問責心得體會范文

導語：如何才能寫好一篇問責心得體會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建國以來，政府工作效率雖然得到了提高，但是仍然存在不少問題，“文山會海”的現象，正是政府工作效率不高的反映。“文山會海”影響了政府的工作效率，影響群眾與政府的關系，影響了和諧社會的構建。我們必須要站在政治的高度，以對人民負責的態度，以改變“文山會海”的工作方式為契機，轉變政府職能，提高政府工作效率。

黨的十六大要求各級政府必須進一步“提高行政效率”。如何提高政府的行政效率，是一個世界性的恒久課題。在經濟全球化，市場競爭日趨激烈的今天，一個高效率的政府，是促進一國經濟發展、提高綜合國力、提高人民生活水平的保證。

行政效率的提高是一個復雜的系統工程。行政管理過程中的每一個環節和每一種因素都會影響到行政效率。行政職能是否完備、行政組織要素是否優化、國家公務員是否精干積極、行政領導者是否具有較高水平、行政決策是否正確、行政執行是否準確快捷、行政監督是否有效、行政管理方法及技術手段是否先進等是影響行政效率的主要因素。

“文山會海”的現象在一定程度上反映了政府的繁重工作，從一個側面肯定了政府的工作業績，但是它也帶來了大量的人力、物力、財力浪費，直接引發了政府機關人浮于事，工作效能低下。造成這一現象的原因：

一、政府職能定位模糊，管了太多不該由政府管理的事務，精力分散從而影響到其他正常事務的處理；

二、工作模式的陳舊，以開會為工作的方式在政策制定下達和辦公模式上已經不能適應現代社會的要求；

三、忽視了對現代辦公設備的運用，沒有利用好計算機網絡以及無紙化辦公的優勢條件。實踐已經證明，“文山會海”已經是落后的政府工作模式，嚴重制約了政府工作的開展，不符合建設服務型政府的理念，已經到了非改不可的地步。

要消除“文山會海”現象，提高工作效率，根本途徑在于轉變政府職能。這也是實踐科學發展觀的內在要求，是建設服務型政府的必然要求。

第一，轉變政府職能，放開多余權力。政府過多的插手其他非政治性行業，管了太多不該管也管不好的事情，是造成目前政府機構龐大、人員冗余、響應遲緩的根本原因。各地政府需要認真研討，根據當地實際，把本來該由市場、社會團體、中介機構負責的工作事務移交辦理。精簡政府機構，騰出更多精力在處理其他更重要的事情，做一個社會的管理者而不是參與者。

第二，改進政府的工作模式，積極學習現代的管理思想。現代社會的發展日新月異，政府工作模式也要與時俱進，把握潮流。以立黨為公，執政為民為思想，以為民辦事實為態度，以解決問題為辦公責任，以高效便捷為工作效率，創建多種工作模式。如現場辦公，各部門集中辦公，限時辦公，無紙化辦公，網上政府，設立政府及各部門領導的接待日，定時與不定時相結合的走出辦公室來到街上，鄉村接訪群眾。同時限制會議的數量，提高會議質量，逐步利用網絡視頻會議，電話會議等先進方式代替傳統的現場會議提高會議效率，降低會議成本。

第三，提高政府各級領導和工作人員的服務能力。提高工作效率，就要要進一步增強公務員的服務意識和責任意識，制定出競爭擇優的選拔機制，符合社會需求的培養機制，與貢獻能力相配套的激勵機制，選好用好適應服務型政府建設的優秀人才。

第四，要加大對科技辦公手段的應用。定期組織領導干部參加計算機應用培訓，保證所有政府工作人員都能熟練運用計算機網絡這一先進工具。大力推行電子政務，推廣無紙化辦公模式的普及。

篇2

近期，我行開展了《中國農業銀行員工違反規章制度處理辦法》和《中國農業銀行問責辦法》的學習活動，對兩個辦法中所涉及的內容進行進一步的學習，使我對農行的規章制度有了更加清晰的了解，提高了執行各項規章制度的意識，增強執行制度的自覺性，認識到日常業務中高壓線，增強了風險防范意識。作為一個基層網點副行長，以下結合實際工作，談談個人的心得體會：

通過學習“兩個辦法”，使我認識到加強規章制度的執行，是我們農行各項業務快速發展的保證，也是防止各類案件和違規問題發生的基本前提。而為保障各項規章制度的順利執行的一個重要前提便是農行員工首先要熟悉規章制度及違反規章制度的處理辦法，知道哪些事可以為，哪些事不能為，以及做了之后的后果和應受的處罰。知其然更要知其所以然，只有真正理解了每筆操作每項規定背后的原理和風險，我們才能自覺地去遵守，化被動為主動。加強兩個辦法學習，不僅是貫徹執行上級行各項規章制度的重要工作任務，也是落實農行“細節決定成敗，合規創造價值，責任成就事業”的管理理念的重要舉措，更是我們每位農行員工的日常責任。只有按照各項規章制度辦事，我們才有保護自已的權益和維護廣大客戶權益的能力。案件發生的教訓是深刻的，我們應當牢固地樹立合規意識，嚴格遵守各項信貸規章制度，更應當樹立信心，不斷地學習和掌握各項專業知識和技能，以飽滿的熱情投入到農行的事業發展中。

通過學習“兩個辦法”，使我明白違規的嚴重性，澄清違規就要問責的認識，“高壓線”碰不得。新的“兩個辦法”在問責方面增加了一些新的內容，通過這次的學習，知道了履職的具體要求和履職不到位需要承擔的責任。要求我們在工作中能及時發現問題，并予以及時糾正，這就意味著以后的工作中要更有責任心和依章辦事的意識。嚴格執行規章制度應從我做起，正確辦理每一筆業務，通過對“兩個辦法”的學習，從思想和心態上都進行了一個大的轉變，規章制度遵守不僅是口號，更加日常工作中需要認真執行，從我做起，認真審核每張票據和原始憑證，監督授權業務的合法合規，嚴格執行信貸業務操作系統的安全防范，抵制各種違規操作等等，做好相互制約，相互監督，不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。堅持至始至終地按規章辦事。如此以來，我們的制度才得于實施，我們的資金安全防范才有保障。再好再健全的制度，如果不能得到很好的執行，那也將走向它的反面。業務發展要在健康、合規的前提下進行，不能打著業務發展的幌子進行堂而皇之的違規；拋棄僥幸心理確保每一筆業務都合規；學會保護自己，牢固樹立“人情信賴不能代替制度”的從業觀念，保護好自己，保護好自己的同事。

通過學習“兩個辦法”，作為一名基層網點副職，不僅要協助好行長做好各項業務，更要在內部風險防范上做好帶頭，責任之心更要加強。認真履職履責，必須要有清醒的責任意識，要明白有權就有責，權責是相統一的。要建立自己的責任清單，哪些事是自己該做的事，哪些事是自己不能做的事，做好自己的事，不做不該做的事，多做事，保證不出事。自覺按原則、按規矩辦事，始終保持政治上的堅定、方向上的清醒、思想上的敏銳。只有具備勝任本職、履行職責、完成任務所必須的基本素質、基本能力和基本水平，才能避免陷入不知而盲、無知而亂的困境。只有在自身素質過硬的情況下，才能更好履職履責。還需要帶動其他員工的學習，通過營造學習氛圍，形成風清氣正的局面。工作中堅持廉潔從政，做清正廉潔的表率。首先要從思想上自律，懂得該怎么做，不該怎么做，嚴守思想規矩。凡是要求別人不做的，自己首先不做。其次要作風正派，嚴守工作規矩。要做到襟懷坦白、光明磊落，想問題、做事情寬宏大度、心底無私、光明正大。三要始終堅持原則，嚴守生活規矩。辦事講原則，管理講規矩，一把尺子量到底，一切按照規章制度辦事。

只有把規章制度銘記于心，將“兩個辦法”的內容學扎實，并將其貫穿于我們的管理和工作當中，這樣我們才能更好的依章辦事，拒絕違規，也只有這樣我們才能更好地為農行各項業務又快又好快速發展提供有力保障。

篇3

關鍵詞：新聞媒體； 責任

媒體的社會責任是指新聞媒介和新聞從業人員在新聞活動中對社會安定和諧、國家安全和公眾心理健康所承擔的法律、道德責任和社會義務。隨著科技進步和社會結構的多元化，新聞媒體的社會責任也越來越重要，要求新聞從業人員的素質也越來越高。新聞媒體對于社會上的一些問題的報道要有真實性，不能忽視弱勢群體的要求，否則新聞媒體會出現不講道德、誠信等問題。

1 社會責任的內涵

新聞媒體首先是要做好為黨和人民傳達重要信息的任務。新聞媒體是國家和人民的喉舌，新聞的報道有利于人民了解國家大事、了解國際形式、開闊人民的視野，有利于國家了解廣大人民的生活、傾聽人民的心聲。新聞媒體在報道新聞時要對新聞的真實性負責認，不能有偏見，要進行全面闡述。新聞的報道要尊重被報道者，不能報道虛假新聞。新聞媒體和新聞從業人員要把國家和人民的利益放在首位。在不損害國家和人民的利益的前提下，媒體才能追求更高的效益。

2 新聞媒體要加強自律

要使新聞媒體加強社會責任感，首先就要從內部的管理和自律上著手，完善自律和監督制度、嚴厲懲罰報道虛假新聞和觸犯規定的工作人員，提高工作者的職業道德修養的素質。

其次是讓人民大眾來監督新聞媒體的工作。這樣可以促進新聞媒體與大眾的關系，增加新聞媒體的影響力，讓二者更加互相信任、互相監督，人民的呼聲可以時刻提醒著新聞媒體的工作人員的社會責任，以不至于讓工作者忘記自己的使命。

最后是新聞媒體內部機構可以設立自律評價制度，新聞媒體的自律問題不單單是媒體自身的問題，還需要外界人士進行合理的評價和提出相關的建議，讓媒體的工作制度更加完善合理，同時在管理體制上也會得到很大的促進。

3 新聞媒體的社會責任

3.1 新聞媒體要遵守規范

隨著經濟的飛速發展，新聞工作者的隊伍也越來越龐大，對工作者的要求也提高了。新聞媒體工作人員應該自覺維護人民的信任，自覺遵守職業道德和法律法規，是新聞媒體報道新聞的主要原則。無論在什么情況下，新聞媒體都不能放棄自己的社會責任，只有充分履行自己的社會責任，才會得到國家和人民的信任，才會贏得更多的收聽率、收視率等。新聞媒體行業所承擔的社會責任，對社會的現象、及群眾的意見想法的體現是有著深遠的影響的。中國新聞媒體擔負的社會責任是責無旁貸的。

3.2 維護國家和大眾的利益

在新聞媒體的實踐操作方面，維護國家和人民大眾的利益，是新聞媒體擔負社會責任的前提條件。適當的對一些丑惡現象進行批判和抨擊、替那些受到不公正待遇的人說話、幫助弱勢群體傳遞有用信息，這些都是為社會做出貢獻的事情。不但發揮了新聞媒體的作用，新聞媒還履行了自己的社會責任，讓人民大眾更加的信任，提高了人民的社會文化品味，從而更加貼近人民群眾。

3.3 報道內容要真實

目前，很多新聞媒體趨于商業化，各種報刊雜志層出不窮，所刊載的內容也五花八門，許多談論內容膚淺，而不是針對事情的本質而談，這就損害了新聞媒體的社會形象，且在大眾心中留下不好的印象。這是新聞媒體不負社會責任的表現。新聞媒體的社會責任所強調的是國家和大眾的利益，所以，新聞媒體事業應該適當的制定道德規范，實現內部自律，同時防止工作人員濫用職權做一些違反社會規律和法律的事情。

4 結語

總之，新聞媒體在傳播有效信息和揭示社會現象的工作上，要牢記自己的社會責任，不能為追求經濟效益而棄責任于不顧。沒有社會責任和那些缺乏社會責任感的新聞媒體必將會遭人們的厭惡，最終會被人們所淘汰。所以，在新聞媒體的市場上，要追求更好的社會、經濟效益、得到國家和人民的信任，就必須把握好自己的社會責任，將自己的位置擺正，并且提高新聞工作人員的職業道德和素質，讓新聞媒體在大眾心中站穩。

參考文獻

[1] 柳妮，國清鑒. 新聞媒體的社會責任與自律. 傳媒文化與管理，2007（4）.

[2] 付俊龍，王旭. 新聞媒體的社會責任. 大家，2011（8）.

[3] 徐建慶. 論新聞媒體的社會責任. 科技與企業，2012（1）.

篇4

關鍵詞：企業社會責任；信息披露；企業社會責任白皮書

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1003―7217(2006)06一0114一03

企業作為社會經濟的主體，當然應該對社會承擔一定的責任。企業對其承擔社會責任信息予以計量、核算與披露，除了有利于向企業相關利益者提供相關的信息，同時還可以幫助社會責任信息使用者評價企業經營活動可能產生的社會影響和企業社會責任的履行情況，促使企業目標與社會目標協調一致，改善企業與社會的關系，維護企業的社會形象。另外，在現代經濟活動中，有為數不少的企業不惜犧牲社會利益來獲取經濟效益，造成了嚴重的社會問題。因此，必須對社會責任信息披露做出明確的和強制性的規定。

一、企業社會責任信息國內外披露現狀

(一)國外的企業社會責任披露現狀

美國是企業社會責任會計的發源地，美國的政府機構如聯邦貿易委員會、環境保護局等均要求企業提供相關的社會責任履行情況，恩斯特對《財富》雜志中排名前500名的大公司進行了三年的研究，發現在年度報表中披露社會責任信息的企業在逐年增加，至1996年已達到96％。但是就目前的情況看，美國企業尚未公布內容完整的社會責任會計報表。關于社會責任信息披露準則的制定，經濟優先權委員會于2001年12月12日發表了SA8000標準第一個修正版，這是全球第一個用于第三方認證的通用的社會責任國際標準。

從20世紀90年代起，西方不少企業開始主動披露社會責任方面的表現和業績。據KPMG(畢馬威)近期關于企業社會責任的全球調查報告，2002年的調查顯示：全球前250家大企業報告社會責任的比例為45％，各國前100家大企業報告社會責任的比例為23％；而2005年的調查顯示，這兩個比例分別上升到52％和33％。如果把披露了企業社會責任信息的年終財務報告計算在內的話，這兩個比例則高達64％和41％。獨立報告企業社會責任信息比例最高的前兩個國家是日本(80％)和英國(71％)。

(二)我國企業社會責任信息披露現狀及問題

我國企業社會責任信息披露還處于初級階段，有關的社會責任信息零星地分布在年度財務報告中，且信息量極少。其存在的主要問題可歸納為以下幾個方面：

首先，我國政府目前尚未出臺有關社會責任信息披露方面的準則、規則或規定。雖然在企業法、稅法、公益事業捐贈法以及合同法等法規中有一些關于企業承擔社會責任的規定，但是對其履行的社會責任信息披露沒有具體的規定，這就導致了很少有企業對社會責任信息進行披露，就算有所披露，信息也不全面。

其次，在我國的會計處理過程中，與企業社會責任有關的問題通常只作為常規的財務會計問題處理，而沒有單獨歸納到與企業社會責任相關的信息中，如按環保機關規定交納的排污費，只計入管理費用中；對職工集體福利、職工社會統籌保障金等只計入相關成本費用；對社會公益和社會福利事業的贊助和捐贈，只計入營業外支出等等。這就導致企業雖然承擔了社會責任，但相關的信息卻沒有體現出來，這就給公眾了解及評價企業社會責任的履行狀況帶來了極大的不方便。

再次，目前企業缺乏對社會責任信息進行獨立報告的意識。我國幾乎沒有企業編制獨立的社會責任會計報告，而編制獨立社會責任會計報告是社會責任會計走向成熟的一個重要標志。

二、社會責任信息披露的內容

世界各國要求企業披露的社會責任內容各不相同。美國企業社會責任披露的內容比較廣泛，要求企業披露經濟的增長及效率、職工的雇傭與培訓、企業所在城市的改造和開發、公害的消除、文化和藝術等；法國企業側重于披露職工利益方面的社會責任信息；德國則非常重視企業對環境保護所做貢獻的披露。隨著人們對社會責任認識的加深，社會責任信息披露的內容也在不斷地擴大，為了適應形勢，我國社會責任的披露應包括以下幾個方面的內容：

1．能源利用方面的信息。在經濟高速增長的同時，應該大力發展科學技術，以先進的科技為生產服務。利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會效益和經濟效益將是企業可持續發展的主要任務。提高能源的利用效率就是節約企業的生產成本，并且可以減少能源的消耗，增加企業的經濟利益，從能源利用效率中可以看出企業對社會所作貢獻的大小。

2．企業職工方面的信息。企業職工方面的信息應包括兩個方面：一是企業為職工所提供的工作本身，即招聘錄用、技術培訓、職務輪換、職工的工作環境以及為職工提供的發展空間；二是職工收入方面的信息，如職工的工資、福利費、職工生活困難補助、獨生子女保健費、離退休人員的勞動保險、職工勞動保護、勞動條件、為職工交納的住房公積金以及向社會保險機構交納的在職職工的養老保險費、失業保障費和醫療保險費等。

3．環境保護方面的信息。環境信息的披露應包括周邊環境和生產環境的保護和治理等相關指標，如環境保護設備的投入、環境保護相關費用的支出以及有關環境保護和生產安全等方面的研究費用支出。

4．保護消費者利益方面的信息。包括不斷提高產品質量和性能，提供價格合理的產品，做好售后服務，及時更新產品，滿足消費者不同層次的需求。

5，對公益事業貢獻的信息。企業除依法向國家交納稅金外，還應積極支持社會公益事業，對公益事業和社會福利機構以及慈善事業在力所能及的范圍內給以必要的捐贈和幫助，為社會創造平等就業機會，安排殘疾人就業，積極參與社區活動，為所在社區做出應有的貢獻。

三、建立和完善我國企業社會責任會計信息披露體系的建議

我國企業社會責任信息披露的方式應結合我國國情和企業特點，在目前編制“社會責任資產負債表”、“社會責任利潤表”和“社會責任現金流量表”。這三大社會責任報表比較困難的條件下，可采取以下方法：

1．在現行的財務會計報表不變的基礎上，可規定企業在年報附注中披露企業社會責任方面的信息。現有的財務報表中所包含的企業社會責任方面的信息甚少，企業應該在財務報表附注中披露如下的社會責任信息：(1)員工責任信息。如本年度應當支付給職工的工資、獎金、津貼和補貼以及期末應付未付的金額；應當為職工交納的醫療保險費、養老保險費、失業保險、公傷保險和生育保險等社會保險費，及期末應付未付的金額；應當為職工交繳存的住

房公積金，及期末應付和未付金額；應當支付的因解除勞動關系給予的補償及期末應付未付的金額。(2)稅費方面的信息。除了現行利潤表中已經包含的所得稅外，還應該披露企業本年度應當交納的教育費附加、城市建設維護稅、增值稅、消費稅等上繳給國家的各種稅費金額及期末應交未交的金額。(3)消費者信息。如為消費者提供的折扣與折讓金額，披露為消費者提供售后服務所發生的費用金額，銷售合同的履約率等。(4)固定資產支出中購買環境設備以及安全設備的支出。(5)管理費用中離退休職工社會統籌金、礦產資源補償費及環境治污費、環境綠化保護費等費用的金額。(6)營業外支出中公益福利及公益捐贈支出，因產品質量或合同毀約而發生的賠償支出以及因違規違法而發生的罰款、罰金支出。其中，賠償、罰款、罰金支出可以從反方面來反映出企業的社會責任履行情況。在現行的會計報表附注中披露上述信息，將有利于幫助報表使用者充分了解企業社會責任信息，能簡潔地滿足社會責任信息披露的要求，且這種方法在目前的條件下切實可行，只要財政部下發文件要求企業在附注中披露上述信息，每個企業都可以做到的。

2．編寫年度企業社會責任“白皮書”。如果通過報表附注披露的企業社會責任信息仍不夠完整和明確，則可要求企業在提供年度財務報告的同時，單獨提供一份有關履行社會責任方面的報告。在該報告中可以用文字敘述和具體數據兩種方法來詳細闡述企業社會責任方面的信息，筆者建議該報告可分為五個部分來披露企業社會責任的履行狀況，第一部分披露資源開發利用和節能節耗方面的信息，如三廢的再利用率，單位產品的綜合能耗等方面的信息；第二部分披露員工的就業情況、工作環境、工資待遇、福利社保、員工培訓等方面的信息；第三部分披露企業生產的產品性能、效用及產品的售后服務方面的信息；第四部分披露公益事業貢獻的信息，如對社會公益事業的捐贈、參與社區活動，為所在社區做出應有的貢獻等；第五部分披露社會責任方面的相關指標，如社會貢獻率、社會積累率、資產保值增值率、職工所得率、債權人所得率以及股東所得率等指標。另外，對于污染性的行業，還可以在社會責任“白皮書”中增加“環境污染報告”，為公眾提供更系統更具體的社會責任信息。編制單獨的企業社會責任報告的工作量相對于直接在報表附注中披露會大得多。因此，編制單獨的企業社會責任報告可先在上市公司推行適用，然后再進行推廣到一般性的企業。

3．不同行業企業的社會責任內容有著較大差別，其披露模式和內容也應當有一定的差別，但具體到某一行業的企業，其應承擔的社會責任項目基本相同或類似。社會責任信息披露中要形成跨行業的且普遍適用的披露方法是不太可能的。鑒于此，就應將全社會的企業劃分為若干類型的行業，并將該企業歸人與之相對應的行業，在行業內對披露內容和披露模式進行具體規定并實現標準化，以便于審計和有關部門審查。

四、結論

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新會計準則中對許多內容進行了創新，也包含了新型理念，具體表現在以下幾個方面：

(一)財務報告目標的確立

主要對會計信息中對決策具有重要作用的進行了更為全面的要求。會計準則的基本目標，是為了充分適應投資人、債權人等對信息的強烈需要，避免信息的失真以及與實際情況不對稱。在此基礎上，進一步確定了各種會計要素，并為后續計量、報告做鋪墊。

(二)財務報表結構的創新

將資產負債表現的地位提升到核心等級，對企業短時間內的行為進行了限制。資產負債表現的核心地位，通過會計準則能夠全面展現，此次新會計準則中就對此進行了較為全面的規定。

(三)會計信息的質量控制

新會計準則強化了處理會計信息時，真實和公允并重的重要性。

(四)成本的核算

新會計準則在一定程度上對原有成本補償制度進行了全面完善。在新會計準則指導下，新會計工作逐漸融合了市場化與國際化兩方面需求，對原有成本核算體系進行了完善。如要求企業對員工薪資費用進行徹底核算，并將其算入成本等等。此外，新會計準則在披露信息時，也充分貫徹了披露充分性的基本原則。

二、新會計準則體系的會計教育問題

(一)教育方式不夠先進

我國的會計教育還主要是單一式課堂書本教學，考試也是對會計要素、規范等記憶性問題以及選擇題，沒有進行具體式會計問題分析，新會計準則更加完善，涉及范圍更加廣泛，且其中所包含不穩定性因素也越來越多，需要靈活變動進行計量與核算，也需要會計人員進行相應職業判斷，所以我們要培養學生處理會計問題的綜合能力，有所思考并掌握技巧，采用多種新型教學方式，如：會計案例分析、實際單據處理等。

(二)會計教育未國際化

因為會計準則逐漸同國際接軌，那么在會計教育中要注重國際化研究與教育，具備全面性國際化會計體系理念，不能只立足于國內會計準則學習，要擴大學習與研究所涉及范圍，這樣才可以實現趨同，保證我國會計準則體系的先進性與科學性，也促進會計人才走向國際，盡量在學習國內會計準則同時學習國際會計準則，學習其教學手段與教學內容，與我國會計準則進行融合與改進，從而使新型會計準則體系構建工作更加符合我國發展現狀，提供全面的參考借鑒。

(三)會計教學內容更新不夠快

首先是要對會計課程體系進行完善，會計專業課程體系會給學生學習會計知識的過程帶來很大影響，一般是包括基礎會計、中級財務會計、成本會計、高級財務會計四門，新會計準則要求在此基礎上對會計教學整體內容進行更新，很多高校教學教材更新慢，采用老教材進行教學，嚴重影響學生對新會計準則的理解與運用；其次是教材質量需改進，目前教材中對社會經濟及環境等影響因素的研究越來越多，對于理論深度及廣度沒有進行探討，存在很大問題，不能促進學生思考；最后，教師課堂提問中所涉及知識大多為學過的知識，太過簡單，無法培養學生思考鉆研精神以及實際解決問題的能力，新會計準則對會計人員要求更高，需要學生靈活運用會計知識，對確認、計量、會計信息披露等自己進行判斷，所以要及時對會計教材進行改進。

(四)會計師資水平落后

新會計準則涉及到各個方面，有特殊行業準則或者普通會計準則等，財務會計報告也更加規范，而且要進行相關信息披露，要求更高，學校老師沒有及時進行學習，甚至有老師為了減輕備課工作，按照原有教材進行教學，與新會計準則內容有很大出入，學生無法及時學習到最新會計處理方法，難以適應市場經濟發展，老師對新會計核算有很多疑問，不能更為順利的幫助學生解決相關問題。另外，學校部分課程安排不夠合理，課時太少不能把會計知識講授完，遺漏很多重要型會計知識。

三、加強新會計準則體系的會計教育建設

(一)改進教學方法，提高教學質量

1.進行國際化與開放式教學

對傳統教學方式進行改進，不要只注重課本理論知識教學，更要注重學生操作與處理能力的培養，要對學生進行國際化先進課程教學，比如：老師進行雙語教學，運用現代化教學手段進行教學，讓學生實際對會計軟件進行操作，實際制作、填寫單據等，在學習理論知識與最新會計準則基礎上對會計科目進行實際處理，在具備相關條件時可以進行網絡教學與遠程教學，實現現代化教學，走向國際化。

2.進行案例教學

案例教學是比較常見的教學方式，可以幫助學生更充分理解知識，加深學生對會計準則的理解，提高學生現實操作能力，同時也提高學生分析問題、解決問題、綜合處理等能力，其中進行案例選擇是比較重要的環節，要保證案例來源于實際生活，有針對性與代表性，這樣學生才可以觸類旁通，舉一反三，靈活進行運用。

3.建立會計操作實驗室

可以建立一個模擬實驗室，針對新會計準則準備必要性設備，為各種專業化會計課程進行實驗學習，對不同行業會計處理按不同崗位進行實習，這樣通過模擬訓練可以讓學生具備一定實際工作能力，不至于在工作時不知所措，無法進行操作與判斷。

(二)及時更新教學內容，完善教學安排

學校要更新教學內容的速度應該更快，新會計準則要求應當更高，對會計人員職業素質要求很高，會計教學計劃與課程設置要進行改進，將很多專業同類課程進行合并，很多小課程可以取消或者讓學生自學，對于很多重要的新規則與知識要仔細教授，所以課時要有所增加，對于“稅務會計”、“財務報表分析”以及“會計信息系統”要著重進行教學。增加會計方面選修課程，現代很多學校有設置選修課程，很多非必要性課程可以取消，增設會計類選修課程，讓學生通過選修課從不同方面了解會計知識，跨越專業、跨學科進行課程學習，從而使得學生可以自己對會計信息與處理方法進行判斷。

(三)優化師資水平，提升學生綜合能力

老師要不斷學習與進步，如：到專業化培訓機構進行培訓，出國進修等，對最新會計準則知識進行研究，進行國際交流，在增強自身的同時可以引進先進性教學資源，培養出適合我國經濟發展的國際型人才，還可以與國際進行合作辦學，不斷推動我國與國際相互間全面接軌，將自己在學習過程中積累的豐富經驗傳授給學生，優化師資力量是更好進行會計教育的重要內容。學校與會計實務機構進行交流與合作，讓老師到企業、會計師事務所或者外資企業進行實踐與學習，對研究課題進行探討與交流，這樣可以很好提升老師教學水平，有豐富的實踐經驗進行教學。另外，可以將國際與國內專業會計人才充實到師資隊伍中來，為我國會計教育事業提供有力支撐，提升會計老師專業素質與技巧，從而更好進行會計教育。學校可以與企業或者會計師事務所達成合作，可以將優秀型會計人才在畢業前放到實際工作中進行鍛煉，將老師教授的知識進行運用，從而真正的做到會計教育全面化。

四、結束語

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關鍵詞：新會計準則 特點 問題 措施

一、新會計準則具有的一些特點分析

新會計準則與原有會計準則相比，存有一些明顯的差異，體現在以下幾點：

1.新會計準則更加系統化、規范化，體現出了科學性的特點。從1993年7月1日實施會計準則以來，我國的會計準則從無到有，從隨意到規范化系統化逐漸的發展起來。其對規范我國會計行為，提高會計信息質量起著非常重要的作用。但2006年以前的準則問題、漏洞較多，不夠系統化，而2006年新的會計準則較之前的更加系統規范，并借鑒了國外好的經驗，更適合我國國情和企業特點。

2.新會計準則能與我國市場經濟體制相適應。2006年頒發的會計準則注重與國際間的接軌，同我國的國情相結合，范圍廣，包涵各類企業各項經濟業務，借鑒了國際會計準則但又有所區別，在規范經濟業務方面按照我國實際情況，處理方法的制定與國際會計準則有所不同。

3.新會計準則體現在法規與會計處理方法的一致性。原有的會計準則在實施以后，有很多地方與后來實施的會計準則的條款制度存有矛盾，如之前的會計基本準則要求企業應編制財務狀況變動表、資產負債表、損益表，可《企業會計準則―現金流量表》要求企業編制現金流量表等，造成了會計準則內部間的矛盾。而新會計準則能夠充分考慮到這一點從而使二者統一。

4.新會計準則有更高的國際化程度。新會計準則體系結構更趨同于國際性，如對于金融資產的四項分類及其計量，源于《國際會計準則第39號》；對于衍生金融工具，把以往表外披露變為表內核算并按公允價值計量，其公允價值的變動應計入當期損益或所有者權益。

二、新會計準則存在的一些問題分析

新會計準則在內容結構上雖然更加合理，但在運用上也存在著很大的局限性。

1.會計信息的可比性下降。財政部規定新會計準則于2007年元月1日起在上市公司中執行，而其他企業是否執行可自定，不做強制規定。這樣一來，上市公司與非上市公司在會計信息的比較上由于沒有一個統一標準，就產生了一些問題，導致其評價同行業的會計信息時的真實性缺乏。

2.新會計準則在實施謹慎性原則時有較強的主觀隨意性。新企業會計準則對市場因素的變化給企業資產價值造成的影響進行了充分的考濾，規定了企業當有資產價值減值時，依據謹慎性的原則可計提相關減值準備。這樣給企業規避不良資產，提高資產的質量，防止由市場的原因而給企業造成重大資產損失提供了保障。但這樣企業在確定資產減值數額時，就有了一定的主觀隨意性，操作難度也會較大。

3.新會計準則對借款費用的范圍擴大化、企業合并處理方法的隨意性強。新會計準則把借款費用資本化的范圍進行了擴大，從而為某些企業采用一些手段使一些存貨的借款利息支出，及專項以外的一般借款的利息支出符合資本計入的要求創造了條件，擴大了費用資本化范圍，達到了提升企業利潤的目的。另外企業處理合并不當給操縱利潤帶來了空間。在企業合并中，新會計準則對同一控制和非同一控制下的合并，分別采用權益法與購買法處理。因采取權益法本年利潤與未分利潤可增加，所以某些上市公司就有可能通過資本運作手段，把合并對象置于同一控制下，進而達到不勞而獲的利潤。

4.新會計準則也存有利潤操縱空間。新會計準則規避了企業在某些方面操縱利潤的行為，但企業在實施中仍然存在著可能的利潤操縱空間。例如在債務重組和非貨幣易中，新準則中的債務重組交易將以公允價值計量并允許債務人確認重組收益、非貨幣易中也允許以公允價值確認換入資產價值和置換收益。這就使得上市公司的控股股東很可能會在上市公司出現虧損的情況下，出于維持公司業績或其他目的，通過債務重組或以優質資產換劣質資產的非貨幣易，來改變上市公司的當期損益。

三、所應采取的措施建議

1.進一步完善會計準則，并將其與會計制度結合。新會計準則完成了與國際會計準則的相銜接，這對于我國現行的會計準則和會計制度來說，是一種巨大的跨越，在實施時在所難免的會出現一些與現實不相適應的情況，這就需要國家應出臺相關的一些法律及法規，從而保障會計政策不會被濫用，進一步提高會計準則的公正性與可操作性。

2.對企業內部控制加強。目前我國尚未建立有效的現代企業制度，應盡快建立健全企業內部控制制度，規范企業的財務行為，從根源上遏制企業會計造假現象的產生，進一步加強企業管理，及時、準確披露財務信息。

3.提高會計從業人員的綜合素質。應對會計人員加強后續教育，使其具備扎實的會計專業知識和較強的職業判斷能力及職業操縱能力，使其能夠全面理解新會計準則的內涵，充分發揮他們對會計工作的作用，從而適應新會計準則的需要，為我國經濟發展服務。

4.規范公允價值計量。伴隨著社會經濟、信息技術的發展及財務金融理論和會計技術的進步，公允價值計量范圍越來越大，但其在運用上的問題也越來越多，完善與改革已是必然。一是通過加強相關的法律法規來對公允價值進行規范。可從制度和程序上入手，盡量防止人為利用公允價值進行利潤的操縱，制止運用各種手段對會計信息進行操縱，對投資者的合法權益加以保護不被侵害。二是建立健全活躍市場的各種體制，對各種發達的要素、資金、技術、人才市場和活躍的交易應進行放開，各要素的投資主體也應有企業提供公允價值信息的要求；而內部條件是財務信息報告者要有提供公允價值信息的動因。第三是對公允價值的可操縱性加以提高。規范公允價值在各種具體情況下的要求，加強會計人員的培訓，提高其技術和職業能力，從而利于推廣公允價值的信息。

5.完善準則的可操縱性，進一步規范使用條件。對于國有控股企業間的合并來說，我國國有企業占有的比重相當大，對同一級別下的國有控股企業的合并應進行明確具體的劃分，不應簡單地把這種合并視為同一控制下的企業的合并，否則可能給實際操作留下空間。

四、結語

新會計準則的，顯示我國新準則運用公允價值的決心，同時也暴露了很多的問題。因此我國應進一步完善會計基本準則，加快我國財務會計理論與實踐的建設步伐。

參考文獻：

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隨著科技創新與市場競爭的日益加劇，我國上市公司并購活動也日益頻繁，商譽計量問題成為企業并購活動中的核心問題。商譽是一個企業在未來期間持續獲取超額利潤能力的一種體現。近年來，商譽在企業中所起的重要作用逐漸被人們認識并關注。為了使合并商譽的會計處理更為規范，我國財政部于2006年頒布了新的企業會計準則，由此我們可以看到合并商譽相關會計準則正在逐步完善。

一、商譽的本質

商譽一詞的出現最早可追溯到12世紀。19世紀晚期，商譽正式出現在會計賬簿中，自此，商譽引起了會計學界的廣泛關注。幾個世紀以來，國內外眾多學者都對商譽的本質進行了解釋。其中主流的理論包括5種：美國當代著名會計理論學家亨德里克森提出的“三元論”，即超額收益論，好感價值論和總計價賬戶論；協同效應論以及由 FASB（Financial Accounting Standards Board，美國財務會計準則委員會）于1999年提出的核心商譽論。

（一）“三元論”

“三元論”分別從不同的角度分析了商譽的本質。超額收益論是現在會計理論界較為認同的一個觀點。它正確的把握了商譽作為一項資產的基本條件，但它沒有對商譽進行后續的理論研究，所以其對商譽會計實務的指導作用就顯得力不從心。好感價值論從資產的視角對商譽進行了解釋，但它僅是分析了商譽的不同特質，對其計量問題并沒有進行解釋。總計價賬戶論則是從方法論的角度解釋了商譽的計量方法。

（二）核心商譽論

FASB認為商譽由六個部分組成：一是被合并企業凈資產在合并當日的公允價值大于其賬面價值的差額。二是被合并企業未確認的其他凈資產的公允價值。三是被合并企業存續業務“持續經營”構件的公允價值。四是合并企業與被合并企業凈資產和業務結合的預期協同效應產生的公允價值。五是合并企業由于收購報價的錯誤而多計量的金額。六是合并企業多支付或少支付的價值。FASB將三和四統稱為“核心商譽”，認為它們應該是商譽的會計性質特征。

二、目前我國合并商譽計量存在的問題

我國的會計準則中將企業合并按照合并企業在合并前是否受同一方或相同多方最終控制劃分為同一控制下的企業合并與非同一控制下的企業合并。企業合并劃分的類型不同，所遵循的會計處理原則也不同。

（一）企業合并采用權益結合法存在的問題

權益結合法將企業合并看成是參與合并的雙方通過股權交換形成的所有者權益的聯合。其實質在于企業合并不是購買行為，而是各參與合并企業在新主體中的聯合和繼續。在權益結合法下，原所有者權益繼續存在，不存在新的會計計價基礎，也就不存在購買成本與凈資產公允價值差額的確認，參與合并的各企業的資產和負債繼續按原來的賬面價值記錄。可見，權益結合法在一定程度上反映了合并主體各方的連續性，其會計處理相對簡單。

企業合并采用權益結合法主要存在以下兩方面問題：

第一，權益結合法所提供的會計信息相關性不高。權益結合法忽視了企業合并中的交換價值，對企業合并中合并方所投入的資金信息不能全面反映。雖然權益結合法保留了合并前被合并方的資產和負債的原賬面價值，但一般情況下并不能反映其真正價值。因此合并信息與報表使用者決策相關程度較低，會計信息的預測價值較小。

第二，權益結合法更易被用來粉飾報表。由于權益結合法記錄的資產價值較低造成折舊等成本費用較少，而且被合并企業的全年損益全部合并，所以權益結合法下報告的收益水平較高。另外，管理當局可以將按低于公允價值的賬面價值記錄的并入資產轉讓以獲得即時收益。這些都為企業管理者操縱利潤提供了機會。

（二）現行會計準則下合并商譽購買法計量的思考

購買法將企業合并視為購買企業以一定價款購進被并企業的資產項目，同時承擔該企業的所有負債的行為，從而將投資成本超過凈資產公允價值的差額確認為商譽的會計方法。購買法著眼于實際的交易和交換價值，合并方獲得的所有資產和負債都以公允價值計量，提供的信息更具有相關性。

但購買法也存在著相應的問題：

第一，合并商譽是非同一控制下企業合并中購買方對合并成本大于取得的被購買方可辨認凈資產公允價值份額的差額。但是目前公允價值如何確認與計量，以及其計量方法在多大程度上是公允的仍然是一個問題。因此最后成交的價格一般會偏離被合并企業的實際價值。

第二，合并商譽的計量受購買日的影響。選擇不同的日期進行交易，合并成本和可辨認凈資產的公允價值都有可能發生變化，從而按此方法計算出的合并商譽價值也會發生變化。而商譽在相對的一段時期內應該是不變的，所以購買法所確定的商譽也有可能不能完全真實的反映企業的價值。

三、實施我國合并商譽相關會計準則的建議

（一）提高公允價值運用的水平和素養

新會計準則中對公允價值的運用對我們來說是最大的挑戰。但是公允價值受到重視是市場經濟發展的必然結果，我們要想提供更加可靠的會計信息給使用者，就必須運用好公允價值。我們應當借鑒國際會計準則中的相關規定和先進經驗，促進我國評估體系的完善，制定相關的嚴格的評定測試程序，提高公允價值的準確性和客觀性，從而對商譽的確認和計量打下更為堅實的基礎。

（二）完善商譽會計信息披露制度并加強外部監管

我們應當完善商譽會計信息披露的管理制度，規定上市公司要定期披露其有關商譽的會計信息，確保商譽會計信息的真實性。再者，要加強包括政府監管、會計師事務所監管和投資者監管在內的外部監管，尤其需要加強政府和會計師事務所的監管力度，不斷提高相關人員的專業素質，盡快與國際水平看齊。

（三）提高商譽會計信息的國際可比性

我國會計準則規定同一控制下的企業合并采用權益結合法，非同一控制下的企業合并采用購買法，并產生合并商譽。但是，國際上已經基本取消了權益結合法，這就造成了會計信息國際間可比性較差。對此，我們應進一步研究權益結合法在我國的適用性，并比較國際上取消權益結合法的原因在我國是否也普遍存在。通過深入分析，找出差異，進一步縮小同國際會計準則的差距，提高會計信息國際間的可比性。

總之，隨著科學技術的進步，資 本市場的進一步發展以及對商譽會計研究的不斷深入，我們會發現商譽對企業的發展和影響越來越重要。因此，要不斷加強這方面的研究和探索，逐步完善商譽會計核算的理論體系，以更好地促進我國社會經濟的發展。

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篇8

[關鍵詞] 受托責任；企業社會責任；信息披露

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 020

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）13- 0034- 04

1 研究背景

隨著市場經濟的發展，企業作為經濟實體顯現出越來越廣泛的經濟職能，同時，基于理性經濟人的盈利模式也給社會帶來了一系列問題，食品安全、資源消耗、環境污染、員工健康等問題層出不窮，給資本市場敲響了警鐘。由此，市場各利益相關方對于企業的關注也從單純地注重盈利轉向包括客戶關系、環境責任、可持續發展等社會責任的范疇。企業也從單純地注重自身利潤最大化轉向股東價值最大化的財務管理目標，進而轉向以社會責任履行情況為依托的社會信譽和品牌效應的建立和維持。

2006年3月，國家電網公司《國家電網公司2005年社會責任報告》，開啟了上市公司相關社會責任信息的先河，并以社會責任報告的形式將其作為企業定期報告的組成部分，自此，各部門相繼了系列政策文件支持和規范上市公司社會責任信息的披露。2006年9月，深圳證券交易所《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》，2008年5月，上海證券交易所《關于加強上市公司社會責任承擔工作的通知》，規范了滬深兩市上市公司社會責任信息的披露。2007年12月，國資委《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，對中央企業履行并定期社會責任信息提供了法律指導。在這些規范的指引下，我國上市公司社會責任信息披露經歷了從無到有，且數量不斷增加的過程。但是，由于資本市場的不完善，監管的松動以及法律規范的不健全，企業社會責任信息的披露質量不高，存在重大隱瞞以及避重就輕等很多問題。本文旨在將企業社會責任回歸到會計受托責任的本源，并結合會計角色的演變，為開展企業社會責任的研究和制定社會責任披露體系提供理論和實踐支撐。

2 文獻綜述

2.1 受托責任與企業社會責任

受托責任觀與企業社會責任的耦合，最早可以追溯到20世紀60年代，David（1968）在其論文中首次提出了社會責任會計的概念，拉開了社會責任會計研究的序幕。孟凡利（1990）提出應該從宏觀經濟的角度衡量企業對社會的影響，并進行計量和報告，這種會計行為上升到了整個社會層面，而不是僅基于股東的角度。Donaldson和Dunfee（1994）提出了綜合性契約論，認為企業與各利益相關者之間存在一系列顯性或隱性的契約，與債權人、供應商、客戶等合同利益相關者之間的契約關系是明顯的，而與普通消費者、社會之間的契約關系是不明顯的。劉玉廷（2010）認為企業各個利益相關者，包括股東、債權人、員工、供應商、客戶、社會大眾等都以一定的形式向企業投入了資源，包括人力資源、自然資源、財務資源、社會資源等，因此，各利益相關者都應該是廣義上的委托人，而企業是個利益相關者的受托人，因此基于受托責任觀，企業應當主動承擔社會責任，并將其以一定的形式呈現給利益相關者。

2.2 企業社會責任信息披露

企業社會責任信息披露的研究范圍較廣，涵蓋內容、形式、效用、監管、審計等方面。在其內容與模式上，沈洪濤、金婷婷（2006）首次對企業社會責任信息披露情況進行了描述性統計，發現不同的公司在信息披露內容和方式上有著顯著的隨意性與不一致，而監管當局并未給出有力的監督。李正、向銳（2007）界定了我國企業社會責任信息的6大類內容，通過分析指出指數法是評價社會責任信息披露的最佳方法。李新娥、彭華崗（2010）以2008年中國100強企業為研究樣本，發現企業聲譽與社會責任信息披露顯著正相關。楊海燕（2010）基于英國經營與財務評述（OFR）的相關理論回顧，闡述了英國企業社會責任報告的信息披露要求，指出其完善的披露體系對于中國有借鑒意義。許家林、徐榮（2011）則提出了適應現代企業管理的社會責任報告模式，即獨立的社會責任報告形式以及以事項法和REA模型為基礎的社會責任報告信息形成系統。

3 企業受托責任與企業社會責任信息披露

3.1 受托責任觀

現代企業的重要標志是兩權分離，即所有權與經營權的分離。在這種制度下，作為出資者的股東無法親自經營企業，需要尋找合適的經理人來處理企業的日常事務，于是出現了委托人和人，繼而產生了委托理論。受托責任觀就是在理論的基礎上發展起來的。但是這種模式也存在著問題，在理性經紀人的假設下，經理人追求其利益最大化，自身目標可能與企業的經營目標相背離，進而產生道德風險和逆向選擇，損害企業所有者的利益，這就是委托制度下產生的問題。問題在一定程度上可以通過定期的信息披露加以緩解。經理人，即受托人在股東，即委托人的授權下從事經營，定期向委托人報告企業的財務成果、經營狀況和現金流量等信息，作為所有者對于經營者的一種監督。因此，為解除受托責任，經營者有義務如實向所有者進行相關信息的披露，這給企業信息披露的必要性提供了理論基礎。

3.2 企業的利益相關者受托責任

契約是委托理論中的重要概念，委托關系本身是一種契約，規范了所有者與經營者之間的權利義務關系。隨著資本市場的發展，現代企業內部存在著多層級、多環節的委托關系，不僅限于所有者與經營者之間，還包括與下層經營者、債權人、供應商、客戶等合同利益相關者，以及社會公眾等非合同利益相關者。按照綜合契約論的觀點，這些利益相關者都以某種形式向企業投入了資源，各利益相關者都是企業的委托人，都有權利要求企業進行相應的信息披露。因此，解除經營者受托責任的方式就從傳統的向股東披 露受托責任信息，轉而向各利益相關方披露受托責任信息。對于上市公司而言，這種轉變尤為典型。上市公司以公開發行股票的方式籌集資本，其廣義上的出資人不僅包括機構投資者、控股股東等，還包括廣大中小股民，他們與大股東一起分擔了企業的經營風險和財務風險，乃至整個社會都為股票的上市及企業的后續經營提供了不可或缺的經濟制度環境，因此上市公司在進行信息披露時更應該考慮到所有利益相關者的信息訴求，尤其是披露與非合同利益相關者關系密切的社會責任信息。　3.3 受托責任與企業社會責任信息披露

現代企業處于復雜的受托責任網絡中，如果將這種復雜的受托責任分層，至少包含3個層級的受托責任，首先是資源提供者與企業高級管理者之間的受托責任關系，廣義的資源提供者包括股東、債權人、供應商、社會等，其次是高級管理者與中基層管理者之間的受托責任關系，這種受托責任關系的成立建立在企業內部章程與契約的基礎上，有賴于公司治理的有效建立與運行，再次是中基層管理者與企業員工的受托責任關系，這三層受托責任關系決定了企業經營決策與發展戰略的建立和實施是自上而下貫徹，自下而上反饋，也決定了企業社會責任信息是一個綜合的受托責任反映系統，解除各個層級的受托責任有賴于良好的企業社會責任信息披露體系。因此，完善的社會責任披露體系能促進受托責任履行的良性循環，并通過信號傳遞機制緩解資本市場信息不對稱帶來的逆向選擇問題。

4 我國企業社會責任信息披露分析

4.1 企業社會責任信息披露現狀

根據《金蜜蜂中國企業社會責任研究報告》和中科院的《中國企業社會責任報告白皮書》，近年來我國企業社會責任信息披露主要呈現以下特點。

4.1.1 報告數量平穩增長但是所占比例依然較小

從2009年至2013年，我國企業社會責任報告全年數呈現明顯的增長趨勢，從2009年的661份增加到2013年的1 874份，相較2012年的井噴之勢，2013年的社會責任報告數量平穩增長，各年的社會責任報告數量如表1所示。據初步統計，我國至少已有2 000家企業和組織了社會責任報告。此外，民營企業的社會責任報告數量增加明顯，2013年民營企業社會責任報告313份，同比增長41%①。

雖然近年來企業社會責任報告數量逐年增長，但是披露數量相較資本市場千萬企業來說仍然微乎其微，其所占的比例仍然很小。

4.1.2 報告質量良莠不齊，且缺乏獨立審查

中科院選取了2011年-2013年期間典型行業的1 082份企業社會責任報告進行研究，在研究的1 082份企業社會責任報告中，從披露的信息量來看，10頁以下的報告數量下降，30頁以上的報告數量所占比重最大。從披露的次數看，報告的連續性較好，第五次的企業數量最多。從披露的質量看，可比性、創新性、可讀性和結構完整性均有所提升②，說明在證券交易所、財政部以及國資委企業社會責任規范的引導下，我國企業整體的社會責任披露意識有所提升，但是，從滬深兩市的上市公司來看，披露社會責任報告的公司也為數不多，在披露了社會責任的上市公司中，報告的質量也良莠不齊，大部分缺乏一定的標準，形式不規范，在格式和內容上存在許多缺失，社會責任的管理情況依然較差。與企業年度報告和內部控制評價報告相比，企業社會責任報告目前沒有獨立的第三方作為鑒證機構，缺乏第三方的審查，可信度較低。

4.1.3 披露性質上報喜不報憂，且缺乏可比性

從各公司披露的企業社會責任報告看，大部分公司披露的社會責任信息都是對社會責任履職較好的方面的定性信息，對于一些可能會給企業帶來聲譽影響的負面消息則沒有披露或是避重就輕，不利于社會責任信息披露的規范化。此外，大部分公司定性結論多，定量披露少，缺乏縱向和橫向的對比，且沒有突出行業的特點，導致信息的可比性不強。

4.2 企業社會責任信息披露的改進建議

4.2.1 規范企業社會信息披露的內容和形式

在內容上，根據深圳證券交易所2006年的上市公司社會責任指引，社會責任報告應至少包含職工保護、環境污染、商品質量、社區關系等方面的制度建設和執行情況、社會責任履行情況與指引的差距以及原因、改進措施與具體時間安排等方面。因此，規范的企業社會責任報告至少應該包含環境、員工、社區、消費者以及一般社會問題。在形式上，理論上存在著3種披露社會責任信息的形式，第一種形式是編制簡單的概括性敘述報告進行描述，比如現在大多數上市公司采用的方式，這種形式的優點是簡明扼要，但是缺乏對貨幣信息的定量描述，可信程度不高。第二種形式是在年度報告中直接加入社會責任信息，這也是目前部分上市公司采取的做法，這種形式節約了企業的編報成本，但是這種形式下的社會責任信息一般較為框架性和總括性，信息含量偏低，不利于各利益相關方進行深入分析。第三種形式是披露獨立的社會責任報告，即將社會責任會計作為單獨的體系，對企業的社會經濟事項進行確認和計量，然后將企業的社會信息以報表的形式進行列報，這種形式有利于監督企業全面地管理社會責任，但是履約成本較大，可理解性差。結合我國資本市場的發展狀況和上市公司的現實，可以鼓勵上市公司采用獨立的社會責任報告，同時強制上市公司至少應編制敘述性社會責任報告，對于非上市公司，則不強制其將社會責任信息與年報信息分離。

4.2.2 引入第三方獨立審驗機構

如前所述，企業社會責任報告相比于年度報告和內部控制評價報告而言缺少第三方機構的審驗，受托責任觀為社會責任報告的審驗提供了理論支持，獨立的第三方審驗有助于增強社會責任信息的可信性，監督企業如實、全面地反映其社會責任履行情況，在資本市場信息不對稱的情況下有助于投資者降低信息甄別和篩選成本，同時根據信號傳遞理論，社會責任履行良好的企業可以通過獨立的第三方審驗的方式與其他企業區分開來，提高信譽和知名度，激勵企業社會責任的履行。

5 結 語

本文以受托責任作為企業社會責任的研究視角，闡述了委托理論、受托責任關系和利益相關者網絡對于企業社會責任履行的理論支撐，分析了我國現行企業社會責任披露現狀及其存在的問題，提出了完善我國企業社會責任信息披露的改進建議，具有一定的理論和現實意義。

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篇9

關鍵詞：社會責任會計信息；會計信息披露；理論研究；實務操作

1.緒言

企業社會責任會計主要是指企業所承擔的社會責任，指的是企業在處理社會關系的過程中應為和不應為的責任為中心所開展的會計活動。具體而言是指企業主要運用會計所特有的理論以及方法，同時借助經濟學、社會學甚至是倫理學和其他的一些學科的研究成果，對企業履行社會責任的具體情況加以反映和控制，然后再從社會效益的角度來衡量企業的生產經營活動與社會性活動及其產生的成果，從而指導企業的經營活動能夠與社會利益相一致，從而使一個國家和地區的經濟和社會各個方面能夠協調進行。企業社會責任會計與以經濟責任為中心的傳統會計有著非常大的區別，它的的根本性特征主要是將企業的反映與控制的內容從狹義的經濟責任擴展到具有一定廣泛意義的社會責任。

2.我國的企業社會責任會計披露過程中所存在的問題

與一些西方發達國家相比，我國的社會責任會計研究起步時間比較晚，無論是關于理論的研究還是實務的操作都處于起步階段，從目前的實際情況來看，絕大多數企業的報表都將社會責任會計信息的相關指標單獨的反映出來，而關于如何確認和計量社會責任會計信息，也沒有既定的章法可以遵循。我國的企業社會責任會計信息在披露過程中還存在有不少的問題，相關的負責人要認識到這些問題的所在，積極的采取多種措施，解決問題，保證企業社會責任會計信息披露過程的完善性。具體來說，這些問題主要表現在以下幾個方面：

2.1 企業社會責任會計研究不足，披露標準不統一

首先，絕大多數企業的社會責任會計信息披露的內容非常的不完整，據有關的資料統計，我國企業對于與人事安排、員工福利等一系列的社會責任履行信息的反應非常遲鈍，很少有企業能將與自身發展相關的社會責任方面的內容進行詳細而又準確的披露，即使是一些上市公司也沒有在年報中對相關的問題進行較為全面的披露，一些已經披露的社會信息，也主要是敘述和說明為主，缺乏相關的以貨幣計量表述的財務數據，有的只是簡單的對稅金問題提供了一些會計數據，對社會公益福利事業的捐獻以及污染治理的支出也只是進行了一些定量數據的簡單化的披露。之所以會出現這種情況的，最主要的一個原因是相關的社會責任會計信息的確認與計量問題沒有得到很好的解決，會計人員對于一些已經發生的社會責任事項沒有較為明確的記賬金額，這也是實施社會責任會計過程中遇到的主要問題。

2.2 披露的內容不夠詳細

我們從歐洲財經會計聯合會在上個世紀末期發表的一個專門的研究報告可以得出，企業社會責任報告所反應的內容主要應該包括：企業的雇傭標準、員工工作的條件、員工的健康與安全問題、員工的教育與培訓問題、勞資關系問題、工資與福利問題、環境影響問題以及企業與外部集團的關系問題等。根據這個報告我們可以推算出，我國企業的社會責任主要應該包括以下幾個方面：一是人力資源的開發以及資源的具體使用狀況；二是員工的福利狀況；三是企業所產生的社會效益的主要表現；四是企業參與環境保護工作的相關情況；五是企業的經營成果以及相關成果的分配情況；六是企業生產產品的質量以及相應的售后服務的開展情況。筆者根據長期的調查，得到的實際情況卻是，只有非常少的企業在會計責任信息報告中披露了一些社會責任方面的信息，而且即使有這方面信息的披露，也不能做到對履行社會責任信息的詳盡的披露。絕大多數的企業的會計信息沒有反映對未來可發生的環境問題的說明，其披露的信息的實用性也比較低。［1］

2.3 企業社會責任信息披露缺乏獨立報告的動機

很多企業對于自身發生的社會責任項目，并沒有在核算過程中列示出相應的社會責任會計科目，絕大多數企業只是將該項目歸入到了某一個傳統的會計科目之內，譬如說將企業與環境罰款相關的支出列入到了“營業外支出”的項目之中，而對于社會公益和社會福利事業的贊助和捐贈也列入了“營業外支出”的科目之內，這就給企業的會計信息使用工作帶來了很大的混亂，也會將營業外支出的信息的真實情況大打折扣。再比如說，將很多企業環保機構規定的必須要繳納的排污費，直接列入了企業的管理費用之中，而為了承擔社會責任而進行的新設備的投資以及固定資產的購買與建設，都列入了一般性的固定資產來進行支出性的管理，對于一些礦產資源產品的生產企業來講，他們所繳納的礦產資源的占用和補償費，竟然通過提成或者攤銷的方式計入了企業營運期間的各種費用中，這些處理方法雖然也能在一定程度上說明了企業對社會責任的承擔，但是相應的社會責任項目表現的卻不夠明確，信息參考者沒有辦法從會計報表中觀察的出來。除過這些方面之外，還有一個比較普遍的問題就是很多企業缺乏對社會責任會計信息報告獨立操作的意識，這主要有兩個方面的原因：首先是我國會計信息披露起步時間較晚，之前沒有企業獨立編制責任報告的先例；其次是由于會計信息披露的過程需要考慮包括人力、物力、財力等很多因素，考慮到自身的經濟效益，絕大多數企業都不愿意單獨的進行社會責任會計的披露。

3.企業社會責任會計披露的對策

篇10

關鍵詞：新會計準則；合并商譽；確認；計量

中圖分類號：F230　文獻標志碼：A　文章編號：1673－291X(2009)05－0137－02

一、新會計準則中關于商譽會計處理的規定

商譽是備受會計理論界與實務界關注的一個話題。對于商譽的確認、計量和列報問題，國際上已經形成了較為完善的做法。但由于我國經濟發展起步較晚，市場不夠完善，一直未對商譽做規范的規定，僅是簡單規定對于外購商譽按成本入賬并在合理使用年限內進行攤銷。購買法和權益結合法的主要區別之一就是是否對合并商譽進行確認，只有在購買法下才涉及合并商譽問題。商譽根據其產生方式的不同，分為自創商譽和外購商譽。從國際上大部分國家的慣例來看，對于企業自創的商譽，一般不予以確認；在企業的并購行為中，對于購買法下的外購商譽，一般予以確認；對于權益結合法下的外購商譽，一般不予以確認。本文討論的商譽都是指企業合并過程中產生的外購商譽，外購商譽也可以稱作合并商譽。

(一)商譽的確認

商譽是由于收購方企業對被收購方企業存在著良好的預期，認定其能夠在未來時期獲取正常水平以上的超額收益，因而確認的后者所擁有的各種優越條件與無形資源，這在一定義體現了外購商譽的經濟實質。

購買法下，實施合并的企業在合并日，將購買的被并企業的資產、負債按評估后的公允價值記入實施合并企業的資產和負債，購買成本超過被并企業可辨認凈資產公允價值的差額作為外購商譽，即在合并資產負債表上用單獨的項目體現出來。

(二)商譽的減值測試

新頒布的會計準則《企業會計準則第20號――企業合并》對于商譽的確認和計量作了新的規定。在非同一控制下的企業合并中，合并成本大于被購買方可辨認凈資產公允價值的部分，確認為商譽；合并成本小于被購買方可辨認凈資產公允價值的部分，直接計入合并當期損益。初始確認后的商譽，不再進行攤銷，而是于每一個會計年度期末，按照《企業會計準則第8號――資產減值》的規定對其進行減值測試。但是鑒于商譽難以獨立產生現金流量，因此，應當結合與其相關的資產組或資產組組合進行減值測試。

1、系統攤銷轉變為減值測試的原因

在會計理論與會計實務中，商譽是作為可攤銷資產處理的，攤銷數額則是該期間內商譽價值遞減的大約估計數，隨著商譽價值的攤銷，商譽的賬面價值呈現出等額遞減的趨勢。表面上看，似乎這樣的處理無可挑剔，因為在傳統會計中，固定資產等資產價值的損耗都是通過逐期計提折舊的方式而得以補償的，然而，規定商譽攤銷的做法卻掩蓋了一個非常重要的問題，即商譽本身價值減損的確認問題，因為商譽價值減損與固定資產損耗在內涵上是完全不同的兩個概念。合并商譽從要素分類上屬于企業的長期資產，它的價值又很容易在短時間內發生大幅度的波動，所以僅僅按直線法進行攤銷，有時尚不足以反映其價值減少的情況。因此，合并商譽經過確認進入會計系統以后，除了按照既定的攤銷方案系統分期攤銷之外，還要進行減值測試。

2、減值測試的優點

首先，減值測試體現了“決策有用論”的會計目標。由于合并商譽涉及的金額較大，其會計處理方法極大地影響了企業的資產負債表及利潤表。對于合并商譽采用與存貨跌價準備、固定資產減值趨同的會計處理方法，有利于從整體上揭示企業資產的真實價值，從而有利于現在和潛在的投資者利用財務報告數據評估公司的內在價值和風險，做出投資決策。

其次，減值測試有利于縮小兩種合并方法對會計后果的影響。對照我國合并會計處理方法二元并存的格局，雖然權益結合法能增加合并利潤，但將購買法下的合并商譽改為減值測試法后，由于企業不必定期攤銷商譽，在合并商譽未發生減值的情況下，合并企業的會計利潤就不會因為商譽的攤銷而減少，從而可以縮小兩種合并方法對會計后果的影響，客觀上抑制了虛假合并交易行為的發生，有助于保證會計信息的質量。

二、新會計準則中關于商譽減值測試的問題

(一)減值測試的困難

我國新準則規定無論是否存在減值跡象，企業都至少應當在每年年度終了進行減值測試，一經確認的資產減值損失，不得在以后會計期間轉回。初始確認后的商譽，應當以其成本扣除累計減值準備后的金額計量。這種處理辦法也不可避免的存在著一些潛在問題由于商譽難以單獨產生現金流，要結合與其相關的資產組或者資產組組合進行減值測試。而相關的資產組或者資產組組合的確認具有一定的任意性，范圍的大小圈定直接影響商譽減值損失的計算結果減值測試有一定的復雜性，執行難度較大，要耗費較多的人力物力和時間。

(二)企業合并形成的商譽準確性更難計算

對于企業合并形成的商譽，《企業會計準則第8號資產――減值》規定每年至少進行一次減值測試，并結合相關資產組和資產組組合進行測試，但在減值跡象的判斷和計量確認的操作過程中卻缺乏詳盡的指導和解釋。所以，這一方法在實際中很難操作，因為商譽的減值測試是與企業報告體系結合起來考慮的，越小的報告層次，越難得到資產組的公允價值，而且層次劃分的越細，對資產組的公允價值進行操縱的可能性越大，同時，按照怎樣合理的方法將商譽分攤至相關的資產組，我國準則卻沒有詳盡的指導，并且我國評估體系還不完善，商譽減值的準確性更難計算。

三、解決商譽減值測試存在問題的建議

通過以上論述，本文認為在借鑒國際準則的情況下，我國應該結合實際，對商譽在不超過10年的期限內進行攤銷，同時定期對商譽是否存在減值進行檢查，并在必要時進行減值測試。這種做法符合成本效益原則，便于操作，更符合我國現行情況。

對商譽進行減值測試，首先，應確定資產組，確認商譽的測試范圍。其次，對于測試時間，由于我國目前會計人員的整體素質不高，每年一次測試效果不大，應根據需要進行測試。但出現下列情況之一時，必須進行減值測試：(1)法律和經營環境發生不利于企業經營的重大調整；(2)出現未曾預料的強大的市場競爭情況；(3)關鍵人才流失；(4)減值測試單元內的營業分部或很重要的部分很可能要被出售或處置；(5)減值測試單元內的一個重要資產集合面臨大幅度減值；(6)減值測試單元的附屬企業的財務報表中確認了商譽減值損失。如果減值測試單元內資產進行減值測試，應首先進行非商譽資產的減值測試并確認其減值損失，之后再進行商譽減值測試。