人大履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-15 12:59:10
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇人大履職報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、履職情況
1、尊重代表職務(wù),牢固樹立代表意識(shí)。“人民代表人民選,選好代表為人民”,基于此認(rèn)識(shí),始終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,時(shí)刻把選民的利益放在首位,努力維護(hù)人民利益,廣泛聯(lián)系選民,經(jīng)常深入到單位和選民中進(jìn)行走訪,主動(dòng)聽取大家意見,獲取第一手資料,了解群眾的困難和疾苦,表達(dá)群眾意愿,掌握民情民意。當(dāng)好人民的代言人,要有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),還要有較強(qiáng)的分析、判斷和歸納能力,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策,經(jīng)常從為民的角度出發(fā),對(duì)掌握的情況進(jìn)行思考和分析,特別是對(duì)群眾的一些小事看深一些,看透一些,并提煉成議題,議案。要有大局意識(shí),參與國(guó)家事務(wù)管理。在人代會(huì)期間,充分發(fā)揮代表作用,認(rèn)真聽取大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,并在審議報(bào)告過(guò)程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的角度,踴躍發(fā)言,陳述觀點(diǎn)。在閉會(huì)期間,積極參加對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的檢查監(jiān)督,提出合理化建議。作為一名代表,首先要嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,集中精力投入到企業(yè)管理工作和新農(nóng)村建設(shè)工作中,切實(shí)為增加農(nóng)民收入出一份力。
2、發(fā)揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),就要充分體現(xiàn)民意,反映人民的意愿和要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。我本人和部分代表在__縣人代會(huì)上提出了“中小學(xué)生上網(wǎng)”、“農(nóng)村(來(lái)源:文秘站 )基層干部待遇低”、“新農(nóng)村建設(shè)鞏固提高”、“退耕還林”和在__市人代會(huì)上提出的“涇惠渠十八斗橋存在安全隱患”的提議,引起了各級(jí)各部門的高度重視,并立即著手實(shí)施,使問(wèn)題得到及時(shí)解決。
3、立足本職工作,大膽務(wù)實(shí)創(chuàng)新。我努力把為人民謀利益、辦好事、辦實(shí)事作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào)。在新農(nóng)村建設(shè)中,自己拿出200余萬(wàn)元,在村兩委會(huì)的共同努力下,對(duì)村容村貌進(jìn)行了整治,實(shí)施了美化、綠化、亮化、硬化等工程,建設(shè)了燈光球場(chǎng),文化中心和娛樂中心。為了進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道,結(jié)合縣委、縣政府提出的三個(gè)“一萬(wàn)”工程,成立了“日新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司”,發(fā)展了釀酒葡萄1200畝。并對(duì)土地流轉(zhuǎn)大膽探索,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)管理,群眾以土地入股的形式得到公司利潤(rùn)分紅,為了確保群眾收益,每年每畝土地付給使用權(quán)費(fèi)200元,并且村民可以在公司務(wù)工,僅此一項(xiàng)可以為我村村民每人每年增加純收入1000元以上。經(jīng)過(guò)不斷努力,工作中取得了一定的成績(jī),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
二、存在問(wèn)題
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),自己深知作為一名人大代表,無(wú)論是在自身素質(zhì)還是在履行職責(zé)方面與黨的要求和人民的期望還有很大差距,還存在許多不足,如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問(wèn)題、解決問(wèn)題的站位還不夠高,工作思路和工作方法還有待創(chuàng)新等這些都需要今后加倍努力。
三、努力方向
今后在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位選民的大力支持下,一如既往的認(rèn)真履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,遵守代表紀(jì)律。積極諫言獻(xiàn)策,做組織信賴、人民滿意的人大代表。
1、努力提高自身素質(zhì)。積極參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),提高人大工作水平和工作經(jīng)驗(yàn),履行代表職務(wù)的本領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問(wèn)題、想問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,確保各項(xiàng)建議觀點(diǎn)明,內(nèi)容實(shí),一切以黨和人民的利益為重。
篇2
1個(gè)辦公室+3項(xiàng)制度=履職保障
1個(gè)辦公室
今年4月梅隴鎮(zhèn)成立了人大辦公室,作為鎮(zhèn)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),新成立的人大辦公室配正副主任各1名,工作人員2名,實(shí)體化運(yùn)作,使人大工作日常辦事、辦文、辦會(huì)更加規(guī)范有序。據(jù)介紹,成立辦公室是為了加強(qiáng)人大工作制度化、機(jī)制化建設(shè),相較之前只有人大主席、副主席和一個(gè)秘書的架構(gòu),新成立的辦公室配備了充足的人員,有能力為代表們提供更好的服務(wù)保障,協(xié)助代表們?cè)陂]會(huì)期間更好地履行職責(zé)。
3項(xiàng)制度
與成立梅隴鎮(zhèn)人大辦公室的舉措相適應(yīng)的,還有一系列鎮(zhèn)人大代表制度的形成和完善,它們將鎮(zhèn)人大代表的權(quán)利和職責(zé)加以規(guī)范,有效提升了人大代表的履職實(shí)效,夯實(shí)了人大工作的基礎(chǔ)。
基層人大履行監(jiān)督職責(zé),很大一部分取決于對(duì)問(wèn)題調(diào)查研究的深度。為此,鎮(zhèn)人大制定《人大代表專題調(diào)研制度》,每年為人大代表遴選問(wèn)題比較突出的專題調(diào)研課題,涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、重大民生和社會(huì)穩(wěn)定等,最終由人大代表形成調(diào)研報(bào)告,向政府提出議案及意見、建議和批評(píng),監(jiān)督政府改進(jìn)工作。今年,鎮(zhèn)人大就物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)站管理服務(wù)等七個(gè)課題進(jìn)行了調(diào)研。
與《人大代表專題調(diào)研制度》同時(shí)出臺(tái)的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問(wèn)制度》,首次將“每屆代表至少進(jìn)行一次口頭述職、每年進(jìn)行一次書面述職、履職優(yōu)秀的人大代表向人代會(huì)述職”等要求制度化,方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”,使基層代表工作更加公開透明。制度還明確規(guī)定選民可以近距離就自己關(guān)心的問(wèn)題向具有一定知情權(quán)的代表進(jìn)行詢問(wèn),不僅使選民充分了解代表的工作情況,同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了基層人大代表的主動(dòng)履職。
為了讓每一位鎮(zhèn)人大代表不再做“會(huì)議代表”、“名譽(yù)代表”,不再僅限于“舉舉手”、“投投票”,梅隴鎮(zhèn)人大從機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)入手,為代表履職提供支持和保障,使代表能更有效、更積極履職,使人大代表的作用發(fā)揮得更加充分。
優(yōu)秀表率+責(zé)任倒逼=與時(shí)俱進(jìn)
優(yōu)秀表率
梅隴鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮履職優(yōu)秀代表的表率作用,以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)人大代表并推動(dòng)代表整體履職水平的不斷提高。根據(jù)《人大代表向選民述職制度》的要求,在7月16日召開的梅隴鎮(zhèn)四屆九次人代會(huì)上,區(qū)人大代表劉辛培向全體鎮(zhèn)人大代表及列席邀請(qǐng)人員作了述職報(bào)告。這份報(bào)告涵蓋了其履職四年來(lái)的認(rèn)識(shí)體會(huì)和開展工作的具體方法,對(duì)與會(huì)代表起到了實(shí)務(wù)培訓(xùn)的作用。
責(zé)任倒逼
在劉辛培代表向全體鎮(zhèn)人大代表述職的報(bào)告中,我們還看到了關(guān)于向相關(guān)職能部門提交書面意見后主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度及落實(shí)辦理情況的詳細(xì)描述,這實(shí)際上對(duì)所涉及的職能部門產(chǎn)生了巨大的倒逼壓力,同時(shí)也使每位代表感到一份重大的責(zé)任和使命。
篇3
一、積極投入學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履行工作職責(zé),我積極參加縣人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái),我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議,評(píng)議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手。總之,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說(shuō)、可寫、可議之處。參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí),我總是既指出問(wèn)題,這些問(wèn)題必須有根有據(jù),并解剖分析問(wèn)題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對(duì)策,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人
一年多來(lái),我始終堅(jiān)持了解群眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了急需解決的民生問(wèn)題。在人代會(huì)召開之前,我都要深入了解群眾的意見和要求,了解最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,協(xié)助政府推行工作。
篇4
(一)進(jìn)一步完善科學(xué)評(píng)議機(jī)制。一是不斷提高調(diào)查了解的能力,除運(yùn)用走訪座談、案件抽查、旁聽庭審、明查暗訪等單向性的方式外,著力運(yùn)用監(jiān)督電話、網(wǎng)上信箱、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、征求意見等互動(dòng)性的方式進(jìn)行調(diào)查。二是繼續(xù)強(qiáng)化在具體評(píng)議過(guò)程中對(duì)評(píng)議對(duì)象的量化評(píng)價(jià),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系。加強(qiáng)前期調(diào)研,著手建立對(duì)檢察官的量化考評(píng)體系,找準(zhǔn)履職情況中每個(gè)評(píng)議項(xiàng)目的權(quán)值,努力做到客觀、公正,進(jìn)一步增強(qiáng)履職評(píng)議工作的科學(xué)性和實(shí)效性。三是在今后的履職評(píng)議庭審旁聽活動(dòng)中,將被評(píng)議對(duì)象的庭審場(chǎng)次調(diào)整為隨機(jī)確定、臨時(shí)確定,避免出現(xiàn)“事先通知,突擊準(zhǔn)備”的形式主義做法。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督合力。“兩官”履職評(píng)議工作量大、面廣,必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量。一是充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。注重提高社會(huì)公眾的參與度,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、微博等傳統(tǒng)和新興媒體,全方位地公開“兩官”履職評(píng)議工作,公示被評(píng)議對(duì)象名單,公布監(jiān)督電話和網(wǎng)上信箱,邀請(qǐng)社會(huì)各界、廣大群眾通過(guò)來(lái)電、來(lái)信等形式反映被評(píng)議對(duì)象的履職情況。二是充分發(fā)揮常委會(huì)委員、人大代表的作用。不斷擴(kuò)大他們?cè)谠u(píng)議活動(dòng)中的參與度,積極組織他們參加法院和檢察院的公眾開放日,參加被評(píng)議對(duì)象的案件庭審旁聽,進(jìn)一步了解被評(píng)議對(duì)象所處單位的工作環(huán)境及辦案情況。
(三)進(jìn)一步提升評(píng)議主體層級(jí),擴(kuò)大被評(píng)議對(duì)象范圍。探索將履職評(píng)議的主體由目前的主任會(huì)議審議提升至常委會(huì)層級(jí),被評(píng)議對(duì)象需向常委會(huì)作履職報(bào)告,常委會(huì)對(duì)被評(píng)議對(duì)象的履職情況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果由常委會(huì)確定履職評(píng)議的等次。此外,在征求相關(guān)意見和建議的基礎(chǔ)上,初步考慮將履職評(píng)議的對(duì)象擴(kuò)大至市人大常委會(huì)任命的相關(guān)人員,做到評(píng)議對(duì)象全覆蓋,進(jìn)一步增強(qiáng)和拓寬人大司法監(jiān)督的途徑和方法。
篇5
徐匯區(qū)在會(huì)務(wù)安排上做“減法”,縮減開支,精簡(jiǎn)高效。大會(huì)會(huì)期由三天半壓縮至三天;會(huì)場(chǎng)外的彩旗氣球、會(huì)場(chǎng)內(nèi)的花草不見了;人大常委會(huì)工作報(bào)告不再照文宣讀,而是擇取重點(diǎn),精簡(jiǎn)至30分鐘;簡(jiǎn)報(bào)不再刊登區(qū)“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)講話等。在服務(wù)工作上做“加法”,通過(guò)細(xì)致周到的服務(wù),保障人大代表積極履職,為民進(jìn)言,發(fā)揮代表主體作用。簡(jiǎn)報(bào)中,盡可能全面、原汁原味地收錄普通代表的發(fā)言;引導(dǎo)代表將精彩的審議發(fā)言直接轉(zhuǎn)化為書面意見;涉及市級(jí)單位辦理的意見通過(guò)列席的市人大代表轉(zhuǎn)化為提交市人代會(huì)的代表書面意見;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)文旅融合、重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃等專題審議上,留出更多時(shí)間讓代表發(fā)言,增強(qiáng)代表與分管區(qū)長(zhǎng)的互動(dòng),讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)更多地聽到代表的真知灼見;網(wǎng)上微博大會(huì)信息、網(wǎng)友互動(dòng)討論多了。
楊浦區(qū)人代會(huì)上新增三場(chǎng)專題詢問(wèn)會(huì)。分別以2013年預(yù)算(草案)編制、社會(huì)管理和民生工作為主題,同時(shí)舉行專題詢問(wèn)會(huì)。代表們按意愿分別參加會(huì)議,結(jié)合審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案,積極向區(qū)政府及其職能部門提出問(wèn)題。大會(huì)期間舉行專題詢問(wèn)會(huì)是會(huì)議開法上的創(chuàng)新。代表和政府職能部門事先都作了認(rèn)真準(zhǔn)備,做到了提問(wèn)直奔主題,回答簡(jiǎn)明扼要,有利于保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好地促進(jìn)政府工作。
閔行區(qū)充分利用新媒體手段,邀請(qǐng)@上海閔行、@閔行報(bào)直播人代會(huì)情況,代表們也紛紛以圖文并茂的形式,在個(gè)人微博上發(fā)表與會(huì)感言,形成了會(huì)內(nèi)會(huì)外互動(dòng)的良好局面。此次會(huì)議延續(xù)去年做法,就財(cái)政預(yù)算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障與民生事業(yè)、城市建設(shè)與公共安全開展三次專題詢問(wèn)。
黃浦區(qū)人代會(huì)圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、發(fā)揮文化引領(lǐng)作用、關(guān)注城區(qū)精細(xì)化管理、發(fā)展社會(huì)事業(yè)改善群眾生活的主題,新增四場(chǎng)專題審議,代表發(fā)言積極踴躍,分管副區(qū)長(zhǎng)攜相關(guān)委辦局主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)聽取代表建議。審議結(jié)束后,分管副區(qū)長(zhǎng)還針對(duì)代表發(fā)表的意見建議做出回復(fù),與代表互動(dòng)。會(huì)前,區(qū)人大還與黃浦區(qū)選舉產(chǎn)生的市十三屆、十四屆市人大代表密切聯(lián)系,邀請(qǐng)代表通過(guò)旁聽會(huì)議,將區(qū)人大代表反映的、需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題帶到市人代會(huì)上。代表們履職熱情高漲,市十三屆人大代表紛紛前來(lái)聽會(huì),站好最后一班崗;新當(dāng)選的市十四屆人大代表也提前進(jìn)入角色,認(rèn)真聆聽、記錄區(qū)人大代表的發(fā)言。(傅蘊(yùn)愷、瞿堅(jiān)敏、胡曉楠、孫霄雋)
■奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)開展區(qū)、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。12月6日下午,奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)對(duì)不同選區(qū)的8位區(qū)、鎮(zhèn)人大代表任職以來(lái)的工作情況進(jìn)行評(píng)議,為代表的工作成績(jī)是否滿意投上神圣的一票,100余位選民代表參加活動(dòng)。代表們依次就當(dāng)選人大代表后的履職情況進(jìn)行述職后,選民分別進(jìn)行了評(píng)議和投票。述職采用無(wú)記名投票,分?jǐn)?shù)高低直接反映選民對(duì)代表履職的滿意程度,這激勵(lì)了人大代表們認(rèn)真履職的積極性,反映解決基層群眾的心聲和困難。與會(huì)選民表示:“評(píng)議活動(dòng)開展得很好,拉近了選民和代表之間的距離,同時(shí),也是檢驗(yàn)我們選出的代表做事效率的一個(gè)平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),可以讓我們知道自己選舉出的代表究竟做了哪些好事、實(shí)事。”(徐曉華)
篇6
現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的答復(fù)〉的通知》(勞社廳發(fā)〔1998〕7號(hào))及《關(guān)于勞動(dòng)監(jiān)察決定法律文書式樣的通知》(勞社法司發(fā)〔1998〕1號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市的實(shí)際情況提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況實(shí)施行政執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為,各級(jí)勞動(dòng)行政部門的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其違法行為的輕重程度和能否及時(shí)改正的具體情況,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,口頭責(zé)令其改正,或下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書》。對(duì)拒不改正的,各級(jí)勞動(dòng)行政部門的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予行政處罰。對(duì)拒不履行勞動(dòng)行政部門做出的行政處理決定或行政處罰決定的用人單位,可根據(jù)《最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的答復(fù)》(法辦〔1998〕69號(hào))有關(guān)規(guī)定,按相應(yīng)程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、對(duì)用人單位違法侵害勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為,各級(jí)勞動(dòng)行政部門監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定,做出有關(guān)用人單位須履行清償財(cái)產(chǎn)義務(wù)內(nèi)容的行政處理決定。對(duì)拒不履行的用人單位,可按有關(guān)規(guī)定并按相應(yīng)程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、有關(guān)《關(guān)于勞動(dòng)監(jiān)察決定法律文書式樣的通知》中涉及的《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書》和《關(guān)于對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)行為的行政處罰決定書》仍按《關(guān)于印發(fā)北京市勞動(dòng)系統(tǒng)行政執(zhí)法文書統(tǒng)一式樣的通知》(京勞法發(fā)〔1997〕119號(hào))文件中統(tǒng)一的有關(guān)文書式樣執(zhí)行,仍使用現(xiàn)行格式。《關(guān)于對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)行為的行政處理決定書》應(yīng)按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的式樣制作,并應(yīng)分填寫式和制作式兩種格式,一般程序應(yīng)采用制作式。
篇7
針對(duì)這一現(xiàn)狀,寧波市北侖區(qū)人大常委會(huì)在全省首開先河,從2009年9月開始,于閉會(huì)期間向代表征集意見、建議。結(jié)果,僅1個(gè)月時(shí)間,就征集了47件代表建議。
北侖區(qū)人大常委會(huì)的這一舉措,不僅為代表們提供了一個(gè)暢通的提意見、建議的渠道,更為人大代表履職“日常化”提供了保障。
實(shí)現(xiàn)了從“1”到“47”的飛躍
2009年9月,北侖區(qū)人大常委會(huì)向全區(qū)人大代表發(fā)出了《關(guān)于征集閉會(huì)期間代表建議的函》,希望每位區(qū)人大代表認(rèn)真聽取民意、了解民情、搞好調(diào)研,積極撰寫閉會(huì)期間的建議,切實(shí)履行代表職責(zé)。
結(jié)果,在隨后的1個(gè)多月時(shí)間里,區(qū)人大常委會(huì)就收到了代表閉會(huì)期間建議47件。
而在此之前,北侖區(qū)人大常委會(huì)一年收到的閉會(huì)期間代表建議也僅一兩件,與人代會(huì)期間每年100多件的代表建議數(shù)量相比,相差甚遠(yuǎn)。
收到這47件建議后,北侖區(qū)人大常委會(huì)跟處理人代會(huì)期間代表所提建議一樣,立即敦促政府能解決的馬上辦理,一時(shí)不能解決的列入年度工作計(jì)劃中解決。
收到區(qū)人大常委會(huì)發(fā)出的函后,北侖巾幗園藝發(fā)展有限公司經(jīng)理鄭露英代表針對(duì)北侖境內(nèi)公路――沿海中線因未裝路燈,經(jīng)常發(fā)生交通事故的現(xiàn)狀,及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)提出了建議。結(jié)果,很快得到了北侖區(qū)政府及相關(guān)職能部門的重視,目前沿海中線亮燈工程已被列入2010年北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。
北侖區(qū)柴橋街道河頭村黨支部書記石志德代表則提出了建設(shè)柴橋公園路南延項(xiàng)目的建議。該項(xiàng)目也已被列入北侖區(qū)民生項(xiàng)目。
北侖區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,向代表們征集閉會(huì)期間建議,可以逐步引導(dǎo)和促進(jìn)代表增強(qiáng)日常履職的自覺意識(shí),及時(shí)了解基層群眾的要求和呼聲,第一時(shí)間解決群眾存在的困難。同時(shí),也便于政府在安排下一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算時(shí),及時(shí)吸納并落實(shí)好人大代表的意見。
讓代表履職成為一種常態(tài)
當(dāng)時(shí),為了更好地落實(shí)這一舉措,北侖區(qū)人大常委會(huì)辦公室在給區(qū)人大代表寄出這份函的同時(shí),也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委寄了一份函,要求他們根據(jù)要求及時(shí)組織代表開展活動(dòng),組織、引導(dǎo)代表積極參與。而且,北侖區(qū)人大常委會(huì)在第一時(shí)間與北侖區(qū)政府進(jìn)行了協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)銜接相關(guān)工作,確保代表提出的閉會(huì)期間建議能夠得到及時(shí)交辦。
不過(guò),很多人認(rèn)為,要想讓代表能在閉會(huì)期間多提建議,首先得做到讓代表建議不白提,要讓代表建言見成效,唯有這樣才能進(jìn)一步激發(fā)代表閉會(huì)期間提建議的勇氣與積極性。
對(duì)此,北侖區(qū)人大常委會(huì)表示,他們將按照大會(huì)期間代表建議的處理方法、程序,對(duì)閉會(huì)期間的代表建議落實(shí)情況進(jìn)行督辦。一方面將建議督辦列入年度工作考核內(nèi)容,堅(jiān)持重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、代表不滿意件跟蹤督辦;另一方面通過(guò)視察辦理工作進(jìn)展情況、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)等方式,督促承辦部門加大辦理力度,從而進(jìn)一步提高問(wèn)題的解決率。
另外,北侖區(qū)人大常委會(huì)在繼續(xù)實(shí)施代表履職登記制度、代表履職考核制度的同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于開展北侖區(qū)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)的工作意見》。2009年,全區(qū)共有127名人大代表面對(duì)面作述職報(bào)告,56名人大代表提交書面述職報(bào)告。
篇8
圍繞中心履職 服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局
人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大常委會(huì)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),自覺做到圍繞中心服務(wù)大局,各項(xiàng)工作要有利于保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。要自覺維護(hù)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,將人大工作置于黨的工作大局中,緊緊圍繞黨的工作重點(diǎn)開展工作。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極推動(dòng)黨的方針政策、重大決策部署的貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持請(qǐng)示、匯報(bào)制度,做到與黨委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。
本屆區(qū)人大及其常委會(huì)自覺地把人大工作放在市委、區(qū)委的工作大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃,主動(dòng)地服從、服務(wù)于全區(qū)工作大局。年初,在制定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)時(shí),我們根據(jù)市委提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總方針和“五個(gè)更加注重”的要求,結(jié)合區(qū)委提出的“兩重點(diǎn)一底線”目標(biāo)任務(wù),立足人大職能,提出了“三個(gè)緊緊圍繞”。
緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點(diǎn),聽取區(qū)政府關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題報(bào)告,舉辦以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升能級(jí)”為主題的本屆人大第一次焦點(diǎn)網(wǎng)談活動(dòng);還組織開展了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,為推動(dòng)閘北區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、不斷提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能級(jí)、有力促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展作出努力。
緊緊圍繞舊區(qū)改造的發(fā)展難點(diǎn),落實(shí)市委書記俞正聲在參加市十三屆人大五次會(huì)議閘北代表團(tuán)聯(lián)組審議時(shí)“希望閘北區(qū)繼續(xù)把舊改搞好,使閘北的面貌變化更大,群眾得的實(shí)惠更多”的精神,專題聽取區(qū)舊改工作進(jìn)展情況報(bào)告,組織視察動(dòng)遷基地,慰問(wèn)動(dòng)遷一線工作人員,大力推動(dòng)舊改這項(xiàng)惠民工程、實(shí)事工程和民心工程。
緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定的民生熱點(diǎn),聽取關(guān)于實(shí)施治安頑癥治理三年行動(dòng)計(jì)劃的專項(xiàng)報(bào)告,監(jiān)督檢查閘北區(qū)的城市運(yùn)行安全、消防安全等開展情況,組織視察“六五”普法決議落實(shí)、行政審判等司法工作,座談交流法律監(jiān)督工作情況等,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障居民群眾的安居樂業(yè)。
突出民生重點(diǎn) 增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效
“萬(wàn)事民為先”,人大工作要想做好,必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在首位,把群眾的呼聲和意愿作為人大工作的指導(dǎo)信號(hào),做到民有所呼,我有所應(yīng);把關(guān)心和服務(wù)群眾作為人大工作的職責(zé)任務(wù),多行親民為民之舉,多做惠民利民之事;把維護(hù)和保障群眾利益作為人大工作的最終目標(biāo),踐行發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念。
本屆區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持工作重心下移,把推進(jìn)民生改善落實(shí)到依法履職的全過(guò)程中,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展監(jiān)督,務(wù)求監(jiān)督實(shí)效。上半年,我們將居民群眾關(guān)心的蘇河灣開發(fā)建設(shè)作為常委會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)之一,打出“組合拳”,多管齊下,形成監(jiān)督合力。
一是督辦代表議案。在今年的區(qū)人代會(huì)上,《關(guān)于加快做好蘇河灣地區(qū)道路規(guī)劃》的議案被大會(huì)確立為一號(hào)議案。根據(jù)議案辦理規(guī)定,區(qū)人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于該議案擬辦方案的報(bào)告,并提出了審議意見,要求規(guī)劃好蘇河灣地區(qū)道路,提升蘇河灣地區(qū)的整體形象,力求實(shí)現(xiàn)該區(qū)域道路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。下半年,區(qū)人大常委會(huì)還將跟蹤檢查政府辦理議案和落實(shí)審議意見的情況。
二是舉辦焦點(diǎn)網(wǎng)談。區(qū)人大常委會(huì)以“聚焦蘇河灣開發(fā)建設(shè),打造閘北新亮點(diǎn)”為主題開展了第二次焦點(diǎn)網(wǎng)談活動(dòng),與廣大網(wǎng)民在線交流,有81人次的網(wǎng)民朋友參與活動(dòng),并對(duì)蘇河灣開發(fā)建設(shè)提出意見和建議。
三是開展代表議政。作為一項(xiàng)已經(jīng)連續(xù)開展15年的特色活動(dòng),代表議政日在代表和選民中擁有較高的知名度,區(qū)人大常委會(huì)充分借助這個(gè)活動(dòng)平臺(tái),動(dòng)員全體區(qū)人大代表積極為蘇河灣建設(shè)傾心獻(xiàn)智,傾力獻(xiàn)策,活動(dòng)共收集到4個(gè)方面50條意見建議,取得了較好的效果。
夯實(shí)工作基礎(chǔ) 提升代表工作水平
代表是人大工作的主體,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,代表工作搞活了,人大工作就有了生機(jī)。去年,閘北區(qū)各街鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室,保證了在社區(qū)層面為人大代表履職提供服務(wù)。本屆人大常委會(huì)把加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)作為開局之年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)、建章立制、上下聯(lián)動(dòng)等形式,依托代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè),努力把代表工作推上新水平。
一是強(qiáng)化指導(dǎo)抓建設(shè)。今年,我們?cè)谝粋€(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)八街一鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)進(jìn)行了緊鑼密鼓的調(diào)研,在實(shí)現(xiàn)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”和認(rèn)識(shí)、責(zé)任、工作“三到位”基礎(chǔ)條件的同時(shí),要求找準(zhǔn)定位,在社區(qū)層面做好閉會(huì)期間區(qū)人大代表履職的組織服務(wù)工作;拓展職能,對(duì)接區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作部署,做細(xì)聯(lián)絡(luò)溝通,做實(shí)服務(wù)保障。
二是建章立制抓規(guī)范。區(qū)人大常委會(huì)制定了《關(guān)于建立街鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作聯(lián)系制度的實(shí)施意見》,明確加強(qiáng)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)室活動(dòng)的指導(dǎo)。街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室也建立、修訂和完善了聯(lián)系代表制度、代表接待選民等制度,規(guī)范工作程序。同時(shí),建立代表履職檔案,對(duì)代表的履職情況以臺(tái)賬的形式予以記載,幫助代表接受選民監(jiān)督。
三是上下聯(lián)動(dòng)抓內(nèi)涵。針對(duì)新任代表人數(shù)較多,對(duì)人大工作、法律程序了解不夠,政策業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),我們從區(qū)人大常委會(huì)和街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室兩個(gè)層面,統(tǒng)籌考慮全年代表培訓(xùn)工作。通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)室,積極組織代表參與各類視察、接待選民等活動(dòng),發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用、監(jiān)督管理作用和決策參謀作用。
強(qiáng)化人大意識(shí) 注重常委會(huì)自身建設(shè)
“工欲善其事,必先利其器”。加強(qiáng)人大自身建設(shè),是提高常委會(huì)履職成效的基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、制度化的必然要求。換屆伊始,區(qū)人大常委會(huì)就把加強(qiáng)自身建設(shè)貫穿于人大工作之中,堅(jiān)持當(dāng)好人大人、說(shuō)好人大話、做好人大事。
通過(guò)思想建設(shè),增強(qiáng)黨的意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)和群眾意識(shí),明確人大不是無(wú)事可做的“二線”機(jī)關(guān),而是能有所為“一線”機(jī)關(guān)。要依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督,做到敢于監(jiān)督不失職,善于監(jiān)督不越權(quán),又要寓支持與監(jiān)督之中,幫助“一府兩院”行使好人民賦予的行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)。
通過(guò)潛心學(xué)習(xí),召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)等,使新成員逐漸適應(yīng),從外行變內(nèi)行,使老同志與時(shí)俱進(jìn),更加學(xué)深一層,切實(shí)提升常委會(huì)組成人員的理論素養(yǎng)、法律水平和履職能力。
通過(guò)調(diào)查研究,組織常委會(huì)各工委、街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室以及人大代表等開展工作調(diào)研,對(duì)審議議題、監(jiān)督事項(xiàng)等做到分析問(wèn)題找準(zhǔn)癥結(jié)、提出意見有理有據(jù)、決策措施切實(shí)可行,提高了常委會(huì)的審議水平和工作質(zhì)量。
篇9
體會(huì):
一是必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),既是人大工作必須堅(jiān)持的根本政治原則,也是做好人大工作的重要政治優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),各區(qū)縣人大及其常委會(huì)之所以能較好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,各項(xiàng)工作能取得長(zhǎng)足進(jìn)步,都得益于黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持;得益于常委會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作,堅(jiān)持了人大工作的正確方向。
二是必須始終堅(jiān)持在參與中監(jiān)督,在參與中支持。人大和“一府兩院”都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān),雖然職責(zé)分工不同,但工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地履行職責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,為廣大人民謀福祉。實(shí)踐證明,人大常委會(huì)的工作要取得成效,關(guān)鍵在于要正確認(rèn)識(shí)和處理與“一府兩院”之間的關(guān)系,真正做到“分工不分家”,按照“參與不干預(yù)、監(jiān)督不越權(quán)、支持不失職”的原則,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),既通過(guò)監(jiān)督來(lái)糾正行政、執(zhí)法、司法工作中的偏差,又真心實(shí)意地幫助“一府兩院”解決工作推行中的難題,做到在參與中監(jiān)督,在參與中支持,促進(jìn)“一府兩院”把工作做得更好。
三是必須始終堅(jiān)持以人為本。人大是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。人大工作從根本上說(shuō),就是要努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。實(shí)踐證明,只有牢固樹立以人為本的履職行權(quán)理念,把最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,了解民意,傾聽民聲,反映民愿,聚集民智,自覺地把工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,人大工作才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
四是必須在敢于監(jiān)督善于監(jiān)督上下功夫。創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效是人大工作的永恒話題,也是人大及其常委會(huì)工作水平不斷提升的標(biāo)志。監(jiān)督法及其各省(直轄市、自治區(qū))實(shí)施監(jiān)督法辦法對(duì)監(jiān)督手段和方法進(jìn)行了明確規(guī)定,既有聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督以及執(zhí)法檢查等經(jīng)常性監(jiān)督手段,也包括詢問(wèn)、質(zhì)詢、撤職、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段。要想增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,必須創(chuàng)新監(jiān)督方式,做到既善于運(yùn)用經(jīng)常性監(jiān)督手段,又敢于運(yùn)用剛性監(jiān)督手段進(jìn)行監(jiān)督。
建議:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會(huì)開展工作。目前“以黨代政、黨政不分”可以說(shuō)是普遍現(xiàn)象。地方的一些重大事項(xiàng)很多是由黨政聯(lián)合決定,使人大不能充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán),更難以開展監(jiān)督,在很大程度上削弱了人大及其常委會(huì)的權(quán)威和地位。近年來(lái),各地黨委都出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的意見,對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會(huì)開展工作作出了明確規(guī)定,但從執(zhí)行情況來(lái)看,在落實(shí)上還有差距。建議各地對(duì)貫徹落實(shí)《意見》的情況加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)《意見》的落實(shí)。
二是提高常委會(huì)組成人員的綜合素質(zhì)和履職能力。在人大常委會(huì)組成人員的配備上,地方人大選舉只考慮政治素質(zhì)、代表界別等方方面面的人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題,往往忽視了組成人員的文化程度、法律素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和社會(huì)活動(dòng)能力,而常委會(huì)組成人員的名額又有限制,造成常委會(huì)組成人員中缺少懂法律、熟悉經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)型人才。再加上常委會(huì)組成人員兼職的多,駐會(huì)的少,一些委員參加活動(dòng)的時(shí)間得不到保證,調(diào)查研究不深,參與、了解人大工作的深度不夠,導(dǎo)致人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告的審議質(zhì)量不高。建議由省級(jí)人大出臺(tái)規(guī)定,嚴(yán)把組成人員的“入口關(guān)”,通過(guò)換屆進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu),尤其是專業(yè)結(jié)構(gòu);可在后備干部中遴選一批專業(yè)人才充實(shí)人大隊(duì)伍,提高常委會(huì)組成人員的專業(yè)化、專職化比例;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)組成人員的法律和經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和履職能力。
篇10
牢牢把握政治方向。人大工作是黨的工作的重要組成部分,是黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。因此,人大工作必須牢牢把握政治方向,堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。我們要在思想上自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在工作上主動(dòng)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為常委會(huì)組成人員平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委的決策部署,全面把握區(qū)委的工作要求,進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的中心工作上來(lái),把工作和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)人大工作的要求上來(lái),把智慧和干勁融入到建設(shè)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”的目標(biāo)上來(lái),為發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主動(dòng)及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)、請(qǐng)示工作,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行區(qū)委的決策和意圖;實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,把黨的主張和人民利益很好地統(tǒng)一起來(lái),正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履行職責(zé)的關(guān)系,保證監(jiān)督工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展。
牢牢把握價(jià)值取向。在“十二五”承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是時(shí)代的主旋律。針對(duì)金山發(fā)展的新形勢(shì),如何突破和破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一系列困難和問(wèn)題,把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)工作的方方面面,人大肩負(fù)的任務(wù)十分重要。比如,本區(qū)的新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、土地等問(wèn)題,新城的建設(shè)和發(fā)展,特色鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)及“1158”的規(guī)劃建設(shè)等,法律法規(guī)都規(guī)定這些政府部門要向人大及其常委會(huì)報(bào)告相關(guān)工作。我感到,公共財(cái)政分配決定國(guó)計(jì)民生,規(guī)劃是城區(qū)建設(shè)的龍頭,環(huán)境保護(hù)是關(guān)系子孫后代的千秋大業(yè),土地是人類生存的根本,這些都是影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素,如果我們每年能抓住這些關(guān)系全局的工作,認(rèn)真開展監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)整改,就能積極促進(jìn)本區(qū)的追趕式發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。以人為本,促進(jìn)社會(huì)和諧,從根本上說(shuō),人大具有發(fā)揮作用的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)。以人為本,和諧社會(huì)不是沒有矛盾和沖突,而是各種不同社會(huì)利益訴求能夠得到有效表達(dá)并得以成功協(xié)調(diào)。人大應(yīng)該從源頭上成為表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益,促進(jìn)社會(huì)和諧的平臺(tái)。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,在加強(qiáng)對(duì)選舉和任命干部的監(jiān)督、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事等方面,人大也可以發(fā)揮更加重要的作用。監(jiān)督工作要有節(jié)奏,有張有弛,積極探索,要有所為、不越位,求實(shí)效、才有位。緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的工作要求,認(rèn)真對(duì)待、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí),確保區(qū)五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
牢牢把握自身特點(diǎn)。在始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握好正確的政治方向,確保遵守憲法法律規(guī)定的前提下,凡符合最廣大人民根本利益的,我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,積極有為。人大工作的主體是代表,人大工作的潛力在代表。我們要不斷探索代表工作的新領(lǐng)域,充分發(fā)揮每一位人大代表的作用。人大要為代表履職創(chuàng)造良好條件,提高代表執(zhí)行職務(wù)的積極性和代表履職的效能。例如,代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)、視察要有針對(duì)性,代表活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常性,專題調(diào)研要有深度和廣度,這樣人大工作就會(huì)更活躍、更扎實(shí)、更有為。我們要把維護(hù)和保障人民的權(quán)力作為實(shí)現(xiàn)以人為本的重要任務(wù),把推動(dòng)解決民生問(wèn)題作為人大工作的首要選擇。區(qū)人大及其常委會(huì)要牢記黨的重托和人民的期望,全面行使憲法、法律賦予的神圣職權(quán),使作出的決定更貼近社會(huì)實(shí)際,更符合社會(huì)需求,具有權(quán)威性。在監(jiān)督工作中,要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),依法監(jiān)督“一府兩院”,努力做到知實(shí)情、察民情、聚民智、解民憂,采取多種形式,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)依法行政、公正司法,推動(dòng)“一府兩院”真正做到執(zhí)政為民。準(zhǔn)確定位是新一屆區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作順利開局起步的重要前提,更是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效的根本保證。要圍繞全區(qū)大局開展工作,把區(qū)委工作的重點(diǎn),政府工作的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為人大工作的著力點(diǎn),在服務(wù)全局中發(fā)揮人大的職能作用。要處理好與“一府兩院”的關(guān)系,多通報(bào)、多溝通,寓監(jiān)督于支持之中,做到處理日常工作,人大要推動(dòng)一步;解決深層次矛盾,人大要站前一步;分析調(diào)查研究工作,人大要看遠(yuǎn)一步。全力配合和支持政府工作,加強(qiáng)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干,形成不同角度抓落實(shí),齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。要以人為本、為民代言辦事,常委會(huì)要把維護(hù)人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,切實(shí)為人民群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,在其位、謀其政,要自覺接受人民的監(jiān)督,主動(dòng)將自己的一言一行置于人大代表的監(jiān)督之下,更好地代表人民,更有成效地服務(wù)人民。
在區(qū)五屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上,區(qū)委書記楊建榮的重要講話,全面深刻地提出了區(qū)人大常委會(huì)肩負(fù)的歷史重任和依法履職的新要求。我們每位常委會(huì)組成人員都要按照區(qū)委要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),圍繞大局,心系群眾,勤奮工作。根據(jù)人大工作的新要求,盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉新領(lǐng)域,站高一步、看遠(yuǎn)一步、想深一步,努力從大局上把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律;廣交新朋友,深入了解基層,掌握社情民意,提高工作本領(lǐng),充分表達(dá)、平衡、協(xié)調(diào)各利益群體的訴求,努力實(shí)踐和創(chuàng)新;爭(zhēng)取新作為,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,推動(dòng)依法行政和公正司法,不斷增強(qiáng)履職能力,努力開創(chuàng)金山人大工作新局面。 (作者系金山區(qū)人大常委會(huì)主任)
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