勞保用品管理制度范文
時間：2023-04-08 17:34:02
導語：如何才能寫好一篇勞保用品管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
關鍵詞：地下礦山；勞保用品管理制度；精細化管理；勞動防護用品；安全生產
大賈莊鐵礦是位于河北省的地下礦山，礦產資源總量為26028.86萬噸，建設規模為采選原礦500萬噸/年，設計采深-450米～-150米，年產全鐵品位66%的鐵精礦164.99萬噸，服務年限32年。目前處于基礎工程建設期間。在基建初期，勞保防護用品發放管理制度不健全，管理混亂，行不成有效、明確的管理體系，有悖于建立節約型企業的發展方向；同時，安全生產又是企業永恒的話題。防止和減少安全事故更是企業努力的方向。勞動防護用品是保護從業人員不受職業危害的最后一道防線。正確佩戴使用勞動防護用品可以有效阻隔人體傷害事故，保護從業人員安全健康，避免傷亡事故的發生，減少傷亡賠償款，保障企業安全文明生產。新《安全生產法》第四十二條規定“生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用”，可見國家安監部門對勞保防護用品管理的重視。因此加強勞保用品發放、領用、使用進行全過程精細管理對企業安全生產有重要意義。
1 勞保發放、領用制度的探索、制定和完善
公司原來把其他單位的或者相關的一些制度照搬照抄，拿來自己用，顯然是不合適的。要想切實保護員工的安全同時保障安全生產，一套完整、切合實際的勞保發放制度是必要的。礦業公司制定的勞保個人發放標準只是一個框架，在此基礎上根據河鋼集團礦業公司的實際情況對內容進行完善。
1.1 對公司的內部崗位、人員數量、是否在崗等情況進行統計
根據公司基建期現有的情況對涉及的崗位，公司人員數量，是否在崗，崗位情況及定崗和現實工作情況是否一致等相關數據進行收集、統計并整理。編制出一套完整的崗位、勞保用品及使用年限的表格，再根據之后的情況對表格進行檢查、調整、完善，進行PDCA管理循環，直到得出滿意的結果。
1.2 根據現實情況對勞保用品的年限、種類進行合理地規劃
制度的制定首先要參考國家對勞保用品的相關規定及法律法規，對地下礦山的勞保用品有明確的規定，制定制度過程中不能與之相悖。例如，基建初期，施工現場管理技術員不經常下井，所以公司采取了崗位配備自救器的方式，在有下井作業的崗位上配備幾臺公用自救器，這樣既滿足國家安全規定，又能減少自救器數量，提高使用效率。
其次，制度制定的過程中，一定要在安全科的監督和配合下制定，一定要符合相關的安全要求。例如，在制定新的制度前，勞保用品的發放由機動科全權負責，發放的種類不全，口罩發放的時候不固定，沒有對地質工眼睛保護的勞保發放說明等，老的規章制度很多地方都不完善，不健全，所以在制定新制度的時候一定要聽取安全科的監督和指導。
再次，在制度制定的過程當中一定要征求員工的意見，哪些勞保用品屬于易損易壞及使用壽命短的東西，哪些使用壽命長，而發放時間短。勞保用品是對員工進行保護，沒有員工的意見制度是不適用的。
1.3 完善勞保發放、領取手續
機動供應科負責勞保用品的保管及發放，在發放過程中也應該受到安全科的監督。給誰發，發放多少，發放的勞保用品種類是否正確，是否是到年限進行領取等，都應該經過安全科的監督與同意。除了從發放和監督的方向進行管理外，公司也給每個員工發放了勞保本，對每次發放的時間、數量、種類、大小等進行記錄，通過發放、監督、制度和勞保本制度層層把關，層層管理，從每個程序對勞保用品進行管理，避免錯發、亂發、未到期就來領、領取混亂等現象發生。
2 對勞保用品使用過程的監督、指導
2.1 分層次、有側重地開展勞保用品教育培訓
制度是管理的手段，按照制度執行是目的。開展一系列的有效措施是對制度執行的良好保證。
為此，大賈莊鐵礦定期開展勞保用品的安全教育，在教育的過程中，應該注意因材施教，即分層次、有側重地進行。層次主要劃分為兩個層次，分別為技管人員和一線職工。有側重主要指的是對技管人員主要著重于勞保用品管理重要性以及管理手段教育；而對于一線職工操作崗位人員來說，則應該以安全意識為重點，培訓操作人員如何正確使用勞保用品，通過適當的指導、演示、員工試用等培訓手段，告訴需要佩戴勞動防護用品的每個操作崗位人員：①為什么必須使用勞動防護用品；②怎樣使用；③怎樣保管；④使用中的注意事項等。
2.2 通過開展有益活動，加強檢查監督
公司開展了一些有益的活動，調動全體人員對勞保用品的穿戴及使用的積極性。例如，當下最流行的信息交流工具――微信，公司通過開展“微信隨手拍”的活動，使員工之間相互監督，監督檢查哪些員工沒有在工作崗位上正確使用穿戴勞保用品，拍到違反規定人員的相片，對拍照者進行一定獎勵。再有，將相鄰或相近崗位之間的每兩位或者三位職工組合為互保組，看作一個整體，互保對象之間互相提醒監督，榮辱與共。安全科定期和不定期開展勞保用品專項檢查活動，各部門積極配合，如果檢查過程中發現有未正確使用勞保用品者，對于互保組批評教育，并處于一定經濟處罰，罰款由互保組成員均攤。
3 精細化管理的效果及結果
在對勞保用品發放、領用、使用進行全過程精細化管理之后，發放程序清晰明了，責任到人，領用手續完善，首先做到了從管理體制上對員工的安全進行了保護，對安全生產進行了保障。
其次，精細化管理避免了一些亂領，錯領，亂發，亂計劃等混亂現象的發生，節約合理地發放勞保用品，節省了勞保計劃的概算，產生了一定的經濟效益。
最后，公司開展的相關活動得到了不錯的反響，員工都積極踴躍的參加，主動正確使用勞保用品的安全意識明顯提升，監督管理活動切實有效地開展，以上一些列的措施使勞保用品精細化管理落到實處，得到很好的效果。
參考文獻：
[1]胡艷國.創新模式探索企業勞保用品管理新思路[J].企業管理，2010（4）.
篇2
為嚴格執行公司制定的各項安全管理制度，杜絕各類安全違章現象，引導公司職員工搞好安全生產，保障職員工人身安全和公司財產安全，特制定本制度。
2、范圍：
本公司各級安全管理負責人。
3、權責：
3.1.行政人事部負責執行安全生產考核制度，報廠長、行政財務總監審批。
3.2.安全生產考核頻次為每年一次，考核時間為每年年終。考核結果作為加薪和晉升的一個標準，對于優秀者給予嘉獎，對不合格給予警告。
3.3.考核依據《隱患排查治理統計分析表》、《員工培訓履歷表》。
4、考核內容：
4.1.安全教育：
4.1.1.新進員工上崗培訓達標率：年度上崗培訓達標率為100%的得滿分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.2.在職員工定期培訓達標率：年度定期培訓達標率為100%的得滿分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.3.員工安全知識掌握程度：抽查員工對消防安全知識和本崗位安全操作規程掌握程度，每年定于6月份和12月份兩次抽查員工，每次抽查5%的人員，經抽查的員工100%了解的得滿分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.4.班前會開展：平時班前會不作記錄，但發生安全事故或者有安全隱患時，必須形成班前會記錄。有班前會記錄的得滿分5分，有一次未做好班前會記錄的，不得分。
4.2.消防安全管理：
4.2.1.用火、用電：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一次違反用/！/火、用電規定的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成嚴重安全隱患或者已發生安全事故的，不得分。
4.2.2.消防通道、安全出口：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一次堵塞通道和安全出口現象，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.2.3.危險化學品管理：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一次違反危險化學品管理規定的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成嚴重安全隱患或者已發生安全事故的，不得分。
批準審核
制品廠
安全生產考核制度
4.2.4.消防設施維護：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一次堵塞、圈占消防設施和器材的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.5.物料擺放：經相關安全管理巡查、檢查，每發現一次物料未按消防五距要求擺放的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.6.其它消防安全：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一次違反其它消防安全規定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.生產安全管理：
4.3.1.員工勞保用品佩戴：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一人未按規定佩戴勞保用品的，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.3.2.機械設備安全防護裝置：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一處機械設備安全防護裝置無效的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成嚴重安全隱患或者已發生安全事故的，不得分。
4.3.3.機械設備維修保養：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一處機械維修保養記錄未如實填報或未按期保養的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.4.員工違規操作：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一人違反安全操作規程的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成嚴重安全隱患或者已發生安全事故的，不得分。
4.3.5.安全隱患自查：經相關安全管理巡查、檢查，每發現一處安全隱患而本部門未自查到的，扣1分，直至扣完全部的5分。安全隱患未按期整改完成的，不得分。
4.3.6.其它生產安全：經相關安全管理人巡查、檢查，每發現一次違反其它生產安全規定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
篇3
各位領導、職工同志們：
大家好！
今年上半年即將過去，在這半年里，在中心領導的關懷和支持下，在各部門及各位同事的積極配合幫助下，我和綜合部的全體同事一起，立足于本職崗位，認真履行職責，扎實工作。
半年來，我嚴格要求自己，按照中心的要求，緊緊圍繞中心的工作，牢固樹立為中心服務的宗旨，發揮部門職能作用。我熱衷于本職工作，嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻以誠懇的態度開展每一項工作，為了做好工作，我可以忽略自己的身體狀況和私人時間。在中心領導和全體同事的共同指導和幫助下，通過自身的認真學習和努力工作，使綜合部各項工作取得了一定的成效，較好地履行了崗位職責。現將半年來主要工作情況總結如下：
1、認真抓好文檔管理工作，充分把握政策性和思想性，及時督促部理各種文件的收發、登記、呈閱、歸檔，嚴格管理公章印鑒的使用及借用。
2、加強了后勤管理工作力度，及時了解各部門信息，發現問題及時解決。為領導服務好，為各部門服務好，為職工生活服務好，排憂解難，提供方便。利用綜合部的各項職能，充分發揮綜合部門的協調作用。
3、認真做好中心的文字工作。草擬各種文件和報告等文字工作，負責中心各項事務通知及會議安排，并負責對會議有關決議的實施。認真做好中心有關文件的收發、登記、分遞、文印等工作；中心所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊，做好資料歸檔管理。及時傳達貫徹中心有關會議、文件、批示精神。配合領導進一步補充、完善各項規章制度。在中心《規章制度》修訂中，半年來，綜合部做了大量的工作，并已印刷成本，分發到各職工人手一本。
4、落實中心人事、勞資管理工作。組織落實中心的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作，根據人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同，按照有關規定，到勞動管理部門部好繳納社保的各項手續，體現中心的規范性，解決員工的后顧之憂。在今年工資調整中，先后為中心領導提供了數套方案，協助領導班子將職工的工資關系理順。在配合省局招聘和中心編外合同工招聘中，嚴格安照有關規定要求，認真做好招聘工作。
5、切實抓好中心環境衛生整治、單位勞保用品管理工作。按照中心要求，每月月底搞好本部門區域內環境衛生工作，并通知和督促各部門搞好區域內環境衛生工作，使中心整體環境衛生保持整潔。按照中心財務預算，組織落實中心辦公設施、勞保用品、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作。
6、做好中心各種會議的組織和后勤服務工作，落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。特別在今年一月份職工大會召開期間，認真做好會場布置、離退休一部接送工作。
存在的問題和下半年的工作計劃
半年來，本人能敬業愛崗、創造性地開展工作，取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：第一，綜合部經理對我而言是一個新的領域，許多工作我都是邊干邊學，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高；第二，有些工作還不夠過細，有時候操之過急，一些工作協調的不是十分到位；第三，自己的思想觀念、工作理念與中心的工作要求還有一定差距，特別是在考勤制度管理和紀律檢查方面，有時候顧及同事之間的面子，未能認真從嚴，為此，受到了中心領導的多次批評。
在接下來工作中，我決心認真提高業務和工作水平，為中心的發展，貢獻自己應有的力量。在下半年里，我計劃做到以下幾點：
1、注重本部門的工作作風建設，加強管理，團結一致，勤奮工作，形成良好的部門工作氛圍。不斷改進綜合部對其他部門的支持能力、服務水平。遵守中心內部規章制度，維護中心利益，力爭取得更大的工作成績，努力完成中心領導交給的各項工作任務；
2、本著實事求是的原則，做到上情下達、下情上報，出謀劃策，真正做好領導的助手；
3、根據中心的決議，做好職工社保和住房公積金調整工作，保障職工的利益。
4、協助中心領導搞好各項民生工程，力求為職工辦好事、辦實事。
篇4
1安全環保指標完成情況
全年無安全環保事故發生，員工人身傷害事故為0，設備安全事故為0；公司主要負責人、安全管理人員安全考核取證率100%；職業危害合同告知率100%，職業健康體檢率100%，勞動保護用品配置率100%。
2全年主要安全環保管理工作
2.1安全培訓教育工作
2.1.1按照2020年度安全教育培訓計劃表和公司安全培訓管理制度，每月進行了一次安全教育培訓，具體實施情況見下表：
2020年安全教育培訓實施表
月份
培訓內容
1月
實驗室安全消防培訓
2月
典型事故案例分析及警示
3月
消防應急疏散演練及滅火器材使用培訓
4月
危險化學品知識及職業健康知識再培訓
5月
危險源辨識培訓、主要負責人安全管理培訓取證
7月
職業衛生知識培訓
8月
一崗雙責安全教育培訓、職業衛生管理人員培訓取證
9月
新員工集中安全培訓、安全管理人員培訓取證
10月
紅十字救護員培訓
11月
實驗室應急救護培訓
12月
年終安全工作總結分析會
2.1.2新入職員工在上崗前進行了兩級培訓教育，首先由安全員組織進行公司級安全教育培訓并考核合格后，再由課題組長進行課題組級安全教育培訓并考核員工。
2.1.3外來實驗人員由課題組長根據實驗內容進行了安全教育培訓。
2.2隱患排查治理工作
2.2.1按照公司隱患排查制度，每周周末由督查小組定期組織一次安全衛生檢查工作。對于檢查出的安全隱患，確定整改責任人，責令現場整改或者限期進行整改，整改后進行復查。每月定期將本月發現的安全隱患及整改情況錄入成都市隱患排查動態監管系統。
2.2.2每周不定期對實驗室實驗情況進行巡查，對于發現的問題，通知負責的課題組長，由課題組長負責整改，并在實驗室安全巡查記錄表上記錄。
2.2.3政府監管部門兩次到我公司進行安全隱患檢查，共檢查出18個安全隱患，針對檢查出的安全隱患，逐一進行了整改消除，并提交了書面的隱患報告給政府監管部門。
2.3安全管理制度建立健全工作
2.3.1針對公司安全管理制度的缺失或不完善，2020年建立健全了一下安全管理制度。
2.3.1.1安全生產責任制度
2.3.1.2實驗室安全管理制度
2.3.1.3危險化學品管理制度
2.3.1.4安全生產考核獎懲管理制度
2.3.1.5安全會議管理制度
2.3.1.6公司消防安全管理制度
2.3.1.7勞保用品管理制度
2.3.1.8實驗室危險廢物管理制度
2.3.1.9易制毒化學品管理制度
2.3.1.10職業衛生管理制度
2.3.1.11安全教育培訓管理制度
2.3.1.12隱患排查及治理管理制度
2.4其他安全環保管理工作
2.4.1根據各崗位職責，確定了各崗位安全職責，并組織公司全體員工員簽訂了2020年安全環保責任書。
2.4.2根據公司安全教育培訓制度，制定了2020年度安全教育培訓計劃表。
2.4.3 2020年10月，完成有機磷工程實驗室的安全評價驗收工作。
2.4.4 2020年6月，完成有機磷工程實驗室的職業衛生評價驗收工作。
2.4.5 2020年4月完成有機磷工程實驗室的環境影響評價驗收工作。
2.4.6安全消防設施的安全檢查維護工作。每月進行一次全公司范圍內的滅火器材檢查工作，每年對干粉滅火器進行一次換粉工作。
2.4.7 2018年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。
2.4.8 實驗室危險廢物的貯存及轉運工作。9月，向環保局備案實驗室危險廢物轉移，向四川省中明環境治理有限公司轉移酸性廢液1.5噸、堿性廢液0.8噸、含鉻廢液0.25噸。
2.4.9廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。
2.4.10 2020年度危險廢物處置協議續簽工作。續簽四川省中明環境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包裝有限公司危險廢物處置協議。
3安全管理工作的不足及解決措施
3.1課題組內部安全培訓組織開展不夠。解決措施：完善公司安全教育培訓管理制度，每月由課題組長至少組織一次課題組內部安全教育培訓，并進行記錄，由督查小組檢查落實情況。
3.2課題組內部未定期開展隱患自查工作，建立隱患排查臺賬。解決措施：完善公司隱患排查管理制度，由課題組長定期對各自管轄區域內進行隱患自查，建立安全隱患排查臺賬，定期上交督查小組。
3.3危險化學品管理不到位，未建立危險化學品管理臺賬，未按時填寫易制毒化學品使用臺賬。解決措施：完善公司危險化學品管理制度，各課題組長負責建立本課題組危險化學品管理臺賬，控制危險化學品存儲量，并規范危險化學品儲存，按時填寫易制毒化學品使用臺賬，定期上交督查小組或由督查小組定期檢查。
3.4新項目開展前未進行系統的風險辨識評價，并制定風險管控措施及應急方案。解決措施：完善公司項目研發管理制度，新項目開展前，由總工程師組織開展該項目的風險辨識與評價，并制定風險管控措施及應急方案，并隨著項目變更及時更新風險辨識評價控制表。
3.5實驗室人員勞動保護用品佩戴情況不佳或未正確佩戴。解決措施：隨著項目實驗的進行，及時更換或者增加相應的勞動防護用品，由各課題組長及督查小組督促檢查勞動保護用品的正確穿戴，嚴禁不佩戴或者佩戴不正確的勞動防護用品進行實驗。
3.6部分大型設備或者危險性較大設備未制定設備操作規程。解決措施：建立設備管理制度，大型設備或者危險性較大設備制定操作規程，組織學習，并將操作規程掛于墻上。
3.7安全管理制度未組織培訓，落實不到位。解決措施：完善公司安全管理制度，并組織學習，建立安全績效考核，由督查小組檢查落實情況。
3.8實驗室異味管控不到位。解決措施：合理布局實驗室裝置，有異味產生的實驗必須在通風櫥或者通風房內進行，控制實驗室內有原料存放量，及時處置有異味的反應物，有藥品灑落及時清理干凈，杜絕實驗過程中的跑冒滴漏。
3.9 實驗室危險廢物收集不規范。廢液桶貼危廢標簽，并正確填寫，廢液與標簽內容相符，廢液分類投放入廢液桶，廢液桶及空試劑瓶放置于危廢暫存區，不得放于其他地方，廢液暫存區不得放置其他物品，危廢暫存區保持整潔。危險廢物及時轉移至危廢暫存間。
42020年安全環保管理工作計劃
4.1修改完善各崗位安全環保責任書并組織公司全體員工簽訂2020年度安全環保責任書。
4.2制定2020年度安全教育培訓計劃，并按計劃實施安全教育培訓。
2020年度安全培訓計劃實施表
1月
典型事故案例分析
7月
安全應急事故演練
2月
復工安全培訓
8月
消防安全知識培訓
3月
安全管理制度培訓
9月
崗位專業技能知識培訓
4月
風險辨識和隱患排查培訓
10月
危險化學品知識培訓
5月
職業病防護知識培訓
11月
“講身邊的人，說身邊的事”討論會
6月
實驗室安全知識競賽
12月
全年安全工作分析總結會
4.3健全安全環保管理制度，并組織培訓。
4.4組織開展實驗研發人員職業病健康體檢工作和作業場所職業危害因素監測工作。
4.5落實安全隱患排查治理工作。
4.6落實危險化學品管理工作。
4.7主要負責人、安全管理人員、電梯管理人員培訓取證工作。
4.8消防器材定期檢查工作以及滅火器換粉工作。
4.9 2020年公司危險廢物年度申報工作及2020年度年度危險廢物管理計劃制定工作。
4.10實驗室危險廢物的貯存及轉運工作。
4.11廢氣處理裝置及廢水處理裝置的檢查維護工作。
篇5
Abstract: With the development of Hebei Province's economy. The safety of laborers, which contributes a lot to the steady progress of society. Based on investigation of the situation of laborers' safety, this passage focuses on defective resolution of some existing problems. With these proposals for reference, laborers' physical health and safety of their lives is expected to be effectively protected.
關鍵詞: 勞動安全;安全管理制度;事故處理機制
Key words: laborers' safety;safety management system;deal with accident
中圖分類號:C979 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)14-0251-02
0引言
在我國,勞動者享有勞動安全衛生的基本權利。勞動安全問題不僅關系到勞動者的切身利益,而且關系到和諧勞動關系的構建和社會的穩定。《中華人民共和國勞動法》對勞動安全問題做了明確規定,同時制定了《中華人民共和國安全生產法》等法律。河北省也依據國家相關法律,制定了《河北省勞動安全衛生條例》等法規確保勞動安全,在一定程度上規范了企業的行為,保障了勞動者的權利。但據調查顯示,目前河北省勞動生產過程中依然存在著較多的安全問題,安全生產現狀仍不容樂觀,主要表現在生產過程中安全隱患的大量存在和生產事故高發。僅2010年第一季度,河北省就發生了三起重大生產事故,由于勞動安全衛生方面措施的不完善,造成了嚴重后果。因此,勞動安全問題必須得到更大程度的關注,以切實維護勞動者權益,促進社會的和諧發展。
1河北省勞動安全問題現狀描述
《河北省勞動安全衛生條例》第二條規定:勞動安全衛生,是指為保障勞動者在勞動過程中的安全和健康所采取的各種措施。勞動安全衛生包括人身安全和健康兩部分內容,本文以河北省為例,主要討論勞動者的勞動安全問題。2010年第一季度,全省共發生各類安全生產事故2536起,死亡559人,受傷890人,分別同比下降35.4%、、47.3%、65.5%①。隨著河北省經濟的快速發展,生產事故雖同比下降,但仍存在著諸多問題。主要表現在:
1.1 部分行業生產事故頻發2009年,河北省礦山和建筑企業事故同比上升且上升幅度較大。其中,煤礦事故52起,同比上升126.1%,死亡68人;金屬與非金屬礦各企業事故起數同比上升28%,死亡人數同比上升90.9%、較大事故起數同比上升300%,死亡人數同比上升466.7%;發生重大事故1起,死亡16人。建筑業事故起數同比上升14.3%,死亡人數同比上升49.2%。建筑業較大事故死亡人數同比上升41.7%②。由此可見,礦山和建筑業事故形式嚴峻,較去年有大幅度增長,其他行業雖沒有增長但是也有較多事故發生,勞動安全問題不容忽視。
1.2 重大生產事故多發重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。2009年,河北省發生了廊坊市廠房坍塌事故、唐山市石人溝鐵礦井下炸藥爆炸事故和唐山市重大交通事故3起重大生產安全事故,共造成45人死亡。到2010年第一季度,全省就已發生武安市河北普陽鋼鐵公司煤氣中毒重大事故、撫寧縣驪驊淀粉有限公司粉塵燃爆重大事故、承德縣北大地煤礦瓦斯爆炸等3起重大事故,死亡52人。重大事故后果極為嚴重,既嚴重威脅勞動者生命,又造成了經濟的重大損失,嚴重阻礙了和諧勞動關系的構建。
2造成生產事故高發的原因分析
2.1 勞動者自我保護意識淡薄首先,勞動者不了解自己的權利。相關法律規定勞動者有權了解工作場所中存在的危險因素;有權對本單位的安全生產工作提出建議、批評、檢舉和控告;有權拒絕違章作業指揮和緊急情況下撤離工作場所。由于勞動者對相關權利缺乏了解,極有可能威脅到自己的生命安全。其次,勞動者缺乏自救知識。在生產過程中,勞動者應具備防止事故發生的技能,以避免生產事故發生;在事故發生后,必須掌握自救知識,可及時挽救自己與他人的生命。很多勞動者事故發生后不知所措,造成受傷情況加重和死亡人數增多的嚴重后果。
2.2 利益驅動導致企業安全生產意識不強市場經濟體制下,企業在競爭中首先考慮的是自身利益。為勞動者提供安全的勞動條件必然導致成本的增高,因此有些企業忽視安全工作。2008年底河北省就業人員中,133.71萬人從事制造業,31.96萬人從事建筑業,26.74萬人從事采礦業③,分別占全省職工人數的25.7%,6.1%,5.14%,較多人從事的職業存在安全問題。在采礦和建筑行業中不少中小型企業和某些非法設立的企業,存在著自然環境復雜、生產條件惡劣、生產設備不能正常運轉、工作場所存在危險源、粉塵、坍塌、爆炸等多種不安全因素,但企業很少購置安全設施和采取必要的安全防護措施,極易導致重大安全事故的發生。
2.3 勞動防護用品有瑕疵勞動防護用品的配備和使用,是企業為了保障勞動者在生產過程中免遭或減輕事故傷害和職業危害,保護職工在生產工作過程中安全和健康的重要措施。從勞動防護用品配備的實際情況看,大型國有企業配備較好而中小企業配備較差,尤其是中小型建筑施工企業和礦山企業問題較為突出,主要存在勞動防護用品不合格、配備類型與數量不足、不按時維修更換等問題。企業忽視勞動防護用品的保障作用,使得勞動者在勞動過程中很容易受到傷害。
2.4 事故處理不及時生產事故發生后,企業需做好事故處理,盡量挽救勞動者生命安全,減少損失。但是目前許多企業并不能及時、完善地處理生產事故。企業不能做到及時上報事故的有關情況,怕承擔責任而漏報、謊報和瞞報事故情況和傷亡人數,沒有緊急應對事故的預案等問題,造成勞動者傷亡人數增加和經濟損失增大。
3完善勞動安全保障的主要對策
3.1 提高勞動者的自我保護意識勞動者應熟練掌握工作技能以及了解工作存在的危險因素和防范措施。企業可以對勞動者進行培訓加強勞動者自我保護意識:①開展就業前、更新技術后和特種作業人員的培訓,使員工了解生產規章制度和安全操作流程。這可以通過企業對員工進行定期的培訓和考核來實現,也可以通過現代傳媒、安全講座和知識競賽等方式在員工中廣泛宣傳安全生產知識;②企業應告知勞動者作業場所存在的危險因素,使勞動者了解勞動過程中的危險因素防范措施以及事故發生后的應急措施和自救方法。企業可以在進行防范和應急措施的培訓后,開展模擬現場活動,可以大大提高勞動者的應急、應變和自我保護能力;③對勞動者告知相關法律知識,加強勞動保護的宣傳,通過圖片、數據等資料使勞動者了解該行業安全生產現狀,樹立勞動安全意識和勞動安全危機感,以此可降低事故發生率和減少事故發生后的傷亡人數。
3.2 加強企業勞動安全管理制度建設企業應針對自身問題,制定企業內部的《勞動安全管理制度》,包括安全責任管理、安全人員管理以及生產設備和工作條件的管理等制度。要完善企業勞動安全管理制度保障安全生產,可以通過三個方面實現:①企業應本著“管生產的必須管安全”的原則實施安全責任制度。從廠長經理到普通勞動者都應對生產負有一定的責任。詳細確立當事人責任,實施安全責任制度,可改變企業從重視利益而不重視安全生產的觀念。②企業應安排人員進行安全管理工作,安全管理人員必須具有相應的安全生產知識和管理能力,定期檢查工作場所、生產設備并做好記錄,及時發現潛在或暴露的安全隱患并排除,排除不了的記錄在案并采取相應解決措施;③安全設備必須同時設計,同時施工,同時投入生產和使用,必須在爆炸危險場所、生產危險化學品等場所中設置明顯的警示標志;讓員工宿舍遠離危險物品的生產,保證通風、照明和安全通道等方式為員工創造安全的工作環境。這樣,可排除一些安全隱患,保證安全生產。
3.3 配備高質量的勞動防護用品《中華人民共和國安全生產法》規定:生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規定佩戴、使用。因此企業應根據本單位安全生產的需要,按照不同工種、不同勞動條件免費配備給職工齊全的個人勞動防護用品,在使用前進行檢查并保證其高質量。企業要制定出一套完善的勞保用品管理制度并教育勞動者正確使用防護用品,使防護用品最大限度地發揮其功效。此外,還需要企業定期進行檢查、維護和更換,確保勞動防護用品的數量和質量,有效地保障生產人員的安全和健康。
3.4 健全勞動安全事故處理機制生產事故發生后,企業應盡快采取事故處理措施,減少經濟損失和傷亡人數。事故處理制度的完善,可通過應急處理、事故報告、事故調查處理三方面進行:①完善緊急處理制度。應針對本企業問題提前制定事故處理預案,安排相關人員負責,保障物資和信息的,確保事故發生后有步驟的展開救援;②規范事故報告制度。規定事故報告內容、時間和程序,企業應及時如實上報,不得遲報、漏報、謊報和瞞報事故,政府也應健全有效率的相關部門的溝通機制,減少相關程序,在事故發生后政府和安監部門可及時了解情況,有效開展救援工作;③健全事故調查處理制度。事故調查具有專業性,要指定高素質人才為事故調查人員,事故調查與處理相分離,對事故過程及因果關系進行全面、客觀地分析,明確事故責任方并進行相應處罰,根據客觀現實寫出調查報告。此外,企業還應進行事故總結,詳細分析事故原因并且吸取經驗教訓,針對存在的問題進行整改,加強防范措施,防止事故再次發生。
注釋:
①傷亡事故月報.河北省安全生產監督管理局,2010,(4).
②傷亡事故月報.河北省安全生產監督管理局,2009,(12).
③河北省經濟年鑒.河北省統計局,2009.
參考文獻:
[1]劉衛東,王立艷,張巖松,馬駿.我國煤礦勞動防護用品使用現狀調查分析及對策研究.中國安全生產科學技術,2009,(2).
[2]王致兵.我國勞動安全問題及對策.遼寧科技大學學報,2009,(2).
篇6
各管理人員崗位安全職責
紅河南源供水有限公司
一、組織機構設置
運維部經理
綜合管理員
技術負責人
安全負責人
運維部副經理
維護班
運行班
二、崗位明細表
序號
姓名
崗位
備注
1
陳家祥
運維部經理
2
郭富興
技術負責人
3
尹正彪
運維部副經理
4
黃文祥
安全負責人
5
蔣買艷
綜合管理員
6
武文剛
維護班班長
7
田茂才
維護班班長
8
楊天貴
維護人員
9
王正祥
維護人員
10
梁小雨
運行值長
11
趙正雄
運行值長
12
吳碧如
運行值長
13
太樹明
運行值長
14
周成宇
值班員
15
周賢
值班員
16
陳開瑞
值班員
17
孟晨
值班員
18
白雅婷
值班員
19
楊映文
值班員
20
袁嘉誠
值班員
21
彭美麗
值班員
序號
姓名
崗位
備注
1
周麗兵
運行值長
2
孟筱涵
運行值長
3
羅正紅
運行值長
4
官勇
運行值長
5
許忠
值班員
6
吳祥云
值班員
7
趙俊飛
值班員
8
楊呂
值班員
9
王順革
值班員
10
顧少忠
值班員
11
李維春
值班員
12
普慶保
值班員
二、各管理人員崗位安全職責
運維部經理安全職責
(1)運維部經理是本項目安全生產第一責任人，對所承擔的運營項目施工安全負全責，負責整個項目的安全生產工作。堅持生產管理過程中計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作，認真貫徹國家安全生產方針、政策和法律法規。
(2)結合項目特點，對安全生產責任目標進行分解，建立項目安全生產管理體系，明確項目管理人員安全職責。
(3)負責配備符合國家和部門規定數量的現場專職安全管理人員;負責落實項目的安全責任制和建立健全項目安全管理規章制度和操作規程。
(4)組織編制安全生產資金使用計劃并組織實施;嚴格落實安全生產資金保障制度，不得挪作他用。
(5)落實特種作業人員管理制度，落實特種作業人員操作規程，外來施工隊進入項目點施工時應該嚴格執行作業票制度。
(6)督促作業人員遵守安全生產的強制性標準、規章制度和操作規程，正確佩戴和使用防護用品，正確使用機械設備，并保證長期在施工現場監督管理。
(7)運營項目實行總承包的，運維部經理定期組織考核分包單位安全生產管理情況。
(8)與運維部管理人員簽訂安全生產責任書，明確安全生產目標，并定期組織考核。
(9)組織編制落實《施工組織設計》、《專項方案》、《安全生產標準化策劃書》、《安全技術措施》及各類交底。
(10)組織有關人員開展重大危險源的辨識及制定管控措施。
(11)組織開展運維部“四個一”活動，定期或不定期組織有關人，員對施工現場進行安全隱患排查，及時消除施工作業環境中的安全隱患;落實政府監督管理部門、上級機關和公司安全管理部門提出的安全隱患整改要求，在隱患整改報告上簽字。
(12)在施工現場時間不得少于當月日歷天數的80%;在起重機械安裝、拆卸，模板支架搭設等危險性較大分部分項工程施工期間現場值守。
(13)組織對新入場、轉崗員工的從業人員進行三級安全教育培訓和考核。組織對施工管理人員、專職安全員進行職能、技能、崗位教育培訓考核并如實記錄安全生產教育和培訓情況。組織審核建筑施工特種作業人員操作資格證書，未經安全教育和無證人員不得上崗。
(14)組織對使用的建筑起重機械辦理產權備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記;組織對進人現場前的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件查驗，并報相關單位監測檢驗，合格后才可投入使用，并設置專人管理，組織定期檢查、維修、保養并建立資料檔案.
(15)組織并落實對施工現場實行時閉圍擋，將施工現場的辦公、生活區分開設置，并保持安全距離且辦公、生活區的選址符合安全要求，按規定設置置明顯的安全警示標志及消防器材。
(16)組織落實對施玉現場“三寶、四口、臨邊’”等部位采取有效的安全防護措施，并根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候變化，采取相應的安全技術措施。
(17)落實配備應急救援物資，組織運維部及施工作業人員開展應急救援演練并記錄評價，發生事故時，應當按規定及時、如實報告并開展現場救援。
(18)組織工作面移交(基礎、安裝、消防、水電、裝飾裝修)時，應采用書面形式。
(19)組織實施安全生產月活動等安全生產相關活動。
(20)嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料。
(21)認真執行安全事故上報和應急管理制度，發生事故后，按照有關法律、法規的規定，及時如實地報告安全生產事故，及時組織救援工作，防止事故的擴大和蔓延。同時應保護事故現場，積極配合事故調理處理工作。
(22)積極推進、落實公司要求的班組互聯互保制、班前十五分鐘安全大講臺等各項工作。
(23)每月至少組織一次專題安全教育培訓學習。
(24)根據項目特點組織開展各種不同種類、不同時期的專項治理行動。
(25)參加各級行業主管部門及集團、公司組織的安全培訓和會議(須運維部經理參加的)并傳達至運維部。
運維部副經理安全職責
(1)在運維部經理領導下，具體組織項目施工;在項目運營過程組織實現安全、環境與衛生職業健康目標和指標的控制要求;協助運維部經理生產管理過程中計劃布置、檢查、總結、評比安全工作。
(2)
堅持“安全第一”的原則，調節施工進度與安全生產方面的矛盾:嚴格執行安全技術規程、規范、標準。
(3)執行運維部安全生產領導帶班制度，全面掌握運維部的安全生產情況。執行運維部安全檢查制度，運維部經理不在項目期間，定期或不定期組織有關人員對生產運維現場進行安全檢查，對查出的安全隱患和問題按“三定一落實”及時組織整改并加以落實解決。
(4)協助運維部經理組織各種安全教育培訓考核工作。
(5)按照運維部安全標準化管理的要求，嚴格執行各項規定，確保對進入項目現場的物資、機械設備、監測裝置得到有效實施管理和控制。協助運維部經理組織對使用新技術新工藝新設備新材料使用前的安全教育培訓。
(6)協助運維部經理組織落實不同施工階段和周圍環境及季節、氣候變化，采取相應的安全施工措施。
(7)
負責制定各項管理制度及安全操作規程并組織落實。
(8)工程項目實行總承包的，協助運維部經理定期考核分包企業安全生產管理情況。
(9)在運維生產過程中，生產與安全發生矛盾時，必須服從安全，暫停施工，在安全整改和落實安全措施后，方才能再施工。
(10)施工過程中，發現違章現象或冒險作業，阻止和糾正，必要時暫停施工，匯報運維部經理。及時采取措施，防患于未然。
(11)負責本項目發生的緊急情況和事故的應急準備和響應:負責對事故、事件，不件合實施糾正和預防措施。
(12)參加各級行業主管部門及集團、公司組織的安全培訓和會議，并傳達至項目部。
(13)根據業主方的生產作業計劃，對運維部的安全生產工作進行統一安排和總體協調指揮。
安全負責人安全職責
(1)對運維部安全生產工作負具體監督管理檢查責任。負責日常安全監督檢查工作:及時制止“三違”行為，對各種違章行為有處罰權:遇重大險情或事故隱患，有權貴令先停產，及時組織人員撤離危險區域，并報告運維部經理。
(2)調查、分析、監控運營項目存在的各類重大危險源以及環境因素變化，提出符合實際的整改措施和監控措施。發現重大安全隱患時，應立即向運維部經理和分公司安全總監報告，并可以直接向公司安環部直接報告。
(3)參加由上級部門、公司、直管部等有關部門組織的季度檢、月檢和其它各項安全檢查，對施工現場存在的安全隱患和內業資料存在的問題提出相應的整改措施，督促相關責任人予以整改，組織復查驗收并回復。
(4)參與運營項目的各項安全檢查工作，如實做好檢查、驗收記錄。督促材料管理員、機械操作員等相關責任人定期對設備、機械進行維護保養工作。
(5)監督安全技術交底制度的落實，督促核查特種作業人員持證上崗情況。
(6)督促運維部領導，定期不定期進行安全生產思想教育和組織職工學習安全生產制度、標準、要求及安全技術操作規程。
(7)協助編制《安全生產標準化工地策劃書》，組織編制運營項目《生產安全事故應急救援預案)，協助運維部經理開展應急救報演練工作，并對演練情況進行分析總結，提出改進意見和建議。
(8)參與編制《施工組織設計》和《專項方案》的安全保證措施，提出安全技術措施意見，保證其可行性與針對性。接受技術負責人對方案的安全技術交底，協同技術負責人落實方案交底的安全保證措施落實到位。
(9)工程應用新技術、新工藝、新材料、新設備時，協助技術負責人編制相應的安全技術措施，提出可行性意見和建議，并采取相應的安全保障措施。
(10)督促運維部經理開展項目“四個一”
活動，負責制定、落實安全生產工作計劃，監督、指導相關責任人的工作開展。
(11)協助運維部經理制定工程項目網格化管理辦法，協助運維部經理定期對責任人進行考核評價。
(12)協助運維部經理落實安全生產資金保障制度及編制安全生產資金投入使用計劃，監督制度和計劃的實施，并督促內業管理和成本核算員做好相關臺賬。
(13)督促并協同班組長、勞務隊伍開展安全生產活動，掌握安全生產情況，提出改進意見和措施。
(14)監督班組長每天開展班前安全活動、班中檢查、班后活動，并將活動開展情況形成文字記錄、照片或影像資料，及時上傳微信群并歸檔。
(15)建立安全內業臺賬，收集、整理安全管理內業資料并審核內業資料的及時性、真實性、合規性。如實記錄工程項目安全生產管理日志，落實相關單位辦理安全備案工作，按時按量完成運營項目安全管理信息化報送工作。
(16)監督設備材料員對運營項目安全防護用品的發放工作，監督安全防護用品的驗收以及檢驗。監督勞動保護用品的驗收、保管、發放。
(17)監運營程項目的安全保衛工作。
(18)落實運營項目施工現場的消防安全管理工作。
(19)督促運維部經理每日點評安全日記。
(20)督促運維部組織對新入場和轉場、轉崗員工進行入場三級安全生產教育:對特種作業人員的持證作業情況的檢查監督;
(21)做好施工現場安全生產日常檢查，并做好安全檢查記錄。
(22)督促運維部及時購買工傷保險、意外傷害保險。
(23)參與各有關部門組織的安全檢查，如實匯報本運維部的安全生產情況。發現隱患及時采取糾正措施及監督落實，發現重大隱患，行使停工權利，對整改復查是否合格進行驗證。
(24)督促分包隊伍按照公司管理制度要求配備管理人員，并執行公司管理制度要求。
綜合管理員安全職責
(1)負責檢查、驗收項目使用的所有機械設備，并收集、查驗設備資料和操作人員的證件，協助做好特殊工種的安全教育和陪送取證工作。
(2)定期對庫房設備材料、勞保用品進行盤點工作，并制定設備管理制度及危險品管理制度、建立勞保發放臺賬等。
(3)督促設備維修保養人員按期對設備進行維修保養，做好設備運行維護保養記錄，對各種機械設備組織定期檢查，加強施工過程中對設備的日常巡檢、專項檢查工作并整理好驗收資料。
(4)遵守國家及上級有關防火制度，配備符合規定的防火和消防設施，保持良好性能。
(5)定期對各類消防器材、工具、設施進行檢查，確保其符合規范。
(6)切實做好安全保密和防盜工作，防止資料失竊。
(7)負責做好食堂、所屬庫房和辦公區域、住宿區域環境衛生及安全管理，協助開展辦公、住宿區域安全隱患排查治理及衛生防疫監督檢查，防火災和食物中毒。
(8)負責制定運維部安全生產培訓計劃，并組織具體推進整體培訓工作。
(9)負責督促指導分包隊伍依法為勞務人員辦理工傷保險和為從事危險作業的人員辦理意外傷害險，并將相關材料證明歸檔存留。
(10)組織做好新工人的體檢工作，根據職業禁忌要求，對有害工種執行定期輪換、定期脫崗的規定。
(11)
負責建立和管理部門員工信息，收集使用于本項目部的地方性法律法規。并做好臺賬記錄。
(12)
參加事故方面的調查，認真分析事故原因，
提出處理意見，制定防范措施。
(13)
協助運維部負責人貫徹上級有關安全生產指示精神，及時轉發宣貫上級和有關部門的安全生產文件、資料。
(14)
建立車輛使用管理制度，做好車輛的維護保養，確保安全行駛。
技術負責人安全職責
(1)對承包項目工程生產經營中的安全生產、文明施工、環境、職業健康安全、衛生等方面的工作負技術責任。
(2)貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合運維部特點，主持運維部的安全技術交底。
(3)
經常檢查所轄班組（包括外包組）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須進行安全技術交底、落實安全措施，并監督其執行，嚴禁違章指揮。
(4)定期和不定期組織所轄班組（包括外包隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或安全管理人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。
(5)運維部應用新材料、新工藝、新技術要及時上報，經批準確定后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作環節，預防施工中火災、觸電或其新工藝實施中可能造成的事故。
(6)發現設備、設施不正常運行情況及時采取措施，嚴格控制符合標準要求的防護設備、設施投入使用。
(7)參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
篇7
2007年公司以企業文化建設年和推行安全質量標準化一級企業達標活動以及規范運作質量、環境、職業健康安全管理體系為契機，堅持以人為本的原則，減少和控制各種不安全因素，努力實現安全生產管理的系統化、規范化和持續化，公司的安全生產管理得到進一步加強，但安全生產形勢依然嚴峻。2008年，我們將嚴格按照體系運行和新安全標準化的規定要求，查找安全工作中的不足，消除安全管理漏洞，扎實推進各項安全管理工作，實現持續改進的承諾。
一、2007年安全生產工作回顧
2007年公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實國家安全生產法律法規，以工作現場的安全檢查和安全教育培訓為重點，加大考核力度，完善落實各項安全管理制度，使公司的安全管理工作得到進一步加強。回顧一年的工作，在安全生產管理方面主要做了以下工作：
（一）建立和完善安全管理網絡
為理順安全管理網絡，明確管理職責，2007年公司對安環部的職能重新進行了調整，增強了地壓監測、地表變形監測、通風技術管理等職能，加強了通風、防塵監測、工作現場不安全因素查處、整改與考核的力度；各車間規范配置安全組和專職安全員，各工段、班組配置兼職安全員，使安全管理隊伍得到充實和加強，安全管理網絡設置也更加科學和系統。
（二）實行安全生產目標管理、層層簽訂安全生產責任狀，并嚴格考核兌現
年初公司將年度安全生產目標分解落實到各車間和部門，在簽訂年度經濟責任承包合同時，明確安全生產指標及考核條款，安全生產考核比重占工資總額的8至20%，并按月考核兌現。同時從公司領導到全體員工，層層簽訂安全生產風險抵押承包責任狀，各級責任人繳納安全風險抵押金，按月度考核，按季度兌現，實行重獎重罰。出現重傷以上工傷事故即否決安全獎并扣除風險抵押金，安全指標在控制范圍內則按考核得分情況兌現安全獎，切實把安全生產工作的責任落實到基層、落實到每位員工。
（三）建立和健全安全生產規章制度，消除安全管理漏洞
2007年在公司的實際生產過程中，發現公司安全管理制度還存在一些不足和漏洞，針對這一實際情況，公司對安全管理制度不斷進行修改和完善，先后補充制定了《重大事故隱患管理辦法》、《重大危險源安全管理辦法》、《安全生產檔案管理制度》、《員工職業健康安全檔案管理規定》、《安全專項費用管理辦法》、《施工隊安全準入制度及準入細則》等，在制度制定時，堅持從生產實際出發，充分征求各基層單位的意見和建議，使制度具備較強的可操作性和適用性，保證更好的貫徹執行，逐步消除安全管理漏洞。
（四）狠抓安全檢查和隱患整改治理，推進各項安全管理制度的落實，消除各種不安全因素
公司加大安全檢查和考核力度，公司級安全綜合大檢查每季度組織一次，專項安全檢查每月組織一次，車間、部門安全檢查每周一次，工段每天一次，班組安全檢查每班一次。另外，公司還組織不定期的專項檢查，包括提升及起重設備、供電、防汛與排水、通風、天溜井、充填、防火防凍、民爆物品管理、尾礦庫等。每次檢查有整改要求，有考核結果并進行通報，實行安全檢查負責制。
公司現場安全檢查組和二級單位安全管理人員密切配合，扎實開展各項安檢工作，僅2007年1月至今就排查安全隱患380多條，均按要求整改到位，查處“三違”人員36人次，各類安全處罰達5.6萬元。特別是今年6月份為貫徹落實市安委會辦公室關于轉發《省安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于各類工礦商貿企業和有關單位安全生產隱患自查自改指導意見的通知》的通知精神和要求，結合公司安全生產實際情況，公司從6月20日開始至7月20日開展了為期一個月的安全生產隱患排查整治專項活動。活動共分為宣傳發動、實施隱患排查和落實措施進行隱患整改、驗收、信息反饋以及總結匯報四個階段。此次專項活動結合了公司當時正在開展的“安全生產月”活動以及公司正在積極推行實施的“安全質量標準化達標”創建活動，并依據公司2007年度“關于宣傳貫徹執行《金屬非金屬礦山安全規程》和《尾礦庫安全技術規程》的實施方案”，全面開展了地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、防排水、天溜井、頂板管理、地壓監控、供電、爆破、采場充填、空區管理以及地表尾礦庫、選礦系統、山體邊坡、地面沉降等安全監管環節的安全隱患排查整改和公司重要危險源登記、監控管理和事故應急救援體系的運行情況的專項檢查。
（五）加強安全教育培訓，努力提高全員安全素質
公司健康安全環保部通過與各部門、車間溝通和協調，系統制訂了2007年針對班組長以上管理人員、專職安全員、特種作業人員的公司級安全教育培訓計劃，并嚴格實施。培訓采取人工授課和電教方式實施，教師由公司內具有豐富經驗的技術和管理人員組成，每周四、五分批分次錯開組織培訓。自2007年4月份開始的各類培訓中，各培訓教師認真負責，積極備課，參訓人員278人均積極投入學習，取得了較好的培訓效果。車間級負責崗位員工的日常培訓，要求每位員工的培訓時間每年不少于20學時，各車間主要利用月度檢修時間組織全員培訓，參加人數累計達1280多人。對特殊崗位的特種作業人員和特種設備操作人員，分別在6月份和10月份由黃石礦檢所組織了兩次培訓，新辦證人員116人，到期復審人員262人，到期培訓換證人員138人，全部培訓合格，通過考試，做到了100%持證上崗。新工人、轉崗和復工人員均按規定進行嚴格的三級安全教育培訓合格后上崗，并建立一人一檔。新老工人簽訂“互保協議”，實行對新工人技術上的“傳、幫、帶”和安全上的監護責任，這樣“一對一”的工作現場培訓收到了較好的效果。通過對員工各方面、多形式的培訓和教育，使全體員工的安全意識和技能得到較大的提高。
（六）推行安全標準化管理 ，夯實企業安全管理基礎
2007年公司健康安全環保部根據鄂安監一〔2005〕86號文件精神要求，在公司貫徹落實《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考核辦法及標準》和創建國家安全質量標準化一級企業方面，圓滿完成了目標任務。我公司作為全省12家試點企業之一，公司各級領導對該項工作給予高度重視，成立了由生產副總經理任組長的自評小組，對公司的安全管理、地下開采系統、尾礦庫等進行了全面評價，先后完成了近8萬字的《安全質量標準化自評報告》，對標中發現的問題及時制定了相應的整改和完善措施，并均按要求整改到位。2007年8月份公司順利通過了國家安監總局評審專家組最后的綜合評審，公司達到了一級安全管理標準，并于2007年9月23日由國家安監總局公告（2007年第17號），核準湖北三鑫金銅股份有限公司等8家金屬非金屬礦山企業為安全標準化一級企業。
以質量、環境、職業健康安全管理體系認證與運行工作為切入點，推進公司安全管理工作持續改進。自2005年7月份體系認證首次培訓開始，公司三大體系認證工作全面啟動，9月1日體系正式頒布實施試運行。按計劃公司在2006年11月份進行了最終認證審核，并且在2007年元月一日取得國家證監委核準頒發的正式認證證書。至今年11月份公司的質量、環境、職業健康安全體系又平穩的運行運行了近一年時間。公司通過今年兩次常規內審和12月2-7日開展的一次第三方跟蹤監督審核，有效規范了體系運行結構，各單位嚴格按照體系要求運作，及時改進工作中的缺陷和不足，基本達到了“寫我所要做的、記我所做的、寫我已做的、改我做錯的”日常安全管理記錄要求，有效規范了三個層次安全管理手段，體系的運行效果有了明顯提高。三大體系認證工作的推進和規范運行，對公司的各項安全管理工作有了較大的推動作用而且實現了持續改進的目標。
（七）加強塵毒治理和監測工作，嚴防職業危害事故的發生
公司健康安全環保部下設監測組，按時對風量、粉塵、有毒有害氣體、地表塌陷區、地下水文和地壓變化進行定期檢查和監測，發現問題及時預警，正常狀態實行周報和月報。2007年公司先后投資16多萬元，給各單位配備相應的檢測儀器，作業面必須進行檢測和安全確認后，方可恢復作業。另外，公司還投資100多萬元，對井下通風系統、破碎除塵及灰倉除塵系統進行優化改造設計，適時對井下通風設施設備存在的隱患進行整改和完善。公司還委托黃石礦檢所及大冶環保局定期對粉塵和“三廢”進行監測，發現問題及時采取治理措施。為員工提供安全、文明、潔凈的作業環境。
（八）實行危險源控制管理，認真落實安全檢測檢驗工作
公司針對A、B、C、D四級共32個危險源(點)制定控制措施，印制危險源點檢查控制表和信息反饋表，按危險源控制管理辦法嚴格實施危險源管理，強化了對提升機、變電站、配電室、信號室、水泵房、尾礦庫、行車、皮帶運輸機、鏟車等的控制管理，取得了及時發現和排除隱患的良好效果。
同時，公司認真執行相關檢測法規，配合礦檢所、特檢所、鋼絲繩檢測所、環境檢測站、疾控中心等專職檢測檢驗機構，進行提升機、鋼絲繩、起重機械、電梯、供電、通風、排水、防雷等設備、設施的安全檢測檢驗和安全評價工作，為安全管理工作提供了安全技術依據和保障。
（九）加強外包施工單位的安全管理
公司對外來施工單位的管理嚴格執行國家的相關規定和《中金黃金股份有限公司對外承包工程安全生產管理規定》。公司從事井下施工的外包單位三個（五月份和八月份各撤離1個），均具備安全施工資質。年初公司與施工單位均簽訂了安全生產管理協議，并實行安全生產風險抵押承包制度；施工單位之間、施工單位與公司車間之間存在交叉作業的也均簽訂安全互保協議，明確甲乙雙方的安全生產職責、權利和義務；施工單位各項工作均按公司規章制度進行。公司派專人負責外包隊的安全管理工作，并每月對施工單位的安全生產工作進行全面檢查考核，每季度一次考核兌現；組織和督促施工單位落實員工的三級安全教育培訓、特殊工種作業人員培訓和安全生產管理人員資質培訓，建立施工隊員工安全教育培訓檔案，只有培訓合格后才辦理下井證，憑證下井作業；督促落實安全生產例會、安全檢查、隱患整改、事故調查處理，建立規范的安全工作記錄；指導施工單位完成了安全生產許可證的申辦工作；外包施工隊的各項安全管理工作逐步加強和規范化。
（十）嚴格事故管理，細化報告制度，認真落實“四不放過”
公司嚴格按照國家2007年頒布的《生產事故報告和調查處理條例》和公司《工傷事故管理制度》以及《生產安全事故責任追究制度》執行事故報告、調查與處理工作。一般輕傷事故由車間級調查處理，并以書面材料報安環部審批結案，一般重傷事故由公司調查處理，3人以上重傷及一般工亡事故由市政府有關部門組織的事故調查組進行調查審批結案。每起事故調查處理都必須查明事故原因、明確事故責任、制定和落實防范措施，對責任人進行嚴肅處理，并對員工進行相應的培訓教育，強化了“四不放過”原則。比如采礦車間發生“9.28”墜井事故和XX公司發生“12.5”炮煙中毒事故后，公司分別對事故原因進行認真細致的調查和總結分析后，加強了《安全生產責任制》、《員工安全培訓制度》、《天溜井和長距離獨頭掘進通風檢測檢驗制度》、《安全確認制度》等制度的落實監督檢查力度，提出了相應管理和技術改進防范措施。
（十一）加大安全技術措施資金投入，提高本質化安全度
2007年，公司計劃投入安措資金817萬元，截止11月份已完成投入573.79萬元，占計劃投入的70.23%，到年末估計達到600多萬元。今年提取的安全措施專項資金主要用于員工安全教育培訓、員工健康檢查與監護、職業病防治、安全活動與獎勵、安全檢測檢驗及安全評價、井下防治水、井下通風改造及尾礦庫維修改造等安措項目和購置炮煙、地壓監測、通風粉塵監測等安全儀器和救護器材、更新員工勞保用品、安全標志牌等，對提高員工素質，改善勞動條件，消除隱患和加強事故預防起到了保障作用，從而有效的提高了公司的本質安全度。
（十二）建立規范的安全資料檔案
2007年為規范公司安全資料的保管，公司建立了專門的安全檔案室，將安全教育培訓、檢測檢驗資料、水文地質、安措工程、工傷保險、事故處理、安全合同協議及相關圖紙資料等檔案分門別類保存，并及時整理更新，保證了各種安全工作的規范化和連續性。
（十三）黨政工團齊抓共管,開展了各種形式的安全活動
2007年公司組織開展了“安全生產月”、“百日安全無事故”、“安全警示日”、安全知識競賽、安全專題演講比賽、“黨員身邊無事故”、 “青年安全監督崗”、人人查隱患及“三違”、“安全杯”羽毛球比賽、送溫馨等活動，并利用《安全宣傳專刊》、《三鑫簡報》、宣傳欄、安全標語、安全事故資料傳單等形式，加大宣傳力度，促使員工建立“遵章守紀光榮，三違可恥”的安全道德觀念，變“要我安全”為“我要安全”。各車間不但積極參與公司的活動，也組織了各種豐富多彩的安全活動，做到了黨政工團，公司上下齊抓共管,充分調動各方面積極性,為公司創造了良好的“學安全、用安全、保安全”的氛圍。對加強公司的安全管理工作起到了良好的促進作用。
2007年安全生產管理工作中存在的主要問題與不足
(一)安全生產管理制度的落實情況雖有些進步，但少數車間、工段、班組的安全例會、安全活動日、安全檢查及考核工作還存在不細、不實、不嚴的情況，這種上緊下松，制度基層落實不理想的現狀必須采取強有力的措施，加大執行力度。
(二)傳統的簡易法（又稱“一條龍掘進法”）掘進天溜井安全保障程度低，加之作業人員疏忽大意，極易造成嚴重事故。2008年要按計劃盡快完善簡易法天井掘進超前孔施工方法，改善通風條件，努力推行吊罐法施工天溜井，提高本質安全度。
(三) 外包施工單位人員流動性大，并多為農民工，相對素質較差，安全管理工作難度大、不易落實，發生事故較多，施工單位的安全管理工作有待進一步加強。
(四)公司周邊存在多個民采礦山和私人小選廠，曾給公司井下生產及尾礦庫安全帶來威脅，雖經整治得到了一定程度的遏制，但仍未鏟除，隨時可能發生越界開采和濫采亂挖危及我公司安全生產的狀況。
(五) 部分干部和員工安全操作水平及防范和應急處理事故的素質有待進一步提高，安全意識有待加強，仍存在重生產、輕安全及僥幸麻痹思想，“三違”現象時有發生， 如未進行安全確認冒險作業等，公司將加強安全培訓與教育，逐步提高全員安全綜合素質，并加大查處力度，規范各種不安全行為。
三、二00八年安全工作安排
指導思想：認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“和諧發展以人為本”的原則，按照環境、職業健康安全體系和安全標準化運行的要求，推進各項安全管理工作，實現安全生產管理的持續改進。
具體目標：
1.工亡率為零。
2.千人負傷率：重傷率≤3‰；輕傷率≤5‰。
3.重大設備事故為零，火災事故為零，重大交通事故為零。
4.新入礦員工三級安全教育培訓達到100%，特殊工種持證上崗率達100%。
5.加強職業病衛生預防工作，新的職業病發生率為零。
6.特種設備檢驗率達100%，合格率達100%。特殊設備操作人員持證率達100%。
7.無重大環保事故
8.不發生生產成品和原料丟失事故。
9.不發生民爆物品、危險化學品的丟失及嚴重泄漏事故。
為全面實現公司2008年的安全管理工作目標，公司將按照2008年安全工作的指導思想，夯實各項安全基礎管理工作，以強化安全管理制度落實為重點，以班組安全管理為切入點，實現公司全員、全面、全過程和持續改進的安全管理機制。并主要做好以下幾個方面的工作：
（一）建立健全安全生產責任制。完善新增崗位的安全生產責任制，進一步細化現有崗位的安全生產責任制，做到“一崗一責”，使安全工作事事有人管，人人有專責，工作有檢查，職責明確，功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。
（二）做好環境、職業健康安全體系規范運行和推進安全標準化達標創建工作。 2007年12月份公司三大體系圓滿通過了第三方認證監督審核。2008年公司各級要高度重視、積極配合認證機構的監審工作，認真聽取審核人員的意見和建議，及時糾正工作中存在的問題。并配置體系運行的專職管理人員，負責體系文件的完善、培訓、指導和內部審核工作，使體系真正為公司廣大員工所熟悉和掌握，并嚴格按照體系文件要求規范各自的工作，使公司各項安全管理工作逐漸實現系統化、規范化、持續化。2008年公司要在取得國家安全質量標準化一級企業的基礎上，繼續推動安全標準化創建活動，努力提升安全管理水平，完善管理機制，從根本上提高本質安全度。
（三）加強安全教育和培訓工作。在2007年安全教育培訓的基礎上，增強安全教育的針對性，重點是班組長和崗位員工的安全素質教育和培訓，并豐富安全教育形式，注重安全教育實效。2008年一季度完成全年的安全培訓計劃，并做好培訓資料等各項準備工作，二季度開始全面實施。
（四）深化“互保制度”。2008年公司將以新老工人、同崗位員工以及關聯單位的互保為重點，在制度上強化互保人員的職責和權利，在經濟上給予激勵。如新老工人的互保制度，老工人在技術上對新工人負有“傳、幫、帶”的責任，在安全上負有監護職責，并制定相應的考核細則，新工人具備獨立操作的能力后，按考核結果給新老工人給予一定的獎勵，從而使這種工作現場一對一的培訓真正落到實處。
（五）加強安全檢查和考核力度。為提高安全檢查的效果，避免安全檢查流于形式，對檢查組人員實行“先培訓、再檢查”的辦法，每次檢查前，通過對參檢人員的培訓明確檢查內容和重點，以及利用檢查表法等形式，提高各項安全檢查的針對性和檢查質量。對發現的“三違”和不符合項限期整改的同時進行嚴歷的處罰。同時要求班組、工段、車間級加大對不符合項的檢查和考核力度，從而促使全體員工真正自覺的學習、落實公司的各項管理制度和技術規范。
（六）認真組織開展好各類安全生產活動。與公司黨、政、工、團緊密聯系，開展形式多樣、豐富多彩的安全活動，創造良好的安全氛圍。
(七) 事故處理堅持“四不放過”原則。加大事故調查處理工作力度，險肇事故當事故處理，小事故當大事故處理；對事故責任人進行處罰的同時，讓相關崗位員工受到教育；對發現的制度中存在的不足，及時完善并監督落實。
（八）各項安全管理制度的落實工作
公司在實際生產和管理過程中，不斷完善和健全各項安全管理制度，目前安全管理制度已較為完善，但制度的落實差距較大，工人習慣性違章還時有發生。真正把各項安全管理制度落實到班組、落實到崗位是2008年安全工作的重中之重，計劃從以下幾個方面著手。
1、加強員工的培訓。通過人工授課和電教化方式，集中授課、發放學習資料、安全活動等形式，開展全員規章制度學習，使每一位崗位工人熟知國家相關安全生產法律法規、崗位責任制、操作規程、嚴禁行為等與自己有關的各項規定。
2、以班組建設為切入點。班組是企業管理最基本、最基層的組織單元，也是企業安全管理的最終落腳點。選擇懂生產、精技術、通安全、熟管理的員工到班組長的崗位上。按照安全思想、安全組織、安全制度、安全措施“四落實”的要求，從班組長的安全培訓入手，以點帶面，逐步提高全班組的整體素質。公司、車間、工段三級均要加大對班組工作的指導和檢查力度，在公司總體目標的指導下，形成個人向班組、班組向車間、車間向公司負責的層次管理。并建議中層以上管理人員每人與一個班組結成對子，實行對班組工作一對一的指導和監督，掛點領導有對該班組長任免的建議權，對考評不合格的班組長及時更換，努力實現班組安全管理方法科學化、內容規范化、基礎工作制度化，真正把各項安全管理制度落實到基層。
3、加大不符合項的處罰力度。對于公司制度明確規定而不落實的不符合項，公司將加大處罰力度，同時要求各車間、工段和班組對不符合項也要進行處罰，只有上下齊抓共管，才能促使廣大員工真正自覺學習和落實公司的制度。也只有把各項管理制度落實到了基層，使基層崗位員工真正按制度要求規范操作，才能使制度真正落實，消除人的各種不安全行為。
（九）外包施工隊的安全管理工作。
公司現有一個外包施工隊，其員工絕大部分為農民工，人員流動性大，勞動技能和安全素質相對較低，安全管理難度大，事故多。公司2008年將把外包隊的安全工作做為重點工作，不斷探索外包隊安全管理機制，切實加強外包隊的安全管理。
1、完善施工隊安全生產責任制和風險抵押金承包制度，在施工隊安全生產責任制中細化安全管理考核細則，按月考核季度兌現。按照中金股份的有關要求，加大風險抵押金的額度，明確獎懲辦法，按季度兌現。
2、加強外來人員的安全培訓和教育，深化新老工人的互保制度，實現新老工人工作現場一對一技術上的“傳、幫、帶”教育和安全上的監護責任。對于人員流動較大，新工人較多的外包施工隊來說，該制度的實施具有實質意義。
3、對外包隊的安全管理人員數量和能力提出具體要求，強制落實，并對這些人員由公司定期組織培訓，提高他們的管理水平和安全意識與技能。
4、公司對外包隊的管理堅持督導員制度，委派具有豐富管理經驗的專職安全管理人員，負責指導和監督外包隊落實公司的各項安全管理制度，并與公司加強聯系，及時協調解決工作中出現的各種問題。
5、堅決實行特殊工種持證上崗，對無證上崗的進行重罰。
6、堅持人員月報告制度，及時掌握外包隊人員的變動情況。
7、施工單位進場后，有下列情況之一立即無條件解除承包合同：
（1）、一年內發生三次死亡事故或累計死亡三人；
（2）、發生一次死亡三人及以上的事故；
（3）、不服從甲方的安全生產統一管理，管理混亂，不按行業安全技術規定進行標準化生產和作業。
（十）重要危險源的控制管理工作。
結合公司現狀和體系運行中危險源的辨識工作，對全公司的危險源點重新進行監控評價，對評價出的重要危險源，按要求進行分級控制管理，使危險源控制管理更科學、更合理、更有實效，杜絕重特大事故的發生。并完善公司的應急救援預案，按規定組織演練，并定期對應急設備、設施進行檢查和完善，真正做到應急反應迅速、處理得當，將事故損失降到最低。
1、井下炮煙：雞冠嘴通風系統改造工程是徹底解決該區域通風狀況的關鍵工程，加快施工，爭取在一季度完工。加強天溜井及長距離獨頭掘進的局部通風工作，同時應按照《安全確認制度》的要求，做好炮煙的檢測工作，杜絕炮煙中毒事故的發生。
2、地質災害：地表水防治方面，加強一采區各出水點的觀測，掌握變化規律，出現異常及時預警，并制作一、二采區隔離的防水門，出現緊急情況時，能使一、二采區及時隔離；井下在水文較復雜地段施工時，堅持超前探水，避免透水事故的發生。加強地壓、地表變形的監測工作，并時刻關注周圍民采的動態，發現異常及時采取應急防治措施。
3、尾礦庫的管理：加強對大青山尾礦庫、馮家山尾礦庫的安全與監控管理工作，密切關注周圍小選廠的動態，加強與地方相關部門的協調溝通和聯系，及時消除重大安全隱患，確保尾礦庫的安全。
4、設備管理工作：加強對特種設備尤其是幾套提升系統的安全管理工作，將設備的點檢制和負責制真正落到實處，消除各種安全隱患，將設備管理工作抓細、抓實，杜絕重、特大設備事故的發生。
5、天溜井安全管理：與天溜井有關的事故是目前公司發生最多的事故。從天井施工方法優化入手，同時加強天、溜井安裝、使用過程的安全管理工作，完善各種設施和標志。
篇8
努力推進醫院又好又快發展
XX市中心醫院醫院等級評審匯報
我院建于1951年，現是一所無對外承包科室、無對外托管科室、無分院的集醫療、教學、科研、預防、康復、保健為一體的綜合性三級甲等醫院，是**西中醫學院非直屬附屬醫院，**交通大學、**大學教學醫院。醫院先后榮獲全國衛生系統先進集體、全國百佳醫院、全國首批百姓放心示范醫院、**西省創佳評差最佳單位等稱號。
在省衛生廳、市衛生局的指導幫助下，我們在開展醫院等級復審中的主要做法是：
一、提高認識，加強領導
去年，我院被省衛生廳確定為三級綜合醫院等級復審試點單位后，全院上下高度重視，成立了黨、政、工、團齊抓共管的院等級復審工作領導小組，設立了辦公室。院領導班子集中一周時間對省廳下發的評審指標及評審手冊和《關于2004三級醫院醫療質量綜合考評標準（試行）》（**衛醫發【2004】298號）文件，衛生部下發的《醫院管理評價指南（試行）》（衛醫發【2005】04號）文件，進行系統學習和掌握，認識到開展醫院等級復審是我們踐行科學發展觀，端正辦院方向，創建和諧社會的有效措施和途徑；是強化醫院內涵建設，提升醫院管理能力和服務水平，促進醫院科學化、規范化、標準化建設難得的機遇。在此基礎上，召開了全院職工大會，省衛生廳醫政處**處長一行蒞臨會議，進行全面動員。制定下發了《**市中心醫院關于認真搞好醫院等級復審工作的實施方案》，明確任務、理清步驟，扎實推進醫院等級復審工作。
試點以來，利用院辦公會、院周會、科主任（護士長）例會等各層次會議，圍繞復審進行教育、引導和培訓，通過新聞媒體和《情況通報》、宣傳版面、橫幅等形式，反復宣傳動員，為復審工作創造良好的輿論氛圍，奠定堅實的思想基礎，形成全院總動員，人人齊參與的局面。在實踐中，積極撰寫心得體會，對“復審”進行深入的思考，不斷把復審工作推向深入。
按照“邊自評、邊整改、邊完善、邊提高”的原則，我們把自查自評貫穿于整個“復審”的始終。院、科瞄準質量、服務、安全等薄弱環節，持續改進，盡力減少和消除醫療服務過程的斷點和盲區。“復審”辦公室工作人員分包科室、明確責任，對科室進行具體的指導和幫助。期間省衛生廳、市衛生局五次進行調研、初審、指導，幫助我們把整改的重點放在對三類指標的自查和完善上，使“復審”在自查中改進，在改進中提高。通過復審，切實落實“以病人為中心”的人本服務理念，全面推進醫院又好又快發展。
二、完善制度，夯實基礎
1、加強制度建設
結合工作實際，匯編各類工作制度、崗位職責、操作規程、服務規范11冊，包括行政、后勤、醫療、醫技、護理等9大類331項內容；匯編了24種常用醫療法律法規；各臨床科室也根據工作實際制定完善了本科室具體的工作制度和崗位職責。
2、堅持依法執業
首先，修訂完善了《傳染病管理制度》、《突發公共衛生事件、重大災害性事故應急處理管理制度》、《傳染病疫情監測信息報告管理辦法》，實行疫情“日報告”、“零報告”，有效貫徹落實《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件應急條例》。
其次，根據《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《護士管理辦法》的有關規定，嚴格執行醫療行業人員、技術、設備“三準入”規定，規范醫務人員外出會診等執業行為，并根據醫院工作實際，分兩次面向社會公開招聘百余名見習護士。對未取得《醫師資格證書》、《醫師執業證書》、《護士上崗證書》和《大型醫療器械上崗證書》的新進人員，一律不得獨立上崗；規定實習醫師、試用期住院醫師及無本院處方權的進修醫師不得書寫住院病歷，不得獨立進行手術，進修執業醫師一般工作3個月以上，根據考核情況方可申請處方權；對新聘人員在兩年內未通過執業考試取得醫（藥、技）師執業證書的人員，一律解聘。
三是認真執行《獻血法》，成立輸血科，嚴格執行《醫療機構臨床用血管理辦法》、《輸血查對制度》及《臨床輸血技術規范》,杜絕自采自用,做到合理用血、科學用血。臨床成份用血達到99.9％。
四是加強對《食品衛生法》的宣傳及對食堂工作的監管。堅持送飯到病區，開展治療飲食服務。定期進行“衛生、質量、價格”流動紅旗評比，保證患者和職工的食品安全。
五是嚴格執行《藥品管理法》，加強對醫院藥品，尤其是麻醉藥品，精神藥品，醫用毒性、放射性藥品的管理。保證患者用藥安全、有效、合理、經濟。醫院藥房連年被評為市“放心藥房”、“規范藥房”。
六是認真實施《環境保護法》，加強醫院綠化美化工程和環境整治。投資近60萬元新建了污水站和醫療廢物暫存點。我院榮獲市級園林單位、“雙創”先進單位、全市創建最佳人居環境和節水樣板單位。
七是利用專刊、板報等多種形式進行《消防法》的宣傳教育，每年舉辦兩期培訓班，對全院職工進行防火基本知識和技能培訓，從人防、技防、物防等方面加大投入，完善措施，榮獲全省消防管理先進單位。
3、落實醫療核心制度
堅持把首診負責制、三級醫師查房制、分級護理制、疑難病歷討論制、會診制、危重患者搶救制、術前討論制、死亡病例討論制、查對制、病歷書寫基本規范與管理制、交接班制等涉及醫療工作關鍵環節的相關制度，作為核心醫療工作制度來抓。在落實三級醫師查房制度的基礎上，要求住院醫師每天查房三次，主治醫師每周查房三次。制定了《護理查房制度》，推出了護理“四規范”服務，將查房、查體、操作、護理管理工作進一步具體化、規范化。
三、注重質量，持續改進
1、強化質量安全教育
實施院科兩級質量教育計劃，開展全院性的質量安全月、安全周及科室的質量安全日等專項活動。持續強化“三基”、“三嚴”訓練和考核，將平時的檢查考核與定期考評相結合，并與晉升、評優掛鉤。編寫了全院“三基”訓練教材，購買教具模型，組建示教室，加強對醫、護人員特別是新進人員的培訓及考核、考試工作。
2、建立全面質量管理體系
制定了《全面質量管理實施方案》，成立了以院長為組長的醫院全面質量管理委員會，建立了醫院全面質量管理辦公會制度，定期對醫院質量進行分析、評估，提出改進措施。在醫院全面質量管理總體方案的統一指導下，形成符合本院工作實際的12個子方案。逐月進行綜合考評并與科室績效掛鉤。
3、狠抓重點環節質量
把好門診質量關。設立了門診咨詢室，配備一名副主任醫師專門負責門診咨詢工作和門診管理工作。確保專家門診時間。規定門診醫師為每一位就診患者建立完整的門診病歷，按照《處方管理辦法》，除新化學藥品、新生物制品外，一律采用藥品通用名開具處方。門診藥房調劑人員堅持對每一張處方實行“四查十對”，醫教科、質控辦每周對處方進行抽查，確定一名副主任藥師每天對門診處方進行審查點評，將不合格處方進行反饋。
加強急、危、重病人管理。調整急診科人員配備，補充一名副主任醫師負責急診外科工作；完善了急危重患者管理的工作制度和工作流程，保證“綠色生命**”的暢通。開展了“如何搞好急危重病人接診、救治、服務”大討論，全院職工聯系崗位實際，認真分析現狀，積極查找不足，制定整改措施，中層以上干部針對急危重患者的“接診、救治、服務”，都撰寫了研討文章，在 “對口討論、集中交流”的基礎上匯編成冊，使醫院急危重病人管理工作得到進一步加強。
加強大手術管理。在嚴格術者資質和重大手術審批制度的基礎上，重點加強圍手術期管理，要求醫患人員對手術患者的每個細節做好查對、交接和溝通。
4、加強重點科室與特殊時段管理
醫教科、質控辦、護理部對急診科、手術室、麻醉科、供應室、ICU、產房、血液凈化中心等特殊部位的醫療、護理管理制度、崗位職責和質量標準都作了專門規定；控感科重點加強對治療室、換藥室、手術室、口腔科及各種內窺鏡的消毒管理工作。對手術中使用的醫用材料質量嚴格把關，消除一些不易察覺的安全隱患，確保手術質量和安全。加強總值班帶班管理，對節假日、夜間等特殊時間段進行嚴格管理，防止出現安全斷線。
四、以人為本，創新服務
1、改善服務環境
在候診區和檢查等候區設立了導醫臺、咨詢室，添置了飲水機、輪椅，配備了電視、電話和背景音樂，增設了座椅，并設老年人專座；各服務窗口配備了擴音器；診室檢查床配備了圍簾；輸液室專門為小兒患者準備了熱奶器等等，用細節體現人性化關懷。
堅持“入院有人接、手續有人辦、檢查有人陪、出院有人送”的服務承諾，在門診大廳、醫技樓、住院部和各科室全部配備有專職導醫員，負責患者咨詢和就醫引領，幫助辦理各種手續。向全院醫護人員提出了“二十四個一” 的服務要求，切實將“熱心接、細心問、耐心講、精心做、主動幫、親切送”的服務體現在醫療實踐中。
2、創新服務模式
設立藥品咨詢窗口，主要針對心血管、高血壓等慢性病患者講解藥物服用、保存、禁忌等基本知識，幫助患者合理用藥。兩年來，為近3000名患者提供了藥品咨詢。公布專家門診和大型設備檢查時間及各科咨詢電話，開展預約服務；實行“長假不停診”，滿足市民假日就醫需求；合并劃價和收費窗口，在醫技樓增設收費窗口，減少患者往返排隊時間。
3、拓展服務功能
注重更新臨床醫生思維方法，倡導“外科診查方法內科化，內科診治方法外科化”，努力消除專科醫師思維方法的局限性，促進診療行為更加科學、準確，避免漏診、誤診、誤治。組織臨床藥師、影像專科技師、專科護理師參加業務查房和病案討論，強化各專科的協作，充分發揮醫院綜合實力。
院、科兩級對就診病人實行回訪制，采取電話、信件、網絡和上門拜訪等多種形式，對出院病人進行院外康復指導和健康咨詢。積極參加“萬名醫師支援農村衛生工程”，選派技術骨干常住**縣醫院，幫助開展新技術、新項目16項。響應市委“突破**”的號召，與坪頭中心衛生院建立協作支援關系，被市衛生局評為**包扶工作先進集體。
五、陽光作業，惠及患者
1、價格服務獲美譽
堅持把價格管理作為加強內涵建設的重中之重。投資30多萬元，在門診、住院部大廳設立電子觸摸屏和電子大屏幕，各病區設醫療價格公示欄；院內設價格舉報箱，公布投訴電話，方便患者投訴監督。
實行病歷醫囑與收費清單核對制。建立“一日清單”患者簽字制。通過考核抽查等多種形式，與科室績效掛鉤，加強對價格工作的管理。
衛生部、國家中醫藥管理局《簡報》、《**西衛生信息》、《**日報》和《**衛生簡訊》先后報道了我院的做法。在全市開展的“價格服務進萬家”活動中，我院被授為全市首家價格服務進醫院示范單位稱號。
2、“陽光”工程降低醫療成本
按照行風建設及治理商業賄賂工作要求，醫院成立了采供中心，制定了采購制度和程序，避免多頭采購，確保采購質量，降低醫院成本。
物資采購根據價值、品目和用量的不同，采取不同方式進行。萬元以上的設備必須采取集體洽談采購的方式。重大設備的集體洽談還邀請市糾風辦和市衛生局有關領導進行全程指導和監督。針對心臟介入、骨科高值耗材，專門制定了《高值醫用材料采供使用管理規定》。另外，對印刷品、辦公用品等實行定點采購，對大宗的物品，如空調、勞保用品等通過團購渠道采購。
3、“三合理”讓患者少花錢
瞄準“檢查、用藥、治療”這些醫療花費的重點環節，在“合理”二字上狠下功夫，努力實現“看好病、服好務、少花錢”的工作目標。
實行醫療檢查一、二、三線分級把關，對特殊檢查、有創檢查和費用較高的檢查項目，嚴格實行審批制度及患者知情簽字制度，防止重復和不必要檢查。在臨床用藥上，堅持指導教育和考核獎懲相結合。藥師每周參與業務查房，及時發現并糾正臨床用藥不合理情況；實行抗生素使用三級管理制，對嚴重不合理用藥情況實行重罰。堅持藥品收入不計入臨床科室收入，定期進行業務收入分析，實行藥費收入超標警告制，降低藥品收入比率。
為了讓患者少花錢，一方面簡化診療流程，努力縮短住院時間，使患者少花錢；另一方面加強專科的協作、整合，對疑難、復雜病種，實施個體化、系列化、規范化綜合治療，降低了患者的住院費用，提高治療效果。
篇9
摘要：文章結合當前熱電聯產企業的信息化建設的現狀與目標，總結了熱電廠企業信息化建設MIS系統的必要性和目標性，闡述了熱電廠生產管理優化MIS信息系統的規劃設計、主要功能模塊的組成、關聯以及擴展性，達到熱電廠輕量級MIS管理信息系統的穩定有效應用，使熱電聯產企業的經營活動更標準化、流程化、規范化管理，對部門工作進行權責明晰，逐步向以企業資源計劃管理模式發展，提高全廠生產部門的生產效益。
關鍵詞：熱電廠信息化；生產管理優化系統；MIS系統；信息管理
中圖分類號：TM769 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）09-0013-03
一、熱電廠信息化建設的現狀及其意義
目前熱電企業的信息化建設還處于初級發展階段，熱電廠的生產過程比發電廠更為復雜，保證供電量的同時，更要保障供熱量的穩定運行與增長，科學合理的生產效率是熱電廠運作的基礎，對全廠的生產過程進行有效的控制是經營的關鍵。建立一套完整的信息化MIS系統尤為突出。使廠各級管理層及全體員工能夠實時對全廠當前各部門、各班組的生產過程進行全面了解與掌握，對整體生產過程進行逐級控制，把全廠人員緊密圍繞在節能環保增產增效的大主題下進行生產活動。
信息管理系統的業務特點：（1）以熱電廠業務分析為基礎；（2）以成本控制為核心；（3）以設備為基礎建立資產樹，實現設備多層次關聯管理；（4）加強信息的共享性；（5）提供全面文檔管理；（6）突出行政管理的便捷手段。
二、熱電行業信息化建設目標
熱電廠生產管理優化MIS信息系統必須適應熱電企業的生產與管理過程，對熱電廠的工作進行流程化、規范化、標準化管理，對部門工作進行權責明晰，逐步向以企業資源計劃管理模式發展，突出生產的管理。通過該系統對經營生產和行政管理過程中的各類信息進行采集、匯總、統計、分析、管理，以輔助熱電行業決策人做出周密、準確、科學的生產經營計劃，最終實現推動生產發展、降低生產成本、提高生產效益的目的。
三、信息管理系統架構目標
熱電廠全廠信息化建設的關聯性業務多，實施周期也較長，一般可采用分階段實施、分布式部署，最終達到全廠覆蓋，力求建設成本、維護成本低。主要體現以下幾方面：（1）信息化基礎設施、機房設施的可靠性建設；（2）信息化建設和管理的低成本；（3）信息化維護的低成本；（4）業務功能劃分清晰；（5）信息集成與關聯性良好；（6）用戶操作與體驗良好；（7）系統穩定，應用簡單有效；（8）系統功能擴展便捷。
四、生產管理優化MIS信息系統的組成
熱電廠生產管理優化MIS信息系統全面涵蓋了運行檢修生產部門、燃料管理部門、物資設備管理部門、行政辦公管理部門、安全監督管理部門等組織結構，使涉及到全廠生產管理過程的各活動業務信息都集中在一套生產信息系統中，具有分散經營、集中管理、分級控制、權責分明的特點。
各部門間是相對獨立的管理職責，但從整體的生產過程而言都是密不可分的，比如運行部人員發現設備出現缺陷時，就需要及時讓缺陷的信息傳遞到檢修部門，檢修部門再根據該缺陷設備的具體情況制定檢修方案，涉及到設備更換時需將更換設備到信息傳遞到物資部門，有時無備品備件時，則需要進行申請采購，最終使用備品備件進行更換，整個過程流程清晰、權責分明，信息的轉遞及業務過程的實現是保證正常生產的基礎。
功能劃分一般遵循公共信息與職能部門信息、各專業業務的劃分原則，集散管理。依靠信息管理系統平臺為依托，集中管理分散的業務功能模塊。
（一）信息管理系統平臺
主要包括有：信息瀏覽、任務提醒、權限配置、人員管理、操作日志等。信息管理系統平臺起到信息中樞、業務跳轉的作用。
（二）辦公自動化
主要包括有：電子郵件、信息、通訊錄、工作流審批、收發文、文檔管理、網絡硬盤等。滿足日常辦公的信息流轉需要。
（三）生產運行管理
生產運行管理是熱電廠的最主要，也是最核心的一塊業務功能。涉及的生產專業也較多，有熱機專業、熱控專業、電氣專業、化學專業、燃料專業、檢修、設備、班組等方面。運行管理模塊為MIS信息管理系統的重點。
主要的功能包括有：兩票三制（交接班運行日志、定期試驗、定期切換、工作票管理、操作票管理）、設備消缺、班組管理、生產報表、燃料管理、安全管理、DCS/ECS數據實時顯示（含歷史曲線）、熱網管理等功能。
（四）視頻監控管理
接入全廠視頻監控錄像系統，實時監控全廠生產現場、廠區、周界等重要位置的監控點，杜絕隱患事故的發生，并且可對歷史時段的錄像進行回放查看。
（五）資產管理
熱電廠屬于一次性投資較大的生產型企業，運轉設備量大，所以對于資產的管理也尤為重要。以發電設備（三大主機和各種輔機）為管理對象，圍繞設備臺
賬，以設備編碼為線索，以工單為主線進行功能集成。
主要功能包括有：電廠標識系統、設備臺賬、大小檢修管理、備品備件查閱、安全及可靠性管理、資產檢索、物資采購倉儲管理等。
物資采購倉儲管理即備品備件管理，對于熱電廠的備用物資、易耗品物資進行管理，主要包括：物資申請、物資采購、物資入庫、出庫、工器具、統計報表、勞保用品管理等。
其中備品備件管理與設備管理進行數據共享。
（六）設備管理
設備管理主要是管理運行中的設備，主要功能包括有：基本系統、設備臺帳、日常維修管理、運行管理、設備附件管理、文檔資料等。
（七）行政經營管理
包括有多個專業方面，如人力資源、工資管理、合同管理、項目管理、營銷管理網上考試培訓系統等，視熱電廠當前的信息系統的基礎以及用戶的需求，但相對于熱電廠的生產性質而言，這些系統的設計與應用應以業務簡單，實用有效為原則。
（八）系統接口
軟件系統的實用性不僅體現滿足熱電廠實際生產業務需求，而且隨著電力行業生產力的發展，信息系統能夠適應更多業務需求的變化。所以在規劃設計環節要充分考慮軟件系統的靈活性與可擴展性。比如用戶提出電子郵件能與外部郵箱能對接；電子郵件、工作審批能有短信通知；門禁考勤管理；食堂飯卡消費、集控室遠程訂餐、遠端VPN通道接入管理等。規劃設計時要有前瞻的眼光，系統性考慮當前設計會對后續的可預期擴展帶來的問題，必要時預留可靠的接口，供后期的功能擴展。
五、結語
在一般情況下，實現目標的方案不應該是一個，而是兩個或更多的可供選擇的方案。為了探索可供選擇的方案，有時需要研究與實現目標有關的限制性因素。在其他因素不變的情況下，如果改變這些限制性因素，就能實現期望的目標。識別這些因素，并把注意力放到如何克服這些限制性因素上去，就可能探索出更多的比較方案。
至此，全文分析了為滿足于熱電廠實際生產需要的生產管理優化MIS信息系統的規劃與組成，僅對宏觀方面進行了簡要的闡述，在規劃設計、實施熱電廠生產管理優化MIS信息系統時，必須圍繞信息系統建設的目標，以服務于生產需要為核心，需求分析準確到位，盡量做到建設及維護低成本、功能針對性強、業務精簡、操作方便、易于擴展性等要求，充分結合熱電廠的特殊化行業生產的特點，形成一套完整的實用強的優化解決方案。
以作者多年參與熱電廠實際生產管理優化MIS信息系統的需求分析、設計開發的實踐經驗來說，當前熱電行業的綜合性信息管理系統的建設還處于初期階段，同時也有部分熱電廠的信息化整體性不強，存在較多的信息孤島，數據共享困難，這給帶來了一定的管理難度。熱電廠實施綜合性信息管理系統時，應以自身的實際需要為出發點，以生產管理為重，行政公共管理為輔，力求系統運行穩定，功能簡單實用，數據共享程度高，操作靈活簡便，做到小而全，短期內不應一味追求單一功能模塊的無限擴展，另外還需要充分考慮整體MIS信息管理系統的建設周期、成本代價、員工素質、管理制度等。所以在全廠信息化建設前必須注意這些方面，體現生產管理優化MIS信息系統信息處理手段的實際價值，為熱電廠的實際生產提供良好的支撐，提高全廠的生產效率。
參考文獻
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