保障工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇保障工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、保障對象

符合本方案條件的城鎮住房困難家庭、新就業職工和外來務工人員。

二、申請條件

（一）城鎮住房困難家庭，應同時符合以下條件

1.申請人具有我市城鎮常住戶口的家庭，含單親家庭和26周歲以上單身家庭（若申請人離異，離婚證登記時間滿一年）；

2.2019年家庭人均可支配收入在我市城鎮居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下,且家庭財產在60萬以下；

3.在我市屬無房戶或住房困難戶；

4.在我市實際居住，如申請租賃補貼，需在我市租賃住房居住。

（二）新就業職工，應同時符合以下條件

1.具有我市城鎮戶籍，并在我市實際居住；

2.年滿18周歲且小于26周歲，未婚；

3.申請時在我市工作未滿5年；

4.依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并經人社部門備案，且在我市連續繳納6個月及以上的企業職工基本養老保險或機關事業養老保險（繳納時限從申請之日起往前計算）；

5.2019年可支配收入在我市城鎮居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；

6.在我市無房，未承租公有住房，父母在我市沒有房產（宅基地除外）或住房困難，且未以家庭或個人申請任何住房保障。

（三）外來務工人員，應同時符合以下條件

1.年滿18周歲且未達到法定退休年齡（若申請人離異，離婚證登記時間滿一年）；

2.持我市居住證，且在我市實際居住。

3.依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并經人社部門備案，且在我市連續繳納1年及以上的企業職工基本養老保險或機關事業養老保險（繳納時限從申請之日起往前計算）；

4.2019年家庭人均可支配收入在我市城鎮居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；

5.在我市無房，未承租公有住房，未以家庭或個人申請任何住房保障。

三、保障方式及標準

（一）保障方式

我市公共住房保障采取實物配租和租賃補貼兩種方式，實行分級保障。對符合條件的家庭，按照保障級別分梯度對租金進行減免和發放租賃補貼。

無民事行為能力、限制行為能力或無獨立生活能力的單身獨居申請人不得申請實物配租。

（二）保障標準

我市公共住房保障面積標準為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。

我市商品住房市場平均租金由市物價部門調查確定，經市政府批準后執行，每3年調整一次，未調整的年度延續上一年度租金標準執行。按照2019年度核定的我市商品住房市場平均租金，本年度保障性公共住房租金價格執行標準為市區9.8元/㎡·月，高新區16.8元/㎡·月。

1.城鎮住房困難家庭（最低生活保障、分散供養特困人員）：給予實物配租或者租賃補貼保障。享受實物配租保障的，在保障面積內按執行價格給予100%補貼，超出保障面積的部分給予60%補貼；享受租賃補貼保障的，在保障面積內按10元/㎡·月的標準給予補貼。

2.城鎮住房困難家庭（低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城鎮居民年可支配收入1.0倍以下（即47911元）且家庭財產45萬元以下的家庭。給予實物配租或者租賃補貼保障。享受實物配租保障的，在保障面積內按執行價格給予70%補貼，超出保障面積的部分給予50%補貼；享受租賃補貼保障的，在保障面積內按7元/㎡·月的標準給予補貼。

3.城鎮住房困難家庭（中等偏低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城鎮居民年可支配收入1.5倍以下（即71867元）且家庭財產60萬元以下的家庭。給予實物配租或者租賃補貼保障。享受實物配租保障的，在保障面積內按執行價格給予30%補貼，超出保障面積的部分不予補貼；享受租賃補貼保障的，在保障面積內按3元/㎡·月的標準給予補貼。

4.新就業職工和外來務工人員：給予實物配租保障。在保障面積內按執行價格給予30%補貼，超出保障面積的部分不予補貼。

公共住房使用過程中產生的物業費、水電費、取暖費、燃氣費、個人使用區域設施維修費等，由承租人按標準向相關企業繳納。

四、申請受理時間

2020年10月13日至2020年10月31日。各街道辦、鎮政府于2020年11月8日之前完成初審并公示，將資料報市住房保障部門。

五、申請審批程序

（一）申請及受理（2020年10月13日至2020年10月31日）

申請人如實填寫對應的《市公共住房保障審批表》并提供相關材料。城鎮住房困難家庭和新就業職工向戶籍所在居委會（鎮政府）申請，外來務工人員向用人單位申請。

居委會、鎮政府、用人單位對申報材料是否齊全、填報內容是否符合要求等進行審查，并核驗原件與復印件是否一致（居委會根據街道辦事處的分工及委托，履行申請受理職責），由居（村）委會、鎮政府、用人單位簽署意見并加蓋公章，匯總后報所屬轄區街道辦事處（鎮政府）。

由用人單位對新就業職工、外來務工人員申請人基本情況和提供材料真實性進行擔保。

本年度實物配租房源主要集中在高新區。

注：公共住房保障以個人承諾為主、相關部門核查為輔的方式確定。申請家庭（人員）對填報事項的真實性長期負責，并接受社會監督，相關部門核查作為補充。

城鎮住房困難家庭和外來務工人員家庭申請公共住房保障，由戶主或推舉1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人如不具備完全民事行為能力，由監護人代為申請，并承擔相應的責任和義務。申請家庭夫妻雙方有一方為我市城鎮戶籍的，應由我市城鎮戶籍方作為申請人申請。

（二）初審和公示（2020年11月1日至2020年11月8日）

街道辦事處（鎮政府）收到報送材料后，對材料的真實性及家庭收入、財產、住房、勞動合同等情況是否符合規定條件進行初審。經初審認為符合條件的，組織在街道辦事處（鎮政府）醒目位置進行公示，公示期7天。公示期間，如有舉報申請人所申報情況不實的，街道辦事處（鎮政府）對舉報的情況進行查證。公示期滿，對公示無異議或經查證異議不成立的，由街道辦事處（鎮政府）在審批表上簽署意見并加蓋公章，與匯總表（含電子版）和公示結果統一報市住房保障部門。

（三）審核及公示（2020年11月9日至2020年11月30日）

市住房保障部門對上報材料進行匯總和審核，并將申報信息轉交各聯審聯查部門查檔，查檔完成后將結果加蓋公章傳回市住房保障部門。經審核和聯審聯查程序符合條件的家庭（人員）在市政府網站公示，公示期10天。公示期間，如有舉報申請人所申報情況不實的，由市住房保障部門組織相關部門對舉報的情況進行查證。公示期滿，對公示無異議或經查證異議不成立的，納入公共住房保障范圍，取得保障資格。

審批不合格的家庭（人員）由申報地街道辦事處（鎮政府）通知結果和原因。

（四）實施保障

結合申請保障意向，對審批合格的家庭（人員）實施保障。

1.實物配租。采取抓鬮（搖號）的方式進行，由市住房保障部門根據房源數量及位置、申請家庭優先級別和承租意向等進行綜合考慮，制定具體配租方案。

實物配租房源不足時，按照城鎮住房困難家庭（最低生活保障、分散供養特困人員）、城鎮住房困難家庭（低收入）、城鎮住房困難家庭（中等偏低收入）、新就業職工、外來務工人員的順序進行配租。

相同類型保障對象中，優先以下群體分配：計劃生育特殊困難家庭，我市城鎮戶籍家庭成員中有二級及以上殘疾、市級及以上勞動模范、現役軍人、退役軍人和優撫對象、我市公立學校在職教師（有教師資格證）的家庭。原則上我市城鎮戶籍人口數多的家庭優先于我市城鎮戶籍人口數少的家庭；持我市居住證人口數多的外來務工人員家庭優先于持我市居住證人口數少的外來務工人員家庭。

對中號的配租對象，與市住房保障部門簽訂《市公共住房租賃合同》，辦理費用繳交和入住手續。對符合租賃補貼保障條件的未中號家庭，按保障級別發放補貼。主動放棄配租住房或者未按規定時間辦理入住手續并繳納費用的家庭（人員）視為自動放棄保障資格，不予發放補貼。

2.發放補貼。由市住建局統計發放名單及核算金額報市政府審批后，市財政局負責撥款，市住建局負責將補貼款發放到申請家庭個人賬戶。

六、工作要求

（一）職責分工。按照市保障性安居工程領導小組要求，市住建局是公共住房保障管理工作的主管部門，安排和指導住房保障部門落實具體工作，負責房源籌集、資格審批、房產查檔、配租管理、補貼發放、住房保障檔案及信息系統管理等工作；市紀檢監察部門負責監督檢查公共住房審批、分配中各單位履職盡責情況；各鎮、街道辦及相關成員單位負責申請受理、資格審核、上報等項工作，協助做好住房分配、補貼發放、等工作；市財政局負責撥付租賃補貼資金等工作；市發改局負責核定商品住房市場平均租金等工作；市民政局負責最低生活保障家庭、分散供養特困人員核查，婚姻狀況核查和根據申請家庭收入、財產情況核定收入等級等工作；市人社局負責開具退休金發放證明、社保繳納情況查詢工作；市公安局負責戶籍認定、居住證核查、房屋租賃備案核查和車輛查詢工作；市自然資源和規劃局、農業農村局負責宅基地和不動產登記核查工作；市行政審批部門局負責工商注冊核查工作；市殘聯負責殘疾等級認定工作；市教體局負責公立學校在職教師資格核查工作；市衛健局、醫保局負責大病認定工作；市總工會負責以上勞動模范核查工作；市統計局負責城鎮居民可支配收入確定工作；市人行負責協助組織金融機構對部分申請家庭銀行存款的核查工作。

（二）高度重視。此項工作事關群眾切身利益，各相關單位要高度重視，把此項工作擺在重要工作位置，上升到以實際行動落實精神上來，強化責任、嚴格把關，明確分工、責任到人，嚴格按照時間節點做好交接手續，把此項工作落到實處。

（三）嚴格落實。各相關部門要嚴格按照《工作方案》的具體要求，認真抓好落實，要認真按照工作程序，由市政府統一組織、各部門分頭實施、逐級匯總上報。對不履職盡責、工作敷衍拖拉、審核任務不能按期完成的部門，由市安居辦下發書面督辦函。同時，各相關部門在具體實施過程中遇到問題要及時向市住建部門及市政府反饋。

七、法律責任

市政府對各部門進行監督考核，市住建應當會同紀委監委、財政、民政、人社、公安、自然資源和規劃、農業農村、行政審批、殘聯、教育、衛健、醫保、工會、統計等部門，加強對公共住房保障工作的指導和監督考核。

住建部門和有關部門的工作人員違反本方案規定，、、、索賄受賄或者侵害公共住房保障對象合法權益的，依法行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇2

一、成立機構，加強領導

為保障中高考期間餐飲服務食品安全，特成立中高考期間餐飲服務食品安全工作領導小組，統籌協調整個中高考期間的餐飲服務食品安全工作。

組長：

副組長：

成員：

二、工作安排

（一）考前檢查

6月1日前由食品股對全區設中高考考點的學校食堂進行拉網式檢查，各鄉鎮食品安全站按屬地管理原則進行監督檢查。具體檢查以下內容：

1.從業人員健康證持證情況，餐飲具消毒保潔、食品原料采購索證索票及進貨查驗制度及落實情況，并做好現場監督檢查筆錄。對現場監督檢查中發現的食品安全隱患要記錄在案，提出整改意見，督促餐飲服務單位落實整改。

2.對供餐食譜進行審核，提出審查意見，嚴禁提供禁止生產經營和易引起食物中毒的食品。

3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務食品安全承諾書，告知在重大活動期間食品加工經營中必須遵守的法律、法規、行為規范、衛生要求和其他責任，進一步明確責任主體。

（二）考前綜合巡查

1.參加教育局組織的考前綜合巡查：6月3日，按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專項檢查，對南一中普高考點、南職中職教考點進行考前餐飲服務食品安全綜合巡查，再次排查餐飲服務食品安全隱患，確保中高考期間餐飲服務食品安全。

2.牽頭組織對考生就餐點進行檢查：6月5-7日，由食品股牽頭聯合衛生局、教育局、招辦對南一中、南職中、南二中食堂進行檢查，對存在問題督促整改。

（三）駐點保障

高中考期間實施全程餐飲服務食品安全監督，采取定人、定崗、定位監管，責任到人，確保考生餐飲服務食品安全。

1.人員安排

（1）高考（6月7-8日）駐點人員安排

一中高中部：

南職中：

南二中：

（2）中考（6月11-12日）駐點人員安排

中考考點遍布各鄉鎮，區食藥局無法一一安排駐點保障，中考期間的餐飲服務食品安全保障工作由各鄉鎮食品安全監管站具體落實駐點人員并負責監督檢查，區食藥局分二個組采取監督巡查。

巡查一組

組長：

成員：

負責巡查大觀片區、長興片區學校食堂食品安全。

巡查二組

組長：

成員：

負責巡查片區、鎮及城區學校食堂食品安全。

2.主要檢查內容

（1）審查食譜；按核定食譜查驗采購食品新鮮度。如更改核定食譜應迅速判斷是否存在風險，并采取相應控制措施。

（2）詢問從業人員健康狀況，如有不適，應立即調離。

（3）認真核查食品加工場所的內外環境，垃圾桶內容物是否及時清理。

（4）是否按照食品安全操作規程和核定食譜加工制作食品；食品冷藏設施、防蠅防塵設施、空氣消毒設施和餐具清洗消毒設施是否正常運轉。

（5）大塊菜肴要燒熟煮透，菜肴加工出鍋到就餐時間應嚴格限制在2小時內，否則應再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應的主副食品都要留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g。

三、工作要求

（一）監督執法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作，駐點保障期間人員必須到崗在位，切實落實全程監管。

（二）駐點監督人員應詳細記錄每日監督檢查情況及處理意見，對餐飲服務提供者不符合相關法律法規要求的情況責令整改，并將有關情況及時匯報。

（三）駐點監督期間，加強信息溝通，發現有2名以上考生人員出現腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的，立即報告局領導，并展開調查，做到早預防、早發現、早處置。

（四）局應急處置小組工作人員要保證通訊暢通；隨時處于臨戰狀態，做好食品安全突發事件的應急處置準備工作。

（五）保障工作結束后，及時做好書面總結，并將書面總結及工作方案、責任書、文書、匯報材料等資料匯總歸檔保管。

篇3

全區動員，全民參與，營造干凈、整潔、靚美、和諧的節日環境，為國慶60周年獻禮。

（一）確保環境干凈

1、組織衛生大掃除。以街為主、社區（村）為單位，發動群眾開展全民性衛生大掃除活動，清理街道、陽臺、屋頂衛生死角，清理房前屋后亂堆亂放，形成全市動員、全民動手的良好氛圍。各街道要做好集鎮進出道路的環境衛生及村的衛生大掃除工作。紗帽街在重點做好陡埠地區道路沿線垃圾清理工作的同時，要組織薇湖路社區、育才路社區、百花街社區、月亮灣社區、濱江路社區、綠苑路社區、廖家堡社區、新蘭社區等8個社區居委會開展小區環境衛生綜合整治；經濟開發區重點做好開發區境內道路的清掃保潔以及區域內的環境衛生整治工作；農科所重點做好程家山地區環境衛生整治工作。（責任單位：區文明辦、區愛衛辦；配合單位：區城管局、紗帽街、區經濟開發區、區農科所）

2、強化“門前三包”工作。“門前三包”責任單位在節前要組織開展“洗刷刮抹”等清理活動，確保臨街門點單位環境衛生干凈整潔、綠化良好、秩序井然。（責任單位：區“門前三包”管理辦公室）

3、加強渣土運輸管理。針對建設施工高峰期的特點，開展渣土污染集中整治行動，嚴格規定渣土、石料運輸時間和線路，依法查處違法運輸渣土和渣土污染行為。除區政府特批的重點工程外，2009年9月28日到10月8日期間全區禁運渣土。（責任單位：區城管局；配合單位：區建設局、區交通大隊）

4、清除暴露垃圾。集中清除暴露垃圾、打烊垃圾、積存垃圾、建筑垃圾，確保不發生垃圾外露現象。（責任單位：區城管局）

5、清洗道路。節前集中組織道路清洗，特別要借雨洗路；節日期間做好道路灑水壓塵工作，確保主次干道干凈。（責任單位：區城管局）

6、維護清洗環衛設施。對全區垃圾容器進行一次篩查，更換破損嚴重的垃圾容器；清洗垃圾運輸車輛、垃圾容器等環衛設施，確保干凈、美觀。（責任單位：區城管局）

（二）確保秩序良好

1、保持道路暢通。有序做好節日期間交通秩序的組織、調度、應急準備工作，確保全區交通暢通，不發生嚴重的交通滯留、堵塞現象。（責任單位：區交通大隊；配合單位：區城管局）

2、治理窗口秩序。全方位做好客運站、大型超市、集貿市場等重要窗口地帶的市容環境整治工作，為市民提供整潔的環境和優質的服務。（責任單位：區商管中心、區客運中心；配合單位：區城管局）

3、控管違法占道。加大違法占道控管和整治力度，做到宣傳在先、守控在先，避免違法占道影響市容環境、道路秩序和市民生活。（責任單位：區城管局）

4、加強文明施工。加強道路挖掘和工地文明施工管理，督促所有道路施工工地用硬質檔板打圍，加強現場管理，做到工完場清。除區政府特批的重點工程外，2009年9月28日到10月8日期間全區停止道路挖掘施工。（責任單位：區建設局、區城管局）

5、改善市場周邊環境。加強集貿市場內及周邊的環境整治和管理，做到管理有序、干凈整齊。（責任單位：區城管局、區商管中心）

6、開展油煙、噪聲整治。開展對餐飲門點、卡拉OK、五金石材加工、施工工地等油煙、噪聲擾民問題的整治行動，為市民提供安靜、祥和的節日環境。（責任單位：區環保局、區城管局）

7、開展污水漫溢整治。及時疏通管網，解決下水管網堵塞問題；排查全區道路各類窨井蓋，更換破損窨井蓋，補齊缺失的窨井蓋。（責任單位：區水務局）

8、做好道路維護。對主次干道、重要部位道路存在的坑凼、破板、拱臺進行修復。(責任單位：區城管局)

（三）嚴控違法建設

1、保持違法建設整治的高壓態勢。節前繼續開展集中拆違行動，始終保持整治違法建設的高壓態勢。（責任單位：區城管局；配合單位：區規劃土地局、區建設局、區公安局、區水務局、區交通局、紗帽街、區經濟開發區、區農科所、壇山畜牧有限公司)

2、做好重點工程周邊的控違工作。做好紗帽主城區、漢南經濟開發區、程家山地區、陡埠地區、濱江廣場等重點區域以及新人民醫院、新漢南一中、同濟衛校等重點工程周邊的巡查守控工作，加強對已經整治、停建違法建設的監控，打擊搶建之風。（責任單位:區城管局；配合單位：區國土資源（規劃）管理局、區建設局、紗帽街、區經濟開發區、區農科所、壇山畜牧有限公司、區水務局、區交通局)

3、加大巡查控管。國慶期間，區查違控違工作專班要配備足夠人員，對全區房屋情況進行巡查控管，及時發現問題，快速處置到位，確保違法建設“零增長”。（責任單位：區城管局；配合單位：區國土資源（規劃）管理局)

（四）確保靚麗和諧

1、美化綠化環境。做好全區窗口地段、景觀地段、主次干道綠化美化工作，加強綠化管理，及時清除綠化帶內的廢棄物，并在重要部位設置綠化扎景，創造生機盎然的街頭景觀。（責任單位：區建設局)

2、扮靚城市夜景。全面檢修城市照明，加強管理、調度和應急處置，確保節日期間運行良好。區建設局、區國稅局、區城管局、區法院、區檢察院、區水務局、區委黨校、*滿樓鑫酒店等8家單位的景觀燈安裝要在“十一”前完工。國慶期間，以上8家景觀燈亮燈時間為2009年9月30日—10月2日19:00—24:00亮燈；10月3日—8日19:00—22:30亮燈，以烘托夜間節日氣氛；日常景觀燈亮燈時間為周一至周五：19:00—20:00，周六至周日及其他節假日：19:00—21:00。（責任單位：區建設局、區城管局；配合單位：區供電公司)

3、整飾廣告招牌。做好全區廣告招牌設施的清洗保潔，對殘缺、破損、陳舊的廣告招牌進行修復和整飾；加強節日廣告、招牌和布標條幅的管理。（責任單位：區城管局)

4、整飾臨街墻體。督導臨街單位和工程施工單位對破舊的房屋和工地圍墻整飾見新。（責任單位：區城管局)

5、清洗公共設施。對路名牌、交通護欄、變電箱、配電箱、公用電話亭棚等各類街頭公共設施進行全面維護，陳舊臟亂的必須清洗粉飾。（責任單位：區交通局、區供電公司、區電信局、區城管局)

6、整治城市“三亂”。全區開展“亂張貼、亂刻畫、亂涂寫”專項整治行動；整治主次干道交通路口亂發名片、宣傳單等行為，清除主次干道、背街小巷和社區內的“三亂”。（責任單位：區城管局)

（五）做好優質服務

1、做好110服務。節前，全區110聯動單位要開展一次全面自查，查找問題，確保節日期間應對有序；各聯動單位堅持24小時值班備勤，成立110聯動應急小分隊，遇緊急突發事件，接警后及時到達現場快速處置，及時解決市民身邊的急難險重問題。（責任單位：區110聯動單位)

2、做好公共服務。要做好供水、供電、供氣等與市民生活密切相關的公共服務保障工作，節前要對管線進行檢修維護，確保管線設施完好，不影響居民生活；節日期間發生突發事件，要組織應急搶修，及時解決問題。（責任單位：*中油管道燃氣有限公司漢南分公司、區供電公司、區自來水公司、區電信局、區移動公司、區聯通公司）

3、做好應急保障。各有關單位應加強領導帶班、干部值班和應急、備勤工作，制訂突發問題處置預案，成立應急保障隊伍，及時處置突發事件。（責任單位：區110聯動單位)

二、工作要求

（一）準備要充分。各有關單位應明確任務，制訂方案，全面動員、全面部署、全方位開展市容環境保障工作、做好人員、物資、車輛的準備工作。節日期間相關部門應配備足夠力量，確保領導到位、責任到位、人員到位、應急保障到位。

（二）整治要到位。按照高水平、高質量、高標準的要求，組織開展國慶期間各項環境綜合整治，抓源頭，促變化，不放過任何一個臟亂點，確保整治工作有成效。

篇4

一、工作目標

以關于疫情防控工作重要指示批示精神為指引，為防止轄區居民在肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

二、配送點設置

經過測算，轄區內現有居民15329戶，按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算，每周20萬公斤。設置集中送貨點1個，在區乒乓球學校訓練館，用于集中儲存和分裝。

三、人員安排

街道物資集中分撿點設置工作人員100人，人員缺口需要區里統一調配合。另外，其他12個配送點，平均每個點配送1277戶，每個點設置7名工作人員，平均每人配送182戶。

四、相關要求

一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責，每名班子成員包保2個配送點。兩個社區居委會主任提前規劃工作，掌握工作流程。

篇5

一、組織領導

成立財政局病毒感染的肺炎疫情防控經費保障領導小組。

組長：

副組長：

組員：

二、工作目標

按照區委、區政府的總體安排部署，結合疫情防控工作實際資金需求，合理調度資金，將疫情防控資金撥付放在優先保障位置。

三、工作職責

預算科要做好資金調度，確保疫情防控資金及時足額到位。國庫科要加強對財政庫款監測，加大庫款保障力度。社保科負責全區疫情防控資金支出統計工作。各科室要積極開展應急處置、醫療救治、物資采購等疫情防控所需經費保障工作，并做好疫情防控資金使用的監督管理工作。

四、工作措施

1、人民銀行已開通病毒感染的肺炎疫情防控資金撥付“綠色通道”，確保疫情防控資金及時撥付到位。國庫科要加強與人民銀行溝通聯系，做好資金劃撥工作。

2、領導小組成員要確保手機24小時暢通，各科室要預先安排落實好資金撥付值班人員，做到疫情防控資金能夠及時撥付。

篇6

以全縣就業和社會保障服務管理體系為依托。發揮監察職能，堅持以科學發展觀為統領。建立與市場經濟發展相適應的覆蓋城鄉的勞動保障監察管理體系。充實監察隊伍，完善執法方式，提升執法效果，實現對用人單位的動態管理和違法行為的主動預防，著力維護勞動者合法權益，促進我縣經濟和勞動保障事業又好又快發展。

二、目標任務

以鄉鎮或社區為基礎劃分若干網格。全面掌握轄區內各用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等信息，每個網格配備1名專職勞動監察員和2名兼職勞動監察協管員。建立橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察執法網。同時，網格化監察的基礎上，利用現代化信息技術，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數據庫，省市勞動保障信息系統中整合開發運用具有信息共享、數據比對、動態監控、分類監管、統一受理、統計分析、預警預測等主要功能的勞動保障監察管理平臺，實現管理信息化、執法規范化、監管一體化，進一步提高勞動保障執法效能。

三、工作內容

1建立網格。實行網格區域管理。縣建立一級網格。2個社區建立三級網格，全縣共建立18個網格。16個鄉鎮建立二級網格。將全縣所有用人單位納入網格監管范圍。

2落實人員。二級、三級網格以鄉鎮（社區）勞動保障工作所（站）為依托。同時配備2名勞動保障監察協管員。每個網格配備1名專職勞動保障監察人員。

3建立勞動保障監察網絡化管理系統。建立健全網格地域內用人單位勞動用工電子信息檔案。逐步形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監察機制。配備網絡設施設備。形成“一戶一檔”用人單位網格化管理數據。此基礎上。

四、工作步驟

1準備階段。各鄉鎮要統一思想。制定“兩網化”工作實施方案。做好全縣“兩網化”實施方案上報批準和“兩網化”啟動前的宣傳動員工作。明確任務。

2實施階段。制定示意圖上報審批；申報設立16個鄉鎮和2個社區18名專職勞動監察的編制。實施崗前培訓；配備網絡設施設備，將全縣16個鄉鎮和2個社區劃分、確立成網格。選配勞動監察協管員。建立數據庫；以網格為單位開展全面的調查摸底，建立勞動保障監察網格化數據庫，對用人單位實施動態監督管理。

3總結驗收階段。對全縣16個鄉鎮、2個社區勞動保障監察兩網化建設工作進行檢查驗收。迎接市上檢查驗收。查漏補缺。

五、工作要求

1加強組織領導。組長由縣政府常務副縣長擔任。領導小組辦公室設在縣人勞局，縣政府成立勞動保障監察“兩網化”管理工作領導小組。成員由縣監察、人勞、財政、民政、公安、工商等部門負責人和各鄉鎮長擔任。由縣人勞局局長兼任辦公室主任。領導小組負責協調指導全縣“兩網化”建設的實施工作。同時，各鄉鎮也要成立相應的工作機構，加強對此項工作的組織領導。

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二、組織機構：鎮開展今冬明春農民工服務保障活動領導小組。

三、活動內容

（一）開展宣傳活動

通過懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、鎮村廣播積極開展農民工創業就業、服務保障等政策宣傳，擴大政策知曉度。宣傳《加強農民工服務保障十八條措施》《區促進返鄉下鄉創業二十二條措施》《維護農民工合法權益手冊》等創業就業、服務保障宣傳資料,讓廣大農民工了解黨委、政府關心關愛的舉措和支持創業就業的政策。營造黨委、政府關心關愛農民工創業就業的良好氛圍。

（二）開展走訪慰問活動

春節前，各村（社區）、鎮直各部門要把全覆蓋開展返鄉農民工及農民工家庭春節走訪慰問活動當成一件大事來抓，精心組織開展走訪慰問活動。各村（社區）要采取座談會、訪貧問苦、心理慰藉等方式，全覆蓋看望慰問本地返鄉農民工及農民工家庭。對有困難的農民工及農民工家庭,可以適當發放慰問品、慰問金。

（三）召開返鄉農民工座談會

各村（社區）要在各自轄區內分別推薦先進典型農民工參加鎮上統一組織召開的農民工就業創業座談會（各村按照合并前的村推薦，每個村1名，社區推薦2名）積極回引農民工返鄉創業就業。同時各村（社區）要組織召開村內座談會，將黨和政府對外出務工人員的關愛傳達到位。

（四）組織人員參加就業用工招聘活動

組織人員參加全區的“春風行動大型招聘會”“民營企業用工招聘會”“重點用工企業專場招聘會”“就業扶貧專場招聘會”等一系列特色招聘活動，鼓勵和吸引農民工就地就近就業和轉移就業。

（五）開展權益保障活動

大力開展普法宣傳和法律援助活動,及時受理農民工投訴，切實解決涉及農民工權益糾紛問題。重點開展建筑領域拖欠農民工工資專項治理行動,確保廣大農民工過上踏實祥和的春節。

（六）舉辦就業創業培訓

抓住農民工集中返鄉的重要時間節點,通過農民夜校、QQ群、微信群將就業局的用工招聘信息進行宣傳，為農民工提供更多的就業崗位選擇；邀請農業服務中心和畜牧獸醫站進行種養殖技能培訓、邀請司法所進行勞動法等相關法律知識培訓。

（七）推出志愿服務活動

1.開展健康診療服務。組織衛生院在安平、護村等人流量較大的場所開展免費咨詢、現場義診、發放宣傳資料等活動,面向廣大農民工宣傳傳染病、職業病、慢性病防治等相關知識,提高農民工保健意識和健康素質。

2.開展客票訂購服務。各村（社區）要積極協助農民工訂購車票，特別是不能進行網絡購票的人員，通過12306等平臺幫助農民工購買車票，盡量解決農民工出行購票難問題。

3.開展證照辦理服務。開通農民工各類證照辦理綠色通道，提供快捷辦理服務。

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一、指導思想

按照《縣城鎮居民最低生活保障實施辦法》和《省農村居民最低生活保障辦法》的規定，健全和完善各項機制，嚴格執行城鄉低保政策界限和標準，嚴肅城鄉低保工作有關制度和紀律，以摸清城鄉低保對象實際情況為準則，大力提升我鎮城鄉低保工作水平，努力達到制度健全、資金落實、管理有序、操作規范、群眾滿意的工作目標。

二、加強領導

為切實加強對城鄉低保清理核查工作的組織和領導，確保核查工作取得實效，成立城鄉低保清理核查工作領導小組(具體名單附后)，負責全鎮城鄉低保清理核查工作。

三、時間安排

（一）動員培訓（3月28日-3月31日）。召開全鎮各社區書記、主任、副主任參加的城鄉低保清理核查工作動員、培訓會。

（二）營造氛圍（4月1日-4月5日）。全鎮統一部署，以張貼宣傳資料和向低保戶發放宣傳資料以及利用各類會議、宣傳專欄、宣講活動、散發傳單等多種形式對轄區群眾和低保戶開展低保政策宣傳和解釋工作。

（三）具體清理階段（4月6日-4月20日）。這次清理范圍是指清理核查現正在享受城鄉低保的家庭。對已不符合享受城鄉低保對象進行取消，有下列情形之一的城鄉低保家庭屬這次清理取消對象：

農村：1.法定贍養、撫養、扶養義務人有贍養、撫養、扶養能力但不履行義務的；2.實際生活水平明顯高于當地居民最低生活保障標準的；3.在法定就業年齡內且具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動的；4.有、賭博、吸毒等違法行為且尚未改正的。

城鎮：1.雖無明確的家庭收入，但日常生活水平明顯高于當地城市居民最低生活保障標準的；2.有購買股票或其他投資行為的；3.兩年內購買有成套商品住房的；4.提出申請但不如實提供家庭收入情況或拒不接受家庭收入情況調查的；5.出資安排子女擇校就讀或外地來我縣就讀的在校學生；6.有吸毒、行為的，或經常賭博的，待其改正后方可提出申請。

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按照《省全民科學素質工作領導小組關于印發〈“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”主題工作方案〉的通知》（省全科組辦函〔200〕5號）要求，結合我市當前大力開展的“創衛”活動，為做好全市的“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”主題活動，特制定本方案。

一、工作目標

推動各縣區和各部門將主題內容貫穿到所承擔的各項工作任務中，組織編寫節能、環保、安全、健康方面的科普宣講材料，出版科普小冊子、掛圖等。征集主題詞，廣而發之、廣而告之。廣泛開展面向公眾的科技教育、傳播與普及，使主題深入人心，使科普活動更加富有成效。

二、主要工作任務

（一）針對未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員等四類重點人群的特點和需求開展各種形式的主題宣傳

1．開展“節水在我身邊——200年青少年科學調查體驗活動”，在“全國科普日”期間公布調查結果（市教育局、市文明辦、市廣電局、團市委、市科協等）。

2．組織科技專家（特別是離退休科技工作者）進學校開展“大手拉小手——青少年科技傳播行動”（市科協、市教育局等）。

3．開展安全知識宣傳和體驗活動（市教育局、團市委、市科協等）。

4．圍繞促進資源節約型、環境友好型社會建設，倡導綠色理念、建設綠色家園、培養綠色隊伍，動員更多的青少年和社會公眾普遍參與。（市農委、團市委等）。

5．開展未成年人心理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導等各種教育活動（市委宣傳部、市教育局、市廣電局、團市委、市科協等）。

6．開展青年文明號節約示范行動和青年節約示范崗創建活動，把節能降耗納入青年崗位能手、青年創新創效等活動的考核中（市教育局、市廣電局、團市委、市科協等）。

7．開展綠色家庭、“巾幗文明崗”等創建活動；在“雙合格”家庭教育宣傳、“知榮辱、樹新風、促和諧”等活動中，向廣大家長和未成年人宣傳節約能源資源、保護生態環境等知識；將節能作為評選“五好文明家庭”、“巾幗建功”標兵的條件（市婦聯等）。

8．面向農村居民開展“珍惜資源、保護環境、建設社會主義新農村”宣傳教育活動和科技、文化、衛生“三下鄉”等活動（市委宣傳部、市教育局、市科技局、市農委、市廣電局、團市委、市婦聯、市科協等）。

9．在農民科學素質行動啟動一周年之際，舉辦“農產品安全”群眾性科普活動（市農委、市科協等）。

10．在“國家農村小康環保行動計劃”中實施“千鄉萬村環保科普行動”，結合我市創建國家衛生城契機，利用部分高校暑期大學生農村社會實踐活動的機會，動員號召大學生作為志愿者到我市各地農村開展環保科普活動。聯合環保部門開展農村環保科普活動，宣傳農村環保科普知識，編制系列環保科普宣傳品（市教育局、團市委、市環保局等）。

11．廣泛開展安全生產月活動，深入到企業、廠礦、社區、學校、農村中，向企業、職工、群眾、學生、農民宣傳安全法律法規和科普知識,普及安全生產知識（市勞動和社會保障局、市總工會、市科協等）。

12．在職業標準、職業培訓教材和職業技能鑒定內容中，強化安全生產規程與防護技術以及節約能源的內容（市勞動和社會保障局、市總工會等）。

13．在企業廣泛開展安全培訓、教育和宣傳。加強安全生產學科教育，倡導和推動職業教育院校和企業培訓中心建立以安全生產為主題的科學素質主題教室或主題角。開發和指定一批教材和宣傳冊。開展知識宣講、技能競賽、櫥窗陳列等活動。在各類培訓機構和生產現場的顯著位置，張貼有關安全生產的宣傳畫和重要規程（市勞動和社會保障局、市總工會等）。

14．開展以節能降耗為主題的青工技能月活動，舉辦青工職業技能大賽，推出和表彰一批技能精湛、節能成效顯著的青年職工典型（市勞動和社會保障局、市總工會、團市委等）。

15．面向社區居民開展節約能源、 環境保護、安全健康等知識普及宣傳活動。開展“科教進社區”和“科技促健康興社區行動”，通過“健康科普講堂”、“知名專家進社區談醫說病”、“健康知識書架”等形式普及健康知識。開展“節能環保和諧社區”和“安全健康和諧社區”活動（市委宣傳部、市科協等）。

16．在領導干部和公務員的培訓中，將建設節約型社會作為重要內容（市委組織部、市人事局等）。

（二）發揮大眾傳媒和各類科普設施等作用，面向公眾開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳

17．在“科技活動周”和“全國科普日”活動期間，通過展覽、報告會、專家咨詢、科普活動等多種形式，宣傳“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題（市委宣傳部、市科技局、市科協等）。

18．在報紙、期刊、網絡等各類媒體上開展主題宣傳語和動漫作品的征集、評選和展示活動（市全民科學素質綱要領導小組各成員單位）。

19．指導督促全市主要新聞媒體和重點網站，圍繞主題辦好科技專題、專欄、專版和專門頻道；結合“科技周活動”“全國科普日”等重點活動和公眾關注的熱點話題，對主題和《全民科學素質行動計劃綱要》進行多方面的報道（市委宣傳部、市廣電局、市科協等）。

20．繼續組織“建設節約型社會”科普展覽，利用科普大篷車在9月集中開展“科普大篷車節能環保、安全健康”聯合宣傳行動（市委宣傳部、市發展改革委、市教育局、團市委、市婦聯、市科協等）。

（三）組織開展主題科普資源的開發、共享和服務

21．結合部門和行業特點，圍繞綱要工作主題開發圖書、掛圖、音像制品、展覽、科技館展品（含科普大篷車車載展品）、科普活動資源包等各類科普資源（市科協等）。

三、重點工作進度安排

為了使主題工作貫穿全年，擬在每季度確定幾項影響面大的重點工作，逐步把實施工作引向深入。

二季度：1．主題宣傳語、動漫作品的征集活動（5月）

2．科技周活動（5月）

3．“節水在我身邊——青少年科學調查體驗活動”（5-9月）

三季度：1．“農產品安全”群眾性科普活動（7月）

2．“全國科普日”活動（9月）

3．千鄉萬村環保科普行動

四季度：1．文化、科技、衛生“三下鄉”活動

2．“科教進社區”活動和“科技促健康興社區行動”。

3.科普之冬活動。

四、工作要求和保障條件

1．各成員單位要按照任務分工，將主題工作納入本部門的工作計劃，并結合實際將主題貫穿各項工作任務中，落實相應的工作經費。要動員本系統力量圍繞工作主題開展相關工作。

2．各成員單位要充分利用所屬媒體和大眾傳媒加強對主題工作的宣傳。

3.領導小組辦公室將對年度優秀重點主題活動和科普資源進行評選表彰。

4.請各成員單位、各縣區政府要根據各自實際情況，制定本地區、本部門工作方案，并將工作方案于200年7月20日前報送領導小組辦公室（設在市科學技術協會）。同時，及時將此項活動的開展情況及各階段總結報送領導小組辦公室。

聯系人：聯系電話：

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2015年是中國人民暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，中央將安排一系列紀念活動。其中，9月3日將在京舉行抗戰勝利70周年紀念大會、閱兵式、招待會和文藝晚會。與此同時，8月22日至30日，北京將舉辦2015年世界田徑錦標賽；9月上中旬，西藏將舉辦自治區成立50周年紀念活動。多項重大活動相互交織，舉國關注，舉世矚目，安全保障工作要求嚴格，任務艱巨，責任重大。為做好抗戰勝利70周年紀念活動期間寄遞渠道安全保障工作，市郵政管理局特制定本方案。

一、總體要求

在市委市政府和省郵政管理局的正確領導下，根據抗戰勝利70周年紀念活動安保工作總體部署，借鑒以往重大活動期間寄遞渠道安全保障工作成功經驗，按照“統籌部署、全面防范、突出重點、源頭管控”的要求，堅持“全國保北京、周邊保首都、外圈保內圈、內圈保核心”的思路，全力動員和組織廣大寄遞企業、從業人員和社會用戶，嚴格落實各項工作部署和防范措施，嚴防敵對勢力和極端分子利用寄遞渠道從事危害國家安全、社會安全、公共安全等違法活動；嚴防不法分子通過寄遞渠道實施危害紀念活動安全的犯罪行為；嚴防違規收寄各類禁寄物品導致重大寄遞安全事件；嚴防行業內部因各種因素引發重大群體性事件和安全生產責任事故。確保寄遞渠道安全暢通，確保郵政行業平穩運行，確保紀念活動圓滿成功。

二、組織領導

市局成立抗戰勝利70周年寄遞渠道安全保障工作領導小組，負責統籌指揮紀念活動期間全市寄遞渠道安全保障工作。

組　長：何XX　市局黨組書記、局長

副組長：朱XX　市局黨組成員、副局長

成　員：魏XX　市局黨組成員、辦公室主任

領導小組辦公室負責日常事務和值班值守工作，按照省局要求，紀念活動期間實行24小時值班和領導帶班。

三、階段劃分

（一）動員部署階段（8月19日前）。根據省局通知要求，召開專題會議研究工作措施，結合實際制定本市紀念活動寄遞渠道安全保障工作實施方案；召開抗戰勝利70周年紀念活動寄遞渠道安全保障工作動員部署會議，向轄區內寄遞企業傳達國家局、省局有關決策要求，對全市寄遞渠道安全保障工作進行再動員、再部署。

（二）臨戰落實階段（8月20日至8月24日）。督促指導寄遞企業落實主體責任，深入開展自查自糾，排查各類安全隱患，完善各項防控措施；有針對性地部署專項整治活動，加大執法檢查力度，督促寄遞企業健全安保工作機制，嚴格落實收寄驗視、實名收寄、安全檢查等各項安全措施。8月20日至9月5日期間，對各地寄往北京的郵件、快件，除信件和已有安全保障機制的協議客戶以外，統一實行實名收寄，要求寄件人出具有效身份證件并登記相關身份信息后方可收寄。

（三）實戰攻堅階段（8月25日至9月5日）。各寄遞企業要以最高標準、最嚴措施、最佳狀態，從嚴從實做好對涉恐涉暴、涉黃涉非、危險化學品等禁寄物品和臨時寄遞管制物品為重點的各項防控工作，屆時郵政管理部門將強化現場監督管理，嚴懲違法違規行為。根據國家郵政局“國郵傳【2015】69號文件要求，8月25日至9月5日期間，各地對寄往北京的郵件、快件實行100%過機安檢，并在總包或者散件上加蓋或者粘貼“安檢”字樣標識；嚴格執行臨時寄遞物品管制措施，低空慢速小型無人駕駛航空器類、“炸彈鬧鐘”等物品一律禁止寄遞進京。

四、任務措施

（一）市局成立抗戰勝利70周年紀念活動寄遞渠道安全保障工作領導小組及辦公室，負責本市寄遞渠道安保工作；及時向轄區內寄遞企業傳達貫徹國家郵政局、省局工作部署；組織制定、實施本市安全保障工作方案，加強與公安、國家安全等部門的協作配合，積極協調公安、國家安全機關落實郵路安保相關工作；制定專項應急預案，及時妥善應對各類突發事件；全面掌握轄區內寄遞企業郵件、快件進京路由，加強對重要節點的安全監測和管控，適時開展專項整治活動；督促轄區內寄遞企業通過企業網站、營業窗口向用戶公告臨時寄遞物品管制措施，并通過客服熱線等對用戶做好宣傳解釋；嚴格落實紀念活動期間安全信息報送要求，加強信息收集、分析，指定專人與省局和轄區內寄遞企業聯絡，確保政令下達、信息報送渠道暢通。

（二）各寄遞企業要結合實際設立相應的安保機構，制定紀念活動期間安全生產工作方案和應急預案；嚴格落實進京郵件、快件實名收寄、收寄驗視、過機安檢、臨時寄遞物品管制等具體措施，提高對涉恐、涉爆、涉毒、政治性非法出版物、危險化學品等禁寄物品的防范能力，對在賓館、車站、路邊等人員流動場所收寄的進京郵件、快件要重點驗視；全面落實安全生產主體責任，加強從業人員安全教育培訓工作，適時組織應急演練，全面排查并消除車輛、消防等各類安全生產隱患；各寄遞企業要簽訂紀念活動安全保障承諾書，并建立專人聯系和信息報送機制，于8月20日前將工作方案、應急預案、進京路由及安檢機配置情況、聯絡人員名單，一并報送當地郵政管理部門備案。

五、工作要求

（一）提高思想認識。隆重舉行抗戰勝利70周年紀念活動是今年黨和國家政治生活中的一件大事，做好紀念活動期間寄遞渠道安全保障工作是當前郵政管理部門的中心任務，各寄遞企業要充分認識其重要性和必要性，切實增強大局意識、政治意識、憂患意識和責任意識，統一思想、凝聚共識，牢固樹立底線意識和紅線思維，按照郵政管理部門的總體部署要求，加強組織領導，周密籌劃部署，嚴格防范落實，確保圓滿完成紀念活動期間寄遞渠道安全保障各項工作任務。

（二）加強宣傳教育。各寄遞企業要針對所采取的實名收寄、臨時寄遞物品管制等相關防控措施，積極做好宣傳工作，爭取社會與用戶的支持、理解和配合。要加強對一線從業人員的培訓教育，確保每名快遞人員熟悉崗位職責、工作要求和方法措施，切實提高安全防范能力。要適時組織應急處置演練，通過以練帶訓，促使一線人員掌握相關應急處置程序、方法和技能，增強應對突發事件的能力。