聯(lián)合執(zhí)法工作方案范文

時間:2023-04-08 17:52:49

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篇1

一、工作目標

根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。

二、聯(lián)合執(zhí)法時間:

20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。

三、執(zhí)法方式

成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

四、工作組織

春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。

五、工作內(nèi)容

(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。

(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。

(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。

(四)對安全隱患責令現(xiàn)場整改或限期整改。

六、工作要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。市各有關(guān)部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。

(二)明確職責,密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。

聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。

篇2

企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上。通過集中開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法整治活動,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,進一步規(guī)范重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作機制建設(shè),為有效防范各類較大事故和較大影響事故,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動內(nèi)容

規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。執(zhí)法整治月”活動的主要任務(wù)是嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(一)進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法宣傳教育。各村、各單位要結(jié)合開展“執(zhí)法整治月”活動。切實加大輿論宣傳力度,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的和重要意義,以及開展“執(zhí)法整治月”活動的內(nèi)容和要求,廣泛發(fā)動群眾,不斷增強各單位和人民群眾參與并做好這項工作的自覺性和主動性,建立和完善安全生產(chǎn)的人民群眾、社會各界監(jiān)督機制。既要進行正面宣傳,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成強大輿論攻勢,促進企業(yè)增強安全生產(chǎn)法制意識。

(二)集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各村、各單位要針對企業(yè)自查自糾和隱患集中排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的非法違法問題。重點組織開展道路交通、公眾聚集場所、危險化學品(包括劇毒化學品)建筑放工、特種設(shè)備、中小型生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)或領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗,拒不執(zhí)法安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(三)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域聯(lián)合集中執(zhí)法行動。各村、各單位要對全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理。對涉及多個部門的非法違法行為要組織聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,要重點組織好以下四個領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法行動:

1.公眾聚集場所消防安全執(zhí)法行動。由鎮(zhèn)公安派出所牽頭。

2.劇毒化學品執(zhí)法行動。由鎮(zhèn)派出所牽頭。

3.關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法行動。由鎮(zhèn)化治辦牽頭。

4.中小型生產(chǎn)企業(yè)安全執(zhí)法行動。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭。

抓緊制訂集中執(zhí)法行動工作方案,鎮(zhèn)各相關(guān)部門要根據(jù)本部門監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域的特點。全面開展集中執(zhí)法行動。各村也要結(jié)合本村實際,針對本村矛盾和問題突出的行業(yè)或領(lǐng)域,組織開展集中執(zhí)法整治行動。

三、工作要求

篇3

一、工作目標

通過在科技領(lǐng)域開展行政執(zhí)法檢查,查處在科技成果轉(zhuǎn)化和科技獎勵活動中弄虛作假,科技服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員,故意提供虛假的信息、實驗結(jié)果等違法行為,在全州營造公正、公平的科技創(chuàng)新環(huán)境。同時通過聯(lián)合執(zhí)法和辦案,加強執(zhí)法辦案人員的培養(yǎng)和使用,做到執(zhí)法人員人人會辦案、能辦案、辦好案,推進科技行政執(zhí)法能力的整體提升。

二、檢查內(nèi)容

重點圍繞在科技成果轉(zhuǎn)化和科技獎勵活動中弄虛作假,侵占他人的科技成果,騙取獎勵和榮譽稱號;科技服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員,故意提供虛假的信息、實驗結(jié)果或者評估意見等欺騙當事人,或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人等違法行為進行行政執(zhí)法檢查。

三、時間安排

8月中旬—9月中旬各縣根據(jù)實際情況制定執(zhí)法檢查方案,9月下旬—10月下旬各縣開展執(zhí)法檢查,11月上旬各縣上報檢查情況,11月中旬—12月上旬根據(jù)各縣檢查情況開展抽查,12月中旬總結(jié)執(zhí)法檢查情況。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導,配合相關(guān)部門,各成員單位共同開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

(二)執(zhí)法檢查要按行政執(zhí)法責任制要求,做到依法行政、規(guī)范操作、上下溝通、協(xié)調(diào)行動,各縣要積極開展對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法檢查工作。

篇4

打擊違法存放鋼瓶、經(jīng)營或銷售瓶裝液化氣,利用鋼瓶轉(zhuǎn)充液化氣等行為;查處液化氣經(jīng)營企業(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性液化氣,以及充裝或使用不合格鋼瓶,超期未檢測鋼瓶等違法行為。

二、組織機構(gòu)

成立市區(qū)瓶裝液化氣市場專項整治工作領(lǐng)導小組,組長由區(qū)政府副區(qū)長擔任;副組長由區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局主要領(lǐng)導擔任;成員由區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工商局、公安分局、公安消防大隊和各街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導組成。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)局。辦公室主任由區(qū)建設(shè)局同志兼任,辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位派員組成;成立區(qū)聯(lián)合執(zhí)法隊,在區(qū)領(lǐng)導小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展執(zhí)法工作,執(zhí)法隊員由領(lǐng)導小組成員單位派員組成。

三、整治活動安排

1、動員部署、宣傳階段(年3月1日—年3月20日)。動員部署開展專項整治活動,組織各街鎮(zhèn)、村(居)全面摸排登記轄區(qū)內(nèi)的非法店(點),深入開展安全用氣宣傳工作。

2、專項治理階段(年3月21日—年11月20日)。各職能部門組織力量指導、檢查、監(jiān)督液化氣企業(yè)安全生產(chǎn),依法查處各類安全生產(chǎn)事故隱患。區(qū)聯(lián)合執(zhí)法隊與各街鎮(zhèn)配合,進行拉網(wǎng)式清查,重點打擊違法存放鋼瓶,經(jīng)營或銷售瓶裝液化氣,利用鋼瓶轉(zhuǎn)充液化氣等行為。

3、檢查總結(jié)階段(年11月21日—年12月12日)。由區(qū)領(lǐng)導小組辦公室牽頭,各部門、各街鎮(zhèn)配合,認真總結(jié)經(jīng)驗和存在的問題,為市里建立長效管理機制提出合理建議。

四、工作要求

1、加強組織和領(lǐng)導,落實責任,各街鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門要結(jié)合實際情況制定具體工作方案,扎實開展專項整治工作。

2、加強對液化氣企業(yè)的監(jiān)督檢查,完善瓶裝液化氣市場安全供應(yīng)體制。

3、嚴厲打擊非法店(點)。

4、加強宣傳,推動專項整治工作。區(qū)領(lǐng)導小組和相關(guān)職能部門要設(shè)立專門的舉報和投訴電話并向社會公布,接受群眾投訴和舉報。組織各街鎮(zhèn)進小區(qū)張貼、發(fā)放宣傳材料。

篇5

一、指導思想

以保障群眾安全、維護群眾利益、提升城市形象為目標,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,相關(guān)部門各司其職、密切配合,在廣泛宣傳發(fā)動,取得社會各界理解和支持的基礎(chǔ)上,全面開展專項整治活動,進一步改善城鄉(xiāng)道路交通秩序,減少道路交通安全隱患,創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

縣政府決定成立“三小車”專項整治工作領(lǐng)導小組,組成人員名單如下:

縣公安局、縣交通局、縣民政局、縣殘聯(lián)要建立相應(yīng)領(lǐng)導班子和工作機構(gòu),按照縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合本轄區(qū)實際,制定具體實施方案,抽調(diào)足夠力量,組織轄區(qū)內(nèi)“三小車”整治工作。同時,要科學劃定、設(shè)置停車泊位,規(guī)范交通秩序。

三、職責分工

縣財政地稅局、縣國稅局:負責對非法拼裝、生產(chǎn)、銷售殘疾人機動輪椅車過程中的偷稅漏稅行為進行查處;落實整治所需資金,加強對資金運作的指導和監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門對依法處理的車輛進行處置。

縣公安局:負責車輛牌證的收繳及日常管理和行政執(zhí)法工作,依法處理外地牌證車輛,處置執(zhí)法過程中的暴力抗法以及突發(fā)性事件,配合縣殘聯(lián)等有關(guān)部門做好新型殘疾人機動輪椅車的選型和置換、查處違法制售車輛等工作。

縣交通局:負責對非法營運“三小車”的查處工作,協(xié)助做好維護穩(wěn)定工作。

縣城管局:應(yīng)依法履行工作職責,聯(lián)合做好對違法車輛進行查處。

縣民政局:負責落實將符合低保或困難家庭條件的殘疾機動輪椅車主家庭納入低保或困難家庭的工作,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好殘疾人機動輪椅車車主的安置工作,會同縣公安交通管理部門做好外來殘疾人機動輪椅車車主的返鄉(xiāng)工作。

縣局:在熟悉和掌握工作方案內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對涉及本工作方案的群眾投訴,做好接待和解釋工作。

縣人事勞動和社會保障局:負責統(tǒng)籌殘疾機動輪椅車車主的籌崗安置就業(yè)工作,并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣有關(guān)部門做好安置工作。

縣工商局:負責落實殘疾人機動輪椅車車主和三輪車工自謀職業(yè)再就業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照方面的優(yōu)惠政策,依法查處非法拼裝、生產(chǎn)、銷售殘疾人機動輪椅車、電瓶三輪車的行為。

縣質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局:負責對查扣的電動三輪車進行質(zhì)量檢測,協(xié)助縣公安局和縣殘聯(lián)等部門做好殘疾人機動輪椅車的選型工作。

縣殘聯(lián):組織對轄區(qū)內(nèi)殘疾人輪椅車和電動三輪車運營情況,進行調(diào)查摸底,按類別建檔立冊。負責做好新型殘疾人專用車的選型工作,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣有關(guān)部門做好殘疾機動輪椅車車主的安置就業(yè)、自謀職業(yè)、車輛置換以及社會穩(wěn)定工作。

縣新聞辦:負責做好整治的宣傳報道工作。

縣“三小車”專項整治領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)四個組:

1、底數(shù)排摸組

成員組成:縣殘聯(lián)牽頭負責,縣公安局、縣交通局等部門配合。

職責:組織對轄區(qū)內(nèi)“三小車”運營情況,進行調(diào)查摸底,按類別建檔立冊。

2、聯(lián)合執(zhí)法組

成員組成:縣公安局牽頭負責,縣殘聯(lián)、縣交通局、縣財政地稅局、縣國稅局、縣城管局、縣工商局等部門配合。

職責:(1)制定聯(lián)合執(zhí)法實施方案;(2)組織開展“三小車”路面整治工作,嚴厲打擊非下肢殘疾人和非本縣戶籍人員使用殘疾人機動輪椅車、無牌無證及外地牌照機動輪椅車在縣區(qū)運營;(3)劃定城區(qū)殘疾人機動輪椅車禁止通行區(qū)域;(4)依法查處非法生產(chǎn)、拼裝、銷售不符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電瓶三輪車的偷稅漏稅行為。

3、維護穩(wěn)定組

成員組成:縣局牽頭負責,縣公安局、縣殘聯(lián)、縣交通局等部門配合。

職責:(1)做好相關(guān)法制宣傳工作,及時掌握社會穩(wěn)定動態(tài);(2)做好群眾來信來訪接待和相關(guān)人員的思想教育工作,控制和避免群體性上訪事件發(fā)生;(3)協(xié)調(diào)處理有關(guān)突發(fā)性、,維護社會穩(wěn)定。

4、就業(yè)保障組

成員組成:縣民政局牽頭負責,縣人事勞動和社會保障局、縣工商局、縣殘聯(lián)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合。

職責:(1)將符合低保條件的殘疾人機動輪椅車車主納入低保對象;(2)幫助解決殘疾人勞動就業(yè)、生活保障,落實有關(guān)從業(yè)人員自謀職業(yè)、再就業(yè)等辦理營業(yè)執(zhí)照方面的優(yōu)惠政策。

四、整治步驟

整治時間為8月5日至11月31日,分四個階段實施。

宣傳發(fā)動階段。

縣“三小車”整治辦公室整治通告。各有關(guān)單位要進行廣泛宣傳,使殘疾人機動輪椅車、電動三輪車等非法營運的危害性及專項整治的目的意義、目標要求和具體政策家喻戶曉,取得社會各界和廣大群眾的理解和支持。要通過宣傳敦促車主限期自行妥善處置無證非法運營的車輛,自動停止非法營運行為。

集中整治階段。

縣公安、交通、工商、城管、殘聯(lián)等單位要抽調(diào)精干人員,組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在主要路口、重點街區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法。對非下肢殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車、未經(jīng)登記的殘疾人機動輪椅車、超排量和擅自改裝的殘疾人機動輪椅車、外地牌照殘疾人機動輪椅車,無牌無證三輪摩托車和電動三輪車,要進行依法查扣,并嚴肅處理。

鞏固提高階段。

縣公安局、縣交通局、縣城管局、縣殘聯(lián)等部門要切實履行自身職責,加強路面巡查,加大對“三小車”非法營運和交通違法行為的日常監(jiān)管力度,形成長效管理機制,鞏固整治成果。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。規(guī)范“三小車”管理是城市發(fā)展的需要,對于改善城市環(huán)境,提升城市品位具有重要意義。各單位要充分認識開展“三小車”整治工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到縣政府的決策上來,切實加強領(lǐng)導,嚴格按總體部署,細化方案,迅速行動、強化措施,確保整治行動全面、扎實開展。

(二)明確職責任務(wù),狠抓工作落實。各單位要嚴格按照“誰主管、誰負責、按職抓落實”的責任要求,按職能分工把工作做深、做細、做扎實。

篇6

一、進一步深化認識。

一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作,國務(wù)院部署開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。對于激勵創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)造、凈化市場環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制,具有重大的戰(zhàn)略意義。開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品打擊,對于在新形勢下推動我市提高自主創(chuàng)新能力、提升對外開放水平、維護和提升我市良好形象和影響力等方面,具有重大的現(xiàn)實意義。過去在規(guī)范市場秩序、打假保名優(yōu)方面也有許多成功的做法,特別是名優(yōu)酒知識產(chǎn)權(quán)保護方面,甚至走在全國前列,引起了社會各界的高度關(guān)注。但是市侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法案件仍時有發(fā)生,一些領(lǐng)域還比較嚴重,形勢還比較嚴峻。為此,全市各級和相關(guān)部門、企事業(yè)單位務(wù)必高度重視這一事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生命安全的專項行動。目前,該項工作已進入組織實施階段,而專項行動時間已經(jīng)過半,時間很緊、任務(wù)很重、要求很高,各成員單位務(wù)必進一步統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強開展好專項行動的緊迫感、責任感,把專項行動作為今后一段時期的重點工作,再加勁、再努力,切實把專項行動抓出實效。同時,以此次專項行動為契機,更加積極地探索我市知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作的長效機制,使我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作邁上良性發(fā)展的軌道。

二、進一步突出重點。

統(tǒng)一行動;打防結(jié)合,按照“圍繞大局。重在打擊;自下而上,點面兼顧;集中力量,上下聯(lián)動”思路,市在前一階段專項行動中,取得了初步成果,得到省政府第二督查組的高度評價。當然,這既是對我工作的充分肯定,也是對我工作的鼓勵鞭策。要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院及省政府的專項行動實施方案,從工作目標和重點、工作任務(wù)和分工、工作要求及時間安排等方面對專項行動進行推進,從加大生產(chǎn)源頭治理力度、加強市場監(jiān)督管理、強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護,以及刑事司法打擊力度、政府機關(guān)全面使用正版軟件、加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳等六個方面,扎實開展專項行動。

概括為“四權(quán)”三地”四業(yè)”和“八類”四權(quán)”即著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán),國務(wù)院和省政府把專項行動的重點內(nèi)容、重點整治地區(qū)、重點整治領(lǐng)域和重點查處產(chǎn)品。三地”指產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地,四業(yè)”即新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè),八類”即圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子類產(chǎn)品)市各成員單位要根據(jù)自身職能和專項行動實施方案的分工,對工作重點作進一步細化。針對本部門、本系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合上級部門的工作方案和專項行動實施情況,進一步完善本部門本系統(tǒng)的工作方案,明確目標任務(wù),細化工作措施,將工作層層分解,將任務(wù)逐一落實。中央和省政府對“三地”非常關(guān)注,要特別注重加強對“三地”治理,這是專項行動的重中之重。通過著重抓好以上這些重點工作,從根本上遏制規(guī)模犯知識產(chǎn)權(quán)行為,進一步凈化市場環(huán)境。前天,央視《焦點訪談》播出了假酒公然傍上糖酒會”節(jié)目,曝光了成都糖酒會假酒眾多的現(xiàn)象。該事件已驚動國務(wù)院,昨天下午國務(wù)院召開緊急會議進行研究,省政府也迅速起草緊急通知,要求在全省開展酒類專項整治工作。該項工作請市商務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,一定要拿出切實可行的整治方案,一抓到底,抓出成效,切實維護好瀘酒形象,促進酒業(yè)健康發(fā)展。

可以概括為“形成一個態(tài)勢,市下一步的工作目標。營造一個環(huán)境,提高兩個水平”形成一個態(tài)勢就是通過專項行動,嚴肅查處一批市內(nèi)外重點關(guān)注、省內(nèi)外有重大影響的侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。營造一個環(huán)境就是通過專項行動,增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。提高兩個水平就是通過專項行動,加強執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮行政保護和司法保護的作用,全面提高保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序兩個水平。通過這一工作目標的實現(xiàn),全市形成知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作的長效機制,使我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作能夠持之以恒地步入良性發(fā)展軌道。

三、進一步加強督查。

涉及到全市7個區(qū)縣、幾十個市級相關(guān)部門單位和眾多企事業(yè)單位。開展好專項行動需要各部門、各區(qū)縣、各單位的精誠團結(jié)、通力合作。市專項行動《深入推進實施方案》對職責分工,專項行動是一項復雜的系統(tǒng)工程。已經(jīng)有了明確安排,關(guān)鍵是按部門、按系統(tǒng)、按條條抓好專項行動的同時,要切實加強協(xié)調(diào)配合,形成專項行動的整體合力。為此,對下一步工作再提四點要求:一是市領(lǐng)導小組辦公室作為專項行動的綜合協(xié)調(diào)部門,要加大協(xié)調(diào)力度,加強工作的檢查與督促,切實做好重大案件督辦工作。同時,對專項行動中出現(xiàn)的新情況、新問題要加強研究分析,為領(lǐng)導小組提供決策建議。二是市商務(wù)局作為牽頭部門要切實履行職責,配合領(lǐng)導小組辦公室組織開展專項行動,做好專項行動的統(tǒng)籌規(guī)劃和落實跟蹤工作,以及上下聯(lián)系溝通工作。三是其他各成員單位要高度重視專項行動,領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下,充分發(fā)揮職能作用,落實責任分工。其中,市工商局、市公局對保名酒打假酒,市知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局、工商局和農(nóng)業(yè)局等“四權(quán)”著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán))部門,這次專項行動的任務(wù)較多、責任較重,要投入更多精力、人力和物力,確保全市的專項行動有序推進。四是各成員單位要在分工負責的基礎(chǔ)上切實加強合作交流,做到信息互通、工作互動,形成各負其責、通力合作的工作格局,努力提高聯(lián)合執(zhí)法力度,形成專項行動的工作合力。

四、進一步強化宣傳。

更需要各市場主體以及全社會的共同努力和積極參與。因此,知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作不僅是政府的職責。加強宣傳、科學引導是開展專項行動的一項重要工作。要“堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理”宣傳方針,大力宣傳我市全面推進專項行動的工作部署和要求,及時報道各區(qū)縣、各部門專項行動的先進經(jīng)驗。宣傳工作要堅持有破有立、以正面為主,曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個人的同時,樹立一批創(chuàng)造、運用和保護知識產(chǎn)權(quán)的先進典型,弘揚正氣。要廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護知識,不斷提高公眾知識產(chǎn)權(quán)意識,引導各類市場主體自覺維護知識產(chǎn)權(quán),形成崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍。要加強輿情分析研判,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向,針對社會關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)熱點問題,及時解惑釋疑,切實增強宣傳輿論引導的針對性和實效性。宣傳部門要按照新聞局和全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合制訂的知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳報道方案》要求,把知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳作為近期的工作重點,精心策劃,認真實施,確保重點報道落實到版面、時段,使整個宣傳有序推進,形成規(guī)模,壯大聲勢。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時提供報道線索,積極支持他做好專項行動的宣傳報道工作。

五、進一步加強領(lǐng)導。

篇7

一、指導思想

以推進學前教育事業(yè)健康發(fā)展為目標,堅持“屬地管理、分類整治、堵疏結(jié)合、安全有序”的原則,按照“規(guī)范一批、整改一批、過渡一批、取締一批”的工作思路,對我區(qū)未經(jīng)審批擅自設(shè)立的幼兒園(點)進行全面整治,切實規(guī)范辦學行為,維護社會穩(wěn)定。

二、總體目標

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和教體局聯(lián)合牽頭,結(jié)合幼兒園辦學許可證摸底、審核、辦理工作,重點對園舍建筑質(zhì)量、消防安全、衛(wèi)生保健、餐飲食品等情況進行全面的審核評估,并根據(jù)評審結(jié)果規(guī)范一批、整改一批、過渡一批,取締一批。

(一)規(guī)范一批。對符合教育規(guī)劃和辦學條件的,由教體局核發(fā)辦學許可證。

(二)整改一批。對符合教育規(guī)劃、暫不具備辦學條件但差距不大、無嚴重安全隱患且舉辦者有整改意愿的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和教體局書面告知整改意見,實行限期整改。整改期滿經(jīng)聯(lián)合驗收合格,符合辦學條件的,可申請核發(fā)辦學許可證。

(三)過渡一批。對整治過程中,轄區(qū)內(nèi)幼兒暫屬無法安置的,根據(jù)實際對整改達不到規(guī)定要求的幼兒園實行限期過渡。過渡期間,舉辦者必須簽訂安全和限期停辦承諾書,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實安全措施,確保幼兒安全。

(四)取締一批。對不符合教育規(guī)劃、辦學條件差、安全隱患嚴重、管理不規(guī)范且無法整改或整改不到位的,按照先屬地整治、后集中整治的辦法,堅決依法取締。

三、實施步驟

(一)調(diào)查摸底,擬定方案(5月15日前)。由區(qū)專項整治領(lǐng)導小組牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負責,對本轄區(qū)內(nèi)的無證幼兒園進行全面調(diào)查摸底,確保不瞞報、漏報,并提出本轄區(qū)無證幼兒園整治初步方案。在匯總?cè)珔^(qū)調(diào)查摸底情況的基礎(chǔ)上,擬定全區(qū)無證幼兒園專項整治工作行動方案。部署召開全區(qū)無證幼兒園專項整治工作動員會,明確職責要求,落實工作任務(wù)。

(二)宣傳告知,自行整改(5月底前)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,通過發(fā)告知書等形式,向舉辦者、幼兒家長及房東等做好政策宣傳工作,重在認識整治工作的必要性和合法性,取得各方對整治工作的配合與支持。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有線電視、政務(wù)公開欄等途徑,及時公布本轄區(qū)內(nèi)的無證幼兒園情況,引導社會各界自覺抵制非法辦學行為。逐一約談無證幼兒園舉辦者,進一步宣傳政策,明確要求,分類提出整改方案,落實整改任務(wù)。對符合辦學條件的,要配合做好核發(fā)辦學許可證的相關(guān)工作;對差距不大并愿意整改的,會同教體局發(fā)放整改通知書(整改期限為6個月);對整改達不到要求但根據(jù)實際情況可以列入“過渡一批”的幼兒園,與舉辦者簽訂安全和限期停辦承諾書,并嚴格落實安全措施;對不愿整改或安全隱患多、差距較大無法整改的,要書面告知停辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須于5月底前向區(qū)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室書面報告分類整治的具體計劃情況。

(三)屬地整治,分類處置(6月底前)。根據(jù)前階段自行整改情況,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織相關(guān)單位,聯(lián)合對本轄區(qū)內(nèi)需要停辦的無證幼兒園進行集中一個月的專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在整治過程中,要妥善做好就讀無證幼兒園幼兒的分流工作。并定期向區(qū)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室書面報告屬地整治有關(guān)落實情況。

(四)聯(lián)合執(zhí)法,清理整頓(8月底前)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地整治情況,由區(qū)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,集中一個月時間,對全區(qū)無證幼兒園專項整治工作再予以督促落實,重點是:對申請核發(fā)辦學許可證的,督查整改情況;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前期明確予以停辦的,督查停辦是否到位、后續(xù)措施有無落實;對不符合辦學條件且拒不停辦的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門實行聯(lián)合執(zhí)法,依法予以取締,直至追究舉辦者的相關(guān)責任。

(五)鞏固完善,長效管理(9月1日后)。在集中整治的基礎(chǔ)上,對全區(qū)無證幼兒園專項整治工作進行“回頭看”。同時,強化屬地管理職能,建立長效管理機制,對停辦、取締后新出現(xiàn)的無證辦園做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,防止整治后反彈。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。無證幼兒園專項整治工作涉及面廣,社會關(guān)注度高。為加強組織領(lǐng)導,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長、相關(guān)部門負責人為成員的無證幼兒園專項整治工作領(lǐng)導小組(見附件1),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的工作組織,做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門聯(lián)合抓,確保按計劃完成各項目標任務(wù)。

(二)加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要強化責任意識,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,齊抓共管、主動作為、通力協(xié)作,確保專項整治工作有行動、有聲勢、有成效。區(qū)府辦將對整治工作實行專項通報,專項整治情況列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門年度目標責任考核。

(三)加強綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅持“規(guī)劃引導、堵疏結(jié)合”的原則,進一步加大對學前教育的投入,完善幼兒園網(wǎng)點配套,不斷擴充本轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學前教育資源,并按教育規(guī)劃引導民辦幼兒園規(guī)范辦學行為,切實解決群眾反響強烈的“入園難”問題,努力提供優(yōu)質(zhì)、普惠的學前教育服務(wù)。同時,在整治過程中,要精心做好幼兒分流入學工作,確保社會穩(wěn)定。

(四)加強屬地管理。按照分級、分類管理的辦學原則和屬地管理要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加大對無證幼兒園的整治力度,督促舉辦者對照規(guī)范要求加強自我整改,從源頭上杜絕非法辦學現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時,要切實加強日常監(jiān)管,建立巡查機制,持續(xù)加大對無證幼兒園的整治力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,不斷鞏固和提升專項整治工作成果。

附件:1.上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作領(lǐng)導小組成員名單

2.上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責分工

附件1

上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作領(lǐng)導小組成員名單

組 長:方 靜

副組長:章兆鈞(教體局) 杜秀麗(區(qū)府辦)

成 員:梅崇苗(法制辦) 婁天榮(教體局)

嚴國芳(公安局) 姚國潮(民政局)

葉小群(建設(shè)局) 徐建敏(交通運輸局)

傅安琪(廣電總臺) 陸云斌(衛(wèi)生局)

徐紹吉 (安監(jiān)局) 王德云(市場監(jiān)管局)

蔣 銘(行政執(zhí)法局) 張東鑫(建管局)

呂萬玖(上虞日報社)金小軍(交警大隊)

余丹銘 (消防大隊)

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教體局,婁天榮兼任辦公室主任。

附件2

上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作

成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責分工

區(qū)無證幼兒園專項整治工作領(lǐng)導小組:負責制定專項整治工作方案,指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好調(diào)查摸底、宣傳教育、分類整治和轄區(qū)內(nèi)幼兒分流入園等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締各類無證幼兒園。

教體局:負責制定全區(qū)各類幼兒園辦學許可證審核辦理工作方案,負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查情況的匯總和審核辦理情況的公布。牽頭對幼兒園的辦學條件、工作人員資格、招生及編班等情況進行審核,對符合條件的幼兒園進行審批。牽頭負責幼兒園房屋安全排查,對幼兒園提出整改要求,制定下發(fā)限期整改通知書。加強日常跟蹤管理。履行專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作職責,協(xié)同組織實施聯(lián)合執(zhí)法工作。

法制辦:負責對專項整治工作涉及的法律問題提出意見,辦理因此而產(chǎn)生的行政復議和訴訟案件。

公安局:協(xié)助有關(guān)部門做好專項整治工作。負責維護聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場秩序,依法查處妨礙集中整治工作的違法行為,并配合有關(guān)部門做好整治過程中的相關(guān)后續(xù)工作。

民政局:負責民辦幼兒園的名稱核準和法人登記。會同有關(guān)部門開展民辦幼兒園年審年檢工作。

衛(wèi)生局:負責幼兒園衛(wèi)生保健檢查,作出整改要求或處罰決定;負責辦理衛(wèi)生保健合格證書和從業(yè)人員、幼兒的體檢。在專項整治活動中,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門依法取締無證幼兒園。

安監(jiān)局:負責幼兒園安全管理的綜合監(jiān)管工作,配合督促相關(guān)部門履行對幼兒園的安全監(jiān)管職責。

市場監(jiān)督管理局:負責對幼兒園的餐飲食品安全檢查,為幼兒園辦理餐飲服務(wù)許可證提供餐飲食品安全情況踏勘、咨詢等方面的服務(wù)。對未取得餐飲服務(wù)許可證且在提供餐飲服務(wù)的幼兒園依法予以處罰。依法查處虛假廣告行為。積極配合有關(guān)部門做好無證幼兒園的專項整治工作。

行政執(zhí)法局:協(xié)同做好無證幼兒園整治工作與行政執(zhí)法相關(guān)的工作。

建設(shè)局:配合有關(guān)部門開展對各托幼機構(gòu)的建筑安全巡查,在專項整治行動中,為幼兒園推薦房屋安全檢測鑒定中介機構(gòu)。

建管局:對限期整改的幼兒園消除建筑安全隱患提供技術(shù)咨詢。

交警大隊:負責加強對各類幼兒接送車輛的日常監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理。

交通運輸局:負責加強對各類幼兒園違規(guī)接送車輛的日常監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理。

消防大隊:負責幼兒園的消防安全檢查,提出整改意見,依法查處消防違法行為。負責辦理消防合格意見書。督促整改消防安全隱患。配合相關(guān)部門依法取締無證幼兒園。

篇8

為進一步加強民辦教育管理,規(guī)范各類民辦學校(含民辦幼兒園、民辦非學歷教育培訓機構(gòu),下同)辦學行為,促進我區(qū)民辦教育健康、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合小店區(qū)實際,特提出以下意見:

一、明確民辦教育管理職責

民辦教育是全區(qū)教育事業(yè)的組成部分,區(qū)各有關(guān)部門、各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對全區(qū)各類民辦學校負有相應(yīng)的管理職責。

(一)區(qū)各有關(guān)部門職責分工

區(qū)教育局負責全區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)民辦學校發(fā)展中的突出問題和矛盾;負責制定民辦學校設(shè)置和審批標準,負責初等學歷層次民辦學校、民辦幼兒園及民辦非學歷教育培訓機構(gòu)設(shè)立、變更、終止的審批及管理,跨區(qū)域設(shè)立教學點辦學的備案工作;負責對全區(qū)民辦教育工作的指導、督查和評估,掌握民辦學校辦學動態(tài);由其審批和管理范圍內(nèi)的民辦學校年審工作。

區(qū)民政局負責對民辦學校進行受理、審查、核準、發(fā)證和公告。

區(qū)衛(wèi)生局負責檢查辦學場所是否符合衛(wèi)生、防疫要求和標準。

區(qū)行政執(zhí)法局負責對占用城市街道、公共場地進行招生宣傳行為的管理和查處。

區(qū)物價局負責辦理《收費備案表》,檢查《收費公示欄》的公示情況,清理整頓亂收費行為。

區(qū)地稅局負責辦理和查驗《稅務(wù)登記證》。

區(qū)財政局負責民辦學校專用票據(jù)的發(fā)放和管理。

區(qū)工商、交通運輸、安監(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門根據(jù)各自職責,負責對民辦學校有關(guān)方面進行相應(yīng)指導、監(jiān)管和扶持。

(二)各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理職責

各街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責區(qū)域內(nèi)民辦學校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和常規(guī)監(jiān)管,主要包括:安全、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)、收費、財務(wù)及教育教學日常管理等;負責對區(qū)域內(nèi)初等學歷層次民辦學校、民辦幼兒園及民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的設(shè)立情況進行備案;協(xié)助區(qū)教育等部門查處和取締無證辦學、亂設(shè)班(點)、虛假廣告和非法招生等違規(guī)、違法行為。

二、突出重點,加強民辦學校規(guī)范管理

(一)加強民辦學校審批管理

按照審批權(quán)限及審批程序,嚴格民辦學校設(shè)置的審批。教育部門在審批時,要嚴格執(zhí)行設(shè)置標準,尤其要嚴格審查民辦學校的舉辦者資格、經(jīng)費來源和辦學條件,并認真執(zhí)行辦學許可證制度,按照規(guī)定的管理權(quán)限頒發(fā)辦學許可證。對未經(jīng)審批擅自舉辦民辦學校的,教育部門要依法責令停辦,相關(guān)部門配合查處。有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重者,移交司法機關(guān)追究法律責任。

(二)加強民辦學校招生管理

各類民辦學校要依法辦學,誠信辦學,按照國家有關(guān)規(guī)定自主招生。民辦學校的招生廣告(簡章)向社會公布前,須經(jīng)審批機關(guān)審核批準,內(nèi)容必須真實、準確,不得擅自更改。不得委托非法招生中介機構(gòu)和個人進行招生。

教育部門要嚴格審核民辦學校的招生資格和招生廣告(簡章)。要廣泛開展民辦教育招生咨詢服務(wù)活動,每年定期向社會公布具有招生資格的民辦學校名單及其他有關(guān)信息,及時公布變動情況。對虛假廣告和違規(guī)招生行為,要按照國家有關(guān)規(guī)定及時做出嚴肅處理。

(三)加強民辦學校收費管理

民辦學校收費可由學校根據(jù)辦學成本的高低、辦學條件的不同,提出具體收費標準,經(jīng)區(qū)物價局審批,報區(qū)教育局備案。嚴格按審批后的收費項目、收費標準收費,做好收費公示。代收代管的費用須遵照“學生自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布”的原則,嚴禁從中盈利。必須使用經(jīng)財稅部門認可的專門收款票據(jù)。學校的財務(wù)按規(guī)定接受物價、財政、審計部門的監(jiān)督。

(四)加強民辦學校安全管理

各類民辦學校要把安全工作放在首位,完善各項安全工作制度和措施,并與屬地街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任明確、內(nèi)容具體的安全工作責任書。校長為學校安全管理第一責任人,要嚴格落實安全工作責任,把學校安全工作做深、做細、做實。區(qū)教育部門要切實加強對各類民辦學校的日常監(jiān)管和督促指導工作,每月至少檢查1次;區(qū)公安、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、交通運輸、消防等部門要加強對民辦學校安全工作的監(jiān)管及其周邊環(huán)境的綜合治理,確保學生生命安全和社會穩(wěn)定。

三、加大聯(lián)合執(zhí)法整治力度

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為了搞好包括農(nóng)藥市場管理在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,我縣農(nóng)業(yè)部門采取公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)錄取的選拔模式,選拔政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風正派、廉潔奉公的執(zhí)法人員,組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,成立西峽縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。隊伍成立后采取集中培訓、外出學習等形式,不斷加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。近年來,又投資20余萬元,配備了執(zhí)法專用車輛,安裝了執(zhí)法專用電話,購買了照相、攝像等取證器材,購置了電腦及辦公設(shè)施。同時制訂了相應(yīng)的工作職責及工作規(guī)范。為法律法規(guī)的貫徹落實和市場監(jiān)管提供了強有力的組織保障。

二、農(nóng)藥經(jīng)營資格審查是關(guān)鍵

農(nóng)藥經(jīng)營資格審查是農(nóng)藥市場管理的關(guān)鍵性工作,為落實好這項工作。一是嚴格實行農(nóng)藥經(jīng)營資格審查制。凡從事農(nóng)藥經(jīng)營的單位,在從事經(jīng)營活動之前必須依法接受監(jiān)管部門的經(jīng)營資格審查,符合法律法規(guī)要求的方可經(jīng)營,對不符合法定條件的說明原因,不允許其經(jīng)營;二是實行許可公示制。利用公示欄等形式,對從事農(nóng)藥經(jīng)營的法定條件、要求等內(nèi)容進行公示,增加工作透明度;三是加強實地考察。對申請從事農(nóng)藥經(jīng)營的單位,派專人到實地考察,對從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平、經(jīng)營主體資格、經(jīng)營場地、安全措施、經(jīng)營制度等方面進行實地檢查,看是否符合農(nóng)藥法律法規(guī)要求的條件和標準。通過經(jīng)營資格審查,嚴把市場準入關(guān),確保農(nóng)藥經(jīng)營門店資格合法、農(nóng)藥經(jīng)營安全、從業(yè)人員能力符合要求。

三、規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營單位的經(jīng)營行為是重點

經(jīng)營單位必須按要求嚴把進貨關(guān),確保經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品符合法律法規(guī)要求,督促經(jīng)營單位按規(guī)定建立好經(jīng)營臺賬,臺賬上要全面反映貨物的來源和銷售去向,要把經(jīng)營的農(nóng)藥品種、從哪個單位購進、購進的數(shù)量、生產(chǎn)單位名稱及銷售給誰、銷售的品種、數(shù)量等情況進行詳細登記,建立質(zhì)量安全可追溯機制。同時經(jīng)營者要為購買者提供技術(shù)服務(wù),正確指導購買者使用,并向購買者出具發(fā)票,為所售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。通過這些工作,為農(nóng)藥正確、安全使用奠定了基礎(chǔ)。

四、加強農(nóng)藥市場監(jiān)管是保障

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一、切實加強綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進一步提升

(一)全面落實食品安全目標責任,進一步加強食品安全綜合監(jiān)管。

一是完善措施,強化責任考核。年初,我們認真籌備如期召開全區(qū)食品藥品安全工作會議。會議全面部署了今年食品藥品安全工作任務(wù);通報了年度食品安全工作目標責任書考核情況;區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各食品安全監(jiān)管部門簽訂了2009年度食品安全工作目標責任書,進一步落實了食品安全工作責任。一年來,我們還先后制訂出臺了《##區(qū)食品安全整頓工作實施方案》、《2009年##區(qū)食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《##區(qū)2009年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開展和有序推進。

二是形成合力,強化工作協(xié)調(diào)。我們充分利用區(qū)食安委辦工作平臺,定期或不定期的組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,共同商討工作、通報情況,進一步完善了協(xié)調(diào)工作機制。今年來,我們已組織召開各類協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議13次,重點協(xié)調(diào)查處了沈家門劇院內(nèi)和舟漁公司文化宮影劇院內(nèi)涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房內(nèi)自制烤鴨等事件,并經(jīng)常以明察暗訪的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展的食品安全專項整治工作情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責成整改,全區(qū)食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。

(二)繼續(xù)推進食品安全示范建設(shè),進一步深化食品安全基礎(chǔ)工程。

我們堅持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則,在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區(qū)的驗收后,相繼組織開展了對朱家尖街道等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗收。今年來,不斷總結(jié)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗,切實加強對尚未通過驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全示范創(chuàng)建工作的組織指導,緊緊將示范創(chuàng)建與食品安全重點工作相結(jié)合、與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作相結(jié)合、與“平安##”建設(shè)工作相結(jié)合,做到多級、多點、多式聯(lián)動。同時,我們還從健全制度,完善機制,強化監(jiān)管上著手,大力開展了食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建活動。目前,各項創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進中,我們計劃在年底前對各項創(chuàng)建工作進行全面考核。