政協委員培訓心得體會范文

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（三）開門納諫，邊學邊改求實效。在“萬名黨員送溫暖、聽意見”活動中，收集意見萬余條，歸納、梳理為6個大類200余條。啟動了“萬人大調查”活動，召開了人大代表、政協委員、基層干部群眾和離退休老干部代表等6個不同層次的征求意見和建議座談會。針對群眾反映市政公用設施維護難等問題，我市建立了“市政110”，受理城市公共服務和家政有償服務，試運行以來共接警X件，已處置X件，群眾滿意率達95。針對黨員干部中存在的賭博現象，開展了嚴禁參與賭博專題教育活動，堅決制止黨員干部參與賭博。

下一步，我們將按照XX市委的總體安排，根據督導一組提出的意見和要求，堅持時間服從質量的原則，扎實地把先進性教育活動推向深入。

一是在加強組織領導上狠下功夫。建立健全領導責任制和領導干部聯系點制度，繼續發揮領導干部的示范帶頭作用，進一步加強督查指導。

二是在強化宣傳發動上狠下功夫。充分發揮各種媒體的輿論引導作用，采取文藝演出、報告會、交流會、知識競賽、專題片等多種形式，進一步營造良好輿論氛圍。

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1、精心組織準備。在制定區水務局學習實踐活動《實施方案》的基礎上，局學習實踐活動領導小組辦公室精心組織，細化安排，認真研究制定了《區水務局學習實踐活動學習調研階段實施意見》、《區水務局黨委班子學習實踐活動具體實施方案》，并下載查找了有關學習輔導材料，印發黨員學習。同時，建立了局黨委班子成員學習實踐活動聯系點制度和有關學習管理制度，做到學習培訓有計劃、有要求、有考勤、有記錄、有個人筆記。在此基礎上，我局還組織對各黨支部負責人及領導小組辦公室人員進行學習實踐活動專題培訓，進一步明確學習實踐活動的有關要求和進度安排。局領導小組辦公室還認真研究制訂了《區水務局學習實踐科學發展觀活動調研方案》，就調研目的、調研內容、調研方式、調研提綱、調研選題等內容進行明確。通過精心組織安排，確保了水務系統學習實踐活動的扎實有效開展。

2、深入宣傳發動。3月27日下午，我局黨委召開了水務系統學習實踐活動動員會，局黨委書記、局長王政作了動員講話,對水務系統學習實踐活動和學習調研階段工作進行全面動員部署。3月30日至4月1日，局下屬3個黨支部分別結合實際進行了再動員、再部署。通過廣泛發動,充分調動了水務系統廣大黨員干部的學習熱情和實踐干勁。

3、組織集中學習。從3月30日開始，我局黨委及各支部按照學習計劃安排認真組織開展集中學習。局黨委領導班子每周抽出2個半天時間組織開展科學發展觀專題學習。局黨委要求局黨委班子成員和各支部負責人在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，積極參加學習，帶頭作學習報告。截止目前，局黨委組織集中學習4次10學時，各黨支部組織黨員集中學習平均達到18個學時。

4、學習實踐多樣。在組織集中學習的基礎上，各黨支部結合各自實際開展形式多樣的學習實踐活動。局下屬的排灌所支部針對離退休黨員多、居住分散的特點，對那些年老體弱的老黨員采取支部成員聯系送學制度，支部成員按照方便聯系的原則，每人聯系幾名離退休老黨員，送學上門。圩管所支部針對在職黨員大部分在牛角大圩綜合開發項目施工現場開展技術服務的現狀，將支部學習地點安排到工程一線，通過召開碰頭會等形式組織集中學習。水務系統廣大黨員，特別是黨員干部在參加集中學習的同時，還充分利用晚上、休息日等進行自學，認真摘抄學習筆記，撰寫學習心得體會。

二、取得的初步成效

在區委檢查指導組的正確指導下，我局學習調研階段各項活動正有條不紊的進行著，雖然學習時間不長，但已取得了初步成效。

一是激發了水務系統干部職工的學習熱情。全系統干部職工，特別是黨員干部把學習科學發展觀作為當前政治學習的第一任務，把實踐科學發展觀當作第一要務。

二是提高了認識，統一了思想。通過學習，使廣大黨員能準確把握科學發展觀的精髓，深刻認識科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻認識學習實踐活動的實踐特色，使廣大黨員對**區水利科學發展形成了一定共識，進而把思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到當前工作上來，統一到水利事業又好又快發展上來。

三是凝聚了人心，激勵了干部職工的工作熱情。通過前一階段的學習，干部職工的大局意識、責任意識心明顯增強，現在議是論非的少了，議發展談工作的多了；坐而論道的少了，深入基層辦實事的多了；無所事事的少了，抓學習抓工作的多了。

四是學以致用，推進了工作，見到了實效。通過前一階段的學習實踐活動，全系統廣大黨員、干部職工學以致用，在日常工作中學習實踐科學發展觀，以科學發展觀檢驗日常工作成效。如局下屬排灌所黨支部結合學習實踐活動，成立了泵站設備維修服務小分隊，深入各街鎮、村居開展泵站安全大檢查，幫助基層維修機泵，做好汛期抗旱排澇準備。針對汛前各項水利工作任務繁重的現實，局機關黨支部堅持學習、工作兩不誤、兩促進，局防汛辦將學習實踐活動與做好防汛準備結合起來，認真組織開展汛前檢查、制訂防汛抗旱預案、查擺防汛排澇隱患，落實各項防汛責任制；局水政大隊將世界水日、水法規宣傳月與學習實踐活動相結合，一起安排、共同推進，并對水政大隊人員進行調整，切實加強水行政執法；局水利科以科學發展觀為指導，深入大圩、淝河等鎮，就農村自來水進村入戶工程的經費落實、施工管理、效益分析等內容進行科學安排，確保了農村安全飲水工程順利推進。

三、下一步工作安排

一是舉辦水務系統學習實踐活動專題輔導會。4月17日下午由局黨委書記、局長王政同志為水務系統全體黨員作科學發展觀專題報告。

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一、指導思想和目標任務

堅持以“三個代表”重要思想為指導，結合水務系統正在開展的縣第二批深入“學習實踐科學發展觀活動”，以牢固樹立“立黨為公，執政為民”為思想根基，認真找出水務系統水行政執法人員在日常執法工作中存在問題和癥結所在，并對產生原因進行深入剖析，努力使問題得到根本解決。通過此次集中教育整頓活動，切實把國務院《全國依法行政實施綱要》落到實處?；顒又邪才乓淮嗡姓谭ㄈ藛T集中學習和培訓，旨在整體提高水行政執法人員的法律、法規業務知識水平和執法綜合素質，保障公正執法、文明執法。全面提升水行政執法隊伍新形象。

二、具體安排

水務局此次執法人員教育整頓活動嚴格按照縣政府文件要求操作，活動分為學習教育、查擺剖析、整改建制三個階段進行。

（一）學習教育階段（6月12日至6月22日）

1、召開動員會。結合水務工作實際，召開系統內（含基層站、所）全體水行政執法人員動員大會，進行教育整頓動員。

2、開辦一期學習培訓班。時間安排為五天，主要學習內容為水

行政執法涉及到的公共行政法律法規和水行政法律法規。堅持辦班與個人自學相結合，個人自學時間安排周五晚間和周六上午進行，時間每周不少于六小時。

3、組織討論、營造氛圍。就“當前水行政執法工作中存在的問題”和“如何預防執法工作中違法違紀問題”及“怎樣當好一名合格的水行政執法人員”等為題目進行大討論，營造嚴肅、認真和健康積極的討論氛圍。通過開展大討論，使水務系統全體執法人員端正執法思想，增強為民、為企服務的自覺性，營造安全和諧的社會公務活動環境。

（二）查擺剖析階段（6月23日至7月11日）

查擺執法人員具體執法工作中存在的執法理念滯后、特權思想嚴重、法紀意識淡薄、漠視管理相對人人權和執法過程中簡單粗暴等深層次問題，查擺過程中要摸清家底，敢于揭短亮丑，切實把隊伍和執法人員存在的問題查透、查徹底。

1、認真查擺、深刻剖析。將以往執法工作中存在的主要問

題和管理相對人提出的意見，作為查擺剖析的切入口。特別是存在于執法人員身上的問題，進行認真查擺、反思和剖析，找準問題原因所在，提出整改的具體措施和努力方向。

2、召開民主生活會和談心活動，開展批評和自我批評。認真

組織水行政執法隊伍和有執法責任的科、室、站、所，召開專題民主生活會和民主評議會，就本單位、本單位領導和執法人員在作風建設、紀律遵守及法律法規知識掌握等方面存在的不足和問題進行深刻剖析，開展積極熱烈的批評與自我批評，達到改進工作，解決問題，增強團結，共同進步的目的。

3、廣泛征求意見和建議，接受社會和群眾的監督。組織機關科（室）、水監察大隊和基層水管單位采取不同方式，廣開言路，聽取民意。廣泛的征求執法服務對象和社會各屆的意見和建議，主動聽取各級人大代表和政協委員的意見。對群眾反映的意見和建議，在認真梳理后，對確實需要整改和落實的，在整改落實后，書面反饋意見人。自覺接受社會監督，取信于民。

（三)整改建制階段（7月12日至7月17日）

對此次教育整頓活動，在水行政執法隊伍和農業供水單位中所

查擺暴露出來的問題進行認真梳理和登記，分清輕重，分步驟解決。在以往所定的規章制度基礎上，結合此次查擺出的主要問題，進一步研究制定出科學的管理制度和整改措施，并予以不折不扣的落實到位。使《行政執法過錯責任追究制度》得到認真執行，把“有權必有責、用權受監督、侵權需賠償、違法受追究”等規定落到實處。著力轉變水行政執法人員思想作風、紀律作風和工作作風。努力形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的長效機制，不斷提高水行政執法工作的科學化、制度化、規范化管理水平。

1、認真研究制定整改方案。針對查擺出來的問題，特別是群

眾反映強烈的意見和突出問題，在細致分析原因后及時制定切實可行的專項整改方案，確定具體整改時間，保證問題整改到位，整改措施得當有力，整改活動有始有終，通過整改使隊伍精神面貌煥然一新。

2、執法人員撰寫心得體會。要求參于此次整改活動中的每一位執法人員，針對本單位和自身存在的問題，寫出個人心得體會，并提出相應的整改措施和意見。

3、規范規章制度建設，鞏固整改成果。認真細致的把此次集中教育整改活動，總結歸納出來的整頓措施制度化、長效化并得到認真落實和貫徹實施，努力推進水行政執法管理規范化建設。

4、認真總結，長效管理。在此次集中教育整頓活動結束前，組織全體參于此次活動的人員，召開一次座談總結會，與會人員要積極勇躍發言，暢談參與此次活動的感想和認識。以參教人員的發言和此次集中教育整頓活動整個行程為內容，寫出總結報告，及時上報縣整頓小組辦公室。

三、具體要求

（一）成立組織，開展教育。充分認識到此次全縣行政法人員集中教育整頓活動的重要性，及時成立水務局領導組和辦公室，組織開展整頓教育。局長李如海任組長，分管局長耿言峰任副組長，機關各科室和水政監察大隊負責人為成員并下設辦公室，辦公室設在水政大隊。

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按照區委的統一安排部署，我局參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動現已全面展開。3月1日至4月30日為學習調研階段。為了高質量地推進學習調研階段各項工作，夯實學習實踐活動的理論和思想基礎，確保學習實踐活動扎實有效開展，現對學習調研階段工作提出以下指導意見。

一、認真組織學習培訓，切實增強學習效果

各辦公室和服務站要高度重視學習培訓工作，根據局黨組制定的學習培訓計劃，嚴格執行，認真學習安排內容，確保學習培訓任務落到實處，使廣大黨員干部特別是黨員領導干部準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷加深對科學發展觀的理解，切實增強學習效果。

（一）抓好班子成員和領導干部的學習

（1）突出黨員領導干部學習的重點，創新學習載體，豐富學習內容，提高學習培訓效果。對照科學發展觀的要求，局黨組在學習調研階段會安排二次專題學習，一次是聯系點領導的專題輔導培訓，一次是區委講師團的專題宣講。保證領導干部學懂、學深、學以致用，切實發揮表率和示范帶頭作用。

（2）黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，要適當增加理論中心組學習次數，班子成員要結合分管工作，暢談學習體會，深入開展討論，切實達到提高認識、統一思想的目的。

（3）在此期間，領導班子成員至少要到基層單位做一次學習輔導報告。

（二）推動廣大黨員干部開展系統學習

（1）把個人自學與集中培訓、學習原著與撰寫心得體會緊密結合起來，采取集中輔導、分散自學、專家講座等形式，幫助廣大黨員干部深化理論學習。

（2）局領導干部要根據學習培訓計劃，對局黨員干部進行集中學習培訓，同時，針對調研專題，召開交流研討會。

（4）要利用學習園地、展板、簡報等平臺，開辟學習實踐活動專欄，引導廣大黨員干部真正領會和掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，把科學發展觀的要求化為推動*經濟社會又好又快發展的自覺行動，在認識和實踐上達到新的高度。

（三）采取有效方法不斷把學習引向深入

（1）切實抓好科級以上領導干部“三本書”、其他黨員干部“兩本書”等中央和省、市、區委規定的書目、文件以及會議精神的學習，不斷創新學習方式方法，設定研討課題，確保理論學習入心入腦。

（2）對年老體弱的黨員，應視其身體狀況，通過送學上門等形式，組織他們參加學習或自學。

二、深入開展調查研究，提高解決問題的能力

緊緊圍繞影響和制約計生工作科學發展和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，堅持問計于民、問智于民、問政于民、問需于民，深入基層、深入實際、深入群眾，切實搞好調查研究工作。

（一）領導干部帶頭開展專題調研

（1）重點圍繞出生缺陷干預工程、流動人口管理服務、完善利益導向機制、綜合治理出生性別比等內容，采取自選課題和組織命題相結合的方式，深入基層，深入群眾開展調研。

（2）調研中要注意選擇正反兩方面的典型案例進行剖析，從中總結經驗教訓，更好地從理論與實踐的結合上加深科學發展觀的理解。

（3）黨員領導干部要認真梳理群眾的意見、建議，尋找破解難題的著力點和突破口，帶頭積極研究對策措施，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果，并就調研成果在一定范圍內進行研討交流。

（二）緊密結合實際進行重點調研

圍繞貫徹落實中央和省、市、區委的一系列決策部署和改進作風、提高領導和服務科學發展水平等方面的內容開展調研。結合實際，對影響和制約計劃生育工作科學發展和人民群眾反映強烈的突出問題，需要建立健全的關系科學發展全局的制度機制，組織專門力量進行深入調研，著力保障和改善民生，保持經濟社會平穩較快發展。

（三）廣泛發動干部群眾獻計獻策

（1）堅持走群眾路線，組織廣大干部群眾積極參加調查研究，采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見表、設置意見箱和網絡信箱等多種方式征求意見。

（2）廣泛征求各級黨代表、人大代表、政協委員和基層單位、基層干部群眾、服務對象對計劃生育工作的意見和建議，以及對黨員干部黨性黨風黨紀方面的意見和建議。

（3）對收集到的意見和建議，一方面要原原本本、原汁原味地向各級領導班子和領導干部反饋，另一方面要及時進行歸納和梳理，反映到形成的調研報告和制定的政策措施中去。

（四）積極解決能夠解決的突出問題

（1）對在學習調研階段發現和掌握的突出問題，特別是廣大群眾在生產生活生育方面的實際問題，堅持邊學邊改、即知即改，努力提高辦結率。

（2）對通過自身努力能夠解決的問題，要集中力量抓緊解決，以實際行動改善民生，讓人民群眾切實感受到學習實踐活動帶來的實際成效。

三、開展解放思想大討論，形成科學發展共識

局黨組要進一步鞏固去年“解放思想大討論”和“六型機關”創建成果，進一步深化區委今年提出的“三觀”教育，“六實”作風創建活動，強化弱項，補足缺項，確保解放思想大討論活動實效，著力消除黨員干部的模糊認識，克服滿足現狀、因循守舊等思想，樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決一批制約我區又好又快發展和現代中心區建設的思想觀念問題、工作作風問題和發展理念問題。

（一）結合工作和思想實際，對照科學發展觀要求，著眼于全局，針對計劃生育工作發展中存在的突出問題和主要矛盾，針對黨員干部思想和作風狀況，列出討論課題，重點圍繞形成科學發展的思想觀念、工作思路和政策措施開展討論。

（二）領導干部要發揮引領作用。黨員領導干部要結合分管的領域和工作，認真對照科學發展觀要求，主動出題目、找答案，靜下心來深入思考，認真準備發言提綱，積極參加討論活動，引領和帶動其他黨員干部深入開展討論。通過解放思想大討論，黨員領導干部要認真思考和解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后等重點問題，帶頭解放思想、轉變觀念、提高認識，樹立和弘揚優良作風。

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一、交流與引進結合，促進優質教育資源下移

開展城鄉校長、教師交流工作，是拉近城鄉義務教育差距，促進城鄉義務教育均衡發展的有力舉措。為此，必須高度重視，充分認識城鄉校長、教師交流工作的重要性、必要性和緊迫性，從廣度和深度上切實加大城鄉校長、教師交流工作力度。目前各地都出臺了推進縣（區）內義務教育學校校長、教師交流輪崗的實施意見，一定要精心研究制定工作方案和階段性工作計劃，確保這項工作穩步推進，取得實效，不走過場，使城鄉校長、教師交流真正成為推動城鄉教育均衡發展的助力器，讓同在一片藍天下的農村孩子和城里孩子一樣，享受到高質量的基礎教育。當前應重點把握和做好以下方面的工作。一要明確交流范圍。凡男50周歲、女45周歲以下，且在同一所學校連續任教6年的專任教師均應交流。凡男55周歲、女50周歲以下的校長、副校長在同一所學校連續任職或任滿8年的均應交流。同一所學校班子成員每次交流人數一般不超過班子成員的30%。重點要引導優秀校長和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動。二要把握交流原則，即堅持編控定崗原則，必須在核定的編制管理范圍內進行；堅持學科平衡原則，核定編制后出現學科不平衡的教師，由派出、接收單位雙向對接，確保學科平衡。堅持就近交流原則，交流輪崗工作由縣教育局統籌安排，同等條件下就近交流。堅持骨干帶動原則，縣城學校骨干教師到鄉鎮學校交流輪崗，發揮骨干教師的示范引領作用。堅持分步實施原則，每年交流輪崗教師比例不低于符合條件人數的10%，其中名優骨干教師不低于30%，校長比例不低于30%。三要建立長效機制。要本著積極穩妥、統籌兼顧、注重實效的原則，制定出臺科學公正、操作性強、全員參與的校長、教師交流輪崗交流制度，有計劃、有步驟地持續推進，力爭用3～5年時間實現校長、教師交流輪崗的制度化、常態化，實現縣域內校長、教師資源均衡配置。四要探索有效方式。要緊密結合各個地方和學校的實際，采取定期交流、下鄉支教、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、轄區走教等多種方式擴大優秀教師交流面。

同時，不斷拓寬鄉村教師補充渠道。逐步建立統籌規劃、統一選拔、嚴格標準、精準招考、優中選優的鄉村學校教師補充機制。積極爭取擴大農村教師“特崗計劃”、“三支一扶”計劃、三區人才支持計劃等專項計劃，加快考錄補充進程。城鎮教師新招聘教師，首先安排到農村學校或薄弱學校任教3年以上，并納入教師交流工作計，不斷為農村學校輸入新鮮血液。

二、師德與能力并重，提升廣大教師綜合素質

由于農村學校普遍路途遠、條件差、工作生活不便，加之社會大環境影響等原因，許多教師不愿到農村學校工作，想法往縣城調動，導致目前許多農村學校缺教師、流動快、不安心、不敬業、不學習、不進取，嚴重影響鄉村教育教學質量。當前，應充分發揮黨的思想政治教育的傳統優勢，采取多種有效方式，堅持不懈加強廣大教師以理想信念、職業道德、敬業精神、奮獻意識為重點的師德建設，引導教育他們樹立熱愛本職、熱愛家鄉、樂于吃苦、甘于奮獻的人生觀、價值觀。一要建立健全學校教師政治理論學習制度。定期開展集中輔導講座、交流心得體會、舉辦“師德師風”演講比賽，評選“我最喜愛的老師”，“德育先進個人”等具體的活動，增強思想政治教育的針對性和實效性。二要充分發揮典型引領作用。大力宣傳甘于扎根農村安心一線教學的先進人物，形成正確的輿論導向。三要從源頭抓起。把教師職業理想、職業道德、法治教育、責任教育、心理健康教育融入職前培養、準入、職后培訓和管理全過程，形成教育與實踐相結合的師德建設長效機制。四要加強執紀監督。加強教育、公安、監察、人社、文體影視等部門的聯合執法，聘請各級黨代表、人大代表、政協委員及黨政、紀檢、離退休人員、村組負責人等社會各界代表作為行風監督員，不定期、常態化查處、監督和整治教育系統存在的違法違紀違規行為，引導和教育廣大教師履行主體責任，踐行師德規范，嚴守師德底線。

在加強師德建設的同時，要狠抓教師教學能力提升。進一步加強各級教師培訓機構建設，配齊配強師資力量，科學制訂教師培訓方案計劃和考核管理辦法，采取切實有效的措施辦法，著力提高教師教育教學水平。一是依托縣內外師范院校、教師進修學校等教育資源，對鄉村教師進行有針對性的培訓。二是科學利用校本培訓。校本培訓以校為單位，面向全體教師，內容靈活，立足工作崗位，針對教學實踐，可根據學校和教師的需求來確定。要充分利用這個平臺，建立切實可行的方案和培訓計劃，采取外面請專家、當地優秀教師講座、全體教師專題討論等多種方式，加強對教師的培訓本嚴格檢查考核，確保校本培訓取得實效。三是結合實際采取學歷教育、平時自學、網絡培訓、教研交流、各種觀摩課，教學技能大賽，說課、評課等多種教育培訓方式，為教師開辟多種互動交流學習的通道。

三、激勵與約束齊抓，激發鄉村教師內生動力

實行多部門聯動、綜合施策，配套落實各項激勵和優惠措施，形成良好的工作導向和氛圍。一是評優選先優先推薦交流到農村學校、薄弱學校的校長、教師。二是校長選拔優先選任具有農村學校和薄弱學校管理崗位任職經歷的人員，新任校長應有3年以上農村學校工作經歷。三是逐步提高農村學校一級、高級教師崗位比例，將城鎮教師到農村學校任教3年以上的工作經歷作為申報評審高級教師職稱的必備條件。同時每年在高級和一級教師職務評聘中拿出5～10%的名額用于鄉村和薄弱學校跨校競聘。四是逐步提高鄉村教師生活補貼，班主任津貼向鄉村和薄弱學校傾斜。五是加強農村教師周轉房建設，努力改善鄉村教師生活工作條件。六是落實鄉村教師定期免費體檢和大病救助制度。七是落實好鄉村教師交通費補貼制度。八是建立鄉村教師榮譽制度，對在鄉村學校從教10年以上的教師分級進行表彰，“園丁”獎等榮譽向鄉村教師、基層一線傾斜。

不斷強化學校校長、教師考核管理，實行校長崗位責任制和教師績效問責制。對綜合考核排名靠后、群眾意見較大的學校校長予以約談、誡勉或免職，對學校績效考核排名靠后的教師予以待崗或分流，進一步完善義務教育學校教職工獎勵性績效工資考核發放辦法，細化等級，擴大級差，充分體現多勞多得，優勞優酬。建立健全鄉村教師退出機制，嚴格實行中小學教師資格定期注冊制度，在廣泛聽取學生家長意見的基礎上，對考核不合格、不適應崗位需求的，通過轉崗等方式及時退出教師隊伍?！?/p>

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按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣(市)”。

一、解放思想大討論活動開展情況

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。

(一)搞好宣傳動員，發動群眾，營造氛圍。

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。

(二)豐富學習形式，開闊視野，提高境界。

在活動中，各級領導干部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動?？h領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。

(三)堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。

1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。

2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求?？h委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。

4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入Ic卡，將整個就醫環節置于患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。

二、取得的主要成效

縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設，開拓進取，真抓實干，使發展思路更加開闊，發展環境更加優化，實現了又好又快發展。

富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞干部群眾開拓創新，加快發展。2007年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了ISo14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了“八通一平”，被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。

以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規劃建設“兩區一園”項目為平臺，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。

文明東阿建設穩步開展?？h委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設，全面倡樹“八個方面良好風氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。

生態東阿建設持續發展?？h委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以“生態立縣”為基本戰略，從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設和生態建設，形成了“八縱八橫”的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落后生產工藝加大改造力度，第一批城區采暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。

充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛神湖景區為中心，以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。

和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，征求意見?？h電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設先進縣”。

三、主要體會和下步打算

(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。

(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。

(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。

(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。

在下步工作中，我們將繼續按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導思想和目標要求，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學習教育。突出十七大精神的學習和貫徹落實;二是堅持上下聯動，繼續抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果;三是及時總結工作經驗，加強制度建設和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發展的長效機制;四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業立縣、新農村建設、服務業發展、招商引資和民營經濟、城鎮化;推進“三化”：新型工業化、農業產業化和城鄉一體化;實現“三個增加”：財政收入增加、城鄉居民收入增加、就業崗位增加;抓好“五個建設”：經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設;最終實現“五個目標”：經濟繁榮、人民富裕、生態良好、社會和諧、特色鮮明。總之，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發展的思路更加清晰，發展的信心和決心也更加堅定。

篇7

一、主要經濟指標完成情況

㈠糧食購銷。

1、實現糧食銷售萬公斤，同比%；

2、夏糧收購目標億斤,收購億斤，占任務數%，占商品量的%,同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；

3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。

㈡糧辦工業。

實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；

實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；

實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；

完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增-％；

完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。

二、主要工作

㈠落實四級儲備,增強調控能力

做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。

㈡加強市場監管,嚴格糧食執法

《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。

結合《條例》頒布實施一周年活動，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場。

㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購

今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的%，占商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。

㈣突出招商引資,加快經濟發展

今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。

思想再統一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。

措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。

立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。

㈤突出工業經濟,培植行業優勢

今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。

一是做好工業技改工作,確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目3月28日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發,樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到4個，省級優質產品達到2個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。

㈥抓好資金和安全管理工作

上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。

切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織4次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知,對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。

㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明

自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，13個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。

一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于50課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。

二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。

三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。

先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。

三、存在問題

1、市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。

2、購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。

3、工業經濟雖有長足發展,但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。

四、下半年工作思路

上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。

一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。

二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。

三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務。要發揮繼續發揮資源、信息等各方面優勢，廣泛聯系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗，突出工業經濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。