村干部個人履職報告范文
時間:2023-04-06 20:12:27
導語:如何才能寫好一篇村干部個人履職報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的機關(guān)干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經(jīng)驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報、每半年一份調(diào)查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質(zhì),擔當起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉(xiāng)黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地做好基層服務。
篇2
一、 做好村內(nèi)的日常工作
1、 每月組織黨員和群眾及時收看遠程教育,為30位黨員下載了智慧黨建客戶端,同時還解決了黨員同志們,在使用中存在的問題。
2、 協(xié)助支部書記組織全體黨員參加村支部開展的各項活動;指導3名新入黨同志填寫入黨材料;及時補充了黨建軟件資料并進行分類歸檔。
3、 做好夏秋兩季農(nóng)忙期間的服務和禁燒工作,如在田間地頭解決農(nóng)戶糾紛3起,參加滅火5次。
4、 協(xié)助村“兩委”干部做了有關(guān)綜合治理、矛盾調(diào)解、安全生產(chǎn)、新農(nóng)保的收繳、征兵等方面的許多工作。
二、 積極開展便民服務活動
為了給群眾提供高效、便捷的服務,我和村“兩委”干部主動放棄節(jié)假日休息的時間,正常到村委會上班為群眾提供服務。一年來我為群眾服務20余次,例如:為方改先老人提供遺屬補貼認證服務,幫助曲學峰找回丟失的寵物狗等。
三、 臨時性中心工作
圓滿完成了迎接河南省省長xxx、安陽市政府、安陽市委組織部、安陽市政法委、安陽市黨校等領(lǐng)導來我村檢查指導工作的任務。
總之,我在一年的努力工作中取得了一點成績,但是,我深知自己在工作中還些不足及問題。希望各位領(lǐng)導、同事批評指正!
四、20xx年工作計劃
1、做好本村日常工作
2、積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務
3、認真學習,爭取早日成功轉(zhuǎn)崗
4、做好上級領(lǐng)導交辦的中心工作
篇3
(一)、加強廉政教育,保證黨員干部高效廉潔
1、強化了廉政知識學習。經(jīng)常性利用早會和鄉(xiāng)村干部大會等機會,組織鄉(xiāng)村干部集中學習黨風廉政政策法規(guī)、中央八項規(guī)定等,強化黨性修養(yǎng),領(lǐng)會黨風廉政建設(shè)及作風建設(shè)的重要性,增強黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的自覺性。
2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機,開展了“學《廉政準則》,做廉潔干部”等一系列廉政教育活動,學習了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準則》、三嚴三實等精神,觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進影片。領(lǐng)導率先垂范,干部積極參與,使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。
(二)、健全了工作機制,懲防體系更加健全
1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)的相關(guān)要求,健全領(lǐng)導干部個人重大事項報告、領(lǐng)導干部廉政自律承諾等制度,開展領(lǐng)導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務管理制度,完善農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全長效管理機制。
2、落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關(guān)”,以構(gòu)建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記總負責、分管領(lǐng)導具體負責、班子成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中,圍繞作風建設(shè)、落實中央八項規(guī)定等內(nèi)容,建立村班子成員任期目標承諾制度和踐諾獎懲制度;在領(lǐng)導工作中,組織領(lǐng)導干部工作報告會,開展民主生活會,結(jié)合工作進行履職承諾和滿意度測評。
3、規(guī)范執(zhí)行。堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,在政府機關(guān)嚴格實行早會點到、財務支出內(nèi)審、來客招待定標、公車管理等制度,規(guī)范操作程序,量化考核標準。健全招投標、農(nóng)村基層干部財務管理。在全鄉(xiāng)10個村中嚴格實行村賬鄉(xiāng)管,落實報賬制,嚴控村組財務資金的使用權(quán)限,規(guī)范了村級財務支出審批程序,使村級財務工作更加規(guī)范,各項資金使用更加合理。
(三)、強化了監(jiān)督檢查,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
1、加強作風建設(shè)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,糾正了少數(shù)干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害農(nóng)民群眾利益等行為;督促鄉(xiāng)村便民服務中心嚴格實行坐班制度,實行一站式服務,簡化辦事程序,不讓群眾走回頭路,提升服務水平。注重及時了解干部作風情況,把握工作動態(tài),捕捉不良苗頭,切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題,對所涉黨員干部實行誡勉談話,把問題消除在萌芽狀態(tài)。
2、強化了惠農(nóng)政策落實。督促相關(guān)科室及鄉(xiāng)直單位及時兌現(xiàn)各項補貼,切實發(fā)放各項民政救扶資金,讓農(nóng)民真正得到實惠,并針對群眾反映的鄉(xiāng)村建設(shè)、財務公開、產(chǎn)業(yè)致富、安全生產(chǎn)等難點問題,積極創(chuàng)造條件,尋找解決辦法,為黨委決策獻言建策。
3、調(diào)解矛盾確保了穩(wěn)定。加強了對反映有輕微違紀問題黨員干部的監(jiān)督教育,排查化解了舉報的突出問題及可能引發(fā)群眾性事件的苗頭隱患。
4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設(shè)的重要手段,積極配合上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)案件的查處,及時維護黨員隊伍的純潔性。
(四)、積極開展縣紀委專項整治活動
1、開展節(jié)假日期間落實八項規(guī)定做到廉潔過節(jié)自查活動。防止有違反八項規(guī)定、公款置辦節(jié)禮物品、公款送禮、公車私用、濫發(fā)錢物、公款吃喝、違規(guī)檢查評比等情況發(fā)生,開展“紅包”專項治理活動。
2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉(xiāng)國家工作人員都要填寫《可能產(chǎn)生利益斗突的國家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》并做好公示工作,接受群眾監(jiān)督。
3、開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”大討論活動。推動了鄉(xiāng)紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,更好地適應了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求。
4、開展2014年度黨風廉政建設(shè)社會評價工作。組織開展以“服務基層,服務群眾,服務企業(yè)”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業(yè)走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風廉政建設(shè)社會評價工作,征詢意見建議,營造了風清氣正的政治環(huán)境,樹立了風清氣正的良好形象。
二、存在問題
2014年上半年,我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:
一是組織各級干部學習黨風廉政相關(guān)知識的時間不夠多,干部廉潔從政的自覺性仍需加強。
二是對一些制度的落實,監(jiān)督檢查力度不夠,尚存在部分薄弱環(huán)節(jié)。
三是少數(shù)機關(guān)工作人員在工作日或公務活動中辦事效率低下現(xiàn)象仍然存在,機關(guān)作風還有待進一步加強。
三、下步工作打算
(一)、加強干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,大力開展警示教育和崗位廉政教育,推進廉政文化建設(shè),針對易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度,加大檢查力度,確保干部既干事、干成事,又不出事。認真抓好黨風廉政責任制的執(zhí)行力度,加大對全體黨員干部,特別是領(lǐng)導干部廉潔自律的監(jiān)督力度。
(二)、加強基層黨風廉政建設(shè)。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,加強對村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。健全鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序,落實黨風廉政建設(shè)責任制,完善個人重大事項報告、廉政談話、談話等制度。加強機關(guān)效能建設(shè),提高辦事效率。進一步規(guī)范鄉(xiāng)公共資源交易中心的規(guī)范化運作,完善工程建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置招投標制度,加強鄉(xiāng)招投標工作全過程監(jiān)督。健全村級事務重大決策“陽光操作”,繼續(xù)深化完善村級財務會審聯(lián)簽制度。
篇4
一是加強廉政學習培訓。開展警示教育,參加專題報告會,定期組織專題學習,撰寫學習筆記,交流心得體會。二是開展以“四比四看”為主要內(nèi)容的“為民務實清廉”主題教育活動。以“比素質(zhì)、看境界,比擔當、看實效,比服務、看效能,比自律、看形象”為活動載體,增強責任感,落實“一崗雙責”。三是加強制度建設(shè)。健全完善編辦工作流程、服務承諾、行為規(guī)范,廣泛接受社會監(jiān)督,構(gòu)建靠制度管人管事的長效機制。巨野縣編辦 鄔錦 E:WJJ
濟寧市編辦開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動
6月7日,濟寧市編辦協(xié)調(diào)濟寧市第一人民醫(yī)院,邀請14位醫(yī)護專家為汶上縣寅寺鎮(zhèn)東石樓村的村民免費進行健康查體,共接待群眾200余人次。東石樓村是濟寧市編辦的幫扶村,今年3月份以來,在“第一書記”和駐村干部積極奔走、多方努力下,已協(xié)調(diào)資金硬化道路1000米,聯(lián)系安裝了健身器材,修建了村文化娛樂休閑廣場。目前村內(nèi)主要道路兩邊的排水管道工程也正在施工建設(shè)當中。濟寧市編辦 李寒 劉峰 E:LQF
蒼山縣編辦推進基層黨建工作
一是開展改進工作作風活動。要求全體黨員干部按照中央的“八項規(guī)定”,切實改進作風,樹立機構(gòu)編制部門良好形象。二是開展黨員承諾踐諾活動。縣編辦要求每位黨員在改進作風、提高效能、服務群眾、廉潔自律方面作出承諾。單位做好全過程的跟蹤督促工作,同時加強群眾監(jiān)督,確保黨員承諾事項扎實踐行。三是開展“駐村聯(lián)戶惠民生”活動??h編辦主要負責人深入到駐點村開展工作,認真做好黨的方針政策的宣傳工作。四是開展“第一書記”到村任職工作。縣編辦任職干部認真開展“進基層送政策、進村居送服務、進田間送技術(shù)、進家庭送溫暖”的惠民服務活動。縣編辦會同團縣委向50名學生贈送了“愛心書包”,會同農(nóng)業(yè)部門開展了送農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等活動。蒼山縣編辦 E:ZY
章丘市編辦強化信息調(diào)研質(zhì)量
一是強化信息調(diào)研獎懲制度。制定實施《章丘市機構(gòu)編制委員會辦公室信息宣傳調(diào)研考核獎勵辦法》,完善信息調(diào)研獎懲制度,明確信息工作的考評標準,實行按月通報排名,嚴格激勵獎懲,激發(fā)和調(diào)動全辦參與信息調(diào)研工作的積極性和主動性。二是強化信息調(diào)研培訓制度。鼓勵年輕干部積極參加在職研究生教育,組織信息員參加各類信息寫作培訓班,建立內(nèi)部交流學習機制,定期召開信息調(diào)研工作會,切實提高信息寫作水平。三是強化信息調(diào)研創(chuàng)新理念。積極創(chuàng)新信息調(diào)研工作理念,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。深入群眾,深入基層,掌握全面情況,提出操作性強的解決辦法,為制定科學的政策措施提供有力參考。章丘市編辦 E:FQJ
濟南市歷城區(qū)編辦發(fā)文加強信息宣傳工作
近日,濟南市歷城區(qū)編辦制定印發(fā)了《關(guān)于加強信息宣傳工作的實施意見》。明確了五類信息宣傳工作重點:工作動態(tài)類、改革經(jīng)驗類、自身建設(shè)類、落實成效類、突發(fā)事件類;明確了信息報送、采編、審簽流程;完善了信息工作考核激勵機制,采用計分制考核辦法,作為年終評選信息宣傳先進個人的主要依據(jù),并以精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式進行表彰;建立了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導配合抓、信息通訊員具體抓的工作機制,確保信息宣傳工作組織領(lǐng)導到位、分工責任到位和工作人員到位。崔璨 E:FQJ
金鄉(xiāng)縣編辦“兩手抓”強化自身建設(shè)
一是以深入開展 “雙爭活動”為切入點,一手抓學習,一手抓隊伍。加強政治理論學習與業(yè)務學習,切實改進工作作風。二是以全面提升工作服務水平為著力點,一手抓制度,一手抓創(chuàng)新。建立黨風廉政建設(shè)責任制、信息調(diào)研獎勵制等工作制度。三是以夯實縣機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)為目標,一手抓當前,一手抓長遠。立足當前,認真做好機構(gòu)編制實名制、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、事業(yè)法人年檢等工作;立足長遠,通過工作實踐,全面掌握機關(guān)事業(yè)單位履職盡責情況。金鄉(xiāng)縣編辦E:LQF
莘縣編辦開展四項專題調(diào)研
篇5
在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績時,我們要更加清醒地認識到,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務重的問題。說面廣,上到行政區(qū)劃,下到村街地名,從一個人的出生到終老,從最可憐的人到最可愛的人,幾乎都要涉及。說難度大,服務對象中除了“優(yōu)撫”對象外,大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”,工作要求高,難度大。說任務重,工作正在進行著從“二線服務者”向“一線建設(shè)者”轉(zhuǎn)變、從“救濟補缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉(zhuǎn)變、從“民政”到“民生”的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時,我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不高,提供保障的能力還不夠,困難群眾總量大、困難面寬,提供社會救助的總體水平仍然偏低;同時,我區(qū)屬自然災害多發(fā)頻發(fā)區(qū),防災減災能力還弱,每年都有一定數(shù)量的家庭因災、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬名殘疾人,加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%,遠高于全市平均水平(0.53%),每年我區(qū)會新增加近100名殘疾兒童,這個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會群體需得到救助,現(xiàn)實保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前,全社會給予的保障,還只能是在?;尽⒍档拙€上,解決吃飽、穿暖問題,隨著全面小康建設(shè)步伐的加快,這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面的訴求也隨之提高,離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基層落實與工作要求有差距。一方面,民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉(zhuǎn)化為重要的社會民生工作,歷史上形成的體制構(gòu)架承受能力有限,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱,與服務對象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實,該宣傳的未宣傳,該公示的未公示,群眾知情權(quán)沒有很好落實,救助對象的精準度不夠,群眾有意見。另一方面,機制還不夠完善、漏洞還沒有堵住,給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權(quán)力尋租”的空間,出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象,該保障的沒得到保障,不該保障的得到了保障;甚至個別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀違規(guī),致使惠民政策在基層落實走樣,群眾意見大。再有,惠民資金監(jiān)管不力,創(chuàng)新性開展工作不夠,救助對象以住院治病為名,實為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有的醫(yī)療機構(gòu)到基層請救助對象到醫(yī)院住院,在社會上造成了極壞的影響。
第一,要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面,要將低保對象的家庭收入、保障類別等公示到戶,每月到戶復核,實行動態(tài)管理,確?!皯1M保、應退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面,完善對孤寡老人的救濟、扶助、供養(yǎng)制度,建立孤寡老人健康檔案,由村(居)委負責提供上門服務和24小時“呼叫”服務。在醫(yī)療救助方面,要強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,試行醫(yī)療救助費用總額付費管理,提高資金使用效益,確保資金真正用于困難群眾。在救災救濟方面,要加強救災物資的儲備、調(diào)運和管理,確保災害發(fā)生第一時間能處置、災后能及時重建、救災信息能全面公開。在臨時救助方面,要探索構(gòu)建臨時救助與相關(guān)專項救助、慈善救助信息共享機制,確保急難特困的群眾求助有門、受助及時。
第二,要在敬老助殘服務上取得新突破。一是深入推進“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè),不斷增加養(yǎng)老床位,逐步解決量的問題;注重規(guī)范化、標準化管理,使入住對象“進得來、住得下、留得住”,切實解決質(zhì)的問題;健全老年大學和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡,大力開展老年文體活動,努力實現(xiàn)“老有所樂”。二是加強殘疾人保障服務。大力實施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程;扎實開展好出生缺陷三級干預工程,降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務需求調(diào)查和實用技能培訓,加快推進殘疾人小康進程。三是引導社會力量參與民生工作。支持社會力量采取ppp模式開辦養(yǎng)老機構(gòu),開展老年人生活照料、醫(yī)療護理等服務項目,積極落實土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策,加快推進醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項目,廣泛開展
社會幫扶和志愿者活動,動員社會力量提供敬老助殘服務。第三,要在社會服務管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設(shè)。積極推進基層自治組織建設(shè),認真開展村(居)務公開,進一步提高民主管理水平。加強村(居)干部教育培訓力度,加強村干部廉政建設(shè),著力提高履職盡責能力和素質(zhì),打造一支政治過硬、全心為民的村(居)干部隊伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作,為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎(chǔ);落實好優(yōu)撫政策,切實解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實際困難;全面完成退役士兵接收安置任務,并大力開展職業(yè)技能培訓,確保培訓率和就業(yè)率達100%。三是統(tǒng)籌開展專項服務工作。加強區(qū)劃地名管理,加大社會組織管理力度,強化流浪人員救助,規(guī)范婚姻登記服務,穩(wěn)步推進慈善事業(yè)。
第四,要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進緩慢,是全市4個無火葬殯儀館的區(qū)縣之一,城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市,在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下,殯葬改革迫在眉睫、勢在必行,今年殯葬改革要在深入推進上取得實質(zhì)性進展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風會等適當形式,在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作,引導去除陳舊陋習、實行文明喪葬,為下一步全面實施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準備工作。加快推進殯儀館遷建工程,確保今年完工投用;迅速啟動城市公益性公墓建設(shè),構(gòu)建完善的殯葬服務體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為,逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務,為全面啟動殯葬改革提供必備條件。
第五,要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽光低保”,全面落實低保對象由村組級起報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級審批機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實低保對象受理責任和審核主體責任,加大入戶調(diào)查核實和動態(tài)管理工作力度,提高精準度。區(qū)民政局要嚴格按程序?qū)徟?,落實審批主體責任。健全責任倒查機制,對群眾反映的低保突出問題實行層層責任倒查,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實公示公開。把政策和工作放在陽光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機制,試行低保網(wǎng)上公示,逐步實現(xiàn)村級集中公示向鄉(xiāng)級集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級集中公示向區(qū)級集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年,鄉(xiāng)、村兩級對低保等相關(guān)救助工作開展為期3個月的全面集中清理、自查、整改;下半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關(guān)工作,逐步實行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡公開公示,自覺接受社會的監(jiān)督和評判。三是加強政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道,共同統(tǒng)一制作宣傳資料,既公開相關(guān)工作舉報電話,又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶,張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落,著力提高政策知曉率。
第一,加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩(wěn)定的重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,明確分工,狠抓落實;主要負責人要親自研究解決工作中的困難和問題,配備與工作任務相適應的工作人員并保持相對穩(wěn)定;分管負責人要靠前指揮,親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務專干(社會保障專干)要切實履職盡責,確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務。
第二,加強隊伍建設(shè)。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導和工作人員變動較頻繁的情況,多開展業(yè)務培訓,提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強廉政建設(shè),嚴禁“吃、拿、卡、要”,杜絕人情救助,織牢廉政“防護網(wǎng)”,辦好民生實事。
篇6
今天的會議是經(jīng)市委同意,由市委組織部召開的。既是動員會,也是為下派干部送行的歡送會。主要是圍繞以“四個一”為主體的經(jīng)濟工作目標責任制的深入貫徹落實和工業(yè)項目開發(fā)建設(shè)年活動,對市直機關(guān)干部下基層聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)和幫扶貧困村活動進行安排和部署。下面,就如何順利開展好這次千名干部下基層活動、圓滿完成聯(lián)系和幫扶任務,我講三個問題:
一.提高認識,統(tǒng)一思想,明確開展千名干部下基層活動的重要意義
組織市、縣千名干部下基層活動,是在全市上下深入學習貫徹市委三屆二次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神、一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)、同心同德抓經(jīng)濟的重要時期和關(guān)鍵階段進行的,對全面實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、加快推進我市全面建設(shè)小康社會進程具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
首先,開展千名干部下基層活動,是落實市委三屆二次全會提出的戰(zhàn)略任務的現(xiàn)實需要。市委三屆二次全會,按照黨的十六大和省委八屆二次全會精神,對我市當前和今后一個時期的發(fā)展作出了全面部署,進一步明確了我市全面建設(shè)小康社會的階段性奮斗目標。實現(xiàn)全會確定的各項戰(zhàn)略任務,把宏偉目標和藍圖變成美好的現(xiàn)實,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。應該說,建市以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活水平等各方面都有了長足的發(fā)展和進步,總體上已經(jīng)進入了小康社會。但也要清醒地看到,我們所達到的小康還是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的經(jīng)濟基礎(chǔ)距實現(xiàn)小康社會目標還差得很遠,全面建設(shè)惠及全市人民的更高水平的小康社會任重道遠。當前,制約我市小康社會進程的最突出矛盾就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,發(fā)展速度緩慢。具體說就是工業(yè)項目匱乏,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少,農(nóng)民收入增長滯緩,農(nóng)民群眾生活水平低下。如何有效解決這些深層次的矛盾和問題,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。我們開展這次千名干部下基層活動,目的就是要充分調(diào)動廣大機關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造力,發(fā)揮機關(guān)干部文化層次高、知識面寬的優(yōu)勢,幫助所聯(lián)系企業(yè)和所幫扶貧困村研究、解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的實際問題,切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力,盡快改變貧困村的落后面貌,加快我市全面建設(shè)小康社會的步伐。
其次,開展千名干部下基層活動,是提高機關(guān)干部領(lǐng)導和駕馭經(jīng)濟工作能力的迫切需要。黨的十六大明確指出,要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,要求各級干部要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。應該說,我市的機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)是比較好的,能力也是比較突出的。主要表現(xiàn)在:理論素養(yǎng)比較好、政策水平比較高、組織能力比較強。但是,機關(guān)干部由于受所從事工作的特殊性和局限性,知識結(jié)構(gòu)單一化的問題比較突出,真正懂經(jīng)濟的非常少,特別是熟悉工業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟運行規(guī)律的更少。我們這次把市直機關(guān)干部選派到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和工業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場上去工作,就是要通過這種形式,促使機關(guān)干部學經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、搞企業(yè),努力掌握社會主義市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律,在經(jīng)濟建設(shè)的實踐中接受鍛煉,增長經(jīng)濟工作知識,提高指導經(jīng)濟工作的才干。
第三,開展千名干部下基層活動,是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風的客觀需要。加強和改進黨的作風建設(shè),核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益,看我們黨的作風,最直觀的就是從身邊干部的一言一行來作出判斷和選擇。因此,開展這次市直機關(guān)干部下基層活動,使機關(guān)干部深入到基層中去,深入到企業(yè)和農(nóng)村工作的第一線中去,就是為了進一步轉(zhuǎn)變作風,傾聽群眾的聲音,體察群眾的情緒,掌握群眾的心態(tài),關(guān)心群眾的疾苦,為基層和群眾解決實際問題,增進干部與廣大企業(yè)職工和農(nóng)民群眾的感情,維護和樹立機關(guān)干部的良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
第四,開展千名干部下基層活動,是培養(yǎng)鍛煉機關(guān)干部的根本需要。我們這次選派的市直機關(guān)干部,大多是縣(處)級后備干部和有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,基本素質(zhì)比較好,思想解放,具有較強的知識優(yōu)勢、工作能力和業(yè)務水平,但這種優(yōu)勢、能力和水平只有與社會實踐相結(jié)合才能變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。開展這次機關(guān)干部下基層活動,就是為年輕干部在實踐中施展才干搭設(shè)舞臺,使大家在“急、難、險、重”的條件下接受磨礪和考驗,開闊視野,拓寬思路,增長實踐經(jīng)驗,提高黨性覺悟,盡快成熟起來,為擔當重任打好基礎(chǔ)。
二.講一講這次下基層工作的主要任務
這次從市直機關(guān)抽調(diào)的100名干部,主要工作任務是:
(一)聯(lián)系企業(yè)的干部要按照“四個一”活動關(guān)于抓好工業(yè)經(jīng)濟的總體要求,做好以下幾項工作:一是要協(xié)助企業(yè)抓好技術(shù)改造,幫助企業(yè)建立技術(shù)平臺,利用政策優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品,搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,重點是抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)替代產(chǎn)品的開發(fā),引進1-2個新產(chǎn)品。二是要加強與工商、稅務、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,為企業(yè)實現(xiàn)年度預期生產(chǎn)經(jīng)營目標營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;三是要協(xié)助企業(yè)搞好債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作,幫助企業(yè)處理金融核呆問題,并加強與吉林油田、前郭煉油廠等域內(nèi)大企業(yè)和長春一汽、大慶油田、遼河油田等省內(nèi)外大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強與長春中醫(yī)學院、通化藥業(yè)等單位的聯(lián)系與合作,搞好合作開發(fā);四是要幫助企業(yè)搞好內(nèi)部改革,引導企業(yè)用現(xiàn)代的管理手段來改革用工制度、分配制度、財務制度等一系列規(guī)章制度,用新型的機制來創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式,同時抓好職工的培訓教育工作,不斷提高員工素質(zhì),提升企業(yè)的文化水平;五是要加強與金融部門的業(yè)務聯(lián)系,了解金融信息,強化誠信意識,積極爭取銀行的支持,協(xié)助企業(yè)招商引資,幫助企業(yè)解決一定的生產(chǎn)資金;六是要積極捕捉產(chǎn)品銷售信息,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,協(xié)助企業(yè)銷售生產(chǎn)產(chǎn)品。
(二)聯(lián)系重點工業(yè)項目的干部要圍繞“項目開發(fā)建設(shè)年”活動做好以下幾項工作:一是要圍繞市場需求,積極捕捉相關(guān)項目信息,發(fā)揮政策推動和利益導向作用,搞好政策引導和服務;二是要搞好跟蹤調(diào)度,分析市場動向,做好市場預測,積極與金融、財政、科技等部門和省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)項目資金;三是要積極與國土資源、電業(yè)、環(huán)保、水利、公用事業(yè)等部門搞好協(xié)調(diào),解決水電、土地、環(huán)保等外部條件問題;四是要協(xié)助做好項目前期準備工作,搞好規(guī)劃論證和可研報告。
(三)幫扶貧困村的干部要以推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點做好以下幾項工作:一是要結(jié)合“四個一”活動關(guān)于扶持貧困村的有關(guān)要求,協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面加強村黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),幫助制定和落實所幫扶的貧困村脫貧規(guī)劃,確定主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向,明確工作措施;二是要加強對外協(xié)調(diào),積極捕捉項目信息,幫助所幫扶的貧困村上一個以上的二、三產(chǎn)業(yè)項目,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,組織簽訂一定面積的農(nóng)產(chǎn)品訂單,組織勞務輸出,增加農(nóng)民收入;三是要采取典型引路的方法,加強法制、科技、文化教育工作,提高村民素質(zhì),年內(nèi)抓出5戶以上脫貧典型戶;四是要根據(jù)不同農(nóng)時季節(jié)舉辦兩次農(nóng)業(yè)科技講座,一次以上致富技能培訓班,一次以上致富經(jīng)驗交流會,組織部分村干部和村民去外地學習先進的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗,幫助干部群眾解放思想,增強發(fā)展欲望,提高村民的致富本領(lǐng);五是要從與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)、制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點難點入手,加強與市、縣財政和省里有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取資金支持,辦3件以上順民心、應民意的好事實事;六是要加強與交通、水利、公用事業(yè)、電信、電業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭取技術(shù)、物資、資金等方面的支持,加強貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過幫扶,使基本脫貧的24個貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加300元以上;接近脫貧的9個貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加400元以上;仍比較貧困的9個貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加500元以上。
三.講幾點希望和要求
這次開展的機關(guān)干部下基層活動,是建市以來規(guī)模最大的一次,下派干部人數(shù)多,任務重,責任大。在這里,我講幾點希望:
一要擺正位置,履職盡責。要有高度的政治責任感和工作事業(yè)心,不當客人當主人,真正把自己當作所聯(lián)系的企業(yè)和所幫扶貧困村中的一員,工作高起點、高標準、高質(zhì)量、嚴要求。不能有臨時觀念,更不能有得過且過的思想。聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)的干部與原單位脫鉤,幫扶貧困村的干部與原單位不脫鉤,但要有三分之一時間工作在農(nóng)村。幫扶貧困村的干部,要合理安排好時間,決不能因為與單位不脫鉤,借口單位工作忙而影響幫扶工作。聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)和幫扶貧困村的負責人也不能有“掛名”思想,要身體力行,做好聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。要有甘當小學生的精神,以企業(yè)職工和農(nóng)村干部群眾為師,多“留神”、多動腦、多積累、善總結(jié),注意學習基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗,虛心學習在機關(guān)里學不到的東西。要大膽開展工作,敢想敢干、敢于突破、敢擔風險、敢于負責,不能畏首畏尾,縮手縮腳。
二要真抓實干,務求實效?!奥?lián)系”和“幫扶”工作的實質(zhì)是搞好服務。要強化服務意識,狠抓工作落實,真正做到“身”入群眾,“心”入群眾,力戒形式主義。聯(lián)系企業(yè)(重點工業(yè)項目)的干部要針對企業(yè)的實際和優(yōu)勢,多提供一些資金、實用科技和信息服務,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題,要想方設(shè)法,多做溝通協(xié)調(diào)工作,及時幫助解決。幫扶貧困村的干部要把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財力增強作為中心任務,不僅要為農(nóng)民搞好技術(shù)、信息、銷售、物資等服務,而且要千方百計為村里爭取生產(chǎn)建設(shè)資金,切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。要把聯(lián)系和幫扶工作中遇到的重大問題和難以解決的問題,及時向本單位領(lǐng)導匯報請示,贏得本單位領(lǐng)導的支持和關(guān)心。同時,要與聯(lián)系和幫扶單位搞好配合,做到幫辦不包辦、支持不干預、參謀不添亂、給予不索取。另外,這次幫扶的42個貧困村,有的是一個部門幫扶一個村,有的是市直部門和省直上管部門共同幫扶一個村,希望共同的幫扶部門要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合,搞好分工與協(xié)作,切實做好幫扶工作。
三要遵章守紀,嚴格要求。按照中央關(guān)于“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”的要求,廉潔自律,艱苦奮斗,嚴格約束自己,絕不允許利用“聯(lián)系”和“幫扶”之機,去吃、拿、卡、要、報,若一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。要牢固樹立群眾觀點,搞好與基層干部的團結(jié)與協(xié)調(diào),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,真正與基層干部打成一片,給聯(lián)系和幫扶單位留下好的印象,樹立機關(guān)干部的良好形象。
篇7
時間過得真快,一段時間的工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,該好好寫一份工作總結(jié),分析一下過去這段時間的工作了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,以下是小編幫大家整理的森林火災防患工作總結(jié)大全,僅供參考,大家一起來看看吧。
森林火災防患工作總結(jié)一
我市的森林防火工作,在上級主管部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導下,各縣區(qū)、各單位扎實有效落實森林防火各項措施,指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,20xx年無受害森林面積,實現(xiàn)了連續(xù)25年無重大森林火災的好成績。現(xiàn)將一年來我市森林防火工作總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,氣溫較高,天氣干燥,“暖冬”現(xiàn)象明顯,森林防火形勢十分嚴峻。1月7日,以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認真做好當前森林防火工作的通知》,對全市森林防火工作進行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間,市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,安排部署節(jié)假日期間防火工作,要求務必要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,加強組織領(lǐng)導,認清嚴峻形勢,扎實做好森林防火各項工作,確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
(二)落實工作責任。在森林防火責任制落實上,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級森林防火組織層層簽訂責任書,制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責任到人”的崗位責任制,把任務和指標層層分解下達,逐級將責任落實到山頭地塊、落實到相關(guān)單位、落實到每個相關(guān)責任人,做到“人員、責任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位,使各級黨委、政府、林業(yè)部門和相關(guān)部門自覺承擔各自的責任,齊抓共管,逐步形成全社會抓管護、全民重防火、政府負全責的森林防火工作格局。
(三)認真督促檢查。1月初,我局由3名黨組成員帶隊,分3個組對全市森林防火工作進行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點抽查、實地查勘和座談交流的方法,對各有關(guān)單位森林防火安排部署,責任書簽訂,落實領(lǐng)導劃片包干責任制,野外火源管理措施,值班人員、護林員、了望員等工作人員到崗到位,履行巡山護林和火情監(jiān)測職責,各種撲火機具設(shè)備正常使用等情況進行了全面督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題督查組責令即知即改。
(四)強化宣傳教育。1月以來,全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量,派出宣傳隊伍,采取固定宣傳和流動宣傳形式,利用電視、報刊、標語、宣傳車、微信、短信等各種有效手段,在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點進行了廣泛深入的宣傳活動。清明節(jié)前,由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長王小虎同志帶隊,聯(lián)合武警隴南市森林支隊、市森林公安局,組成森林防火宣傳隊,先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設(shè)生態(tài)隴南,筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動。今年以來,全市共出動宣傳車895多臺(次),人員3320人次,發(fā)放宣傳畫10萬份、宣傳冊3萬份、宣傳單30萬份、張貼宣傳標語800多條、懸掛橫幅38條,全面提高了廣大群眾的森林防火意識。
(五)嚴格火源管理。加強火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點森林防火期,各國營林場在林區(qū)要道和重點部位設(shè)卡立站,嚴格執(zhí)行進山登記,出山檢查制度,嚴格落實野外火源管理相關(guān)規(guī)定,把火種堵在山下林外。在高森林火險期,市林業(yè)局要求全市森林公安嚴歷打擊非法用火行為,全力協(xié)助,做好對進入林區(qū)人員加強檢查,并加大主要道口、溝口、人員活動頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日,針對旅游或祭祀等活動實行分片派專人蹲點看守,實行嚴密防范,防止跑火引起森林火災。
(六)排查火災隱患。進入高森林火險期前,各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入火災多發(fā)區(qū)、高森林火險區(qū)和旅游景點等人員密集區(qū)域,按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,認真開展了森林火災隱患排查工作。在排查中堅持“原因不查清不放過、整改不落實不放過、責任不追究不放過、教訓不吸取不放過”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,全程跟蹤整改進展情況,把各種火災隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。
(七)加大巡山頻次。今年以來,全市范圍內(nèi)干熱空氣活動頻繁,森林火險氣象等級居高不下,加之務工人員返鄉(xiāng),春節(jié)臨近,農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加,防火形勢非常嚴峻。各縣區(qū)、各林場加強了護林員、瞭望員等工作人員隊伍,堅持24小時到崗到位,利用電子監(jiān)控、瞭望臺瞭望、重點區(qū)域蹲守和地面巡護等手段,進行全方位、全時段的監(jiān)控,認真履行巡山護林和火情監(jiān)測職責。
(八)加強值班值守。全市各級防火辦嚴格執(zhí)行24小時值班、主要領(lǐng)導親自帶班制度,強化林火監(jiān)測和預警預報工作,確保森林防火信息、政令暢通。嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查和有火必報制度,嚴格執(zhí)行森林火災歸口報告制度,做到報告信息及時、準確、全面、詳實,切實履行森林防火管理相關(guān)職責。進入1月以來,市防火辦對各單位值班情況進行了15次不定期抽查,未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。
(九)開展應急演練。9月14日下午,為進一步增強和檢驗撲救森林火災實戰(zhàn)能力,市林業(yè)局黨組書記、局長王小虎,武警隴南市森林支隊政委胡開鋒,帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林業(yè)總場,防火辦等有關(guān)人員,在岷江林業(yè)總場池溝林場八駙馬營林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請了省森林公安局副局長張平親臨現(xiàn)場指導演練工作。演練現(xiàn)場,隨著防火器具、偵查無人機等裝備和演練人員集結(jié)完畢,由作訓股長帶領(lǐng)各隊指揮員勘察火場,根據(jù)火場勘察,火場地處山林地,植被為針闊混交林,當前火場為偏南風3—4級,氣溫10度,過火面積約3公頃,火場為中強度地表火,已嚴重威脅八駙馬營林區(qū)安全。采取“一點突破、兩翼推進”戰(zhàn)法實施撲救。通過近一個小時的協(xié)同作戰(zhàn),所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地撲滅大火,火場達到“三無”,滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災的應急反應能力,增強了森林防火人員的綜合素質(zhì),熟練的掌握了緊急避險技巧和要領(lǐng),促進了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績,連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災,但還存在一些差距和問題。一是防火任務重。近年來,受高火險極端氣候事件不斷增加、全國營造林面積持續(xù)增長、林區(qū)經(jīng)濟社會活動日益增多等多重因素影響,我市處于森林火險的高危期,森林火災的高發(fā)期以及火災損失的嚴重期,防火工作面臨的形勢十分嚴峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,也沒有將森林防火經(jīng)費納入財政預算,大部分縣區(qū)多年來沒有任何防火經(jīng)費。三是火險隱患多。一方面隨著森林旅游的開發(fā),林區(qū)內(nèi)人員活動增加、火源增多,管理難度加大,發(fā)生火災的危險性高。另一方面林下雜草、灌木生長茂密,林內(nèi)有效可燃物越積越多,部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過發(fā)生山林大火的臨界值,火險等級居高不下。四是信息化水平低。現(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少,遠遠不能滿足長期以來存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時多、成本高、精度差、周期長;數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預防和處置大火手段落后。我市地域遼闊,地形復雜,山高坡陡,林區(qū)內(nèi)交通不便,裝備不足、機動能力差,無法牢牢掌握撲火主動權(quán),缺乏預防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強。我市部分縣區(qū)、兩總場防火辦沒有人員編制,在編在崗的防火辦工作人員極少,臨時抽調(diào)的人員變動頻繁,防火業(yè)務不熟悉。
三、今后工作打算
一是進一步靠實防火工作責任。繼續(xù)落實好防火責任制,真正做到山有人管、林有人看、責有人負。
二是進一步強化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,面向社會、面向基層、面向大眾廣泛宣傳,提高群眾的防火意識,做到文明祭掃、謹慎用火。
三是進一步加強巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場職工、鄉(xiāng)村護林員巡山檢查,對重點林區(qū)、重點時段、重點人群加強巡邏和管理,死看死守,確保不出問題。
四是進一步加強野外火源管控。在重點林區(qū)設(shè)立檢查站(崗),對進山人員嚴加盤查,防止人員攜帶火源進山,最大限度地減少火險隱患。
五是進一步落實值班蹲守制度。嚴格落實好市、縣(林場)領(lǐng)導帶班值班制度,防火值班電話做到24小時暢通。市森林防火辦每天對縣區(qū)、林場森林防火值班情況不定期抽查,凡是不到位到崗的通報批評、追究責任。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,凡是發(fā)生有火不報、大火小報的問題將嚴格追責。
森林火災防患工作總結(jié)二
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導下,在學校的高度重視下,完成了森林防火教育任務。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護森林,也就是保護人類自己;保護森林,造福子孫、有益當代的千秋大業(yè)。然而,森林火災又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個一”活動,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識、加強領(lǐng)導。
我校接到上級通知,馬上在學校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的,提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務。
二、加強宣傳,扎實開展“三個一”活動。
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實際,認真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“三個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結(jié)合學校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責”為主題的教育活動,具體活動安排如下:
1、由少先大隊部史存存老師負責把森林防火宣傳標語:“森林防火,重于泰山”貼在學校櫥窗。
2、由各班主任負責上一堂以“森林防火,
人人有責”為主題的森林防火知識班會課,對本班學生進行一次主題教育,加強學生的意識,并努力通過活動,化成內(nèi)在品質(zhì)。
3、由各班負責出一期有關(guān)森林防火黑板報,做好宣傳教育。
三、督促檢查,找問題,抓落實。
學校建立責任制,由班主任做好對學生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患,同時落實責任追究制。同時,結(jié)合學校實際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災。檢查過程中對有關(guān)部門有些容易發(fā)生火
災隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視,不能有僥幸和半點疏忽,否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結(jié)果向校長做了匯報。校長對全部隱患當即責成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災隱患。
森林防火宣傳教育,在我們今后的工作中將常抓不懈,堅持“預防為主、有效撲救”的方針,把苗頭扼殺在搖籃中,保障國家和個人財產(chǎn)不受損。通過教育,學生充分認識到“森林防火,人人有責”的深刻含義,在活動中,不僅學到了森林防火知識,還學到了做社會的一分子,有責任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學生。
森林火災防患工作總結(jié)三
為保護我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財富,更進一步保護好全村人民賴以生存的資源,促進我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下,在我村護林員認真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下,圓滿完成了20xx年護林防火工作,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、防火工作主任主抓,建立健全規(guī)章制度。
高書記全面主持護林防火工作,20xx年年初成立了護林防火領(lǐng)導小組及應急分隊,并與各村民組長簽訂了護林防火責任書,防火責任落實到人。根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合村情民意,制定了符合我村實際的護林防火宣傳標語和村規(guī)民約。
2、加大宣傳力度,防火意識深入人心。
進入森林火險期期以來,進村開戶長會,與戶長、飼養(yǎng)農(nóng)戶、墳主簽定責任書、發(fā)放宣傳掛歷,同時在路邊、村間、田頭和林間寫了火險警示標語。護林員在巡山護林時隨身攜帶小廣播進行防火宣傳。在村委會組織召開的大小會議、活動中,都強調(diào)了防火的重要性,專門召開防火工作會達18場次之多。通過大力的宣傳使得“護林防火、人人有責”的'思想深入民心、護林防火政策法規(guī)家喻戶曉,人人明白。
3、嚴格管控野外用火,嚴禁亂砍濫伐。
對野外用火嚴格實行審批制度,并安排護林員到現(xiàn)場監(jiān)控火情。實行見火就罰,見煙就查。根據(jù)火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險會在第一時間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導匯報。
4、嚴格遵守工作制度,確保防區(qū)林業(yè)安全。
森林火險高峰期間,我村護林員堅持每天巡山,并每天向村委會匯報巡山情況。確實做到發(fā)案一起、結(jié)案一起,同時收集整理資料并歸檔好。
二、存在不足及改進方向
1、部分村民組長防火責任意識不強,需加強教育。
2、部分合作社亂砍亂挖,推卸責任,不便于管理,需加強引導。
3、退耕還林、路邊林木管理不到位,需加強工作力度。
我米村能圓滿完成20xx年的防火工作,離不開牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導和大力支持,離不開村干部的踏實苦干,離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中,我村委會將發(fā)揚所長,汲取經(jīng)驗,彌補不足,以爭取更進一步,更好地為人民服務。
森林火災防患工作總結(jié)四
一年來,在縣委政府的正確領(lǐng)導下,在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導幫助下,龍門鎮(zhèn)認真貫徹落實各級森林防火有關(guān)文件要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容,認真落實防火責任制,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。現(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、明確目標,強化責任。
為有效預防和撲救森林火災,保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,龍門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把森林防火工作擺在重要議事日程,對縣級部門組織開展的森林防火工作會議精神在鎮(zhèn)村干部工作會上及時進行傳達,并對各階段森林防火工作進行安排部署,堅持做到一手抓護林防火、一手抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),保證各項工作做到“早謀劃、早部署、早落實”。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導、武裝部部長、派出所所長、衛(wèi)生院院長為副組長、林業(yè)站及各村負責人作為成員的森林防火領(lǐng)導指揮部,并以村為單位成立應急防火工作組;年初制訂了《20xx年龍門鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災預案》,實行“三包”工作制度,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導包村,村干部包組,組干部包戶包山頭,明確了各級工作職責,確保防火責任落實到山頭,落實到人,使我鎮(zhèn)森林防火工作實現(xiàn)上下聯(lián)動,齊抓共管的良好局面,做到層層有人抓,級級有人管,形成齊抓共管局面。
二、加強宣傳力度,嚴防火災隱患。
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點、線、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進一步加大了宣傳力度,確保森林防火家喻戶曉,意識深入人心。
一是結(jié)合黨風廉政建設(shè)社會評價、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動,向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應急避險等知識。
二是利用政務短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作,并制訂了森林防火警示標標志標牌18個,栽落在各村森林入口顯眼處,大力營造了森林防火的濃厚社會氛圍。三是針對元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點宣傳,特別是在清明節(jié)期間,各村應急領(lǐng)導小組抽調(diào)了人員進行巡山,對發(fā)現(xiàn)在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為及時做好解釋和滅火工作。
三、加強森林防火物資管理。
我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享,專門設(shè)立應急物資儲備庫,由武裝部部長親自管理,武裝部工作人員具體負責物資進行登記照冊,并進行日常管理,保證物資正常使用。
四、加強防火期間值班值守。
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員、各村應急領(lǐng)導小組成員電話一律24小時開通,確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡,組織人員進行撲救。針對節(jié)假日期間,根據(jù)值班安排,落實值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守,鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護林員堅持巡山,對發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患立即要求村兩委進行自查整改。
五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災能及時撲救。
林業(yè)員負責對天然林保護區(qū)內(nèi)森林火災實施監(jiān)測,各村都確定了以組長、村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務監(jiān)測人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測人立即將火災報告給所在村。由所在村向指揮部報告火情,包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救,必要時請防火指揮部協(xié)調(diào)縣級部門隊員增援。
六、存在的困難和問題。
我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。主要是:
一是外出務工人員多,一旦發(fā)生火災,組織大量撲火人員有難度。
二是農(nóng)村陋習一時無法轉(zhuǎn)變,祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。
三是隊伍建設(shè)有待于加強。我鎮(zhèn)的撲火隊伍基本上是以義務撲火隊伍為主,隊伍撲火知識不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災的能力。
四是提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識,工作有待進一步加強。
七、下一步的工作打算。
為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預防為主,打牢各項基礎(chǔ)工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方便的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響,掛橫幅標語,發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標牌進行宣傳;組織開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動,擴大森林防火教育的影響力,營造濃厚的全民防火氛圍,全面提高對我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。
(二)切實抓好防火預防工作。做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火監(jiān)測;
二是對重點地區(qū)的公路兩側(cè)活動頻繁地帶的林下可燃物進行清除;
三是抓好撲火隊伍的建設(shè)。
(三)抓好業(yè)務培訓工作。為不斷適應新形勢下森林防火工作的需要,適時組織開展森林防火各種業(yè)務培訓。同時對村干部、護林員、撲火隊員等進行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識培訓,不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務素質(zhì)。
森林火災防患工作總結(jié)五
根據(jù)《仁壽縣20xx年重點難點工作獎懲辦法》(仁府發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,以及全國、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會議精神及縣森林防火工作會議要求,我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會議,參加會議人員包括鄉(xiāng)村兩級干部、各行政村森林防火巡查人員。會議認真?zhèn)鬟_了“全國森林草原防滅火工作”及縣政府主要領(lǐng)導重要講話精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認真部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來森林防火工作落實情況總結(jié)如下:
虞丞鄉(xiāng)是全縣十個重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里,其中林地面積2511.9公頃,森林覆蓋面積2174.1公頃,全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達67.3%,森林覆蓋率達58.3%。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級林業(yè)主管部門的大力支持下,虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作為重中之重,時刻以高壓狀態(tài)面對森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災安全事故,20xx年被眉山市政府評為森林防火工作“三進六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(進景區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū)。有措施、有隊伍、有經(jīng)費、有預案、有制度、有裝備)。
20xx年以來,我們主要做了以下工作:
1、加強領(lǐng)導、健全機構(gòu),按照市、縣護林防火指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組,有專人分管此項工作。建立健全了森林防火機構(gòu),全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領(lǐng)導小組,組建森林撲火應急分隊2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火預案。使森林防火工作有領(lǐng)導、有組織地開展。
2、獎懲過硬,責任落實,鄉(xiāng)政府召開護林防火專題工作會議,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,嚴格隱患排查,并與各直相關(guān)單位、各行政村簽定了森林防火責任狀,并對森林防火工作制定了工作獎懲辦法,將森林防火責任落到實處。
3、為了搞好護林防火的宣傳工作,加大對森林防火知識以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會議、印發(fā)宣傳資料,書寫各種宣傳標語等多種形式廣泛地宣傳護林防火知識及有關(guān)法律法規(guī)以及森林火災的危害性。其中宣傳橫幅16條,固定標語8處(條),并到中小學校上護林防火專題課,并為學生量身定做一套森林防火知識競賽題等,通過這些途徑、形式把森林防火知識和相關(guān)法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,增強了廣大干部群眾的護林防火意識,提高了廣大干部群眾的認識和責任心。
4、強化火源管理,搞好“三防”工作。認真開展了對森林火災隱患的排查工作,加強值班制度,強化防火設(shè)備的配備和管理。為了杜絕森林火災的發(fā)生,針對上墳祭祖極易引起森林火災,組織護林員登記各山頭墳墓的數(shù)量、位置和墳墓的戶主,到祭掃時節(jié)詳細了解參加上墳的人員、時間和野外用火情況等,并簽訂祭祀用火責任書。有效的加強了野外用火的管理,消除了火災隱患。針對在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災。組織護林員對重點地段的林緣地所在地點、所屬戶主進行查實登記,杜絕農(nóng)戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對癡、呆、傻等人員進行摸底登記,確定監(jiān)護人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災的重大隱患之一。尤其是進入森林防火重點期后,監(jiān)護人要確保被監(jiān)護人不進山,不弄火,并對這類人員落實專門的監(jiān)護人。宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項,了解戶主對天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問題,切實提高農(nóng)戶對天保公益林建設(shè)的認識。使護林防火工作深入人心。森林防火無小事。在重點森林防火期做到24小時有人值班,對各路信息進行記錄并處理。時刻注意防火設(shè)備的維護,投入資金對設(shè)備進行了添置,達到各項森林防火控制指標,無重、特大森林火災的發(fā)生,無人員傷亡事故發(fā)生。
5、全面推進依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來,到學校、到場鎮(zhèn)累計發(fā)放宣傳資料2000余份,為依法治林營造了良好的輿論氛圍。
6、根據(jù)省市縣相關(guān)部署及安排進行了森林防火演練。提高了應急分隊人員組織指揮和防火滅火工作能力。
森林火災防患工作總結(jié)六
鎮(zhèn)20xx年森林防火工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣傳、早發(fā)動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導,建全機構(gòu)。
根據(jù)上級的通知和全縣林業(yè)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負責人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組和森林防火指揮辦公室,各村(社區(qū))相應成立領(lǐng)導小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災應急預案》;組織成立3支森林火災應急中分隊,共計93人。
二、擴大宣傳,提高認識。
在森林防火期,組織召開由各村(社區(qū))支書、主任、護林員、林業(yè)服務中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組成員參加的森林防火宣傳培訓會議1次,在會上認真?zhèn)鬟_省、市、縣森林防火會議精神,全面部署安排森林防火的各項工作;由鎮(zhèn)林業(yè)服務中心組織召開由各村(社區(qū))護林員、季節(jié)性巡護員和林業(yè)服務中心職工參加的森林防火宣傳培訓會議次,共計人次;派出車輛車次到各村(社區(qū))組發(fā)放森林防火戶主通知書份;召開村(社區(qū))森林防火宣傳會議次余人參加;并利用街天宣傳次,發(fā)放宣傳單份,廣播宣傳次,粘貼標語條,發(fā)放和粘貼森林防火令份。
三、落實責任,加強巡護。
鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府簽訂森林防火責任狀,村、組、林權(quán)所有者向鎮(zhèn)人民政府簽訂責任狀。與各村(社區(qū))簽訂責任狀份,與森林防火成員單位簽訂責任狀份,村(社區(qū))與各村民小組簽訂責任狀份;村民小組與各林權(quán)所有者簽訂森林防火責任書份;林業(yè)站與護林員簽訂責任書份。同時各村(社區(qū))的護林員在防火期每天進山巡護次,林業(yè)服務中心工作人員在森林防火重點區(qū)、213國道線、高速公路每天巡護次。
篇8
剛才,我們收聽收看了全省防災減災工作電視電話會議,聆聽了省長的重要講話。為了認真貫徹省上會議精神,切實抓好我縣防災減災工作,縣委、縣政府決定召開全縣防災減災工作會議。會議的主要任務,就是認真分析災情形勢,對全縣防災減災工作做出安排部署,進一步明確任務,靠實責任,嚴格落實各項防范措施,最大限度降低災害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強防災減災工作的責任感和緊迫感
受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響,我縣屬自然災害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一,近幾年來接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災害的侵襲,人民群眾的生命財產(chǎn)受到極大威脅。特別在汛期,可以說是小雨有小災、大雨有大災、暴雨成重災。面對這種狀況,縣委、縣政府高度重視,先后多次召開會議安排部署,每當發(fā)生災害,縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導總是第一時間趕到現(xiàn)場指導搶險救災,把人民群眾的損失降到了最低程度。但是今年的防災減災形勢仍不容樂觀,要引起高度重視。5月10日、11日,我縣連續(xù)出現(xiàn)強降雨、冰雹天氣過程,鄉(xiāng)最大降雨量達到51毫米,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上,致使等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災,造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機死亡。全縣倒塌房屋56戶140間,房屋受損291戶872間,圍墻倒塌7戶,6座圈舍、216米圍墻受損嚴重;死亡生豬70頭、羊26只;沖走大卡車1輛、皮卡車2輛、農(nóng)用車1輛;水毀縣鄉(xiāng)道路3條、鄉(xiāng)村道路21條共68.6公里,3座便民橋成危橋,泥石流滑坡153處43370立方米,毀壞自來水管道2700米、河堤3260米;水毀農(nóng)田4585畝,農(nóng)作物受災50377畝,其中絕收6027畝,災害造成直接經(jīng)濟損失6000多萬元。今年我縣汛期來得早,且損害程度大。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“5.10”特大暴洪災害,造成了37人死亡、19人失蹤的慘重損失,為我們防災減災工作敲響了警鐘。據(jù)氣象部門預測,今年夏季,我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機率還將增多,全縣防災減災形勢非常嚴竣。因此,防大災、抗大險、救大災是擺在我縣各級黨政組織面前的一項重要任務,是我們每個領(lǐng)導干部的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要認清形勢,進一步提高思想認識,切實增強防災減災工作的責任感和緊迫感,把防災減災工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導要負總責,分管領(lǐng)導要全力抓,認真安排好本部門、本區(qū)域的防災減災工作,做到未雨綢繆,切實把防災減災工作擺上位、抓上手、抓到位,努力把各類災害損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確任務,突出重點,全力抓好防災減災各項工作
(一)突出抓好防汛工作。一是要全面開展防汛安全隱患排查。水務、建設(shè)、交通、國土、水保、環(huán)保、安監(jiān)、電力、旅游、教育等有關(guān)部門,要對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等險段的河堤等水利設(shè)施,電站、橋涵、谷防、廠礦設(shè)施等重點工程,礦山尾礦庫,旅游景點、校舍等重點服務設(shè)施,以及其他領(lǐng)域的防汛安全隱患深入進行安全大排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)防汛重點區(qū)域有針對性的開展徒步檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除防洪隱患,所有查險工作都要登記造冊,建檔立卡,誰檢查,誰簽字,誰負責,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的險情,能夠自行解決的,要盡快解決并上報結(jié)果,對確有困難的,要積極向上匯報,爭取有關(guān)部門支持,千方百計確保安全。水務部門要對危堤險段及時進行維修加固,同時,要繼續(xù)加大對新上河堤項目的爭取力度,力爭建一處,安全防護一處。二是要認真做好河道溝道清障工作。對于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問題,雖然前一段時間進行了整治,但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出,存在很大的防汛安全隱患,水務、國土部門要組織專門隊伍進一步加大檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問題,迅速處理,不留隱患,對沒有按防汛安全要求整改的,要堅決予以停產(chǎn),對拒不清除排洪障礙的,要嚴肅依法處置,造成嚴重后果的要追究經(jīng)濟和刑事責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝道,對在河道、溝道中亂堆亂放渣料,影響行洪安全的行為,要配合水務部門及時查處,消除安全隱患,確保行洪暢通。三是要重視做好城區(qū)防汛安全。城區(qū)各區(qū)域防汛責任單位,特別是各溝道防汛責任單位,要認真開展溝道疏通,水保局、財政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測預警工作,同時要加大安全隱患排查和排險力度,確保行洪暢通。住建局牽頭,按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域,協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門,做好城區(qū)排洪渠道的清理工作,督促各責任單位盡快行動,特別是要對下壩等區(qū)域的排洪渠道進行重點清理,確保城區(qū)排洪安全。對遲遲未行動的單位,要啟動問責。
(二)切實加強地質(zhì)災害防御工作。一是要做好地質(zhì)災害隱患排查。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點,對轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害易發(fā)段進行拉網(wǎng)式排查,并將排查出的安全隱患分類排隊,能整治的,一定要整治到位;不能整治的,要劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標志,落實專人值守、巡查、監(jiān)測,確保一旦出現(xiàn)重大險情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。二是要突出抓好人員緊急轉(zhuǎn)移措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,研究發(fā)生災害的類型、可能的程度,因地制宜制定好可靠的應對措施,特別是落實好哪些地區(qū)是安全的,轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走等等,把預警信號、安全安置點、安全轉(zhuǎn)移路線等以明白卡的形式下發(fā)到村組,普及到每一戶、每一人,并組織開展應急演練,讓群眾明白、熟知臨災避險的措施和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要配齊廣播喇叭、銅鑼、軍號等預警設(shè)施設(shè)備,明確預警的具體要求,加強應急預警培訓,建立群眾聯(lián)動響應機制。民政、國土、水務等部門要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn),科學編制應急預案。三是做好地質(zhì)災害預報。氣象部門一定要充分利用現(xiàn)有的條件,更好地搞好防御山洪地質(zhì)災害的氣象服務,力求在準確、及時上有新的提升;國土部門要加強實時監(jiān)測,搞好對山體滑坡、泥石流等山洪災害源的監(jiān)測預報。四是要強化村組防災責任制的落實。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害,村組的責任制落實尤為重要。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村,都要制定嚴格的防災責任制,落實干部防災職責、黨員防災職責以及群防職責,全面落實鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機制,包括明確指揮人員、預警人員、信號人員等,一旦接到暴雨山洪預報,責任人務必迅速按照預案的要求,及時傳遞信息,開展巡查,組織轉(zhuǎn)移。
(三)積極做好防震減災工作。一是要努力提高地震監(jiān)測預報水平。地震部門要進一步加快縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè),加強地震活動趨勢的分析研究,強化震情跟蹤,力爭對可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災實效的預測預報;要嚴格會商制度,對出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況,及時組織分析會商,提出研判意見,為縣委、縣政府決策提供可靠的科學依據(jù)。要加強群測群防隊伍建設(shè),保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個社區(qū)都有一名防震減災聯(lián)絡員,并定期或不定期對防震減災聯(lián)絡員進行培訓,充分發(fā)揮群測群防隊伍在異?,F(xiàn)象收集、災情信息報告和防震減災知識宣傳方面的作用。二是要要依法加強各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序,依法加強對抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理,審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容,對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目,一律不得批準開工建設(shè),從源頭上杜絕地震安全隱患。建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開展抗震性能檢查,對排查出的薄弱環(huán)節(jié),要根據(jù)不同情況責令限期整改。
(四)進一步完善應急預案。預案看起來好像是一個比較虛的東西,但從防災減災工作的實踐看,預案非常重要,從某種意義上來講,主動權(quán)能不能牢牢把握在自己手里,就看預案制定的怎么樣。預案編制是防災減災最基礎(chǔ)性的工作,有預案才能面臨災害不慌、搶險救災工作不亂。下一步,尚未出臺應急預案和應急預案不完善的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,一定要根據(jù)各自實際盡快編制修訂各類災害應急預案。在制訂預案時,要特別注意根據(jù)實際情況設(shè)定預案的啟動條件,并與上一級預案應急響應的指標保持銜接,切實保證預案的針對性、合理性和可操作性。同時,各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展應急預案演練,特別是公安、安監(jiān)、水務、國土、地震、消防、交通、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門要重點開展礦山突發(fā)事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城區(qū)疏散、學校疏散、醫(yī)療救護等應急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村社開展好各類災害的應急避險演練,要讓基層干部和群眾知道災前、災中、災后各個環(huán)節(jié)該做什么、怎么做,最大限度減少生命財產(chǎn)損失,杜絕應急預案和防災救災實踐“兩張皮”的現(xiàn)象。
(五)著力做好災害預報預警。氣象部門要加強對天氣情況的監(jiān)測預報,加密分析會商,進一步提高預報頻度和精度,迅速建立縣級氣象信息手機短信平臺,充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級及時預警和避險指導信息,為災害性天氣防范應對工作提供有力保障。氣象、水務、國土、地震、水保、交通、通信等相關(guān)部門要整合資源,形成相互聯(lián)系、科學有效的信息網(wǎng)絡,如有險情,第一時間向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導、各部門負責人和礦山、鐵路施工方負責人及時準確信息,做到預警信息進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,為組織群眾避險在時間上贏得主動。要著力完善緊急情況下的預警信息渠道和機制,充分利用廣播、電視天氣預報欄目、手機短信平臺等多種渠道,加強對強降水、山洪泥石流、滑坡等災害的短時臨近預報預警信息的。
(六)有效儲備防災救災物資。各有關(guān)部門要按照類別齊全、儲藏布局合理、保障供給有力的要求,儲備足額的防災救災物資和設(shè)備,積極做好防御災害和救災的準備工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務、防汛、建設(shè)等部門要根據(jù)防汛工作的需要,認真核算防災物資儲備數(shù)量和品種,及早儲備充足的編制袋、鉛絲、鐵鍬、洋鎬等必備的救災物資,制定應急調(diào)度方案和措施,做好緊急征調(diào)準備,以便緊急情況下物資順利調(diào)運,確保應急搶險所需。
(七)全力做好搶險應急救災工作。一旦發(fā)生災情,要根據(jù)受災程度,迅速啟動預案,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,具體指揮,扎實組織做好各項搶險應急救災工作。交通、公路、水務、電力、通訊等部門要迅速組織力量,盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線工程,為應急搶險救災贏得時間和機會。民政部門要妥善安排好受災群眾的生活,組織群眾積極開展轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,同時要組織相關(guān)部門認真查災、核災,加強統(tǒng)計、溝通、上報、反饋等工作,統(tǒng)一口徑,客觀準確地報告災情。衛(wèi)生部門要迅速組織開展災區(qū)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作,搶救傷員,預防控制傳染病的暴發(fā)和流行。各有關(guān)部門、各行業(yè)要加強溝通聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)配合,分級建立搶險救災的上下左右聯(lián)動機制,確保防災救災工作有效進行。
(八)充分發(fā)揮部門職能作用。住建部門和城關(guān)鎮(zhèn)要全力負責好城區(qū)防汛工作,按照已定的責任劃分區(qū)域,加強督促、檢查、指導力度,確保城區(qū)排洪暢通和度汛安全;財政部門要優(yōu)先安排防災經(jīng)費和搶險救災資金;電力部門要做好輸送電工程的汛期防守并保證搶險救災指揮系統(tǒng)的用電安全;通信部門要為防災和搶險提供優(yōu)先通話和送發(fā)信息的條件,保證通信暢通;商務、供銷部門負責提供搶險物資供應和必要的設(shè)備;交通部門負責為緊急搶險及時提供所需車輛,優(yōu)先支援運送搶險救災物資;公安部門負責做好受災期間的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊破氣象、水文、通信設(shè)施以及盜竊防災救災物資的行為;石油部門要儲備搶險救災所用的柴油、汽油,保證發(fā)生險情時及調(diào)用;宣傳、廣電部門加大災害性天氣防治知識宣傳,及時報道防災減災信息,在緊急時刻要按照防災減災指揮部的要求在電視有關(guān)信息;衛(wèi)生部門要儲備必要的藥品,并做好災區(qū)群眾的防疫工作;教育部門要落實各中、小學防災減災責任制,對學生加強山洪泥石流、地震等災害防預知識教育;工信和安監(jiān)部門要落實好礦山和各企業(yè)的防災減災責任制,及時排查安全隱患,特別是要做好尾礦庫的安全度汛工作;國土部門要做好地質(zhì)災害監(jiān)測,及時地質(zhì)災害預報;地震部門要做好地震監(jiān)測預報和防震工作;旅游主管部門要對溝道內(nèi)、河道兩岸的旅游景點和場所進行全面清查,落實山洪泥石流、滑坡、崩塌等災害防范措施,堅決取締沒有安全保障的景點和場所,確保旅游人員安全。各工程建設(shè)部門要加強在建工程防洪安全管理,特別是跨河、臨河及溝道的在建工程,各主管部門要督促建設(shè)單位安排好施工計劃,按設(shè)計要求做好臨時度汛工程和度汛方案,落實好搶險措施,確保洪水下泄和自身施工安全。民政部門要提前做好救災帳篷、棉被、面粉等物資儲備,保證災后救助。氣象、水務、國土,地震部門要建立會商機制,加強對災害性天氣、汛情、地質(zhì)災害和地震的分析預報工作。安監(jiān)部門要組織有關(guān)部門做好安全防范措施落實情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。
三、加強領(lǐng)導,靠實責任,確保防災減災各項措施落到實處
防災減災責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,加強組織領(lǐng)導,嚴明工作紀律,切實把防災減災各項措施落到實處。
一是要加強組織領(lǐng)導。為加強對全縣防災減災工作的組織領(lǐng)導,縣上已成立由政府主要領(lǐng)導任主任,分管領(lǐng)導任副主任,有關(guān)部門主要負責人為成員的縣防災減災委員會,明確了工作規(guī)則和各成員單位的職責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構(gòu),加強對本區(qū)域防災減災工作的組織領(lǐng)導,一級抓一級,層層抓落實,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要履職盡責,全面安排防災減災工作,做到組織到位、指揮到位、措施到位。對當前防汛工作存在的問題和困難,特別是病險工程的搶修、河道溝道清障、物資儲備、搶險隊伍建設(shè)、地質(zhì)災害監(jiān)測預警等一些重要問題,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,全面落實各個重點部位的責任人和防范措施,切實做到“寧可防無,也不可不防”,小雨小防,大雨大防,暴雨全防,堅決杜絕一切僥幸心理和麻痹大意的思想。
二是要加強搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強搶險救災隊伍建設(shè),按照專群結(jié)合、分片包干的要求,組建鄉(xiāng)、村和部門搶險隊伍,強化專業(yè)技能培訓,組織開展應急搶險演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人武部門的作用,按民兵建制,組成搶險救災隊伍。要針對農(nóng)村外出務工人員多的實際情況,逐村落實搶險救災人員,登記造冊,做到人員落實,任務明確,職責清楚,常備不懈。
三是要加強防災減災宣傳。要采取多種措施,加大防災減災工作的宣傳力度,提高全民的防災意識,充分動員社會力量參與到防災減災工作中來。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、手機、板報、宣傳欄,大力宣傳防災減災有關(guān)法律法規(guī)和防災減災常識,縣水務、國土、地震、林業(yè)、農(nóng)牧等部門要組織編寫有關(guān)防災減災科普讀物、掛圖或音像制品,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,宣傳、廣電部門要組織有關(guān)部門在學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和集鎮(zhèn)開展防災減災科普宣傳活動,在全社會普及防災避災救災知識,提高廣大群眾的避險、自救、互救的能力。
篇9
黨的十六大報告把政府職能定位為“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。從縣(市、區(qū))基層來講,區(qū)政府是抓落實的主體,要根據(jù)上級和區(qū)委的決策部署,按照年初“兩會”通過的政府工作報告要求,抓好各項工作的落實。今年以來,面對國際金融危機帶來的沖擊,區(qū)委、區(qū)政府見事早、行動快、措施實,迅速落實一系列保增長措施,經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升,社會保持和諧穩(wěn)定。主要在三個方面下功夫:一是抓重點,二是攻難點,三是創(chuàng)特色。抓重點,主要體現(xiàn)在五個方面:一是克難攻堅,力促工業(yè)平穩(wěn)增長;二是狠抓項目,切實增強投資帶動力;三是多措并舉,積極促進農(nóng)民增收;四是提升三產(chǎn),大力發(fā)展城市經(jīng)濟;五是改善民生,著力促進社會和諧。攻難點,當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點主要有五個方面:一是經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,消費不足,投資力度有待進一步加大;二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難;三是要素制約矛盾十分突出,工業(yè)熟地緊缺,融資難的問題突出,用工結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,財政收支的壓力加大;四是農(nóng)民增收任務艱巨;五是社會穩(wěn)定壓力增大,安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、甲型H1N1流感疫情防控等工作任務艱巨。創(chuàng)特色,就而言,要圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這一條主線,深入實施“四大戰(zhàn)略”,加快推進“三化建設(shè)”。保增長,首先要保投資,保投資的前提是保要素,同時保增長還要保企業(yè)。抓轉(zhuǎn)型,重點就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。我們還著力在重民生、促穩(wěn)定上下大力氣,促進社會和諧穩(wěn)定。具體來講,要做到“四個強化、四個推進”:
(一)強化工業(yè)經(jīng)濟,推進工業(yè)化。工業(yè)是的第一經(jīng)濟,是發(fā)展的核心問題。是個“三農(nóng)”區(qū),要解決“三農(nóng)”問題,最終還要靠工業(yè)化。所以,今年上半年,區(qū)委、區(qū)政府專題對工業(yè)經(jīng)濟進行全方位研究,組織十個課題進行專題調(diào)研,出臺和正研究出臺十個方面的政策意見。在客觀環(huán)境趨好和各項政策措施推動下,工業(yè)經(jīng)濟在二季度呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,產(chǎn)值增勢逐月上升,效益逐月好轉(zhuǎn)。月全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,高出全市平均個百分點,限額以上工業(yè)投資完成億元,同比增長,規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利稅總額億元,同比增長,其中利潤總額萬元,同比增長倍。下一步,我們將圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”,做到“四個抓”:
1、抓產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務。產(chǎn)業(yè)培育方面,圍繞“3+新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出重點,整合優(yōu)勢資源,支持高檔特種和裝備制造業(yè)發(fā)展,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,促進產(chǎn)業(yè)集聚集群,加大對主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)扶持力度,在用地政策、財政優(yōu)惠、技改貼息等方面給予傾斜,重點扶持規(guī)模大、效益好、稅收貢獻率高的領(lǐng)軍型企業(yè),著力提升主導特色產(chǎn)業(yè)。目前,已被命名為浙江省高檔特種紙產(chǎn)業(yè)基地,年內(nèi)將舉辦全國高檔特種紙產(chǎn)業(yè)論壇。裝備制造業(yè)以及鈣、竹等特色產(chǎn)業(yè)也圍繞提升產(chǎn)業(yè)層次做文章。企業(yè)服務方面,扎實推進“三服務”活動,加強幫辦隊伍建設(shè),提高為服務企業(yè)的能力水平。繼續(xù)清理涉企行政事業(yè)性收費,規(guī)范和減免中介服務類收費,堅決查處涉企“三亂”行為,健全減輕企業(yè)負擔的長效機制。鼓勵企業(yè)通過重組并購、合資合作等方式,推動低成本擴張,積極支持有條件的企業(yè)啟動創(chuàng)業(yè)板上市前期工作,引導企業(yè)做大做強。
2、抓招商引資和項目推進。招商引資方面,今年以來,通過完善考核辦法,整合招商力量,并由區(qū)領(lǐng)導分片聯(lián)系帶隊抓招商,營造濃厚的招商氛圍,形成大招商、招大商和專業(yè)化招商的格局。今年月份全區(qū)新引進項目個,其中投資千萬元以上項目個,占新引進總數(shù)的,投資萬元以上的項目個,同比增加個。按照“突出大招商、突破招大商”的思路,重點要推進大產(chǎn)業(yè)招商,主攻大項目招商,抓好大企業(yè)招商,構(gòu)建大平臺招商格局。一個地方發(fā)展,除了中央、省、市的政府性投資項目,還需要一批產(chǎn)業(yè)性項目支撐,就要突出工業(yè)招商、深化農(nóng)業(yè)招商、加強服務業(yè)招商。突出工業(yè)招商,圍繞“3+新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,注重在產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化招商上下功夫,著力引進投資強度大、項目用地少、科技含量高、畝均稅收多、能耗排放小的“五好合一”項目。深化農(nóng)業(yè)招商,發(fā)揮“中國椪柑之鄉(xiāng)”、“中國竹炭之鄉(xiāng)”、“全國瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地”、“中國商品糧基地”等特色農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢,著力引進一批高起點、高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目,發(fā)展一批帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大城市和服務業(yè)招商,積極引進一批有利于涵養(yǎng)稅源、集聚人氣的商貿(mào)、超市、市場等項目,力爭引進星級酒店、汽車4S店等項目,培育服務業(yè)新亮點?,F(xiàn)在招商引資的氛圍比較好,干勁比較足,關(guān)鍵要堅持下去,要打持久戰(zhàn),下決心一抓到底,抓出成效。項目推進方面,按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,加快個區(qū)級重點項目和個市級重點工業(yè)項目以及今年新引進工業(yè)項目的建設(shè)進度,力促等建成投產(chǎn),加快實業(yè)、機械等項目進度。健全項目工作機制,完善重大項目領(lǐng)導聯(lián)系制,實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的項目推進機制,落實重大項目快速會商、并聯(lián)審批、全程、限期落地等制度,加快項目建設(shè)進度,力促項目早落地、早竣工、早出效益。
3、抓平臺建設(shè)和要素保障。平臺建設(shè)方面,主要是抓好解決當前用地需求和長遠空間拓展兩件事。立足當前,充分用好開發(fā)區(qū)四期工業(yè)熟地;抓好畝綠地調(diào)整地塊和市物流園區(qū)畝地塊征地工作,力爭畝工業(yè)物流用地規(guī)劃調(diào)整到位;實施騰籠換鳥,加快閑置土地和廠房盤活工作,提高開發(fā)區(qū)土地效益;推進“園中村”改造。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)用地,重點抓好工業(yè)功能區(qū)用地報批、征地等工作,加快上方、工業(yè)功能區(qū)配套建設(shè)。著眼長遠,要積極謀劃開發(fā)區(qū)東擴平方公里的工業(yè)空間,著手開展方案可行性研究和土地利用規(guī)劃調(diào)整等前期工作。要素保障方面,主要是加快開發(fā)區(qū)征地工作,強化企業(yè)用地保障。抓好園區(qū)和企業(yè)融資工作,切實增強開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和城區(qū)建設(shè)的資金投入;進一步深化企業(yè)融資服務,落實工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、中小企業(yè)貸款風險補償制度,強化銀企對接活動,爭取金融機構(gòu)擴大融資抵押物范圍、擴大擔保貸款倍數(shù),爭取設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,擴大融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,充分發(fā)揮區(qū)企業(yè)聯(lián)合會和企業(yè)家協(xié)會作用,積極培育具有較強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊伍;注重技術(shù)藍領(lǐng)、緊缺人才和實用人才培訓;加強企業(yè)用工服務,著力解決本地企業(yè)用工問題。
4、抓科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。深化科技創(chuàng)新,積極搭建政校合作、校企合作平臺,加強與杭州電子科技大學的科技合作,努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向,政、產(chǎn)、學、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。深入實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,完善品牌激勵機制,爭創(chuàng)自主品牌。推進節(jié)能減排,堅持“以畝產(chǎn)論英雄”,建立健全節(jié)約集約用地考核評價體系,完善分級分類供地機制,切實提高投資強度、經(jīng)濟密度和畝產(chǎn)稅收。抓好重點節(jié)能項目建設(shè),落實減排管理措施,確保完成節(jié)能減排任務。
(二)強化東部經(jīng)濟,推進城市化。區(qū)作為東區(qū)已被正式納入城市總體規(guī)劃。我們有平方公里的工業(yè)園區(qū),有平方公里的綜合物流園區(qū),還有市的無水港,鐵路貨運站和碼頭馬上要啟動建設(shè)。作為東區(qū)和東部的重要經(jīng)濟增長極,我們要抓住機遇,堅持“市區(qū)一盤棋”理念,主動對接市區(qū)、東港園區(qū)、物流園區(qū),加快推進城區(qū)建設(shè),大力發(fā)展城市經(jīng)濟。
1、建設(shè)宜居濱江區(qū)。目前, 區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善,上半年路公鐵立交已建成通車,路改造工程基本完成,城區(qū)和開發(fā)區(qū)南北貫通的格局已形成, 省道建設(shè)加快推進,區(qū)的人氣集聚功能明顯提升。下一步,要加快出臺促進人口集聚的政策;實施一批有利于人氣集聚的項目,如民辦中學項目、區(qū)人民醫(yī)院異地擴建項目、信用聯(lián)社金融大樓項目等;加快一批城區(qū)功能性項目的爭取工作,如市區(qū)快速通道、汽車東站等;推進一批房地產(chǎn)項目建設(shè),如地塊項目、和諧家園項目等。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,優(yōu)化城區(qū)居住環(huán)境。
2、建設(shè)商貿(mào)物流集聚區(qū)。依托綜合物流中心,大力發(fā)展物流業(yè),加快推進浙西糧油交易中心、省級糧庫、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項目建設(shè),爭取盡快啟動建設(shè)浙西農(nóng)產(chǎn)品交易中心。著力做、華東巨化、聯(lián)創(chuàng)等一批現(xiàn)代物流企業(yè),發(fā)展一批現(xiàn)代物流主體,積極培育集貿(mào)易、運輸、倉儲、信息、配送為一體的社會化、專業(yè)化物流企業(yè),努力將建設(shè)成為物流業(yè)的集聚區(qū)。要大力推進專業(yè)市場建設(shè),充分發(fā)揮港口、高速公路出口等區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)展金屬材料、汽配等一批專業(yè)市場。
3、建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套服務區(qū)。依托東港園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)與東港產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的生產(chǎn)性和生活業(yè),打造特色的配套性城市經(jīng)濟發(fā)展格局。
(三)強化“三農(nóng)”工作,推進生態(tài)化。促進農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是“三農(nóng)”工作的主要任務,也是“三化”建設(shè)的重要內(nèi)容。當前,要突出重點,突破難點,著力抓好三個方面的工作:
1、推進國土“六項工作”。一是全力以赴抓征地。今年以來,共征地畝,正在實施征地畝,共需征地畝。下步要著重抓好以開發(fā)區(qū)、區(qū)、物流園區(qū)為重點的“3+X”區(qū)塊征地,其中開發(fā)區(qū)需征地畝,區(qū)共需征地畝,物流園區(qū)共需征地畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需征地畝。切實構(gòu)建征地聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,做到征地任務、時間要求、責任單位、責任領(lǐng)導、協(xié)調(diào)領(lǐng)導“五明確”,征地程序、政策兌現(xiàn)、宣傳引導、基本保障“四到位”,確保征地工作有力推進。二是積極爭取抓報批。全區(qū)現(xiàn)已完成土地報批畝,下一步進一步加強與省、市銜接,切實抓好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作,當前,重點抓好工業(yè)功能區(qū)、下山脫貧點等項目用地報批,確保項目有序推進。三是切實加大土地開發(fā)力度。今年全區(qū)共落實低丘緩坡(廢棄園地)開發(fā)畝、建設(shè)用地(宅基地)復墾畝,目前已分別完成畝、畝。區(qū)政府制訂下發(fā)了土地開發(fā)整理政策和資金項目管理的意見,要嚴格執(zhí)行到位,加快開發(fā)進度,爭取低丘緩坡開發(fā)在月底前完成,建設(shè)用地整理(復墾)在月底前完成。四是抓好農(nóng)民建房管理。今年月份,全區(qū)共清查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民違法占地建房宗、面積萬平方米,違法建房問題仍未得到有效遏制。要按照治舊控新、疏堵結(jié)合、標本兼治的要求,堅決查處和有效遏制違法建房問題。在治舊上,研究出臺農(nóng)村違法占地建房處理意見,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)妥善處理,集中整治;在控新上,規(guī)范完善農(nóng)村村民建房管理辦法,充分發(fā)揮村級組織和村干部的日常監(jiān)督管理作用,強化三級動態(tài)巡查,做到違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理。五是抓好二次土地調(diào)查。二次土地調(diào)查是土地利用總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)性工作,要積極抓好抓實。六是抓好土地利用總體規(guī)劃修編。規(guī)劃修編是今后發(fā)展保障和土地保護的前提,我們將充分抓住這次修編的契機,為發(fā)展騰出更多的土地空間。
2、推進水利“四項工作”。一是農(nóng)民飲用水工程。飲用水程自年實施以來,到年底,已完成供水個村,受益萬余人。今年項目多、任務重,計劃實施個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村,超過前六年的總和,項目爭取成效十分明顯,個項目列入中央和省投資計劃,占全市的近三分之一,目前已完成個村萬人。下一步,我們按照“月底前全面開工、月底基本完工、月底掃尾”的目標要求,全力抓好年前遺留項目、中央投資項目、省投資項目,重點是抓好列入中央投資項目和省投資項目的飲用水工程建設(shè),通過“八個一點”,即向上爭取一點,區(qū)里補助一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一點,部門幫扶一點,市場吸納一點,村里投入一點,能人贊助一點,群眾自籌一點),積極籌措資金。同時,加強項目管理,確保項目規(guī)范實施,圓滿完成目標任務。二是防汛工作。的防汛工作壓力是非常大的,重點是加強山塘水庫的除險加固,落實防汛責任,加強水庫、堤防巡查等工作,確保萬元一失。三是庫防工作。有各類水庫區(qū)座,其中座小型水庫和座山塘,已完成座水庫除險加固,目前仍有座小型水庫屬二三類壩需要加固。針對水庫除險加固任務重的實際,我們將按照輕重緩急,整體規(guī)劃、分布實施,積極爭取庫防資金,抓緊實施好列入今年計劃的座千庫保安工程(目前座基本完成),確保進度和質(zhì)量。同時,抓好以屋頂山塘為重點的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成,下半年重點抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程()km和鎮(zhèn)前河段堤防加固工程,加快鎮(zhèn)和鄉(xiāng)堤防工程進度。
3、推進庫區(qū)“二期工程”。突出以庫區(qū)二期脫貧致富工程為重點,推進低收入農(nóng)戶奔小康工作,堅持庫內(nèi)庫外并重,轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)并舉,抓好“五千一樂”脫貧致富項目建設(shè),促進庫區(qū)毛竹、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快林區(qū)道路建設(shè),推進建設(shè)搖籃脫貧小區(qū),建成公寓式安置房,爭取啟動后山脫貧小區(qū),切實改善庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,增加庫區(qū)農(nóng)民收入。充分利用庫區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,積極爭創(chuàng)國家濕地公園,實現(xiàn)開發(fā)與保護的同步推進,著力打好庫區(qū)生態(tài)牌,促進生態(tài)與經(jīng)濟的互動發(fā)展。濕地公園將堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)一管理、合理布局、適度開發(fā)建設(shè),充分利用濕地資源多種功能和多種價值,開展?jié)竦乜平獭⑸鷳B(tài)旅游、綜合利用,逐步發(fā)揮濕地公園生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,帶動山區(qū)脫貧致富,增加居民收入,改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌,促進生態(tài)文明建設(shè)和庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相得益彰,找到一條庫區(qū)發(fā)展保護和開發(fā)雙贏的道路。
(四)強化民生保障,推進社會和諧。改善民生是政府一切工作的落腳點,高度重視新形勢下的民生問題,積極推進基本公共服務均等化行動計劃,不斷推進民生事業(yè)發(fā)展,強化民生保障體系建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定。
1、進一步完善社會保障體系。突出抓好被征地人員基本生活保障工作,出臺被征地人員基本生活保障實施意見,確保新增被征地人員即征即保,逐步解決歷年應保未保對象的參保問題。擴大社會保險覆蓋面,適時推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障等工作。
2、進一步健全就業(yè)服務網(wǎng)絡。加強就業(yè)幫扶和就業(yè)促進工作,落實促進就業(yè)的政策措施,完善城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務和就業(yè)救助體系,健全就業(yè)困難群體的就業(yè)援助長效機制,加強被征地人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人等群體的就業(yè)幫扶工作。
3、進一步加強社會事業(yè)發(fā)展。深化教育事業(yè)發(fā)展,實施中小學校舍維修工程;推進教育城市化,構(gòu)建城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育平臺和城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育網(wǎng)絡。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,結(jié)合實際,積極研究和實施醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作,主要圍繞以下四個目標任務:一是平時少生病。建立健全公共衛(wèi)生服務體系,健全公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,完善公共衛(wèi)生服務功能,提高公共服務能力,向城鄉(xiāng)居民免費提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等服務,使群眾平時少生病。二是得病有保障。建立健全醫(yī)療保障體系,堅持廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)原則,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)保籌資水平和保障水平,提高看病報銷比例,使群眾得病后看病有醫(yī)療保障。三是看病更方便。建立健全醫(yī)療服務體系,主要是加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),推進公立醫(yī)院改革,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,使群眾能夠做到小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院,看病更方便。四是治病少花錢。建立健全藥品供應保障體系,實施基本藥物制度,從整體上降低藥費負擔,使群眾治病少花錢,減少個人支付的比例。
4、進一步推進平安建設(shè)。深化“民情調(diào)處日”制度,積極開展“結(jié)案化解年”和不穩(wěn)定因素“大排查、大調(diào)處”活動,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動,加強重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”。加強應急管理,強化應急一辦四中心建設(shè),提高突發(fā)事件的應急處置能力。
二、圍繞中心,服務大局,政協(xié)職能得到充分發(fā)揮
區(qū)政協(xié)歷來十分關(guān)心、支持政府工作,與區(qū)政府一道,同心思發(fā)展、聚智謀發(fā)展、合力抓發(fā)展,有效地發(fā)揮了“人才庫”和“智囊團”的作用。尤其是今年以來,區(qū)政協(xié)認真貫徹區(qū)委十一屆五次全體(擴大)會議精神,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,圍繞中心、服務大局,積極投身“兩年三服務”活動,認真進行政治協(xié)商,有效推進民主監(jiān)督,扎實開展參政議政,最大限度地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力、建言獻策的作用,為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。具體可以概括為“三個度”:
(一)服務發(fā)展,調(diào)查研究有深度。區(qū)政協(xié)始終把調(diào)查研究作為履職的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞中心,立足當前和著眼長遠相結(jié)合,深入一線開展調(diào)查研究,并撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。今年以來,為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,重點圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀,推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”主題開展調(diào)研,提出六大方面的調(diào)研課題,明確四項重點內(nèi)容,形成了關(guān)于《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的主要問題與對策》的科學發(fā)展建議書,從完善發(fā)展規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、注重招商引資、健全政策體系、強化服務、理順管理體制等方面分別提出了建議。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科學發(fā)展建議書,是區(qū)政協(xié)今年的調(diào)研成果,也是區(qū)委、區(qū)政府今年重中之重的工作,所提的建議既有廣度又有深度,對推動轉(zhuǎn)型升級具有很強的指導性和可操作性,為區(qū)政府制定相關(guān)政策措施提供了非常有價值的依據(jù)。另外,為加快區(qū)服務業(yè)發(fā)展,促進城市經(jīng)濟的新提升,區(qū)政協(xié)最近又在謀劃第二個課題,以“大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題,針對生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的統(tǒng)計分析、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點分析、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展分析等七個子課題開展專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告(初稿)。這個選題非常好,服務業(yè)經(jīng)濟是東部經(jīng)濟的一個新的增長點,初稿有了,希望能夠繼續(xù)完善,政府在決策過程中將盡量吸收政協(xié)的調(diào)研成果。
(二)突出重點,民主監(jiān)督有力度。政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義民主政治的集中體現(xiàn),是民主監(jiān)督機制的重要組成部分,對轉(zhuǎn)變政府工作作風、加強政府自身建設(shè)、提高行政效能具有重要作用。今年以來,區(qū)政協(xié)把服務發(fā)展和民主監(jiān)督相結(jié)合,選擇政府密切關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點難點問題,充分運用提案、建議案、專題視察、對口協(xié)商、民主評議和反映社情民意等多種形式,切實有效地開展協(xié)商,扎實推進民主監(jiān)督。為推動創(chuàng)衛(wèi)工作,組織部分委員視察城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析,提出有針對性的整改意見。為促進農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織部分委員實地視察了規(guī)劃中的鎮(zhèn)竹產(chǎn)品加工園區(qū)、廠和村省級竹子現(xiàn)代園區(qū),了解有關(guān)竹產(chǎn)業(yè)提升工程進展情況,形成《區(qū)政協(xié)竹產(chǎn)業(yè)提升工程視察情況報告》,對竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加工園區(qū)建設(shè)、示范擴面等提出了建議。為加快建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有關(guān)委員和建筑房地產(chǎn)企業(yè)代表就如何加快建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了協(xié)商討論,并提出了行之有效的發(fā)展思路和舉措。為推進今年農(nóng)民飲用水工程建設(shè),月中旬開始對農(nóng)民飲用水工作進行視察,今天把政府專題研究的農(nóng)民飲用水工作的通報發(fā)給各位委員,當中涉及了當前農(nóng)民飲用水工程的進展情況、主要問題以及下步工作要求,希望各位委員幫助我們監(jiān)督一下,看看這項工作有沒有抓到位、能不能抓到位、抓不到位是什么原因。
(三)注重民生,建言獻策有高度。區(qū)政協(xié)始終堅持以人為本,真情履職,掌握社情民意,提出對策建議,為民生改善發(fā)揮了積極的作用。到目前為止,共提交提案142件,這些高質(zhì)量的提案建議,是全體政協(xié)委員精心選題、深思熟慮、深入調(diào)研、共同努力的成果,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,具有很強的前瞻性和針對性,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員強烈的事業(yè)心和高度的責任感。通過提案的辦理,政府工作重點更加突出,方向更加明確,目標和措施更加科學。
三、相互支持,相互聯(lián)動,形成促進發(fā)展的強大合力
支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,是政府做好工作的重要途徑。因此,要積極支持和配合政協(xié)充分履行職能,把政協(xié)履行職能的作用體現(xiàn)在政府重大決策之前和實施的全過程,使政府與政協(xié)的聯(lián)系更加密切,配合更加默契,成效更加顯著。
(一)充分認識政協(xié)作出的重要貢獻。一直以來,區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,做了大量卓有成效的工作,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在三個方面:
一是政府決策離不開政協(xié)的參政議政。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員認真履行職能,積極參政議政,每年都對《政府工作報告》進行認真協(xié)商討論,提出許多寶貴的修改意見;對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題進行調(diào)研,有針對性地提出提案和建議。所有這些,促進了政府決策的科學化、民主化,推動了政府各項工作順利開展。
二是政府部署離不開政協(xié)的大力支持。區(qū)政協(xié)緊緊圍繞全面實施“四大戰(zhàn)略”、加快推進“三化建設(shè)”,認真履行職能,積極建言獻策,做到了政協(xié)工作與中心工作在指導思想上一致,在工作目標上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應。特別是政府工作得到了政協(xié)的大力理解、支持、幫助和參與,經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一點成績,都深深凝聚著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。
三是政府工作離不開政協(xié)的共同參與。近年來,區(qū)政協(xié)按照區(qū)委、區(qū)政府確定的總體目標,緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展的工作取向,積極參與經(jīng)濟建設(shè),在招商引資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、社會穩(wěn)定等重要工作中勇挑重擔,做了大量富有成效的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,都包含著政協(xié)組織和政協(xié)委員的積極作為,處處都閃現(xiàn)著廣大政協(xié)委員的忙碌身影。同時,區(qū)政協(xié)還承擔了裝備制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。
(二)全力支持政協(xié)更好地履行職責。重視和支持政協(xié)工作,是政府不斷提高行政執(zhí)行力和水平的客觀需要。因此,政府要進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,大力支持政協(xié)組織發(fā)揮“三大職能”,切實提高政府決策的民主化和科學化水平。主要把握好三點:
第一,要更加主動地搞好政治協(xié)商。一是要拓寬協(xié)商內(nèi)容。凡是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、民主政治建設(shè)的重大事項、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重要問題等,都要在決策之前按程序提請政協(xié)協(xié)商,認真吸收政協(xié)提出的合理化建議。二是要規(guī)范協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題,要會同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和形式,及時通報有關(guān)工作情況,按計劃有步驟地組織實施。三是要提高協(xié)商實效。政府的有關(guān)會議和活動,要邀請政協(xié)領(lǐng)導或?qū)N瘯撠熑藚⒓?,認真聽取并研究采納他們的意見、建議、批評和要求。對政協(xié)書面提出的協(xié)商意見,不僅要認真聽取,而且要書面回復。
第二,要更加自覺地接受民主監(jiān)督。一是要認真做好政協(xié)提案辦理工作。繼續(xù)堅持“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,落實辦理工作督辦、通報、回訪等一系列制度,努力提高提案的辦理質(zhì)量,切實做到件件有著落、事事有交待,讓委員滿意,最終使群眾得益。二是要繼續(xù)支持民主評議工作。政府要認真地、虛心地地接受政協(xié)在民主評議中作出的評價、提出的意見,對好的做法要繼續(xù)堅持,對不足之處要堅決克服,對存在的嚴重問題要及時整改。三是要高度重視社情民意的反映工作。政府及其部門對政協(xié)委員反映的社情民意,要及時妥善解決問題。認真制定和不斷完善社情民意的反映、解決和反饋機制,增強解決問題的時效性和實效性,提高群眾的滿意率。
第三,更加積極地支持政協(xié)參政議政。一是要為政協(xié)及其委員拓寬知情明政的渠道。進一步完善配合、接待和協(xié)助政協(xié)進行調(diào)研、考察的工作程序,積極商請調(diào)研,主動介紹情況,及時提供資料,為政協(xié)履職創(chuàng)造條件。二是要建立和健全對政協(xié)意見的采納和反饋機制。切實做到積極采納、認真辦理、及時反饋并高度重視和努力促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為政府科學民主決策奠定基礎(chǔ)。三是要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造好的條件。切實幫助解決政協(xié)委員視察調(diào)研、重要會議活動和機關(guān)自身建設(shè)等方面的實際困難。
(三)衷心希望政協(xié)發(fā)揮更大的作用。當前,區(qū)正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期,謀求追趕型跨越式發(fā)展,我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全區(qū)之力。因此,衷心希望區(qū)政協(xié)繼續(xù)堅定不移地圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮好職能作用,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。主要有三點愿望:
一要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極支持發(fā)展、服務發(fā)展。切實加強對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)研,積極向政府工作建言獻策,為政府決策提供參考。當前尤其要把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定等作為參政議政的重點,把情況摸清楚,把問題找準確,把建議提到位。通過參政議政,切實把政協(xié)組織的“人才庫”、“智囊團”優(yōu)勢發(fā)揮出來。