建設熱情、對從業職工思想觀念轉變起到積極的促進作用。

我局每年舉辦兩期生產技術培訓班,選派具有林業中級以上職稱、具有實際工作經驗的人員,對兩級技術員、森調隊員、各生產單位主管營林的領導及生產作業人員進行理論技術培訓,課上疑難問題利用《營林一家人》微信群進行課后答疑。各項生產作業前,組織各生產單位按不同立地條件選設示范樣地進行崗前培訓,對具體作業人員結合現地進行示范樣地實際作業,同時利用集團公司檢查機會通過以檢代訓形式,對全局營林生產技術員及作業組長培訓。尤其是今年在技術培訓過程中結合林業發展趨勢、森林碳匯業發展對補植補造、人工更新造林的意義進行了細致講解,在示范作業時營林管理處技術員組成模擬作業組按工序進行了實際操作教學。通過大量的理論和實踐培訓,有效地提高了我局營林生產技術人員業務素質,提高了生產作業質量。

2、嚴格執行“三制”制度,杜絕與民爭利

各單位在每次生產作業前召開由林場場長、主管副場長、營林段隊長、作業組長參加的營林專業會議,在會議上通告林業局任務下達及本期撥交情況、根據人員組成確定各作業組生產任務量后,以抽簽形式進行生產任務分配。對分配情況均采用公示板形式進行公示,公示內容涉及作業組、組長姓名、作業區位置和任務量。各生產單位在生產作業初與作業組簽訂生產作業合同后方可進行生產作業。各單位根據合同簽訂情況建成生產作業人員實名登記簿,包含作業組、組長、生產作業人員姓名及身份證號碼。報林業局營林管理處備案,林業局依據此備案結合安全督導、產中檢查工作不定期進行核查,發現有違規使用社會勞力的立即予以清理、發現生產單位有外委、二次分包工程現象的進行整頓并對相關責任人予以紀律處分。在實際工作中,區(局)嚴格禁止各級領導和相關權力人參與營林生產,認真的落實營林生產任務分配公示制、生產作業合同制和生產人員實名制,使任務分配、地塊條件、生產價格等情況都在公眾監督之下,堅決控制外委生產作業。還利、還公平于生產一線作業群體。

3、執行責任追究制度,強化質檢監督

在質檢驗收中,牢固樹立“質量是營林生產生命線”的理念。在嚴格執行三級驗收的基礎上,林業局聯合驗收組在工作過程中要求以申驗場地為中心集中就近場地的作業組長都集體跟隨驗收,這樣使作業組長對每一塊場地作業質量都有一個比較,驗收過程處于群眾監督之下,保證驗收成果公平真實、結果公開;同時嚴格執行質量責任追究制度,營林管理處內部由書記、主任為組長組成驗收督查工作組,對驗收成果進行抽查、林業局分管領導及紀檢監察機關對驗收地塊不定期抽查實施動態監督管理,如發現問題對相關責任人員進行責任追究,在管理層面避免技術人員權錢交易驗收和人情驗收等違規違紀現象發生。

4、建立考勤機制,實名工資支付

為穩定專業營林隊伍、在利潤收益層面杜絕外委生產,保障基本民生、維護林業職工根本利益。我局將森林撫育生產成本中工資部分(81.97元/畝)全部列支給生產單位,分為生產計件工資和計時工資兩部分。生產期間,計件工資逐項分解為建撤點費用、割灌機手工資、力工工資、廚師工資、油脂消耗、其他費用等要素,作業合格后及時予以支付。在4—11月安排生產人員從事防火待命、社區公益勞動等工作,在對職工進行刷臉考勤的基礎上,以每月1500元計時工資標準平均支付到每一位生產作業人員手中,資金不足部分由林業局撲火預備金予以補充,同時在春秋兩季安排補植補造、人工更新造林集中作業,保證職工年收入達到24000元以上。各項工資直接核算到每一位生產作業職工身上,支付時在區督辦室、紀檢、營林、財務部門監督下憑身份證實名支付。這種工資管理模式,使生產作業人員認識到了長期工資利益,促使作業質量達到合格標準;同時促使生產單位加大產中管理監督,避免因作業質量不合格使資金運行斷裂,導致其它工作無法開展的問題發生。打破了長期 “以包代管”的管理模式,發揮出林場管理主體的權利和責任主體的承擔義務。

5、實行質量風險抵押、完善作業保證金制度

在加強各項制度管理的基礎上,林業局采取預留質量保證金制度(保證金60%為直接生產費用、40%為單位管理費用),在森林撫育生產中按集團公司要求預留生產費用15%作為質保金,在集團公司核查結束后視結果予以支付。補植補造和造林工作隨生產成本調整今年預留100.00元/畝作為質保金,在按序時進度完成質檢驗收工作,成活率和面積保存率達到合格標準后予以支付。這種做法將作業質量與職工個人、單位經濟利益掛鉤,極大地增強了職工生產作業責任心和生產單位管理責任心,促進了各項生產作業質量提高。

6、構造和諧生產環境,加強安全生產管理

通過請專業安監人員宣講,開展生產技術理論培訓專題對作業割灌機手、力工、后勤工作人員進行安全教育,引導全系統樹立安全發展觀念,堅守安全生產紅線,落實安全生產責任;通過觀看安全生產警示教育片,宣講安全生產法律法規知識技能,增強安全生產意識,樹立安全理念使安全素質全面提升。在生產作業初期,林業局與林場、林場與所有作業組、作業組與生產人員均簽訂安全生產責任書,同時林場為作業人員繳納安全保險;林場技術員在跟班作業時兼任安全員對生產全過程進行安全生產檢查。在森林撫育生產過程中營林管理處結合作業組實名制核實和產中檢查工作不定時對全局所有駐點作業組進行安全檢查,排查安全隱患及時予以督導整改;在春、秋兩級造林季節聯合交警、安全科對所有通勤作業組進行道路交通檢查,杜絕了超員、客貨混載等違章現象;同時建立安全生產考核制度,將安全生產列入年度經濟考核指標實施一票否決。嚴格做好安全生產檢查常態機制,將安全生產貫穿營林生產全過程。

7、細化考核指標,實施任務調控

林業局將各生產單位森林撫育細化為撫育完成面積、面積合格率、內業管理;森林培育細化分為當年苗木成活率、面積合格率、三年苗木成活率、三年面積保存率、內業建設等指標,并執行森林撫育完成面積、森林培育苗木成活率一票否決制度。對各單位進行年度經濟指標考核,考核結果與單位薪金獎勵、相關人員職務、職級晉升掛鉤。同時將排位后兩位單位下一年生產任務按比例調控給前兩名單位,對森林培育、撫育工作扎實推進起到積極促進作用。

8、以人為本,加大標準化作業組建設投入

為確保營林專業隊伍的穩定,堅持“美觀、衛生、適用”的原則進行標準化作業組建設,2013年投入資金34萬元購買帳篷78棟、割灌機160臺、對主伐生產宿營車進行了維修轉入營林駐點使用;2014年投入100萬元為購置9臺生產指揮車;2015年又投入66萬元以“以獎”的方式購置設備,推進太陽能電池板、蓄電池及衛星電視等設備使用,豐富職工業余文化生活;為生產作業人員統一配備了安全帽、手套等勞保物品,全面改善了職工生產作業條件,所有作業組生活條件徹底得到改善。各單位生產指揮車定期巡視每一個作業點,進行質量監督、技術指導、糾正生產中安全隱患,使家屬放心、職工安心的從事生產。

三、轉型期間加強營林工作管理的體會

篇6

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十、省第十三次黨代會和紀委三屆二次全會精神,堅持以人為本、執政為民,以促進權力規范、透明運行為目標,以監督和制約權力為核心,緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題,加大政務公開力度,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力“陽光”運行體系,為我縣實現“三縣并舉”戰略營造良好環境。

二、工作重點

(一)推進保障性住房陽光監管。從建設、分配、監管等三個方面入手,在保障性住房建設項目的立項、土地供應、政策處理、工程建設、施工環境、資金保障、建成分配、后續管理等方面開展陽光監管。推進保障性住房工程項目建設、住房配租配售和住房保障后續管理等各個階段、各個環節的信息公開,切實保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,從源頭上防止各類違法違規問題的發生。(縣建設局)

(二)推進教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學新生招生辦法》,把學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息,通過政府網絡、招生公告等形式向社會公告。初中畢業生能在教育網免費查詢本人學業考試成績。各普通高中錄取分數線、錄取名單等資料,在當地教育網、校園網或學校醒目位置公示。強化義務教育階段擇校生整治工作,推進義務教育階段學校的陽光招生。推進學校食堂等工作公開。(縣教育局,中學)

(三)推進醫療服務陽光公開。一是建立公立醫院基本藥品、醫療設備集中采購制度。杜絕醫療單位單獨擅自采購,保證采購物品質量,有效降低采購成本,最大限度預防腐敗風險。二是推廣處方點評制度,開展抗菌藥物整治,推廣臨床路徑和優質護理服務示范工程,進一步提升醫療服務水平。三是全面推行醫療服務信息公示制度。按季將全縣公立醫院醫療服務、陽光用藥等相關信息,通過政府門戶網站向社會進行公示,接受群眾和社會的監督。(縣衛生局,縣人民醫院)

(四)推進“三公”經費陽光公開。在2012年度控制數基礎上壓縮“三公”經費5%,完善公務接待制度,明確公務接待內容和標準,按季度公布公務接待、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等機關運行經費的預算和決算情況,接受群眾監督。制定并下達2015年度全縣各鄉鎮及縣直機關部門“三公”經費、水電費、會議費控制數,做好相關經費的支出控制工作。(縣財政局)

(五)進一步減輕農民、企業、基層負擔陽光行動。鞏固惠農資金專項清理檢查成果,完善農民負擔監管的長效機制。嚴格執行涉農收費“公示制”,統一制作涉農收費公示公示版式。通過政府網站、觸摸屏、公示欄等方式,公開各項補貼政策和村級財務收支,全面接受社會監督。進一步完善涉企收費公示制度,清理整頓代收代扣和搭車收費行為。(縣農業局、經商局)

(六)加強“四項資金”(社保基金、住房公積金、扶貧專項資金、救災專項資金)陽光監管,在資金分配、撥付、管理、使用等環節做到全面公開。

加快實施社會保險基金陽光監管,積極推進社會保險行政重大決策公開、社會保險經辦陽光內控建設和社會保險基金重大信息披露,建立健全多方參與的社會保險監督體系。(縣人力社保局)

完善住房公積金政務公開工作。設立業務咨詢和舉報投訴電話,及時更新承辦住房公積金金融業務的商業銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關行政法規、規章等信息。定時向監管部門報送住房公積金運行報表,使用管理分析報表。(住房公積金管理中心分中心)

堅持扶貧專項資金、救災專項資金的“三公開、一監督”管理制度,實行專賬核算,確保專款專用。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程,通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項資金、救災資金發放實行社會化方式,通過銀行“一卡通”等形式直補到戶。(縣財政局、民政局、農辦、農業局、林業局、水利局)

(七)推進征地拆遷陽光補償。強化對征地拆遷的監管,公開征地拆遷補償安置政策和征地拆遷工作程序,維護被征遷群眾的知情權、參與權、監督權和申訴權。全面推行“統一流程、規范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”,落實責任單位,明確工作內容和對象,公布征地補償標準,增加政策制度和操作流程的透明度,切實維護被征群眾的合法權益。(縣國土局、建設局)

(八)推進公務員招錄、事業單位和國資營運機構招聘等事項的公開。全面推進公務員陽光招錄、事業單位和國資營運機構陽光招聘,規范招錄(招聘)程序,強化招錄(招聘)監管,實行招錄(招聘)政策、計劃、資格、成績、結果“五公開”;規范招錄(招聘)條件的設置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程,形成組織人事、紀檢監察機關、招錄(招聘)單位、社會和考生共同監督的合力,確保招錄(招聘)工作公開、公平、公正。(縣人力社保局、縣教育局)

(九)推進公路陽光收費等收費事項的公開。制定收費公路經營管理單位和公路收費站點年度“陽光收費”工作計劃,落實信息公開、政策公開、服務公開制度,重點保障鮮活農產品運輸“綠色通道”政策、重大節假日免費通行政策、收費公路專項清理政策的貫徹執行。(縣交通局、農業局、林業局)

(十)開展銀行系統民主評議行風工作回頭看。制定切實可行的回頭看工作方案,鞏固2012年度民主評議成果,著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業銀行服務價格管理辦法,規范商業銀行中間業務服務項目和標準,推進銀行收費等事項的公開,切實維護金融消費者合法權益。(各金融銀行)

三、工作措施

(一)梳理公開項目。按照“管行業的必須管行風”的要求,各有關單位要及時組織,對“陽光工程”涉及內容進行認真討論研究,明確職責分工,堅持高標準、嚴要求,按照職權法定、程序合法的要求,梳理規范業務流程,建立健全信息公開機制。

(二)健全公開平臺。以縣政府門戶網為依托,開設“陽光工程”建設專欄,做到“一個窗口對外,一站式服務”。各有關部門要在本單位門戶網站設立“陽光工程”建設分欄,推進信息互通和資源共享,實現“陽光工程”項目網上受理、網上辦理、網上反饋。

(三)深入基層一線。“陽光工程”措施落實的好壞,關鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設要向基層延伸,結合基層站所對接服務便民服務中心工作,向離人民群眾生產生活最近的地方延伸,做到“陽光工程”有關政策和要求落實到鄉鎮(街道)、基層站所、村居(社區)。

(四)暢通投訴渠道。堅持保障人民群眾的知情權和監督權,把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設的各個環節,以公開促進服務水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道,受理政策咨詢和舉報投訴,聽取意見建議,做到群眾的公開需求清楚、公開的責任主體清楚、公開的實際效果清楚。

四、工作步驟

(一)動員部署階段。成立由本單位主要領導擔任組長的“陽光工程”建設領導小組。各有關職能部門要按照所承擔的工作任務研究提出牽頭負責工作意見和具體措施,并結合實際制定具體工作實施方案,明確目標任務、工作進度和完成時限。工作實施方案、領導小組和聯絡員名單,以電子版形式于2015年5月底前報縣紀委糾風室。