房管局工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇房管局工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強住房保障工作。

一是進一步加大工作力度，確保完成省政府下達的保障房建設任務和2013年市政府十件實事之一的保障房建設目標。

二是全力抓好市政府投資建設的兩個公租房建設，加快推進天津路和黃粱溝項目的招投標及前期準備工作。

三是爭取盡早出臺《市公共租賃房建設管理暫行辦法》，研究打通廉租房和公租房分配的兼容辦法，探索具有特色的公租房建設方式。

四是繼續(xù)抓好商品房項目配建廉租房管理工作。嚴格按照《城區(qū)廉租房配建管理暫行辦法》的要求，與新取得商品房建設用地的單位及時簽訂廉租房配建協(xié)議，同時抓好所配建廉租房的套型面積、建設標準、工程質量與建設工期等方面的管理，力爭2013年廉租房建設規(guī)模達到200套以上。

五是加強保障房管理工作，進一步完善和健全廉租房年度審核機制，著手研究并做好公租房管理工作。

二、貫徹落實國家宏觀調控政策。

加強房地產市場和商品房預售資金監(jiān)管，嚴肅查處開發(fā)企業(yè)違規(guī)經營和中介機構炒作房價、誤導消費的行為。協(xié)調市直各有關職能部門相互配合，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策，加強房地產市場預測分析，密切關注房地產市場走勢，針對形勢及時制訂調控措施，促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、加大房地產市場監(jiān)管力度。

實施開發(fā)企業(yè)資質動態(tài)管理，完善開發(fā)企業(yè)信用檔案，嚴格房地產開發(fā)項目管理備案制度。加強商品房預售資金監(jiān)管工作，保障購房人合法權益。建立和完善房地產市場常態(tài)化巡查監(jiān)管機制，對開發(fā)項目進行跟蹤監(jiān)管。以行政立案查處為抓手，進一步規(guī)范房地產市場秩序。

四、全面推進國有土地上房屋征收與補償工作。

認真宣傳貫徹國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，研究制定《市國有土地上房屋征收與補償辦法》。做好新舊《條例》的銜接工作，防止引發(fā)法律糾紛。符合舊城區(qū)改建條件的，依法依規(guī)作出征收決定，保護被征收群眾的利益，服務城市建設。

五、加強物業(yè)管理。

一是大力推進“條塊結合，以塊為主，重心下移”的物業(yè)管理機制。

二是加大行業(yè)宣傳力度,向社會廣泛宣傳物業(yè)管理和維修資金政策，增強市民的民主管理意識。

三是制定配套政策。對原有的《市物業(yè)管理辦法》進行修改，并報市政府審議。進一步完善前期物業(yè)查驗辦法，制定驗收標準，維護業(yè)主合法權益。

四是抓好矛盾排查化解工作。以平安物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建為抓手，指導物業(yè)管理糾紛調解委員會積極開展工作，落實物業(yè)小區(qū)矛盾預警排查機制，確保穩(wěn)定。

五是加強住房維修資金管理。進一步完善維修資金管理軟件程序，規(guī)范財務管理系統(tǒng)。加大維修資金定期存款比例，確保維修資金保值增值。

六、抓好維穩(wěn)工作。

一是加強源頭控制。全面分析穩(wěn)定形勢，對可能引發(fā)的上訪和影響穩(wěn)定的問題，及時掌握相關情況，做到早安排、早防范、早化解，力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

篇2

兩次檢查：集中檢查+跟蹤檢查

新一屆區(qū)人大代表自當選以來，表現(xiàn)出較強的履職能力和較高的履職熱情，今年區(qū)人大共收到代表書面意見83件，其中年初人代會期間收到66件，閉會期間收到17件。為了確保這些書面意見落到實處，區(qū)人大采取了“兩次檢查”的工作方法——

年中，在代表書面意見集中辦理工作結束后，及時召開代表座談會，由區(qū)商務委、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)建交委、區(qū)房管局、區(qū)金融辦等承辦書面意見較多的部門分別匯報辦理工作，聽取代表的意見建議，并組織代表實地察看部分書面意見的辦理情況。年末還將組織代表對重點督辦書面意見和答復為“正在解決”的書面意見再次開展跟蹤檢查。

“兩次檢查”的做法進一步增強了承辦部門的主動性和積極性，督促其將集中辦理和常年受理相結合，對代表在大會期間和閉會期間提出的書面意見“一視同仁”，使辦理工作長效化、常態(tài)化。目前，代表提出的83件書面意見中，已辦復77件，其中“解決采納”的為65件，解決率為84.4%。

兩次聽取：全面審議+重點督辦

區(qū)人大常委會將代表書面意見的督辦工作作為今年的重點工作之一，列入到常委會工作要點和監(jiān)督工作計劃中，融入到常委會的相關工作中，并就該項工作進行“兩次聽取”——

在年底的區(qū)人大常委會會議上，聽取和審議關于代表書面意見辦理情況的報告，全面了解當年全部書面意見的辦理情況。此外，還在年中的常委會主任會議上，聽取和討論代表書面意見集中辦理及重點督辦情況，重點了解上半年書面意見集中辦理，尤其是常委會重點督辦書面意見的辦理情況，并有針對性地提出意見建議，提升辦理成效。

“兩次聽取”的實行進一步增強了人大督辦的力度，提高了辦理工作的質量。從第一次聽取的情況來看，今年辦理工作總體進展良好，許多代表反映集中、社會普遍關注、涉及群眾切身利益的問題得到很好的解決，不少破解工作難題和化解社會矛盾的工作建議被采納和吸收，多個政府部門正在實施的工作方案和工作措施得到進一步完善和改進，全區(qū)各項中心工作、重點工作得以進一步推進。

兩次征詢：工作滿意+結果滿意

今年的書面意見辦復率達到了100%，代表對辦理工作是否滿意？答復代表的措施是否真正落實到位？辦理工作是否取得實效？為此，區(qū)人大還對辦理工作開展“兩次征詢”——

篇3

一、明確目標任務，為全年工作開好局、起好步

我局圍繞縣委工作要點、政府工作報告，制定了《縣城市管理局2013年工作要點》、《縣城市管理局2013年工作績效考評方案》，明確了主要工作和目標要求，并對各項工作實行百分制考核，細化了考核內容及考核評分標準，貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則，以制度抓管理，以督查促落實，實施規(guī)范化管理，使全局人員人人有壓力，個個有動力，確保隊伍高效運作。

二、強化宣傳教育，注重培訓，提高素質

1.加強法律法規(guī)的宣傳力度。著力抓好對工作職能和政策法規(guī)的宣傳，印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、制作城市管理漫畫展板、錄制語音宣傳資料等形式進行宣傳，進一步營造了城管執(zhí)法的良好氛圍。上半年，共發(fā)放各類宣傳資料2000余份，出動宣傳車15輛次，開展法律宣傳咨詢活動2次，現(xiàn)場解答群眾咨詢18人。

2.加強業(yè)務培訓和法制教育。為切實增強城管執(zhí)法人員法律素質和依法行政能力，3月份，縣城管局舉辦了法律知識培訓班，邀請了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達主任進行授課，重點講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)。通過培訓，提高了依法行政、依法管理的水平和業(yè)務能力，增強了干部職工的綜合素質。

三、加大市容整治，提升城市品位

（一）積極開展市容環(huán)境綜合整治活動。

元月份，為營造潔凈、文明的市容環(huán)境，開展了市容環(huán)境綜合整治活動，出臺了《城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治活動實施方案》，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，深入開展市容整治。

1.環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治城區(qū)衛(wèi)生死角，重點解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問題，組織開展了全民衛(wèi)生日活動，清掃垃圾，清除雜草和雜物，清理水溝。

2.交通秩序整治。對不按規(guī)定停放的機動、非機動車輛，采取處罰、貼示和拖離等辦法，進行糾正、查處，使城區(qū)內人車各行其道，交通秩序安全暢通，各類車輛停放規(guī)范。共查處糾正違章停放車輛59起。

3.市場秩序整治。加大對、、、等集貿市場的監(jiān)管，拆除不按要求設置的避雨、遮陽設施，確保市場整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。

4.占道經營、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為，實現(xiàn)座店經營；治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒（堆放）建筑垃圾的行為；整治店面裝修無序無遮擋，滯留及亂倒垃圾行為；拆除占用公共場所違章搭建行為。共驅散各類流動攤點34起，規(guī)范店外經營26起，鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。

5.整治戶外廣告。整治戶外廣告、樓（屋）頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌，依法拆除破舊損壞、擅自設置的各類戶外廣告，清除各類占道落地招牌，全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶外廣告30余處。

6.認真營造節(jié)日氛圍。投入34.74萬元，在城區(qū)主干道路燈、行道樹及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語，在市政公園、城北廣場設置花卉造景。

(二)大力開展城市管理年活動。

4月份，自省、市部署開展城市管理年活動以來，我縣積極響應，認真落實，迅速組織動員各部門、各單位投入活動，掀起熱潮。

1.強化領導，堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視城市管理年活動，制定出臺了《縣城市管理年活動實施方案》，成立了以縣委副書記為組長，縣政府副縣長為副組長，縣委辦、政府辦、財政局、城管局、交管大隊、城建局、國土局、房管局、衛(wèi)生局、交通運輸局、環(huán)保局、水利局、教育局、食藥監(jiān)局、城司、愛衛(wèi)辦、工商局、公路分局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水公司、供電公司、鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等單位主要負責人為成員的城市管理年活動領導小組，明確了各有關部門和單位職責分工，切實做到領導高位推進，部門協(xié)同聯(lián)動。

2.明確任務，層層落實責任。城市管理年活動確定了“開展六項整治，推進兩項建設”的工作任務，即：整治優(yōu)化道路交通環(huán)境、整治違章占道經營、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治臨街立面市容、整治市政園林設施、整治縣城出入口道路環(huán)境，加快數(shù)字化城管建設和省級園林縣城創(chuàng)建。并將“六項整治、兩項建設”工作任務細化分解成67個小任務，明確了每項任務的牽頭單位、責任單位，做到“千斤擔子人人挑”，確保每項工作任務有人抓、有人管，落到實處。

3.精心實施，扎實推進工作。圍繞城市管理年活動的目標任務，我局周密安排，精心組織，緊迫推進各項工作。一是大力開展市容環(huán)境整治活動。重點整治衛(wèi)生死角、占道經營、亂停亂放、余土拋灑、廣告亂設等影響市容環(huán)境的行為，截止目前，共下達整改通知200余份，取締占道經營58戶，拆除陳舊破損、不符合設置標準廣告牌34塊，清洗粉刷“牛皮癬”50余處，鏟除建筑余土、建筑垃圾800余方，查處糾正亂停亂放車輛300余輛次，縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉。二是穩(wěn)步推進數(shù)字城管建設，編制了數(shù)字城管項目建議書。三是積極開展省級園林縣城創(chuàng)建。充分發(fā)揮創(chuàng)園主力軍作用，對目標任務進行細化、量化，完成了創(chuàng)建資料，制作了影像資料，組織了城市綠化遙感測定。5月份，省建設廳組織專家來我縣幫扶指導，通過看現(xiàn)場、聽匯報等形式，實地考察我縣的市政建設和園林建設情況，觀看我縣創(chuàng)建省級園林縣城匯報錄像，聽取創(chuàng)園工作情況匯報，得到了專家組的好評，專家組還對我縣進一步做好工作提出了寶貴意見和建議。

四、加強重點建設，市政公用項目建設進展順利

縣城管局重點項目建設按照《2013年縣重點項目建設及土地房屋征收工作實施意見》（尋字〔2013〕2號）和《縣重點項目建設及土地房屋征收工作“百日攻堅”活動實施方案》（尋辦發(fā)電〔2013〕24號）文件要求，發(fā)揚“白＋黑”、“5＋2”、“雨＋晴”的作戰(zhàn)精神，對所有項目制定詳細的工作計劃，倒排工期，排出推進時間表，搶時間、趕進度，加快推進項目建設。

1.黃崗山公園建設。公園東入口己全面完成入口廣場、管理用房、橘文化主題雕塑安裝、兒童游樂園、停車場和綠化工程建設；園路建設12條園路已開挖，5＃、6＃、7＃、10＃、11＃路路基基本整完，4＃路高位水池已裝好模板、鋼筋已綁扎完成，5＃路擋土墻正在施工，12＃路中的四角亭正在施工；山頂橘文化廣場已啟動山頂橘文化廣場施工圖設計和其他準備工作。

2.城區(qū)排水管網(wǎng)工程。濱河西路、濱河東路及支路排水管網(wǎng)工程已進入收尾階段并通過初驗；涌（三二五村河樹背至馬蹄河）已完成招投標，并已開工建設；中山路管網(wǎng)改造工程已完成施工圖設計并進入招投標前期階段；綜合市場、小水村、石屋丼、石圳村周邊排水管網(wǎng)工程圖紙正在設計之中；青水山下涌（流田徑至馬蹄河）、教師村涌（中學門口到馬蹄河）、新東大道管網(wǎng)工程（新東大道至長橋大道）正在設計論證之中；城區(qū)截污干管改造工程已完成施工圖，進入審核預算招投標階段。

3.園林綠化提升改造。濱河西岸櫻花廣場改造工程已完成所有建設內容，進入收尾階段；小游園改造工程已完成施工范圍土方回填，管道預埋、排水井，園路完成工程量的80%，對雨亭完成工程量的85%，綠化部分完成90%；投入50萬元完成了街、岳家莊大道、賓館門口、沙子頭和江東大道等16個區(qū)域行道樹移植補栽工作。

4.垃圾中轉站建設。石圳中轉站已完成主體工程，正在砌筑墻體，并已確定垃圾壓縮設備供應商；新羅南路中轉站選址已確定并已啟動征地工作；迎賓大道中轉站選址待確定。

5.街道整治。已完成紀念館周邊硬化、并已確定建設施工單位，6月中旬開工建設；西路、大道北段改造工程基本完成圖紙及預算審核工作，進入招投標工作；人行道改造已報政府審批。

6.部分城區(qū)亮化工程。已完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程，現(xiàn)已正常使用；已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程；已完成城區(qū)重要路段主要節(jié)點增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實施方案；已完成東江源大橋以上延伸至長舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊及人才公寓夜色景觀亮化工程方案設計。

7.高速公路連接線亮化綠化工程。已完成高速公路連接線1500米綠化種植；已完成高速路連接線6.4公里段亮化工程基礎澆筑，路燈燈桿已生產完畢，燈頭正在緊張生產。

五、以創(chuàng)建“省級園林縣城”為抓手，加大城區(qū)綠化建設，提高綠化管護水平。

1.積極組織實施省級園林縣城創(chuàng)建活動，確保省級園林縣城創(chuàng)建工作有序推進，嚴格對照《省園林縣城》標準要求，出臺并下發(fā)了《2013年創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》，28項創(chuàng)建工作任務全部落實了相關責任單位，并已完成省級園林縣城申報工作。

2.圍繞目標任務，扎實有效地開展城市綠化建設工作。城區(qū)枯死樹木的移植補栽、濱河西岸櫻花廣場改造工程及小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進。

3.落實管護責任，綠化管護水平進一步提高。對已接管的園林綠化管護全部實行市場化運作，制定了園林綠化管護實施細則，提高管護水平。

4.加大執(zhí)法力度，城市園林綠化監(jiān)察工作不斷完善。嚴肅查處損綠毀綠事件，有力地保護綠化建設成果，維護綠化建設的完整性。堅持每日巡查制度，重點檢查道路、公園等綠化情況，嚴禁亂掛亂拉現(xiàn)象，把違規(guī)違章行為制止于萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

六、其他各項工作

1.“三送”工作。一是全覆蓋，常態(tài)化。為深入推進我縣“送政策、送溫暖、送服務”工作雙向全覆蓋常態(tài)化，2月26日，3月28日，我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉(xiāng)丹溪村、雙溪村“三送”工作點，聯(lián)系走訪農戶500多戶，噓寒問暖走近村民，深入了解村民的家庭生活狀況，并做好相關信息的采集工作，做到責任到人、一抓到底，挨家挨戶掛好上聯(lián)系牌。二是籌資金，辦實事。當了解到兩個村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴重及丹溪村旺地至圩鎮(zhèn)約兩公里村道未硬化，村民出行及不方便時，我局及時贈送20噸水泥用于兩個村興建水陂水圳，籌集1萬元并及時聯(lián)系了縣交通部門申報了今年的村道建設項目，貼心為村民排憂解難。三是完善96333臺賬建設。調集4名相關業(yè)務熟悉、電腦技術全面的人員，將信息采集表中700多戶的資料錄入電子檔，并逐一認真核對。

2.校園周邊管理。圍繞“學生安心、家長放心、群眾滿意”的工作目標，開展校園周邊環(huán)境整治。一是制定了《2013年高考、中考期間校園周邊環(huán)境整治工作方案》，加大對校園周邊環(huán)境整治力度，維護良好的校園周邊環(huán)境秩序。二是配合環(huán)保、文化、公安部門加強“禁噪”管理。三是實行“錯時管理”。安排人員加強早、中、晚三個時段的巡查力度，及時取締流動攤點在學校占道經營等問題，特別是在高考、中考期間，安排執(zhí)法人員蹲守考點執(zhí)勤，確保高考、中考期間城區(qū)各考點周邊市容秩序良好。

3.認真做好兩節(jié)兩會期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴落實相關制度，加強元旦、春節(jié)、“兩會”、清明和端午期間的值班值勤，確保了全系統(tǒng)平安無事。

七、存在的問題

上半年，在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力協(xié)作以及社會各界的廣泛支持下，我縣城市管理工作取得了良好開局，城市管理工作水平穩(wěn)步提升，但在看到成績的同也應理智地看到我們在城市管理工作中的弱點和問題。一是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性，部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續(xù)性管理的不足，在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。二是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程，部分市民尤其是由農民剛轉變過來的居民缺乏相應的城市文明意識和環(huán)境衛(wèi)生意識。

篇4

一、關于半年工作

在今年上半年受國家宏觀調控政策影響下，對于我們半年工作怎么看，主要總結歸納有以下幾個方面特點：

一是房產投資持續(xù)高漲。今年上半年來，全市完成房地產投資34.95億元，同比增長44.4%，市城區(qū)完成房地產投資達到16.3億元，同比增長52.62%。全市房地產新開工面積達到189.96萬平方米，同比增長24.94%，完成房地產竣工75.68萬平方米，同比增長42.93%；其中，市城區(qū)新開工面積近91.12萬平方米，同比增長58.25%，竣工面積達到27.9萬平方米，同比增長76.69%。預計下半年全市房地產投資額將繼續(xù)保持高幅增長。

二是供銷指標同步提高。元至6月，全市共投放商品房98.15萬平米，同比增長5.71%，其中，商品住宅供應面積78.53萬平米，同比增長7.16%，非住宅供應面積19.62萬平米，同比增長5.11%；市城區(qū)共投放商品房50.01萬平米，同比增長113%，其中，商品住宅供應面積38.73萬平米，同比增長95.5%，非住宅供應面積11.28萬平米，同比增長近兩倍。與此同時，全市商品房銷售量也呈現(xiàn)較大增長。元至6月，市城區(qū)完成商品房銷售金額達到22.47億元，同比增長47.83%；其中完成商品住宅銷售金額14.28億元，同比增長19.2%，完成非住宅銷售金額達8.19億元，同比增長約158%。

三是市場價格漲幅較大。元至6月，全市商品房成交均價達到2741元/平米，同比增長了18.25%；其中商品住宅成交均價為2652元/平米，同比增長26.31%，非住宅成交均價達到5126元/平米，同比增長了20.39%。市城區(qū)商品房成交均價達到4491元/平米，同比增長了57.69%；其中商品住宅成交均價為3556元/平米，同比增長40.55%，非住宅成交均價達到8298元/平米，同比約增長了60%，二手房屋成交均較達到2455元/平米，同比增長13.2%。對于今年市場價格的較大增長，一方面因我市過去房價基數(shù)較低，今年通脹預期的影響，另一方面因我市房地產市場培育和秩序好轉的因素，房價在調控措施之下仍然漲幅較大。

四是產權辦證大幅增加。今年元至6月，市城區(qū)房屋交易額達到39.06億元，同比上升12.11%；市城區(qū)房屋產權發(fā)證面積277.78萬平米，同比增長9.58%；發(fā)放房屋所有權證16062本，同比增長15.21%。今年1—6月，收取規(guī)費1268.2萬元，其中完成手續(xù)費1060萬元，同比增長13.02%，登記費208.2萬元，同比增長9.11%；協(xié)征契稅5145.71萬元，同比增長179.21%。

五是房產稅收較大增長。元至6月，市城區(qū)完成房地產業(yè)綜合收入達到2.98億元，其中，完成地稅收入達到2.76億元、非稅收入0.22億元。

對于今年上半年的工作，我們堅持突出重點、緊扣中心、逐步突破的原則，主要是從以下幾個方面來抓：

一、堅持管秩序與管企業(yè)兩手抓，房產市場有序發(fā)展。我們按照“管住源頭、堵住漏洞”的思路，以整頓市場秩序和整頓開發(fā)企業(yè)齊抓的方式，全方位加強房地產開發(fā)市場監(jiān)管，市場秩序逐步規(guī)范。一是把握基準點，嚴格監(jiān)管制度。通過制訂并推行一系列文件制度，進一步理順了房地產市場監(jiān)管體制機制，完善了對行業(yè)市場監(jiān)管的手段與辦法。以市政府辦名義出臺了《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，為規(guī)范全市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展打下了堅實基礎；同時，出臺了《常德市房地產開發(fā)項目資本金管理暫行辦法》，嚴格項目開發(fā)工程質量管理，嚴防開發(fā)企業(yè)延期交房、拖延辦證等；出臺了《常德市預售商品房合同注銷及信息變更管理暫行辦法》，遏制“假退房真轉讓”等投機性炒房行為，嚴防開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、打亂市場供需平衡；出臺了《常德市房地產開發(fā)項目手冊管理暫行辦法》，動態(tài)管理項目開發(fā)行為，及時掌握項目開發(fā)進度；出臺了《關于規(guī)范商品房銷售現(xiàn)場公示內容的通知》，要求企業(yè)公示項目開發(fā)證照、配套設施、實時房源等，嚴防房產企業(yè)虛假廣告、哄抬房價。二是找準切入點，全面清理企業(yè)。以清理全市房產開發(fā)企業(yè)為重要切入點，通過解決我市開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題，著力整頓全市房產開發(fā)市場。對全市272家房地產開發(fā)企業(yè)采取自報和抽查的方式，進行了徹底地摸底調查，全面掌握了各個房產開發(fā)企業(yè)資質情況、經營現(xiàn)狀、誠信等級等，為進一步加強房產企業(yè)管理和有效整頓行業(yè)秩序提供了重要基礎。并根據(jù)調查摸底情況，按照擇優(yōu)劣汰、依法依規(guī)的原則，對41家存在嚴重違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)注銷了其房地產開發(fā)資質證書，對9家存在違規(guī)行為的企業(yè)降低了其房地產開發(fā)資質等級，對企業(yè)名稱、法定代表人等變更后未及時辦理資質證書變更手續(xù)和企業(yè)未經批準超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的企業(yè)，要求責令限期改正，并予以行政處罰。三是緊扣關鍵點，強化市場調控。強化商品房預售方案管理，在審批商品房預售許可時，要求開發(fā)商對擬銷售的商品房明確合理的價格范圍，并嚴格實行明碼標價和一房一價制度；對已批準預售的項目進行跟蹤管理，對檢查發(fā)現(xiàn)不按預售方案執(zhí)行、頻繁漲價的項目暫停銷售合同網(wǎng)簽。特別是，還按照“對比項目成本、對比周邊樓盤、對比歷史價格”三個對比的原則，對擬銷售項目銷售價格定位明顯偏高的，由 局長親自約談開發(fā)企業(yè)負責人，責令對房價合理調整，否則停止審批預售許可。目前，全市房產價格雖然漲幅較大，但依然控制在合理區(qū)間和可控范圍內。

二、堅持嚴制度和嚴尺度兩手抓，服務水平有力提高。今年以來，我們主要是從嚴格服務機制和嚴格服務標準來入手，著重提高房管部門為民服務水平和質量。一是強化了物業(yè)管理服務。為加強全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范管理，我們組織物業(yè)協(xié)會理事單位多次調研，出臺了《常德市物業(yè)管理辦法》，對物業(yè)管理和社區(qū)的關系、物業(yè)管理用房的標準以及物業(yè)保修金等重點內容提出了明確規(guī)定，還起草出臺了《常德市住宅區(qū)管理規(guī)約》、《常德市住宅區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》、《常德市住宅區(qū)物業(yè)服務合同》，多方規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)管理。同時，為了提升全市物業(yè)企業(yè)服務水準，我們從5月份初開始，正積極籌備在物業(yè)企業(yè)中開展物業(yè)管理知識競賽，目前該項工作已經進行了部署與安排，物業(yè)管理知識競賽題庫已經發(fā)到各物業(yè)服務企業(yè)，各企業(yè)正在組織認真學習。二是完善了窗口服務。大力推行了首問負責制、回訪制等相關制度，繼續(xù)開展了上門服務、延時服務和綠色通道服務，為群眾辦理上門服務達40余次、延時服務50余次，為現(xiàn)役軍人、市級重點項目和破產改制企業(yè)開展綠色服務30余次；對現(xiàn)有窗口登記系統(tǒng)改造升級，引進了先進的網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，對外網(wǎng)實行上網(wǎng)行為監(jiān)控，確保了登記系統(tǒng)網(wǎng)絡安全暢通，完善了與湘潭數(shù)據(jù)異地備份工作，避免因系統(tǒng)崩潰或自然災害造成的數(shù)據(jù)丟失，為加強檔案基礎業(yè)務建設，積極開展了湖南省“特級檔案館”創(chuàng)建工作。同時，每周定期對西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)等地開展登記業(yè)務審批工作，已完成房屋登記審核業(yè)務共計500多宗，有力提升了縣市區(qū)窗口服務水平。三是加強中介市場培育服務。在今年，我們將發(fā)展繁榮房屋中介市場作為一項重點工作來抓，通過組建成立常德市房地產價格評估專家委員會、公示常德市房地產估價機構等途徑，加強全市房屋中介市場交易的監(jiān)督與管理；同時，圍繞打造公平誠信的二手房交易平臺，起草出臺了《常德市房地產中介市場和二手房交易資金監(jiān)管辦法》（草案），已于6月20日在第48次市政府常務會議上討論并通過，將進一步促進全市中介市場規(guī)范有序發(fā)展。

三、堅持守規(guī)章與守職責兩手抓，群眾利益全面保障。自年初以來，我們堅持將全面保障群眾根本利益為工作根本點，認真履行職責，嚴格依規(guī)辦事。一是加大房產執(zhí)法檢查。聯(lián)合規(guī)劃、國土、建設、城管等部門，建立市場開發(fā)聯(lián)合執(zhí)法機制，按照群眾舉報與定期排查相結合的方式，嚴厲查處各類開發(fā)建設違法行為。目前共處理市民投訴舉報50多起，立案查處案件12件，結案7件，罰款總額達到36萬元。二是強化維修資金管理。為了進一步完善維修資金監(jiān)管手段，啟用了新的業(yè)務管理系統(tǒng)，填補了原來資金歸集信息因手工錄入的流程漏洞，并實現(xiàn)了維修資金繳交標準化，使核價機制更加科學規(guī)范。今年上半年，共歸集120個樓盤、6139戶的住房維修資金，共歸集維修資金2800萬元，住房維修資金總額達到1.19億元，有力強化了全市居民小區(qū)群眾房屋維修的資金基礎。此外，我們組織開展了維修資金收繳、管理及使用的專項清查，全面清理與整頓了維修資金收繳不到位、資金不設專戶存放、資金使用支出程序不規(guī)范等問題。三是認真辦理群眾訴求與吸納群眾意見。上半年來，共接待來訪群眾100余人次，受理涉及拆遷補償、產權登記等案件19件，已辦理完成的有17件；受理商品房產權辦證、物業(yè)管理等市民網(wǎng)上訴求32件，現(xiàn)已辦理完成22件；受理市長熱線15件，現(xiàn)均已辦理完成。同時，積極聽取人大代表、政協(xié)委員的工作意見與建議，辦理市政府辦及市住建局交辦的人大建議9件、政協(xié)提案18件，實現(xiàn)了建議提案辦理的答復率、見面率和滿意率三個百分之百的目標。四是依法實施房屋征收管理和房屋安全鑒定。為了貫徹落實國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，依法推進國有土地房屋征收管理，我們在全省范圍內率先制訂出臺了《常德市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》，并在今年4月份，組織各個縣市區(qū)房管局、相關房屋拆遷公司、房屋評價機構及市城區(qū)街道辦事處，開展培訓班學習國有土地上房屋征收與補償相關法規(guī)條例，有力促進了房屋征收工作的依法開展實施。同時，按照以人為本、依法辦事的原則，加大拆遷遺留問題的處理力度，完成郎峰新城拆遷項目、濱湖公園周邊改造拆遷項目，紅衛(wèi)社區(qū)消防整改拆遷項目只剩最后3戶。此外，積極開展集體土地上房屋安全鑒定工作，受理房屋安全鑒定申請30件，鑒定房屋30棟、共3518平米，未發(fā)生一起因鑒定不及時或鑒定誤差引起的房屋安全事故。五是加強白蟻防治管理。積極組織主辦了省房協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會年度常務委員會議，學習了《全國白蟻防治行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，聽取了全省白蟻防治示范項目年度工作進行了安排。并以此為契機，按照“預防為主、綜合治理”的基本方針，積極推廣IPM技術，嚴格施工和回訪復查跟蹤制度，有效控制白蟻對建筑、園林樹木的危害，確保市民群眾的房屋使用安全和生命財產安全。對尊德天城、香山一品、芙蓉尚城、文津華庭等12家建設單位進行了水劑施工，完成預防施藥面積386953平米；對“金城20__”項目安裝了新型餌劑系統(tǒng)135套，施工面積達到98000平米；對大觀園生態(tài)園林園、電力新村小區(qū)、 移動公司三家單位實施了白蟻滅治施工，完成施工5500平米。

四、堅持廣宣傳與廣動員兩手抓，棚改工作穩(wěn)步推進。

一是抓好了前期工作準備。我們一面積極深入調研，一面積極與長沙等地經驗交流，制訂并出臺了《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的實施意見》、《常德市江北城區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》、《常德市江北城區(qū)棚改項目房屋征收與補償暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，為全面推進全市棚戶區(qū)改造提供了政策依據(jù)和行動指南。同時，在年初全市棚改工作會議以后，我們加大了對各個縣市區(qū)工作的業(yè)務指導，督促各個縣市區(qū)成立了以政府主要領導總牽頭、相關科局單位總負責、具體工作人員總落實的工作體系；同時，廣泛動員社會力量，充分發(fā)揮街道辦事處以及社區(qū)、居委會作用，增加棚改工作合力。二是擴大了政策宣傳覆蓋。今年3月底，我們制定出了____年棚戶區(qū)改造工作宣傳方案，并與新聞媒體聯(lián)系，加強政策宣傳縱深報道。市城區(qū)在首批啟動項目點宣傳了征收條例及棚戶區(qū)改造相關文件，在入戶調查項目點懸掛宣傳標語，并利用社區(qū)黑板、宣傳櫥窗開展政策宣講。武陵區(qū)組織召開棚戶區(qū)居民大會17場次，選出代表46人，構成了以居民為主體、以點帶面的宣傳網(wǎng)絡，確立了正確輿論導向，使棚戶區(qū)改造工作政策真正家喻戶曉，贏得了最廣泛群眾的工作支持。三是強化了工作指導支持。今年上半年以來，我們組織召開工作協(xié)調會12 次，現(xiàn)場踏勘18次，接待9次，回復提（議）案 9 件，認真辦理解決各個縣市區(qū)工作中存在的問題，化解來自社會各個方面的矛盾，目前，各縣市區(qū)均組建了棚改公司或指定了項目實施單位，確定了今年棚戶區(qū)改造重點項目，確定項目達到65個，其中完成規(guī)劃選址項目37個，完成土地預審項目22個，完成立項項目21個，完成設計方案項目22個，開工項目17個，竣工項目2個；市城區(qū)首批7個項目的藍線圖已劃出，選址意見書已下達，項目前期策劃已完成，正在完善規(guī)劃設計方案，其中市三中周邊及楠沙社區(qū)的國土初審報告已完成，葫蘆口、燈泡廠、鑫龍公司項目的可研報告已擬制，正在立項前期資料準備和收集完善。同時，積極與省住建廳聯(lián)系，申報中央投資補助項目資金，并積極協(xié)調棚改公司融資，天源公司全年計劃實現(xiàn)融資10億元，已到位5億元以上，經澤公司計劃今年完成融資8億元。

五、堅持創(chuàng)文明與創(chuàng)滿意兩手抓，干部作風不斷改進。今年以來，我們將改進干部作風、改善機關形象作為重中之重的大事來抓，緊緊圍繞樹立“敬業(yè)履責、規(guī)范創(chuàng)新、清正廉潔、和諧奮進”的機關精神風貌為目標，利用創(chuàng)建文明城市和創(chuàng)建滿意政府重要活動載體，堅持為民辦好事、辦實事，不斷錘煉機關干部作風。一是借文明城市創(chuàng)建，弘揚真抓實干的作風。自全市創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作啟動以來，我們建立了局長親自抓、分管領導具體抓、科室單位協(xié)作抓的工作機制，堅持創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作一周一調度、一周一督導，全力確保各項工作任務真抓到位、真干到位。一方面，圍繞改善機關形象來實干。我們制訂了機關單位文明創(chuàng)建細則，從環(huán)境衛(wèi)生、硬件設施、文明辦公、遵守公德等方面，要求全體機關干部在文明創(chuàng)建中從點滴做起、從事事做起，在言中說文明之語、在行中用文明之舉、在事中守文明之章；同時，投入資金2萬多元改造機關院落，聘請專業(yè)公司徹底清洗機關門窗、樓道，改造升級機關食堂，清理疏通機關排水管網(wǎng)等。一方面，圍繞規(guī)范物業(yè)小區(qū)來實干。市城區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建是全市文明創(chuàng)建中的重點難題，在今年5月初，召開了全市物業(yè)從業(yè)人員大會，將各項文明創(chuàng)建任務一一分解到各個小區(qū)，并與市城區(qū)110個物業(yè)服務企業(yè)簽訂了責任狀；同時，組建了三個巡查小組，對市城區(qū)358個物業(yè)小區(qū)實行了巡查督導，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達責任整改書，督導限期整改完成。二是以滿意政府創(chuàng)建，弘揚務實為民的作風。在今年滿意政府建設工作上，我們制訂了具體詳細的工作方案，將各項任務細化分解到人到崗。上半年以來，重點辦好了市政府確定的為民辦事工作任務，全面推進了市城區(qū)4個敞開式物業(yè)小區(qū)試點工作，積極指導和督促了縣市區(qū)6個試點小區(qū)創(chuàng)建，深系點鼎城區(qū)許家橋鄉(xiāng)中堰村開展“一聯(lián)一、一幫一”走訪慰問活動，走訪慰問聯(lián)系的貧困戶及貧困黨員、留守兒童，送去慰問金3000元及其他生活物資。此外，還組織開展了作風建設、黨風廉政建設和機關效能建設主題活動，按照“一崗雙責”的工作要求，制訂完善了規(guī)范權力運行的制度，進一步規(guī)范了行政自由裁量權。

對于今年上半年的工作，我們實實在在地抓了一些實事，出了一些實招，也收了一些實效，但是與年初市委、市政府提出的工作要求比，與廣大市民群眾對我們的工作盼求比，也還是存在著一些差距：

1、在市場監(jiān)管的成效上有差距。今年我們開展了“市場監(jiān)管年”活動，年初以來通過貫徹落實上級政策規(guī)定、開展開發(fā)企業(yè)清理活動、加大執(zhí)法監(jiān)管力度等多項舉措，進一步規(guī)范了全市開發(fā)市場秩序。但是因受市場監(jiān)管體制的不健全、監(jiān)管手段的不完善等多方面原因影響，雖然全市市場開發(fā)秩序較從前有了明顯改善，但與市委、市政府既定目標還是有一定差距的，也還尚未達到市民群眾的滿意目標。

2、在窗口服務的品質上有差距。盡管今年年初以來，我們把局窗口單位建設作為重點工作來抓，市政務中心產權辦證窗口、房地產檔案館、商品房網(wǎng)簽站點等窗口單位的服務質量、社會滿意度等方面都有了較大提高，但是在服務意識、創(chuàng)新意識和責任意識等方面還是有一定差距，主要表現(xiàn)在照舊辦事的多創(chuàng)新服務的少、被動辦事的多主動服務的少等，窗口服務的手段和方式較多沿用老套路、老辦法。

3、在棚改工作的推進上有差距。在全市棚戶區(qū) 改造工作上，我們組建了以一名副局長牽頭總攬、多名精干力量組成的專門班子，全年主要負責抓好全市棚改工作推進，在縣市區(qū)業(yè)務指導和任務督導上花了大量精力，但是目前來看，與時間過半任務過半的目標還有差距，完成全年改造任務也還有較大壓力。目前全市情況，全市正在抓緊城市棚戶區(qū)拆遷補償協(xié)議，各縣市區(qū)只完成3211戶，占計劃的33.3%、為民辦實事任務的57.8%，僅有桃源和西湖完成了全年拆遷協(xié)議簽訂任務；而還有少部分縣市還停留在具體項目的策劃、設計、立項、報建等前期工作上，工作進展比較緩慢。特別是國有工礦棚戶區(qū)改造工作更為緩慢，各個縣市區(qū)目前基本還處于項目前期準備階段。

二、下半年經濟發(fā)展形勢

總體上看，我市房地產市場還有較大上升空間。房地產市場當前較快穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢將持續(xù)相當長一段時間，不會出現(xiàn)大的波動。

（一）宏觀調控仍將繼續(xù)。從目前國家房地產調控的基調來看，總理多次提到將鞏固和擴大房地產市場調控成效，預計今年中央針對房地產的調控仍將持續(xù)，調控的主要目的仍是穩(wěn)定房價，因此全國房地產市場房價的走向將決定調控政策的力度。總體而言，中央再出臺重大調控政策的可能性不大，主要是新國八條等政策的貫徹落實，同時可能出臺配套政策。

（二）市場整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。____年市城區(qū)房地產開發(fā)用地成交面積達到1544畝，隨著這些土地的開發(fā)，____年市場供應量將明顯增加，尤其是今年下半年市場可能迎來供應高峰，在購房需求仍比較旺盛的情況下，隨著市場供應量的增加，____年市城區(qū)商品房銷售量將平穩(wěn)增長，房價將保持平穩(wěn)上升，市場整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

（三）市場競爭加劇，開發(fā)商資金壓力增大。一方面，隨著市場供應量的增加，____年供不應求的局面緩解，市場競爭有所加劇。另一方面，由于今年房地產信貸政策比較嚴，開發(fā)企業(yè)融資難度仍然較大，同時，今年我市出臺了一系列加強市場監(jiān)管的政策，如加強項目資本金監(jiān)管，加強了預售資金監(jiān)管，提高了預售分期規(guī)模，預售條件進一步嚴格，這些對開發(fā)企業(yè)的資金鏈有了更高的要求，在一定程度上增大了開發(fā)企業(yè)的資金壓力。

二、下段工作安排

對于今年下半年的工作安排，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作目標，嚴格對照全局全年工作要點，結合上半年工作中存在的問題，從十個方面來集中抓好工作：

一是繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。結合上半年全市開發(fā)企業(yè)清理情況，認真抓好開發(fā)企業(yè)資質清理與整頓，加快擬訂出臺《常德市開發(fā)項目預售資金監(jiān)督管理辦法》、《常德市房地產開發(fā)企業(yè)動態(tài)管理考核辦法》等規(guī)范性文件，進一步健全市場監(jiān)管機制，嚴格落實工作措施。重點是要處理好培育發(fā)展市場和落實調控政策措施、規(guī)范市場行為和服務企業(yè)、提高市場風險防控能力和查處違法案件的問題，促進全市房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是進一步加強物業(yè)管理。重點是要在規(guī)范物業(yè)行為、提升服務水平、加強日常監(jiān)管等方面下足功夫，整體提升全市物業(yè)服務管理能力水平；與此同時，充分利用文明城市創(chuàng)建工作契機，進一步強化措施，集中力量，加快推進市城區(qū)敞開式物業(yè)小區(qū)試點工作，全面確保完成實事考核任務。

三是加強維修資金管理。要深入開展調研，結合周邊兄弟城市的交存標準與我市現(xiàn)行的維修、維護和改造的實際情況，認真做好維修資金歸集標準調整工作，加快《常德市房屋維修資金監(jiān)督管理辦法》的修改工作，進一步健全資金監(jiān)管措施與辦法。

四是加快信息化建設。加快對現(xiàn)行信息系統(tǒng)的改造升級，實現(xiàn)全市房地產信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，建立健全房產信息采集和機制，著重抓好房產市場價格、二手房交易等信息的采集與公開。

五是支持常德經濟技術開發(fā)區(qū)房地產業(yè)發(fā)展。按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展定位，積極支持經濟技術開發(fā)區(qū)的房地產業(yè)發(fā)展。認真籌備開展好支持經濟技術開發(fā)區(qū)建設的工作聯(lián)席會，促進開發(fā)區(qū)全面開展房地產各項業(yè)務工作，規(guī)范開發(fā)區(qū)房地產市場行為。

六是加快棚戶區(qū)改造項目建設。加快房屋征收機構建立，依法推進房屋征收，積極爭取各職能部門工作支持，強化縣市區(qū)工作督促指導，有力推進全市棚戶區(qū)改造工作任務，全面完成今年棚改工作考核指標。

七是加強內務管理。圍繞紀律檢查、工作督導、暗訪暗查等方面，加強機關內務管理，著重提升窗口辦證服務水平，集中抓好文秘工作、車輛管理、機關大樓改造、辦公室合理調配等多項工作。

八是開展好執(zhí)法培訓。以深入開展全市“公平執(zhí)法年”活動為契機，加強房地產市場執(zhí)法管理。認真開展好執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓學習，著力提高辦事辦案工作水平。

篇5

不只是一次年度工作懲辦大會，今天縣委、縣政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的會議。也是一次干部作風建設推進大會，更是一次統(tǒng)一思想，振奮精神，力促今年各項工作再提速、提質、提效的動員大會。剛才，縣委、縣政府對2010年度在全縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人進行了懲處，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經濟社會發(fā)展做出積極貢獻的有功之臣，進一步激發(fā)全縣干部群眾干事守業(yè)的熱情，努力在全縣上下營造群策群力謀發(fā)展、不折不扣抓落實的濃厚氛圍。此，希望受到懲處的先進集體和個人再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時，也希望未受到懲處的單位和個人向先進看齊，奮力趕超，力爭在明年的懲辦會上再展風采。

根據(jù)會議的布置，下面。著重就如何抓好今年工作落實，力促各項工作再提速、提質、提效先講幾點意見，等一下，縣委書記還將作重要講話，請同志們務必要深刻領會，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。

全縣各級干部務必要牢固樹立真抓落實是責任、會抓落實是能力、敢抓落實是創(chuàng)新的思想，一、抓落實是領導干部的一項基本功。不折不扣抓好今年各項工作的落實

為官之要貴在落實。千招萬招，常言道。不落實就沒招，這能力那能力，不落實就沒有能力。抓落實就是把決策變?yōu)樯鐣嵺`活動，由認識世界到改造世界的過程，也是領導干部最重要的職責。做好今年的各項工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項目標任務，當務之急就是要把全縣上下的思想、行動、力量凝聚到抓落實上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來，做到上下同心，步伐一致，狠抓落實。

要著眼全局，首先。認清形勢抓落實。認清形勢，方能把握態(tài)勢。今年是十二五”開局之年，也是搶抓機遇、奮力趕超的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。今年的縣委工作要點》和《政府工作演講》提出的發(fā)展目標和工作任務，經過反復調研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的完全符合的縣情和實際，認為經過全縣上下的共同努力是完全可以實現(xiàn)的一方面，縣經過長期的發(fā)展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來，做了大量打基礎、管長遠的事情，如輸變電網(wǎng)絡建設、工業(yè)銜接平臺建設、交通運輸網(wǎng)絡建設、重點項目建設、生態(tài)環(huán)境建設、征地拆遷工作等等，都為今后的發(fā)展奠定了扎實的基礎。另一方面，也正面臨著千載難逢的大好機遇。一是國家繼續(xù)實行擴大內需的政策，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策總基調沒有改變，這對我融資和爭取項目發(fā)明了良好的發(fā)展機遇；二是沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)向內地梯度轉移的大趨勢沒有改變，這為我加快融入和對接“海峽西岸”長三角”珠三角”經濟圈發(fā)明了更加廣闊的空間。為此，要堅定信心，搶抓機遇，同謀發(fā)展。與此同時，還必需清醒地認識到發(fā)展的進程中，仍然面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難。一是金融危機的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經濟復蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發(fā)展、欠發(fā)達仍然是縣的基本縣情和最大矛盾，主要表示在經濟總量小、人均水平低、產業(yè)結構單一、主要經濟指標在全省、全市處于較后位置。據(jù)測算，如果要與全國、全省、全市同步進入全面小康社會，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%全省只需9%全國只需6%發(fā)展速度即可，更何況各地都在搶抓機遇、挖掘潛能、加速發(fā)展、進位趕超。因此，要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅定我發(fā)展信心，又要看到有利的一面，增強緊迫感和危機感，只有這樣，才干趨利避害，揚優(yōu)乘勢，搶占先機，加速發(fā)展。

要緊盯目標，其次。突出重點抓落實。春節(jié)前召開的縣委十三屆十二次全體（擴大）會和縣“兩會”對今年的全盤工作進行了安排和部署，目標任務已經明確。但我抓工作過程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點和主要矛盾，只有這樣，才干做到有的放矢，有所偏重，最終實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。那么，今年工作的重點是什么？認為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點工業(yè)項目、十大重點招商項目、十大重點城建項目、十大重點三農項目、十大重點民生工程、十大重點生態(tài)項目等“六個十”建設。因為這“六個十”建設不只涉及到一、二、三產業(yè)和整個經濟和社會事業(yè)發(fā)展的各個領域，更是實施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化”重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說，抓好了六個十”建設，就牢牢地抓住了全年工作的牛鼻子”和“關鍵點”近期，縣委、縣政府將會對“六個十”項目建設的領導分工、部門責任、時序要求進行明確，等正式《方案》下發(fā)以后，請各責任縣領導和責任部門務必要認真對照各自的責任分工和時序進度要求，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調，迅速行動，特別是征地拆遷、項目審批、可研報告、工程預算、規(guī)劃選址等前期工作，一定要提前跟進，力爭項目盡早開工建設，盡快形成實物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場、廢棄礦山修復治理、新區(qū)小學、濱河公園、石田心路面改造、新農村建設精品點、造林綠化“一大四小”河旁綠化、保證性住房、城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾中轉站、物流中心等一些因季節(jié)性影響迫切需要盡快完成的或人民群眾密切關注需要盡快開工的民生項目，請各責任縣領導和責任部門務必要想盡一切方法，抓緊組織實施。此外，十大重點工業(yè)項目、十大重點招商項目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實施的先實施，不能實施的做好跟蹤服務工作。與此同時，還要科學布置，統(tǒng)籌兼顧，全力做好去年各項重點工程的續(xù)建和收尾工作，請原定的責任縣領導和責任部門務必要加強調度和跟蹤督查，力爭項目盡早完工，盡早投入使用。

要破解難題，第三。攻堅克難抓落實。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發(fā)展的一大節(jié)點，去年很多項目進展緩慢或未如期開工，根本性問題就是因為征地拆遷的受阻，而不是資金方面的問題。今年我要實施的項目比去年更多，毫無疑問急需大量的土地。為此，一方面，請文峰鄉(xiāng)、長寧鎮(zhèn)、征拆辦、國土局等相關部門以及抽調征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計確保項目建設用地需求。同時，請文峰鄉(xiāng)、長寧鎮(zhèn)的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展好征地拆遷工作，為久遠發(fā)展作貢獻。另一方面，縣國土局要做好土地報批工作，積極向上爭取用地指標，當務之急要組織實施好土地“增減掛”項目，請菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨曦、龍廷等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要想盡千方百計加快進度，確保順利通過驗收。二是要全力破解用電難題。雖然我去年實施了110KV安遠至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項目，供電網(wǎng)絡也得到進一步完善，但電力保證問題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研演講已經通過了省電力公司的審查，請縣供電公司務必要全力跟蹤好，千方百計力爭今年年底前開工建設。三是要全力破解融資難題。據(jù)初步概算，今年“六個十”項目建設，加上去年的續(xù)建工程，需投入資金近15億元。這對我地方可用財力較小的縣來說，如何確保資金鏈條不時，必需多渠道籌集資金。想除了通過市場化運作和激發(fā)民間投資以外，還要積極向上爭取項目資金，爭取方方面面的支持和幫助。還有非常關鍵的一點，就是必需牢牢地繼續(xù)堅持集中財力辦大事的原則不動搖，整合項目資金，科學理財，發(fā)揮資金的最大績效和效益。縣政府堅持集中財力辦大事和整合項目資金方面，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位要以大局為重，樹立全縣“一盤棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項工作。

全縣上下務必要以開展鄉(xiāng)村管理年活動為契機，二、鄉(xiāng)村是一個地方發(fā)展的重要載體和對外形象。切實把治臟治亂治差作為促進發(fā)展、改善民生的頭等大事來抓

轉型發(fā)展的新起點上，加快發(fā)展。縣委、縣政府確定了建設“開放、文明、生態(tài)、和諧、幸福”新的戰(zhàn)略目標，其根本目的提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)，要實現(xiàn)這一目標，認為必需從困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問題入手，采取振聾發(fā)聵的舉措，實現(xiàn)賞心悅目的新變化。當前，工作千頭萬緒，之所以把治臟治亂治差作為一個突破口，主要是居于以下四點考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座鄉(xiāng)村生活工作，鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業(yè)。一座環(huán)境臟亂差的鄉(xiāng)村，不可能成為品位高、有幸福感的鄉(xiāng)村。目前，城區(qū)車輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫，市場雜亂無序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現(xiàn)象仍然存在群眾反響比較強烈，如果我對這些人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題熟視無睹，就是失職，就會失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發(fā)展問題。一座環(huán)境整潔、秩序井然的鄉(xiāng)村，必定是投資環(huán)境好、令人心馳神往的鄉(xiāng)村。一定要樹立環(huán)境也是生產力，抓鄉(xiāng)村管理就是抓經濟發(fā)展的理念，把鄉(xiāng)村管理作為基礎性和關鍵性的工作來抓，圍繞經濟發(fā)展大局，發(fā)明良好的宜居環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。第三，治臟治亂治差是重大的執(zhí)政能力建設問題。鄉(xiāng)村環(huán)境就是一個城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治本_資_料_來_源_于_貴_州_學_習_網(wǎng)gzu521.com以來，城管、交管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環(huán)境衛(wèi)生的突出問題仍然存在這些問題看似簡單，檢驗的卻是否踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，考量的政府公共管理和社會服務能力。如果連這些事情都管不好，就會失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執(zhí)行市委市政府的決策安排。今年年初，市委、市政府就中心城區(qū)集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動員大會，史文清書記非常重視這項工作，親自列席會議并作重要講話，還專門多次派出督查組到各個縣（市、區(qū)）進行明查暗訪。為此，全縣上下務必要站在推動加快發(fā)展、轉型發(fā)展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認識治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效。縣的三治”工作具體要怎么來抓？前段時間，分管領導專門召集城建口部門進行了研究討論，近期將出臺我縣城市管理年活動實施方案，這里，先講幾點要求：

進一步提高鄉(xiāng)村管理水平，1目標任務要明確。開展“鄉(xiāng)村管理年”活動目的就是要完全整治臟亂差。實現(xiàn)鄉(xiāng)村品位明顯提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

重點在治臟、治亂、治差，2工作重點要突出。開展“鄉(xiāng)村管理年”活動。確切地說，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點亂占亂擺、建筑資料亂堆亂放、廣告亂掛亂設、墻壁亂涂亂畫等違法違規(guī)行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生。縣城管局要加大衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)保潔力度，不只要搞好大街大道的衛(wèi)生，小街小巷的衛(wèi)生也要搞好，特別是農貿市場的衛(wèi)生要重點整治；縣房管局要加強小區(qū)物業(yè)的管理，抓好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生搞得不好的小區(qū)，要暫停料理相關證件；縣城管、水利部門要搞好河道衛(wèi)生，堅持河道清潔；公路交通部門和國省道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好公路沿線的衛(wèi)生管理。二是要從嚴整治車輛亂停亂放問題。縣交管大隊要加大巡查力度，對亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施，從嚴獎勵車輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執(zhí)勤，主要路口要安排人員執(zhí)勤，6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設施的設置。三是要從嚴整治占道經營問題。縣城管、交通、工商和商務等部門，要加大亂擺攤設點、占道經營行為的處分、曝光力度。特別是要對占道修車、洗車、回收廢品的門店進行重點整治。四是要從嚴整治建筑資料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監(jiān)管，要同施工企業(yè)簽訂責任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑資料。縣城管局要安排專人負責城區(qū)居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的追究相關人員責任。五是要從嚴整治亂涂亂畫問題。縣城管、工商、公安部門對非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴整治。六是要大力開展“全民衛(wèi)生日”活動。縣委、縣政府決定，今后每個月最后一周五為“全民衛(wèi)生日”屆時縣直各單位必需組織干部職工對單位大院和責任區(qū)開展清掃垃圾、清理雜物等環(huán)境衛(wèi)生活動。這項工作，年終的時候我要進行考核評比。七是要開展未建成區(qū)及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。請縣委農工部和有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡快啟動這項工作。

還要由7名縣級領導各帶2-3個主管部門負責一個方面的整治工作，3保證措施要跟進。一是要強化領導、高位推進。縣委、縣政府對開展“鄉(xiāng)村管理年”活動是高度重視的不只要成立專門的工作領導小組。另安排19名縣級領導負責6個片區(qū)的全民衛(wèi)生日”活動。屆時，請這些責任縣領導一定要加強領導、親自調度，切實負起責任來，全面完成工作任務。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機報、標語、專欄、會議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大造輿論聲勢，為“鄉(xiāng)村管理年”活動營造濃厚的輿論氛圍。要對整個鄉(xiāng)村管理年活動進行全面的跟蹤報道，傳達縣委、縣政府強化鄉(xiāng)村管理的聲音，宣傳鄉(xiāng)村管理的各項法律法規(guī)，報道活動開展的進度及形勢，弘揚好人好事，曝光不良行為，鞭笞不良風氣和陋習，切實起到教育社會、引導群眾、鼓動工作、推進事業(yè)的作用。三是要加強督查考核。領導小組辦公室、督查考核組要制定詳細考核方案，采取定時督查和不定期抽查方式，對各單位工作完成的時效、質量、群眾滿意水平等情況進行考核評比。縣委、縣政府將對工作開展情況良好的單位評為“鄉(xiāng)村管理示范單位”給予5萬元重獎；對工作突出的個人評為“鄉(xiāng)村管理標兵”給予1萬元重獎；對考核不合格的單位主要負責人年終考核評定為“不稱職”駐縣單位考核情況將書面通報其上級主管部門。四是要形成工作合力。各相關單位要切實增強工作的主動性、發(fā)明性，特別是鄉(xiāng)村管理各職能部門要切實履行職責，絕不能因為怕得罪人，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，確保“鄉(xiāng)村管理年”活動取得實效。三、作風決定作為，實干才有實效，全縣各級干部務必要自覺轉變作風，加快工作節(jié)奏，實干苦干，全力促進各項工作再提速、提質、提效

不可能實現(xiàn)跨越；慢悠悠，不加壓。注定無大作為。要做好全年各項工作，完成既定目標任務，容不得半點遲疑，容不得半點懈怠，全縣各級干部務必要轉變作風，自我加壓，狠抓落實，促進各項工作“提速、提質、提效”

時間上要抓緊，如何提速----就是要以時不我待的緊迫感抓落實。一是工作節(jié)奏要快。就是思想上要繃緊。落實上要趕緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進。全縣干部職工要進一步樹立強烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，建議說了算，定了干，立說立行，雷厲風行，營造盯著干、催著干、比著干的高效、務實的工作氛圍；要堅持今日事，今日畢，以思想觀念上的提速”促使行動上的提速”從而帶動整體工作的提速”二是內部管理要嚴。領導干部和單位主要負責人抓管理要嚴、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴，嚴格要求，嚴于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔責任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對各項工作任務要限定時間，強化責任，不在表態(tài)上做文章、不在開會上兜圈子、不在匯報上動腦筋，而要在抓落實上見成效。三是工作作風要實。各級干部要有嚴謹、細致、務實的工作作風，善于從細節(jié)抓起、從難事抓起、從實事抓起、從具體環(huán)節(jié)抓起，既要充當“指揮員”又要充當“戰(zhàn)斗員”要經常深入一線、深入基層、深入現(xiàn)場，對任何工作都要做到胸有成竹、如指掌。特別是對于一些節(jié)點問題和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自管、親自落實，敢打硬仗，勇于攻堅克難，促進各項工作快速有序推進。

質量就是效益。各項工作在追求速度的同時，如何提質----就是要用心用腦去做好每一項工作。質量就是生命。更要“用心、用腦”去做好，千方百計確保質量。一是要樹立精品意識。每項工作都要堅持高標準、高起點、嚴要求，堅決破除湊合應付的消極觀念，樹立出精品的質量意識，力爭各工作領域都要樹一批示范，扶一批典型，抓一批重點，創(chuàng)出特色、打造亮點。特別是校安工程建設，一定要保證質量，把學校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要從建章立制入手，不時健全制度，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，要善于研究外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門工作的基本規(guī)律，及時掌握領導關注的焦點和群眾反映的熱點，準確掌握對全局工作有重要影響的新情況、新問題，多為縣委、縣政府做好顧問，分憂解難。要通過加強內部管理，嚴格制度約束，堵塞工作漏洞，規(guī)范運行順序，做到人人責任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強化監(jiān)督。制度是保證，監(jiān)督是關鍵。各級干部要強化責任心，以高度負責的態(tài)度對待所承擔的每一項工作，對違反規(guī)定以及不作為、亂作為，不按順序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進行責任追究。同時，要樹立良好的團隊作風和奉獻精神，齊心協(xié)力，共克時艱，確保把人管好，把權用好，把錢花好。要通過深入調研，思考分析，集思廣益，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性，發(fā)揮保證有力的好作風，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

只有上上下下、方方面面做到心往一處想，如何提效----就是工作順序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。抓落實是一個系統(tǒng)工程。勁往一處使，形成推進工作落實的強大合力，才干取得令人滿意的效果，達到事半功倍的效果。這就必需建立抓落實的工作機制，以完善的制度和規(guī)范的順序推進工作落實。一是任務分解要做到無縫對接。從去年抓重點工程的情況來看，效率不高的一個重要原因是工作還沒有做到無縫對接，存在脫節(jié)和信息不對稱，沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率，想關鍵是要做到各司其職、各負其責，解決工作脫節(jié)的問題。對縣級領導來講，要敢于牽頭抓總，對自己所分管的工作，一定要多督促指導，多給部門教方法、出點子。同時，要加強調度，對分管口內工作存在問題，要認真加以分析，大膽地調度、大膽地協(xié)調和處理，多深入一線解決問題，多開專題協(xié)調會解決問題。總之，只要不違反規(guī)定和程序，只要有利于工作推動，就要做到當機立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對部門領導來說，要切實提高對縣委、縣政府交辦工作的理解力、執(zhí)行力和操作力，不要墨守陳規(guī)、墨守成規(guī)，要善于在全縣總目標、總任務的框架下制定各自工作目標和思路，找好定位。具體來說，就是部門的定位在哪，貢獻要多大，努力方向是什么，具體到一個項目要達到什么樣的進度，一項工作要達到什么樣的效果，部門負責人必需做到心中有數(shù)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）而言，要做到守土有責，看好自家的門，管好自己的人，確保一方平安。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從全縣的發(fā)展大局和工作中心動身，結合外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際，定好位，布好局，敢于創(chuàng)新，善于“跳起來摘桃子”爭創(chuàng)工作新特色。對村干部來說，要認真履職，現(xiàn)在村書記、村主任的待遇”可以說是越來越好了但在做工作、為民服務上還要下大功夫，特別是矛盾糾紛的排查調處、征地拆遷、計劃生育、新農村建設等工作上要充分發(fā)揮作用，盡心履職，認真做好工作，切實發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工作順序要規(guī)范高效。要嚴格執(zhí)行工作規(guī)則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉要規(guī)范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類請示，均由各分管領導先審核同意后方可收文，然后由政府辦按順序進行處置，實行一個渠道進出，不能多頭呈送。請示演講工作要遵循由下而上的原則，逐級請示演講，先由分管副縣長協(xié)調處置，不能協(xié)調處置的再提交縣政府有關會議研究，縣政府層面解決不了會及時向縣委請示演講。要提高會議效率，提倡少多開短會和專題協(xié)調會，以后凡是要上政府常務會和縣長辦公會的議題，各分管領導要先開專題會研究，待討論幼稚后才可上會。要嚴格執(zhí)行請銷假制度，凡是離開本縣開會和出差的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門主要負責人，必需嚴格按順序履行請銷假演講制度，未經許可和批準，一律不得擅自外出。同時，要堅持通訊疏通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人，一定要保證24小時通訊疏通。