監督執紀問責工作匯報范文

時間:2023-03-18 03:40:31

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監督執紀問責工作匯報

篇1

存在問題和對策分析

執紀監督是紀檢監察機關基礎性的工作,結合實際,將現階段紀檢監察機關執紀監督工作中存在的問題和對策分析如下:

一、存在問題

(一)監督隊伍專業化的問題。

隨著轉錄融合和派駐監督全覆蓋,紀檢監察干部隊伍不斷壯大,內部職能部門工作力量也得到了不斷強化。新形勢下,特別是監察體制改革后,對執紀監督隊伍的專業化水平提出了更高要求,必須做到執紀執法一專多能。當前執紀監督隊伍專業化方面主要存在兩個問題。一是大量隨編劃轉紀檢監察機關的干部沒有專業知識,也沒有紀檢監察工作經驗,全面掌握紀檢監察監督工作要求需要較長時間,距離專隊伍業化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀機構檢監察干部參與問題線索處置的機會相對較少,紀檢監察業務不夠熟悉,執紀監督水平難以在短期內得到有效提高。二是政治經濟體制改革的不斷深化,各類矛盾不斷突顯,問題線索不斷增加,隨著干部轉錄一起從各級檢察機關移交到紀檢監察機關的問題線索較多,各級紀檢監察機關為了消化積淀的問題線索,只有不斷強化執紀審查力量,將專業化水平較高、工作能力較強的同志安排到案件查辦上,執紀監督隊伍一定程度上有所弱化。

(二)執紀監督機制規范化的問題。

一是內部協調機制不暢。執紀監督和執紀審查分設工作開展時間不長,各“監督”力量之間尚未實現整體系統部署、集中統籌。紀檢監察機關內設機構協調配合不夠到位,黨風政風監督與執紀監督、巡視巡察監督、派駐監督的工作聯動沒有形成有效機制,存在“各自為政”的問題。二是監督手段不多。當前執紀監督大多停留在查資料和現場檢查層面,難以深入發現問題,要深入、系統、精準地掌握被監督地區和單位的腐敗和作風問題,只有探索拓展監督辦法,真正實現執紀監督“長牙”“帶電”。

(三)執紀監督定位的問題。

執紀監督定位“監督的再監督”職能不夠準確,沒有站在紀檢監察視角剖析問題,有效破解執紀監督短板。一是過分依賴主責部門。把執紀監督等同于主責部門的行業監督,監督工作的主動性、前瞻性、針對性還存在一定差距,一定程度上依賴于審計、財政等責任部門的業務監督,監督發現的問題停留在主體責任部門業務監督視點層面。二是監督沒有緊扣紀檢監察職責。執紀監督發現的問題很多是主責部門程序規范、資金管理、項目推進等方面的問題,執紀監督變成了為主責部門拾遺補漏,發現的問題與紀檢監察工作的契合度較低,與六大紀律和違法犯罪關系不緊密,沒有深入發現或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀律作風問題。

(四)執紀監督質量方面的問題。

一是執紀監督部門職責權限的問題。紀檢監察機關執紀監督更多是運用“第一種形態”給黨員干部敲警鐘,讓其“紅紅臉出出汗”,執紀監督部門工作人員可以采取哪些方式進行監督,目前尚無準確界定。二是談話函詢后續工作深入的問題。當前由執紀監督部門負責處置的問題線索,以談話函詢方式為主,對于黨員干部矢口否認、避重就輕的問題,進一步深入了解核實存在一定制約因素。實踐中通常情況是轉為初核后交執紀審查部門辦理,讓“第一種形態”的實際效果打了折扣。這種情況一方面會助長相關違紀人員的僥幸心理,另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。

二、對策分析

(一)完善工作機制。

一是優化線索管理機制。執紀監督部門要建立內部監督制約機制,落實專人管理問題線索,對重要問題線索要嚴格實行室務會議集體商議、領導層層審批制度,防止有價值的線索流失。二是探索建立執紀監督、執紀審查信息互通機制,由執紀監督和執紀審查部門互相通報辦結的問題線索情況,并可在開展重點執紀監督檢查和重大審查調查案件過程中,及時通報、交流有關信息,避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協作聯動機制。針對監督工作涉及面廣、政策性專業性強等特點,建立健全監督工作對外協作聯動機制,增強監督合力,強化司法、財政、審計等有關部門前置監督職責的履行,提高監督的規范化水平。

(二)強化運用“四種形態”。

認真踐行“四種形態”,加強形態間相互轉化,切實提高執紀監督的靈活性和有效性。發揮好談話函詢的作用,以采信一批、處理一批、通報一批的方式加強談話函詢工作的嚴肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式,選擇部分反映相對具體、有一定可查性的問題線索,在開展談話函詢的同時,對相關問題進行核查。建立談話函詢倒查制度,凡被反映人有新的問題線索需要進入初核的,對其已了結的談話函詢問題線索一并開展核查。

(三)不斷創新監督方式。

探索研究將監督范圍擴展到監察全覆蓋公職人員的有效途徑,實現從單純的發現違紀問題線索到善于挖掘違紀違法問題線索的轉變。采取“準初核”“準審查”“準調查”“談話函詢+”“面對面”談話等方法,增強執紀監督工作的專業性、實效性,精準性。紀檢監察機關“監督的再監督”中,重點要督促主責部門監督發現問題并整改,執紀監督中要以兩個責任落實情況、存在問題整改情況、腐敗和紀律作風問題為重點,把執紀監督重點放在違反六大紀律、違法行政、職務違法和職務犯罪的苗頭和問題線索上,讓執紀監督工作“長牙”“帶電”,充分體現紀檢監察機關的監督特點。

篇2

今年以來,區物價局在區委、區政府的正確領導下,在市物價局的業務指導下,認真落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、市委九屆七次全會和區委三屆七次全會精神,緊緊圍繞區委“增實力、惠民生、促和諧、上水平”工作目標,服務大局,履行職能,深化打造“價格服務進萬家”特色服務品牌,努力打好“六張牌”,營造了全區優良的價格服務環境,促進了經濟健康有序發展。

一、打好“行風建設牌”

針對我局行風評議情況,繼續抓好行風建設。一是深入查擺問題,敢于正視不足。結合全區行風評議結果,通過三個月時間的“學習提高、查擺問題、集中整改”,全局上下對行風評議活動更加重視,對自身存在的問題深挖根源、認真對待、徹底解決。對于群眾提到的問題本著“有則改之無則加勉”的原則,給予正確對待。一方面,對行風評議中群眾的意見和建議進行分析,向全體干部職工做了反饋;另一方面,召開全局工作匯報會,聽取局6個科、所(隊)對本科室工作的總結和計劃。會上,全局6個科、所(隊)負責人做了工作匯報,認真總結了本科室的工作情況,查擺存在的不足,并就如何發揮職能、搞好服務提出工作設想,各位局長給予了點評,肯定了成績、指出不足,明確了新的一年物價重點工作任務。尤其提出了價格服務要實現四個轉變,即“從權力來源于官向權力歸屬于民轉變,從執法單位權為本位向群眾利益本位轉變,從無情執法向有情服務轉變,從事后處罰向事前規范轉變”。通過總結、查找不足,全局干部職工進一步統一了思想,明確了責任,認清我們的工作在服務質量、工作效率、宣傳物價方針政策和宣傳物價工作職能,在治理亂收費、減輕企業和群眾負擔工作等方面存在差距和不足,明確了今后的努力方向。

二是召開了物價局行風建設座談會。局領導向行風建設監督員匯報了我局政風行風建設工作情況,提出了物價局新的一年在此項工作上的設想,聽取了各位監督員對物價局政風行風建設工作提出的建設性意見,對進一步開展政風行風建設工作起到了很好地指導作用。

三是完善各項制度,規范服務行為。從創新工作機制入手,進一步健全完善各項制度,更好地依法行政、文明服務。把《檢查回執制度》、《監督制度》、《首問負責制》、《崗位責任制》、《責任追究制》列入政風行風建設制度中,日常抓好制度的落實,做到責任到人,量化考核。清理規范收費項目,在集中審驗收費許可證時,實行現場辦公、上門服務,簡化辦公程序,辦理1個收費許可證由原來幾天縮短到2個小時即可辦結,提高工作效率,為辦證單位提供便捷服務。制定《物價局規范化管理.標準化服務實施細則》,從六個方面把崗位職責、工作制度、工作行為、辦公秩序、內部監督和考核問責進行細化,有效進行規范;同時實行告知服務制、預約服務制、限時辦結制、延時服務制等標準化服務。四是下大力抓好落實,搞好監督。要求機關所有人員,認認真真、不打折扣地遵守各項制度。遵守情況與年終考核、評選先進掛鉤。接受價格服務對象監督,目前共收到服務對象征求意見監督函36份,反饋滿意率達100%。今年上半年,物價局無一件政風行風舉報。通過落實各項措施,政風行風建設成效顯著。

二、打好“重點牌”

一是為全區重點工程重點工作服務,認真開展價格鑒定評估工作。例如今年4月份,我們接受泗村店、大良鎮政府委托,為武清龍鳳新城、大良開發區二期占用土地地上物進行評估。共涉及企業3家、大型機器設備200多臺(套)、各類樹木1萬多棵,村民200戶。在時間緊、工作量大,要求標準高的情況下,物價鑒定人員發揚“5+2”、“白加黑”的精神,出動100多人次,二十天時間,深入車間、廠房、田間、地頭,對評估標的物逐一進行現場勘察、鑒定,準確地出具了評估報告,評估價值共計400多萬元。同時,還幫助當地政府做群眾的思想工作,既保證了重點工作的進度,也維護了群眾的利益。

二是為經濟社會穩定發展服務,積極開展收費年度審驗工作。今年3月20日至4月30日我們對全區296個收費單位的行政事業性收費許可證進行了年度審驗,共涉及收費項目30項,收費金額為14808.78萬元。通過審驗,注銷《收費許可證》12個,為企業和群眾每年減負554萬元,有效規范收費單位的收費項目、收費標準,從根本上制止亂收費。

三是為政府宏觀調控服務,強化農產品成本調查、市場監測職能。重點對全區小麥、玉米、蔬菜、生豬、雞蛋、奶牛等生產成本和收益情況進行定點(設立27個調查點)調查,形成《農民種植意向調查》、《農戶購買農資調查》、《農戶存糧情況調查》等6個分析報告。日常加強農產品成本調查,準確地掌握第一手材料,及時向上級政府部門及農民和社會各方面反饋。如配合市物價局深入到我區小麥主要產區進行調研,對農調戶小麥的生長情況、生產中農資投入及土地成本進行了詳細的調查了解。由于今年氣溫反常,小麥生長情況并不樂觀,因此今年小麥的收益由于產量的下降相對去年同期肯定會有所下降。加強市場監測,如針對市場上綠豆等農產品價格的異常波動,深入到農貿市場、大型超市加強市場巡查,及時上報價格變化情況,為上級部門出臺價格調控措施提供有力的依據。截至目前,深入全區農產品調查點和城鎮主要市場調研40次,及時了解和反饋農民種植收益情況和市場供求變化等相關信息200多條。

三、打好“八有牌”

為實現價格工作的“八有”目標,即“有板有眼、有聲有色、有棱有角、有為有位”,上半年,共出動檢查人員539人次,檢查427戶,查出價格違法案件8件,處理8件,查處違法金額5.04萬元,實現經濟制裁5.04萬元。

一是重點圍繞經濟發展和民生問題,開展了惠農和涉農收費專項檢查。深入全區村鎮建設辦公室、計劃生育辦公室、畜牧水產站、農機局、農業局、民政局等101個單位,主要對農民建房收費、計劃生育收費、農村自來水收費、農用機動車檢驗收費、農產品檢驗、檢疫收費、農村殯葬服務收費等進行監督檢查,還重點抽查了256個村級組織的相關收費,查處違規金額2.86萬元,有效規范了收費行為。

二是突出重點,加強節假日市場價格巡查。在“春節”、“兩會”和“五一”期間,深入到家樂超市(三個店)、北運河糧油購銷公司、名都商廈、友誼商廈以及泉州路農貿市場等單位,對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等群眾生活必需品,以及成品油等緊缺消費品價格進行了市場巡查,為維護我區良好的市場價格秩序和市場物價的基本穩定做出了應有的貢獻。

三是延伸觸角,加強農村價格監督網絡建設,發揮全區近千人價格監督員的作用。安排重點檢查化肥、籽種、農藥、農膜價格等工作,發放各種價格宣傳資料3000余份,張貼標語200余條,懸掛橫幅5處,接受價格咨詢200余人次,化解價格矛盾33件,有效地溝通了監督者、經營者和消費者的和諧關系。

四、打好“服務牌”

樹立“服務為先、服務為本、服務為責、服務為榮”的觀念,提供六項服務:一是維權服務,切實維護群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、投訴權。暢通“12358”價格舉報電話,實行24小時專人接聽,及時處理群眾價格投訴和舉報,維護人民群眾的合法權益。1-5月份,共接到群眾價格咨詢31件,價格舉報11件,經查6件存在高收費問題,為群眾挽回經濟損失2.26萬元。

二是自律服務,幫助經營者增強價格誠信意識,完善內部管理制度,規范價格行為。對全區22個掛牌誠信單位進行跟蹤管理,通過召開座談會、深入到單位檢查、提出合理化建議等多種形式進行監督指導。同時,積極開展全區第三批價格誠信創建活動。

三是政策服務,大力宣傳多予少取、增收減負的優惠政策。認真落實市、區為企業服務的措施,及時召開涉企收費單位會議,并深入建委、房管、土地等7個單位進行涉企收費專項檢查。開展各項檢查的同時,進行法律、法規和價格政策宣傳,讓服務單位更好地了解國家有關價格政策、規定。

四是信息服務,提升企業決策水平。每月“逢5”將“主要涉農商品和服務價格”25個品種登在武清區物價局網站,每月下發《中國市場與價格信息》刊物200份,幫助企業做出正確判斷和決策,規避風險,增加效益,減少不必要的損失。

五是協調服務,及時化解價格矛盾糾紛。用耐心、細致,公平、公正的工作方法,對價格爭議案進行了有效調解,達到了雙方當事人的滿意,避免了房屋、汽車民事糾紛等4起上訪案件。六是綜合服務,發揮職能作用,促進公平競爭。深入市場搞調研,撰寫《天津市普通住宅小區物業管理服務收費管理辦法》和《天津市普通住宅小區物業管理服務和指導價格標準》,呈報區政府;深入天津新奧燃氣有限公司、京賓工業園污水處理廠等,進行實地調查了解,向區政府呈報《關于天津新奧燃氣天然氣銷售價格》和《收取污水處理費》的請示;與區水務局、交通局共同完成我區地下水資源費的調查工作,制定新的客運票價標準備案工作。

五、打好“和諧牌”

努力爭創和諧機關,大力實施“和諧物價”、“快樂物價”。首先營造舒適的辦公環境。在局黨組的積極爭取和區領導的關心下,物價局遷入新址,極大地改善了辦公條件,目前辦公環境是一個規范、整潔、優美的工作和生活環境,讓職工感覺在這樣的環境中工作舒心、生活開心。其次注重外部環境建設。讓物價工作得到上級的重視、區委區政府的支持和相關單位的配合。一是處理好物價部門上下級之間的關系,主動、自覺地接受市物價局的業務領導,積極、熱誠地為市局服務。

二是處理好與區委區政府的關系,服務、服從于區委區政府工作重心,發揮好職能作用,竭力維護我區經濟秩序和良好的價格服務環境。:

三是處理好與其他執法執紀部門的關系,加強溝通和交流,注重協調配合。四是處理好與被檢查單位的關系,在執法時,做到客觀公正,文明執法,不以執法者自居,口大氣粗,繼續堅持“24+4”方針,說明事理、說通情理、說透法理,實現“說理式價格執法單位”。第三,創造和諧的機關環境。重要的是構建和諧的人際關系,一是抓學習,以先進文化教育干部職工。為使機關學習取得實實在在的效果,充分調動機關干部學習的積極性,改進學習方式,實行機關干部“輪流授課”,人人當“先生”:每次學習確定一名主講人,幾名重點發言人,全體機關干部參與發言討論,切實鍛煉機關干部的邏輯思維和語言表達能力,努力使全體機關干部提高張口能講、提筆能寫、遇事善思、平衡協調、依法辦事、調研反饋“六種能力”。同時大力提倡友誼和諒解,提倡將心比心,換位思考;教育干部職工開闊視野,開闊胸懷,能夠容人、容事、聽取不同意見;教育干部職工大事講原則,小事講風格,做到多律己不責人,多溝通不猜疑,多謙讓不爭功,多寬容不挑剔,以和為本,營造一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的機關氛圍。二是抓班子,以人格魅力引導干部職工。目前物價局領導班子是一個年輕化的班子,工作干勁足,凝聚力號召力強,每周堅持例會制度,做到班子成員之間坦誠相待,和睦相處,遇事多商量、多溝通,帶頭落實和諧機關建設的各項要求,努力當好“四個表率”:即遵紀守法的表率、誠信文明的表率、道德高尚的表率、勤奮工作的表率。另一方面注重與干部職工交心談心,善于聽取意見和建議,及時了解同志們的思想動態,做到從日常生活點滴處關心、愛護同志們:機關干部家里有大事小情,局領導親自到場;積極組織全體干部體檢,今年區里安排在職干部參加體檢,不包括退休人員,局黨組通過努力,大力爭取了包括退休人員在內的52名機關所有人員進行了體檢。三是抓活動,以健康活動凝聚干部職工。適時開展豐富多彩、健康向上的文化體育運動。如春節前,組織機關全體人員開展了羽毛球、乒乓球、象棋等各種文體競賽活動。日常開展“五比五看”活動,即:比學習,看思想政治素質的提高情況;比紀律,看各項制度和政策的落實情況;比團結,看顧全大局和協作共事情況;比業績,看業務能力和工作實績情況;比奉獻,看勤政和克己奉公情況。通過開展活動,陶冶了干部職工的情操,給同志們提供一個相互交流、相互了解和相互學習的平臺,讓同志們之間多一份了解、少一份隔閡;多一份寬容,少一份挑剔;從而凝聚干部職工思想,做到心往一處想,勁往一處使,有力打造物價團隊精神。